भाषाई दृष्टि से और शरीअत की परिभाषा में "चार्टर" (मीसाक़) का अर्थ "अल-अहद" (वचन/प्रतिज्ञा) है। नबी ﷺ ने फ़रमाया:

The word charter, linguistically and in the Sharee’ah terminology, means al-‘Ahd (the covenant). He(PBUH) said:

"सिवाय उन लोगों के जो ऐसे किसी समूह में शामिल हो जाएँ, जिनके और तुम्हारे बीच संधि (मीसाक़) हो।" [अन-निसा: 90] और उन्होंने (SWT) ने फ़रमाया:

“Except those who join a group, between you and whom there is a treaty (of peace) (meethaaq).” [An-Nisaa’: 90] And He (PBUH) said:

"और यदि वह ऐसी क़ौम से हो जिसके साथ तुम्हारा आपसी सहयोग का समझौता (मीसाक़) हो, तो उसके परिवार को दिय्यत (ख़ून-बहा) अदा करनी होगी।" [अन-निसा: 92] और उन्होंने ﷺ फ़रमाया:

“And if he belonged to a people with whom you have a treaty of mutual alliance (meethaaq), compensation (blood money - Diyah) must be paid to his family.’ [An- Nisaa: 92] And He (PBUH) said:

"क्या उनसे किताब का अहद (मीसाक़) नहीं लिया गया था कि वे अल्लाह के बारे में सच के सिवा कुछ न कहें?" [अल-आराफ़: 169] और उसने (PBUH) कहा:

“Was not the covenant (meethaaq) of the Book taken from them that they would not say about Allah anything but the truth?” [Al-A’raaf: 169] And He (PBUH) said:

"और (याद करो) जब अल्लाह ने नबियों से वचन (मीसाक़) लिया, और कहा: 'मैं तुम्हें जो भी किताब और हिक्मत (अल्लाह के आदेशों की समझ, आदि) दूँ, फिर तुम्हारे पास एक रसूल आएगा (मुहम्मद ﷺ) जो उस चीज़ की पुष्टि करेगा जो तुम्हारे पास है, तो तुम्हें उस पर ईमान लाना होगा और उसकी मदद करनी होगी।'" [Aali ‘Imran: 81]

“And (remember) when Allah took the Covenant (meethaaq) of the Prophets, saying: ‘Take whatever I gave you from the Book and Hikmah (understanding of the Laws of Allah, etc.), and afterwards there will come to you a Messenger (Muhammad (PBUH)) confirming what is with you; you must, then, believe in him and help him.’” [Aali ‘Imran: 81]

हमारे समय में, तकनीकी रूप से, इसका अर्थ सिद्धांतों के उस संग्रह से है, जिन पर लोग विश्वास करते हैं, जिनके आधार पर वे जीवन के प्रति अपना दृष्टिकोण बनाते हैं, और जिन्हें वे अपने संविधान और नियमों का स्रोत मानते हैं।

In our time, technically, it refers to a collection of principles, in which the people believe, make their viewpoint in life and take as a source for their constitution and rules.

जो लोग एक संविधान (चार्टर) अपनाते हैं, वे नवोदित राष्ट्र हैं, जिन्होंने एक राज्य की स्थापना की है और अपने पिछले जीवन से भिन्न एक नए जीवन की शुरुआत की है; जैसा कि अफ़्रीकी राज्यों के साथ होता है, और हर उस राज्य के साथ जो हाल ही में अस्तित्व में आया और अपने पूर्व जीवन से भिन्न एक नया जीवन शुरू किया।

The people, who adopt a charter, are the newly emergent people who have established a state and began a new life other that which they used to live; as is the case with the African states and with every state which was born recently and began a new life other than their former life.

जब प्रथम विश्वयुद्ध के अंत में अरब देश ‘उसमानी ख़िलाफ़त’ के शरीर से अलग हुए, तो बनने वाले हर राज्य ने एक घोषणापत्र तैयार करने की कोशिश की, जिसे उन्होंने “राष्ट्रीय घोषणापत्र” कहा, जैसे उदाहरण के लिए इराक़ और सीरिया में। जहाँ तक पिछली क़ौमों और राष्ट्रों की बात है, उन्होंने कभी किसी घोषणापत्र को लिखने का विचार नहीं किया। इसका कारण यह था कि उनमें एक विशेष राजनीतिक आस्था पक्की हो चुकी थी, साथ ही कुछ विशेष सिद्धांत भी थे, जिन्हें वे जीवन के प्रति अपना दृष्टिकोण मानते थे और उन नियमों का स्रोत भी, जिन्हें वे संविधान और विधि-संहिता के स्थान पर इस्तेमाल करते थे, यदि उनके पास संविधान और विधि-संहिता नहीं होती थी। और यदि उनके पास संविधान और विधि-संहिता होती, तो वे इन्हीं सिद्धांतों को उस संविधान और विधि-संहिता का स्रोत बनाते थे। ये सिद्धांत सुरक्षित थे, सर्वविदित थे और इन पर सहमति थी, बिना इसके कि इन्हें लिखने की कोई ज़रूरत पड़े, और बिना इन्हें किसी उम्मत का घोषणापत्र या राष्ट्रीय घोषणापत्र कहे जाने के। सभी अत्यंत प्राचीन राज्यों की स्थिति यही रही है।

When the Arab countries were separated from the body of the ‘Uthmani Khilafah at the end of World War I, each region that had become a state tried to draw up a charter, which they called the national charter, as in Iraq and Syria for example. As for the previous peoples and nations, they did not think of writing a charter. This is because a specific political creed had crystallised in them, together with specific principles which they took as their viewpoint about life and as a source for the rules that they used, instead of a constitution and canons, in case if they did not have a constitution or canons. If they have a constitution and canons, they use these principles as a source for this constitution and canons. These principles are preserved, well known and agreed upon without any need for them to be written down, and without being called an Ummah’s charter or national charter. This is the case with all very old states.

इस्लामी उम्मत सबसे प्राचीन राष्ट्रों में से एक है, और उसके पास एक राजनीतिक अक़ीदा है, जो एकमात्र सच्चा 'अक़ीदा है। यह अक़ीदा उसके विचारों और अहकाम में गहराई से बसा हुआ है, जिन्हें उसने जीवन के बारे में अपना दृष्टिकोण बनाया है और जिन्हें उसने उन नियमों का स्रोत माना है जो राज्य और बाकी सभी संबंधों को व्यवस्थित करते हैं, या जिसे वे संविधान और विधान कहते हैं। यह सब दो महान स्रोतों में दर्ज है, जो किताब और सुन्नत हैं। इसलिए उसे किसी ऐसे चार्टर की ज़रूरत नहीं है जिसे उम्मत का चार्टर कहा जाए। उसका राष्ट्रीय चार्टर होना उचित नहीं है, क्योंकि किताब और सुन्नत उसे देशभक्ति और राष्ट्रवादी बंधन के विरुद्ध लड़ने के लिए बाध्य करते हैं।

The Islamic Ummah is one of the most ancient of nations and she has a political creed, which is the only true ‘Aqeedah. It has been entrenched within her thoughts and ahkaam, which she made her viewpoint about life and took as a source of rules that organise the state and the rest of the relationships, or what they call constitution and canons. All of this has been recorded in two great sources, which are the Kitaab and Sunnah. Therefore, she is in no need for a charter called the Ummah’s charter. It is not right that she should have a national charter, because the Kitaab and Sunnah oblige her to fight against the patriotic and nationalistic bond.

हालाँकि, मिशनरी और सांस्कृतिक आक्रमण के बाद, और फिर काफ़िर पश्चिमी राज्यों द्वारा मुस्लिम भूमियों पर किए गए राजनीतिक और सैन्य हमले के कारण, उम्मत पश्चिमी विचारों से प्रभावित हुई।

However, the Ummah was affected by the Western thoughts, due to the missionary and cultural invasion, followed by the political and military attack by the Kaafir Western states on the Muslim lands.

1924 में खिलाफत राज्य के विनाश के बाद इस्लाम का राज्य और समाज में लागू होना उम्मत से बहुत दूर हो गया। किताब और सुन्नत का राजनीतिक और विधायी पहलू मुसलमानों के मन से लुप्त हो गया। इस्लामी अक़ीदा एक राजनीतिक अक़ीदे के रूप में नहीं रहा।

The application of Islam in the state and society became far removed from the Ummah after the destruction of the Khilafah state in 1924, the Kitaab and Sunnah lost, in the minds of the Muslims, their political and legislative aspect. The Islamic ‘Aqeedah ceased to be a political creed.

इन दोनों बातों के परिणामस्वरूप, इस्लाम की वह दृष्टि कमज़ोर पड़ गई जिसके अनुसार इस्लाम एक 'अक़ीदah (आस्था) और जीवन, राज्य तथा समाज के लिए एक व्यवस्था है।

As a result of these two matters, the vision of Islam as an ‘Aqeedah and system for life, state and society weakened.

लेकिन यह प्राचीन इस्लामी उम्मत अपनी नींद से जाग उठी है, उस तीव्र पीड़ा के बाद जो इस्लाम से उसकी दूरी और पश्चिम का, उसकी विचारधाराओं, व्यवस्थाओं और एजेंटों का उस पर प्रभुत्व जमा होने से उत्पन्न हुई। वह तब जागी जब पश्चिम ने अपना असली चेहरा दिखा दिया और उम्मत ने पश्चिमी विचारधाराओं और व्यवस्थाओं की भ्रष्टता को पहचाना, समाजवादी और साम्यवादी विचारधाराओं और व्यवस्थाओं की भ्रष्टता को पहचाना, और राष्ट्रवाद तथा क्षेत्रवाद की भ्रष्टता को भी पहचाना। उसने समझ लिया है कि ये सब उसके लिए और उसकी एक उम्मत के रूप में उसकी पहचान के लिए कितने बड़े खतरे हैं।

However, this ancient Islamic Ummah woke up from her slumber,after the intense suffering caused by her remoteness from Islam and the domination of the West, its thoughts, systems and agents. She woke up after the West showed its true face and the Ummah perceived the corruption of the Western thoughts and systems, the corruption of the socialist and communist thoughts and systems and also the corruption of nationalism and regionalism. She has understood the extent of their danger to her and to her entity as an Ummah.

वह इस्लाम की ओर लौट आई है, ताकि उसमें अपनी समस्याओं का समाधान खोज सके। इस्लाम उसके लिए मुक्ति की आशा और उसके कष्टों तथा कठिनाइयों से छुटकारे का साधन बन गया। उसने इस्लामी अक़ीदा को एक राजनीतिक अक़ीदे के रूप में देखना शुरू कर दिया है, और यह कि किताब और सुन्नत जीवन, राज्य और समाज के लिए एक सम्पूर्ण व्यवस्था रखते हैं, और इन दोनों के राजनीतिक और विधायी पहलू भी हैं। उसने यह समझ लिया है कि जब तक वह किताब और सुन्नत की ओर नहीं लौटती और उन्हें लागू नहीं करती, तब तक न उसे बचाया जा सकता है और न ही उसका उद्धार हो सकता है।

So, she has returned to Islam to discover in it the solution to her problems. Islam became her hope for salvation and for saving her from her sufferings and hardships. She has begun to view the Islamic Aqeedah as a political creed, and that the Kitaab and Sunnah contain a complete system for life, state and society and they both have a political and legislative aspect. They have come to realise that she cannot be saved or rescued unless she returns to the Kitaab and Sunnah and implements them.

अतः यह स्वाभाविक है कि जब उम्मत को वर्तमान समाज को बदलने की आवश्यकता महसूस हो और वह किताब और सुन्नत पर ईमान रखती हो, तो वह इस किताब और सुन्नत को उम्मत के लिए एक घोषणा-पत्र (चार्टर) और संविधान तथा विधि-नियमों का स्रोत बनाएगी। परंतु किताब और सुन्नत को उम्मत के लिए घोषणा-पत्र के रूप में अपनाना व्यापक दिशा-निर्देशों के रूप में व्यक्त होना चाहिए, जिनमें ऐसे विचार प्रकट हों जो उन्हें लागू करने का तरीका भी समेटे हुए हों, ताकि किताब और सुन्नत को एक घोषणा-पत्र के रूप में लिया जा सके। इसमें इस अध्ययन को शामिल करना होगा कि किताब और सुन्नत के अर्थ को सही ढंग से कैसे परिभाषित किया जाए, ताकि सही मार्ग सुनिश्चित हो सके। यह दर्शाना होगा कि किताब और सुन्नत को कैसे समझा जाए और वे संविधान तथा विधि-नियमों का स्रोत कैसे बनेंगी। उन्हें लागू करने के लिए उन दो स्रोतों पर आधारित राज्य की पहचान स्पष्ट करना आवश्यक है। इस प्रकार, किताब और सुन्नत को एक घोषणा-पत्र के रूप में अपनाना होगा, जो व्यापक दिशा-निर्देशों के रूप में ढला हो और घोषणा-पत्र को अपनाने की व्यावहारिक तस्वीर प्रतिबिंबित करे। इसी दृष्टिकोण से इस घोषणा-पत्र का विचार सामने आया है।

Therefore, it is natural, when the Ummah feels the need to change the current society and believes in the Kitaab and Sunnah, that it would take this Kitaab and Sunnah as the charter for the Ummah and as the source for the constitution and canons. However, adopting the Kitaab and Sunnah as a charter for the Ummah, must be expressed in the form of broad guidelines, in which thoughts are manifested that contain the manner of implementation, so that the Kitaab and Sunnah can be taken as a charter. It should include a study on how to correctly define what the Kitaab and Sunnah mean, in order to guarantee the right course. It must show how to comprehend the Kitaab and Sunnah and how they will be a source of constitution and canons. It is necessary to explain the identity of the state that will be based on the two sources, in order to execute them. Thus, one must adopt the Kitaab and Sunnah as a charter, which is crystallised in the form of broad guidelines that reflect the practical image of the adoption of the charter. It is from this perspective that the idea of this charter has come.

ये वे मोटी रेखाएँ हैं, जो किताब और सुन्नत को उम्मत के लिए संविधान मानने से स्पष्ट रूप से निर्धारित हुई हैं।

These are the broad lines, which have been crystallised in taking the Kitaab and Sunnah as a charter for the Ummah.