68. Система правления в Исламе принципиально отличается от всех других систем правления. Это не монархическая система, и она не одобряет монархическую систему. Она не предоставляет главе государства никаких прав, кроме тех, которыми обладает любой человек в Уммае. Она также не делает главу государства собственником; он скорее исполнитель Шари'а Аллаха. Кроме того, он не является символом Уммы, при котором он владеет, но не управляет. Он скорее назначается Уммой на должность правителя, где он управляет от её имени, не владея ничем из этой власти. Эта структура вовсе не предполагает и наследования престола.

68. The ruling structure in Islam fundamentally differs from all other structures of ruling. It is not a monarchical system, nor does it approve of the monarchical system. It does not allow the head of the state any rights other than those that any individual in the Ummah is entitled to. Nor does it make the head of the state an owner; he is rather an executor of the Shar’ of Allah. Also, he is not a symbol for the Ummah, where he owns but does not govern. He is rather appointed by the Ummah in the post of ruling, where he governs on her behalf, without owning any thing of this ruling. This structure does not have crown prince hood at all either.

Это также не республиканская система. Руководство государством в ней не фиксировано на определённый срок. Скорее, оно фиксировано определённым образом. Так, халиф должен соответствовать определённым условиям, чтобы быть пригодным для должности халифата. Если нарушается любое из этих условий, он выходит из состава халифата и немедленно смещается или подлежит смещению. Однако пока он соответствует этим условиям, он остаётся халифом до самой смерти. Кроме того, в республиканской системе народ ограничивает полномочия президента республики. Это отличается от ислама, где полномочия главы государства не ограничены, ибо он обладает всеми полномочиями и сам является государством со всеми его функциями.

Nor is it a republic system. The leadership of the state in it is not fixed for a specific period. It is rather fixed with a specific manner. Thus, the khaleefah has to meet certain conditions in order to be suitable for the post of Khilafah. If any of these conditions was broken, then he will become alien from the Khilafah, and he is removed immediately or becomes subject to removal. However, as long as he meets these conditions, he will remain as khaleefah until he dies. Moreover, the people limit the functions of the president of the republic in the republican system. This is different to Islam, where the functions of the head of the state are not limited; for he has all the functions, and he is the state with all of its functions.

Это также не является самодержавной системой, поскольку глава государства ограничен предписаниями Шариата. Поэтому он не может разрешить то, что харам, и не может запретить то, что халяль. Напротив, он связан Шариатом. Это отличается от самодержавной системы, где глава государства обладает неограниченной властью и действует согласно собственному мнению. Он является и законодателем, и исполнителем. Тогда как Халиф не является законодателем, а является исполнителем шариата.

It is also not an autocratic system, because the head of the state is restricted by the ahkaam of Shar’. So he cannot allow something that is haraam, nor prohibit something that is halaal. He is rather bound by the Shar’. This is different to the autocratic system, where the head of the state has unrestricted authority and he proceeds according to his own view. He is the legislator and the executor. While the Khaleefah is not the legislator, he is rather executor of the shar’.

Также это не имперская система. Ведь управляемые провинции, как бы ни различались они по этническому происхождению, все связаны с одной центральной властью. Ислам поставил представителей различных этнических групп во всём государстве на одну ступень. Он не даёт центру государства никакого преимущества перед другими провинциями. Кроме того, все провинции имеют один бюджет, и доходы собираются в интересах всех них. Расходы в каждой провинции определяются не на основе её собственных доходов, а исходя из её собственных потребностей, независимо от размера её доходов. Более того, во всех провинциях действует один и тот же закон и одна и та же власть.

It is not also an imperialistic system. This is because the governed provinces, no matter how much they are different in terms of ethnic origins, they are all related to one central authority. Islam put the different ethnic origins all over the State on the same level. It does not give the centre of the state any advantage over the other provinces. Besides, all the provinces have one budget and revenues are collected for the interest of all of them. Expenses in each province are not decided based on its own revenues, rather based on its own needs, regardless of the amount of its revenues. Moreover, all the provinces have the same law and ruling authority.

Это также не федеративная система, при которой её провинции были бы отдельными в силу своей самоуправляемости и одновременно объединёнными общей властью. Скорее, это система единства, где все её провинции считаются одной страной. Ни одна из её провинций не обладает какой-либо властью управления — ни во внутренней политике, ни во внешней политике, ни в экономике, ни в образовании, ни в какой-либо иной сфере. Напротив, вся власть находится в одних руках и в одном центре. Шариат повелел убивать и сражаться ради сохранения единства. Посланник ﷺ сказал: «И тот, кто дал бай‘а имаму, подав ему руку и плод своего сердца, пусть повинуется ему, насколько может. Если же придёт кто-то другой, желая оспорить его власть, то руби шею этому другому». Таким образом, структура государства отличается от структуры всех других государств. Он — халиф, который осуществляет шариат; он не может стать халифом, то есть не обладает властью, если только мусульмане не назначили его посредством бай‘а добровольно и с радостью. Как только он становится халифом, все функции управления переходят в его руки одного.

It is also not a federal system, where its provinces are separate through their self-autonomy, and at the same time united through the common ruling. It is rather a system of unity, where all its provinces are considered one country. None of its provinces has any of the ruling authority, neither in the internal policy, foreign policy, economy or education, or any other authority at all. Rather, the whole authority is in one hand, and in one center. The Shar’ ordered killing and fighting in order to preserve the unity. The Messenger (PBUH) said: “And whoever gave a bay’ah to an Imam, thus giving him the clasp of his hand the fruit of his heart, let him obey him as much as he can. If any other person came wanting to dispute with him, then strike the neck of the other person.” Thus, the structure of the State differs from the structure of all the other States. He is a Khaleefah who implements the Shar’; he cannot become a Khaleefah, i.e. he does not have the authority, unless the Muslims appointed him by the bay’ah, willingly and happily. Once he becomes Khaleefah, all the functions of ruling fall into his hands alone.

69. Власть отличается от силы, хотя без силы она не может продолжаться. Так же и сила отличается от власти, хотя без власти она не может быть законной.

69. Authority differs from force, though it cannot continue without it. Similarly, force differs from authority, though it cannot be sound without it.

Власть — это правление, и она представляет собой Wilaayat ul-Amr (ответственность за управление). Это исполнительный орган для совокупности мыслей, понятий и критериев, принятых Уммой. Таким образом, функция власти (султан) заключается в исполнении предписаний (ахкам), заботе о делах людей и управлении их делами.

Authority is ruling, and it is the Wilaayat ul-Amr (responsibility in charge). It is an executing entity for the host of thoughts, concepts and criteria accepted by the Ummah. Thus, the function of the authority (sultaan) is to execute the rules (aHkaam), look after the affairs of the people, and manage their matters.

Таким образом, сила отличается от власти, хотя власть не может существовать без силы. Это потому, что сила — инструмент защиты власти и совокупности идей, понятий, критериев и правил, на которых власть основана. Сила также является инструментом, которым власть пользуется, чтобы исполнять правила, подавлять преступников, тиранов и нарушителей и усмирять их до тех пор, пока они не начнут подчиняться правилам.

Thus, it is different to force, though authority cannot exist without force. This is because force is the tool for protecting the authority and the host of thoughts, concepts, criteria and rules upon which the authority is established. Force is, at the same time, a tool that the authority uses to execute the rules, repress the criminals, tyrants and offenders, and subdue them until they abide by the rules.

Что касается силы в государстве, то она предназначена не для заботы о делах людей и не для управления их вопросами. Иными словами, это не власть (султан), хотя существование, создание, управление, планирование и подготовка силы невозможны без власти.

As for force in the State, it is not for looking after the affairs of the people or managing their matters. In other words, it is not authority (sultaan), though the existence, formation, management, planning and preparation of force are not possible without authority.

Сила — это материальная сущность, представленная в армии, включая полицию, посредством которой власть исполняет законы, подавляет преступников и грешников, усмиряет мятежников и противостоит агрессорам. Она также рассматривается как средство защиты власти и совокупности мыслей, понятий и критериев, на которых власть основана.

Force is a physical entity represented in the army, including the police, by which the authority executes rules, subdues the criminals and sinners, suppresses the rebels and resists the aggressors. It is also taken as a tool to protect the authority and the host of thoughts, concepts and criterion, on which the authority is established.

Таким образом становится очевидным, что власть отличается от силы, а сила — это нечто иное, нежели власть.

It thus becomes obvious that authority is different to force, and that force is something different to authority.

Поэтому не допускается, чтобы власть превращалась в силу; ибо если бы власть стала силой, то забота о делах людей была бы извращена. Ведь понятия и критерии власти стали бы понятиями подавления, угнетения и господства, а не понятиями заботы. Власть также превратилась бы в военное правление, единственной задачей которого является запугивание, подчинение, подавление, угнетение и пролитие крови.

Therefore, it is not allowed for the authority to become force; because if the authority became force, then it’s caring for the people’s affairs would be perverted. This is because the authority’s concepts and criterion would become concepts of suppression, oppression and dominion, and not concepts of caring. The authority would also change to become a military rule that has no task other than intimidation, domination, suppression, oppression and shedding blood.

Так же, как власти не дозволено превращаться в силу, силе не дозволено становиться властью, ибо в таком случае она начала бы править, руководствуясь логикой мощи. Она также управляла бы делами народа по законам военного положения, опираясь на понятия подавления и угнетения. Эти два подхода порождали бы разрушение и гибель, сеяли бы ужас, страх и панику и доводили бы Уммы до края пропасти. Это причинило бы величайший вред Умме, тогда как шариатский принцип гласит: «Не дозволено причинять вред и не дозволено отвечать на вред вредом».

As it is not allowed for the authority to change to become force, it is likewise not allowed for the force to become authority, because it would start to rule using the logic of power. It would also look after the affairs of the people with the concepts and criterion of martial laws and the concepts of suppression and oppression. These two approaches would create destruction and ruin, cause terror, fear and panic, and lead the Ummah to the brink of ruin. This would cause greatest harm to the Ummah, while the Shar’ee principle states: “it is not allowed to inflict harm, and nor to answer harm with harm.”.

70. Система правления основана на четырёх принципах:

70. The ruling system is based on four principles:

а) Верховная власть принадлежит Шариату, а не народу.

a) Sovereignty is for the Sharee’ah and not for the people.

b) Власть принадлежит умме.

b) Authority belongs to the Ummah.

c) Назначение одного халифа является фардом для мусульман.

c) Appointment of a single Khaleefah is Fard on the Muslims.

d) Только халиф имеет право принимать законы шариата.

d) Only the Khaleefah has the right to adopt Sharee’ah rules.

Итак, халиф — тот, кто издаёт конституцию и законы. Что же касается того, что верховная власть принадлежит Аллаху, а не народу, как это предусмотрено демократическими конституциями, то причина в следующем: исламская умма не направляется своей волей, чтобы делать всё, что ей заблагорассудится. Напротив, она направляется повелениями и запретами Аллаха. Она подчиняется Шариату, и поэтому верховная власть принадлежит Шариату. Что же касается того, что власть принадлежит умме, то это потому, что Шариат предписал назначать халифа через умму и что халиф получает власть через бай‘а. Что касается третьего принципа — обязанности назначить халифа, — то он установлен в благородном хадисе, в котором Пророк ﷺ сказал:

So the Khaleefah is the one who enacts the constitution and canons. As for the sovereignty belonging for Allah and not for the people, as is stipulated by democratic constitutions, this is because the Islamic Ummah is not directed by her will, to do whatever she wishes. Rather, she is directed by the orders and prohibitions of Allah. She is subject to the Sharee’ah and hence sovereignty belongs to the Sharee’ah. As for the authority belonging to the Ummah, this is because the Sharee’ah has enjoined that the Khaleefah be appointed via the Ummah and that the Khaleefah takes the authority through the Bay’ah. As for the third principle, the obligation of appointing the Khaleefah, it is established in the noble Hadeeth: He (PBUH) said:

«Тот, кто выводит свою руку из повиновения, встретит Аллаха в День Суда без довода в свою пользу; а тот, кто умрёт, не имея бай‘а на своей шее, умрёт смертью времён джахилии». Итак, обязательным является наличие бай‘а на шее каждого мусульманина, то есть наличие Халифа, который самим своим присутствием заслуживает бай‘а на шее каждого мусульманина. Что же касается четвёртого принципа, то он установлен иджма‘ом сахабов. От этого иджма‘а взяты известные шариатские положения: «Приказ имама устраняет разногласие», «приказ имама исполняется», «Султан (имам) вправе принимать новые законы для всех новых возникающих вопросов».

“The one who withdraws his hand from an obedience he will meet Allah on the Day of Judgment with no proof for him; and the one who dies without a bay’ah on his neck will die the death of Jaahiliyyah.” So the waajib is the presence of the bay’ah on the neck of every Muslim, i.e. the presence of a Khaleefah who, through his presence, deserves a bay’ah in the neck of every Muslim. As for the fourth principle, this has been established by the Ijmaa’ of the Sahabah. From this Ijmaa’ the famous Sharee’ah principles have been taken: “The order of the Imaam removes the dispute,” “the order of the Imaam is executed,” “The Sultan (Imam) reserves the right to adopt new laws for as many new matters that arise.”.

71. Государство опирается на восемь столпов:

71. The state is based on eight pillars:

1. Халифа 2. Уполномоченные помощники — обладающие доверенностями 3. Исполнительные помощники 4. Амир джихада 5. Правители (уали)

1. The Khaleefah 2. Delegated Assistants - with powers of attorney 3. The Executing Assistants 4. The Ameer of Jihad 5. The Governors (Waalis)

6. Судебная власть 7. Административные департаменты 8. Маджлис уммы Посланник Аллаха ﷺ создал структуру государства именно в этих рамках, и он велел мусульманам назначить главу государства, когда повелел им назначить халифа. Посланник ﷺ выбрал Абу Бакра и Умара в качестве своих везиров, то есть помощников. Он ﷺ сказал:

6. The Judiciary 7. The Administrative Departments 8. The Majlis of the Ummah The Messenger of Allah (PBUH) established the state structure in this framework and he ordered the Muslims to appoint a head of state when he ordered them to appoint a Khaleefah. The Messenger (PBUH) chose Abu Bakr and Umar as his wazeers i.e. assistants. He (PBUH) said:

«Мои два министра из числа людей земли — Абу Бакр и Умар». Что касается областей, он назначал вали и назначал судей (кади), чтобы судить между людьми. Что касается администрации, то Посланник ﷺ назначал управляющих для руководства различными государственными ведомствами. Что касается амира джихада, который будет ведать следующими сферами: внешние сношения, война, внутренние дела и промышленные дела, то Посланник ﷺ и халифы после него сами осуществляли эту должность. Однако Умар ибн аль-Хаттаб учредил ведомство для воинов и назначил конкретное лицо, ответственное за него, что является одной из обязательных полномочий амира джихада. Что касается Маджлис аль-Уммы, то Посланник ﷺ советовался с мусульманами всякий раз, когда хотел. Он постоянно призывал определённых людей для консультаций с ними, и они были представителями народа. Это ясно показывает, что Посланник ﷺ установил структуру государства в определённой форме.

“My two ministers among the people of the earth are Abu Bakr and Umar.” As for the provinces, he appointed waalis and he appointed judges (qaadis) to judge between the people. As for the administration, the Messenger (PBUH) appointed administrators to manage the various governmental departments. As for the ameership of Jihaad, which will administrate the following aspects: foreign affairs, war, internal affairs and industrial affairs, the Messenger (PBUH) and the Khulafaa’ after him used to undertake this post themselves. However, ‘Umar b. al-Khattab established a department for the soldiers and appointed a specific person to be responsible for it, which is one of the mandatory powers of the Ameer of Jihaad. As for the Majlis al- Ummah, the Messenger (PBUH) used to consult the Muslims whenever he wanted. He used to call upon certain individuals consistently to consult them and they were the representatives of the people. This makes clear that the Messenger (PBUH) established a structure for the state in a specific form.

72. Халиф назначает делегированного помощника, который берёт на себя ответственность за управление. Халиф делегирует ему общую ответственность за ведение дел согласно его мнению и за их исполнение на основании его иджтихада.

72. The Khaleefah appoints a delegated assistant to undertake the responsibility of ruling. The Khaleefah delegates to him the general responsibility of managing the affairs according to his view and to execute them based on his Ijtihaad.

Поэтому установлено, что для того чтобы назначение было договором делегирования, оно должно содержать формулировку, указывающую на общий надзор, то есть на то, что у него есть все обязательные полномочия управления. Иными словами, должна быть формулировка, указывающая, что он является представителем Халифа. Следовательно, при назначении помощника должны использоваться слова, указывающие на реальность полномочий помощника: что он является представителем Халифа и принимает на себя все обязательные полномочия Халифа. Он имеет то, что имеет Халиф, в вопросах властных полномочий. Во власти он в точности подобен Халифу. Поэтому люди жаловались Абу Бакру на Умара, когда Умар принял на себя обязанности помощника. Они спрашивали его: «Ты Халиф или Умар?» Он отвечал: «Я и он»; и это происходило в присутствии сахабов. Однако помощник не может предпринять какое-либо действие, пока не известит Халифа до совершения этого действия. Если Халиф запретит ему, он отказывается от совершения действия, в противном случае он его выполняет. Уведомление Халифа о чём-либо не означает получения разрешения; это скорее информирование Халифа. Он не ждёт разрешения, а совершает действие после уведомления Халифа, если только Халиф не запретит ему это. Халиф вправе отменять действия, предпринятые помощником, если это были действия, которые Халиф мог бы отменить, сам предприняв их. Что же касается действий, которые сам Халиф не мог бы изменить, поступи он так сам, то Халиф не может отменить их, если их совершил помощник. Это может быть решение, которое помощник вынес надлежащим образом, или деньги, которые он потратил по назначению. Халиф обязан пересматривать все действия помощника, чтобы одобрить правильные и исправить ошибочные. Таким образом, помощник представляет Халифа во всех функциях Халифата. Однако его функция заключается в том, чтобы информировать халифа обо всём, что он совершил, и о каждом назначении, которое он произвёл; всё это должно быть сделано до исполнения. Помимо этого, он воздерживается от любого действия, которое ему запрещено совершать. Этот помощник раньше назывался «визирь тафвид» (делегированный визирь).

That is why it is stipulated that in order for the appointment to be a contract of delegation, it should include wording that indicates it is a general supervision, i.e. it indicates that he has all the mandatory powers of ruling. In other words, it should include wording that indicates that he is the delegate of the Khaleefah. Therefore, when appointing the assistant, one must use words that indicate the reality of the assistant, that he is the delegate of the Khaleefah, and he takes all the mandatory powers of the Khaleefah. He has what the Khaleefah has in terms of ruling powers. In terms of authority he is exactly like the Khaleefah. That is why the people used to complain to Abu Bakr about ‘Umar, when Umar assumed the responsibility of assistant. They used to ask him: “are you the Khaleefah or is it ‘Umar?” He used to reply: “me and him”; and this happened in front of the Sahabah. However, the assistant cannot undertake something until he has informed the Khaleefah before doing the action. If the Khaleefah prevents him then he desists from undertaking the action, otherwise he would execute it. Informing the Khaleefah about something does not mean permission has been taken; it is rather informing the Khaleefah about something. He does not wait for permission but does the action after informing the Khaleefah, unless the Khaleefah prevents him from doing so. The Khaleefah is entitled to cancel actions undertaken by the assistant, if they were actions that the Khaleefah could cancel if he had undertaken them himself. As for the actions that the Khaleefah himself could not change if he undertook them, the Khaleefah can’t cancel them if the assistant executed them. This could be a ruling that the assistant executed in its proper way, or money that he spent for its due. The Khaleefah must review all the actions of the assistant, so as to endorse the correct ones and rectify the wrong ones. Thus the assistant represents the Khaleefah in all the functions of Khilafah. However, his function is to inform the Khaleefah of every matter he accomplished and every appointment he performed; all of that must be done before execution. This is beside him abstaining from any action he is obstructed from doing. This assistant used to be called delegate assistant ‘wazeer tafweedh’.

73. Халиф назначает помощника-исполнителя. Его работа относится к административным действиям, а не к управлению. Его аппарат исполняет распоряжения, которые халиф отдаёт внутренним и внешним ведомствам, и передаёт ему все дела из этих ведомств, которые требуют рассмотрения, так что он становится связующим звеном между халифом и остальными: он доводит до сведения ведомств приказы, которые издаёт халиф, и докладывает халифу о том, что было передано ему. Эта структура представляет собой помощника халифа, однако помощника в исполнении, а не в управлении. Поэтому халиф имеет право назначить того, кто будет вместе с ним осуществлять эти действия; и он может назначить на эту должность более одного человека. Если бы он назначил нескольких, он поручил бы каждому возглавить определённый отдел. Помощник-исполнитель, «ваззир танфиз», непосредственно связан с главой государства. Его отношения ограничиваются только главой государства, ибо он исполняет то, что тот пожелает, и докладывает ему то, что поступает к нему. Таким образом, он подобен помощнику, который входит в структуры, непосредственно связанные с халифом, хотя и не относится к структурам управления. Соответственно, дом Халифата состоит из трёх частей: во-первых, халиф, являющийся главой государства; во-вторых, помощники, или так называемые «ваззиры тафвид»; и, в-третьих, структура исполнения, или так называемый «ваззир танфиз».

73. The Khaleefah will appoint an executive assistant. His work is part of the administrative actions and not part of ruling. His department executes the directives issued by the Khaleefah to the home and foreign departments, and submits all business to him that needs to be looked into from those departments, so that he becomes the connection between the Khaleefah and others, where he channels what the orders the khaleefah issues of and he reports back to the khaleefah what has been submitted to him. This structure stands as an assistant to the Khaleefah, though it is an assistant in execution, not in ruling. So the Khaleefah has the right to appoint someone who will carry out the actions with him; and he can appoint more than one person in that post. If he appointed more than one person, he would assign each one to head a specific division. The executing assistant ‘wazeer tanfeedh’ is directly linked to the head of State. His relationship is only with the head of State, because he executes what he wants from him, and reports to him what comes (to him). So he is like the assistant, which is from the structures directly linked to the Khaleefah, though it is not from the ruling structures. Accordingly, the house of Khilafah consists of three sections: firstly, the Khaleefah, who is the head of State; secondly, the assistants or what is called ‘wazeers of tafweedh’; and thirdly the structure of execution, or what is called ‘wazeer tanfeedh.’.

74. Маджлис аль-Умма состоит из людей, которые представляют мусульман в подотчётности правителей и выражают их мнение, чтобы Халиф мог обращаться к ним. Немусульманам разрешается входить в состав маджлис аль-Уммы, чтобы выражать свои жалобы на любое угнетение со стороны правителей или на неправильное применение к ним норм Ислама. Они не имеют права на консультацию (в шуре), на выдвижение кандидатов в Халифат, на избрание Халифа, на принесение ему бay’ah, а также на обсуждение законов и их законодательное оформление. Эти члены избираются непосредственно народом. Любой, кто имеет гражданство, совершеннолетний и здравомыслящий, имеет право быть членом Маджлиса, будь то мужчина или женщина, мусульманин или кафир. Мусульманские члены вправе выдвигать кандидатов в Халифат, и их мнение по этому вопросу является обязательным.

74. The Majlis al-Ummah is composed of people who represent the Muslims in accounting the rulers and representing them in opinion so that the Khaleefah can refer to them. It is allowed for non- Muslims to be part of the majlis al-Ummah in order to voice their complaints about any oppression of the rulers, or about the misapplication of the rules of Islam upon them. They do not have a right to be consulted (in Shura), to select the candidates for the Khilafah, to elect the Khaleefah, to give him bay’ah, or to discuss the laws and their legislation. These members are elected directly by the people. Anyone who carries the citizenship is mature and sane, has the right to be a member of the Majlis, whether man or women, Muslim or kaafir. The Muslim members are entitled to select the candidates for the Khilafah and their opinion in this matter is binding.

75. Мусульмане имеют право создавать политические партии для того, чтобы привлекать правителей к ответу и приходить к власти через Уммą, при условии, что эти партии основаны на исламской ʿАкыде и что принимаемые ими нормы взяты из правил Шариата. Партия не нуждается ни в какой лицензии; любая партия, основанная на чём-либо ином, нежели Ислам, запрещена, например коммунистические, националистические или патриотические партии.

75. The Muslims have the right to establish political parties to account the rulers and to arrive at power via the Ummah, on condition that these parties are established on the basis of the Islamic ‘Aqeedah and the rules that they adopt are from the Sharee’ah rules. The party does not need any license; any party based on other than Islam is banned, such as communist, nationalistic or patriotic parties.

76. Все граждане имеют право издавать любую газету или журнал, политические или иные, и выпускать любую книгу без необходимости получения лицензии. Тот, кто печатает, распространяет или публикует что-либо, что противоречит основе, на которой создано государство, то есть исламской 'Акыды, будет наказан.

76. All citizens have the right to issue any newspaper or journal, whether political or otherwise, and issue any book without the need for a license. Anyone who prints, propagates or publishes anything that contradicts the basis on which the state is established, i.e. the Islamic ‘Aqeedah, will be punished.