68. La structure de gouvernance en Islam diffère fondamentalement de toutes les autres structures de gouvernance. Ce n'est pas un système monarchique, et elle n'approuve pas non plus le système monarchique. Elle ne permet au chef de l'État aucun droit autre que ceux auxquels tout individu de la communauté (Ummah) a droit. Elle ne fait pas non plus du chef de l'État un propriétaire ; il est plutôt un exécutant de la Shar’ d'Allah. De plus, il n'est pas un symbole pour la communauté (Ummah), où il posséderait sans gouverner. Il est plutôt nommé par la communauté (Ummah) au poste de gouvernance, où il gouverne en son nom, sans posséder quoi que ce soit de ce pouvoir. Cette structure ne comporte pas non plus du tout de principe de prince héritier.

68. The ruling structure in Islam fundamentally differs from all other structures of ruling. It is not a monarchical system, nor does it approve of the monarchical system. It does not allow the head of the state any rights other than those that any individual in the Ummah is entitled to. Nor does it make the head of the state an owner; he is rather an executor of the Shar’ of Allah. Also, he is not a symbol for the Ummah, where he owns but does not govern. He is rather appointed by the Ummah in the post of ruling, where he governs on her behalf, without owning any thing of this ruling. This structure does not have crown prince hood at all either.

Ce n'est pas non plus un système républicain. La direction de l'État en son sein n'est pas fixée pour une période spécifique. Elle est plutôt fixée selon une manière spécifique. Ainsi, le calife doit remplir certaines conditions afin d'être apte au poste de califat. Si l'une de ces conditions est enfreinte, il devient alors étranger au califat, et il est immédiatement destitué ou devient passible de destitution. Cependant, tant qu'il remplit ces conditions, il restera calife jusqu'à sa mort. De plus, le peuple limite les fonctions du président de la république dans le système républicain. Cela diffère de l'Islam, où les fonctions du chef de l'État ne sont pas limitées ; car il détient toutes les fonctions, et il est l'État avec toutes ses fonctions.

Nor is it a republic system. The leadership of the state in it is not fixed for a specific period. It is rather fixed with a specific manner. Thus, the khaleefah has to meet certain conditions in order to be suitable for the post of Khilafah. If any of these conditions was broken, then he will become alien from the Khilafah, and he is removed immediately or becomes subject to removal. However, as long as he meets these conditions, he will remain as khaleefah until he dies. Moreover, the people limit the functions of the president of the republic in the republican system. This is different to Islam, where the functions of the head of the state are not limited; for he has all the functions, and he is the state with all of its functions.

Ce n'est pas non plus un système autocratique, car le chef de l'État est limité par les ahkaam de la Shar'. Il ne peut donc pas autoriser ce qui est illicite (Haram), ni interdire ce qui est licite (Halal). Il est plutôt lié par la Shar'. Cela diffère du système autocratique, où le chef de l'État dispose d'une autorité sans restriction et agit selon sa propre opinion. Il est à la fois le législateur et l'exécuteur. Tandis que le calife n'est pas le législateur, il est plutôt l'exécuteur de la shar'.

It is also not an autocratic system, because the head of the state is restricted by the ahkaam of Shar’. So he cannot allow something that is haraam, nor prohibit something that is halaal. He is rather bound by the Shar’. This is different to the autocratic system, where the head of the state has unrestricted authority and he proceeds according to his own view. He is the legislator and the executor. While the Khaleefah is not the legislator, he is rather executor of the shar’.

Ce n'est pas non plus un système impérialiste. Cela est dû au fait que les provinces gouvernées, quelle que soit leur différence en termes d'origines ethniques, sont toutes liées à une autorité centrale unique. L'Islam a placé les différentes origines ethniques à travers l'État sur un pied d'égalité. Il ne donne au centre de l'État aucun avantage sur les autres provinces. De plus, toutes les provinces disposent d'un budget unique et les revenus sont collectés dans l'intérêt de toutes. Les dépenses de chaque province ne sont pas décidées en fonction de ses propres revenus, mais plutôt en fonction de ses propres besoins, quel que soit le montant de ses revenus. En outre, toutes les provinces sont soumises à la même loi et à la même autorité de décision.

It is not also an imperialistic system. This is because the governed provinces, no matter how much they are different in terms of ethnic origins, they are all related to one central authority. Islam put the different ethnic origins all over the State on the same level. It does not give the centre of the state any advantage over the other provinces. Besides, all the provinces have one budget and revenues are collected for the interest of all of them. Expenses in each province are not decided based on its own revenues, rather based on its own needs, regardless of the amount of its revenues. Moreover, all the provinces have the same law and ruling authority.

Ce n'est pas non plus un système fédéral, où ses provinces sont séparées par leur autonomie tout en étant unies par un commandement commun. Il s'agit plutôt d'un système d'unité, où toutes ses provinces sont considérées comme un seul pays. Aucune de ses provinces ne détient une quelconque autorité de gouvernance, que ce soit en matière de politique intérieure, de politique étrangère, d'économie, d'éducation ou toute autre autorité. Au contraire, toute l'autorité est entre une seule main, et en un seul centre. La Charia a ordonné le meurtre et le combat afin de préserver l'unité. Le Messager ﷺ a dit : « Et quiconque a prêté un serment d’allégeance (Bay’ah) à un imam, lui donnant ainsi la poignée de sa main, fruit de son cœur, qu'il lui obéisse autant qu'il le peut. Si une autre personne vient voulant contester avec lui, alors frappez le cou de l'autre personne. » Ainsi, la structure de l'État diffère de la structure de tous les autres États. Il est un calife qui applique la Charia ; il ne peut devenir un calife, c'est-à-dire qu'il ne possède pas l'autorité, à moins que les musulmans ne l'aient nommé par le serment d’allégeance (Bay’ah), de manière volontaire et joyeuse. Une fois qu'il devient calife, toutes les fonctions de gouvernance tombent entre ses seules mains.

It is also not a federal system, where its provinces are separate through their self-autonomy, and at the same time united through the common ruling. It is rather a system of unity, where all its provinces are considered one country. None of its provinces has any of the ruling authority, neither in the internal policy, foreign policy, economy or education, or any other authority at all. Rather, the whole authority is in one hand, and in one center. The Shar’ ordered killing and fighting in order to preserve the unity. The Messenger (PBUH) said: “And whoever gave a bay’ah to an Imam, thus giving him the clasp of his hand the fruit of his heart, let him obey him as much as he can. If any other person came wanting to dispute with him, then strike the neck of the other person.” Thus, the structure of the State differs from the structure of all the other States. He is a Khaleefah who implements the Shar’; he cannot become a Khaleefah, i.e. he does not have the authority, unless the Muslims appointed him by the bay’ah, willingly and happily. Once he becomes Khaleefah, all the functions of ruling fall into his hands alone.

69. L'autorité diffère de la force, bien qu'elle ne puisse perdurer sans elle. De même, la force diffère de l'autorité, bien qu'elle ne puisse être saine sans elle.

69. Authority differs from force, though it cannot continue without it. Similarly, force differs from authority, though it cannot be sound without it.

L'autorité est le commandement, et il s'agit de la Wilaayat ul-Amr (responsabilité de direction). C'est une entité d'exécution pour l'ensemble des pensées, des concepts et des critères acceptés par la communauté (Ummah). Ainsi, la fonction de l'autorité (sultaan) est d'exécuter les règles (aHkaam), de veiller aux affaires du peuple et de gérer leurs intérêts.

Authority is ruling, and it is the Wilaayat ul-Amr (responsibility in charge). It is an executing entity for the host of thoughts, concepts and criteria accepted by the Ummah. Thus, the function of the authority (sultaan) is to execute the rules (aHkaam), look after the affairs of the people, and manage their matters.

Ainsi, cela diffère de la force, bien que l'autorité ne puisse exister sans force. Cela s'explique par le fait que la force est l'outil permettant de protéger l'autorité ainsi que l'ensemble des pensées, des concepts, des critères et des règles sur lesquels l'autorité est établie. La force est, en même temps, un outil que l'autorité utilise pour exécuter les règles, réprimer les criminels, les tyrans et les contrevenants, et les soumettre jusqu'à ce qu'ils respectent les règles.

Thus, it is different to force, though authority cannot exist without force. This is because force is the tool for protecting the authority and the host of thoughts, concepts, criteria and rules upon which the authority is established. Force is, at the same time, a tool that the authority uses to execute the rules, repress the criminals, tyrants and offenders, and subdue them until they abide by the rules.

Quant à la force au sein de l'État, elle n'est pas destinée à veiller sur les affaires du peuple ou à gérer ses intérêts. En d'autres termes, elle n'est pas l'autorité (sultaan), bien que l'existence, la formation, la gestion, la planification et la préparation de la force ne soient pas possibles sans autorité.

As for force in the State, it is not for looking after the affairs of the people or managing their matters. In other words, it is not authority (sultaan), though the existence, formation, management, planning and preparation of force are not possible without authority.

La force est une entité physique représentée par l'armée, y compris la police, par laquelle l'autorité applique les règles, soumet les criminels et les pécheurs, réprime les rebelles et résiste aux agresseurs. Elle est également considérée comme un outil pour protéger l'autorité et la multitude de pensées, de concepts et de critères sur lesquels l'autorité est établie.

Force is a physical entity represented in the army, including the police, by which the authority executes rules, subdues the criminals and sinners, suppresses the rebels and resists the aggressors. It is also taken as a tool to protect the authority and the host of thoughts, concepts and criterion, on which the authority is established.

Il devient ainsi évident que l'autorité est différente de la force, et que la force est quelque chose de différent de l'autorité.

It thus becomes obvious that authority is different to force, and that force is something different to authority.

Par conséquent, il n'est pas permis que l'autorité devienne une force ; car si l'autorité devenait une force, alors sa prise en charge des affaires du peuple serait pervertie. Cela est dû au fait que les concepts et le critère de l'autorité deviendraient des concepts de suppression, d'oppression et de domination, et non des concepts de bienveillance. L'autorité se transformerait également pour devenir un régime militaire qui n'a d'autre tâche que l'intimidation, la domination, la suppression, l'oppression et l'effusion de sang.

Therefore, it is not allowed for the authority to become force; because if the authority became force, then it’s caring for the people’s affairs would be perverted. This is because the authority’s concepts and criterion would become concepts of suppression, oppression and dominion, and not concepts of caring. The authority would also change to become a military rule that has no task other than intimidation, domination, suppression, oppression and shedding blood.

Comme il n'est pas permis à l'autorité de se transformer en force, il n'est pas permis non plus à la force de devenir autorité, car elle commencerait à régner en utilisant la logique du pouvoir. Elle s'occuperait également des affaires des gens avec les concepts et les critères des lois martiales et les concepts de suppression et d'oppression. Ces deux approches créeraient la destruction et la ruine, causeraient la terreur, la peur et la panique, et mèneraient la communauté (Ummah) au bord de la ruine. Cela causerait le plus grand tort à la communauté (Ummah), alors que le principe islamique (Shar’i) stipule : « il n'est pas permis d'infliger un mal, ni de répondre au mal par le mal ».

As it is not allowed for the authority to change to become force, it is likewise not allowed for the force to become authority, because it would start to rule using the logic of power. It would also look after the affairs of the people with the concepts and criterion of martial laws and the concepts of suppression and oppression. These two approaches would create destruction and ruin, cause terror, fear and panic, and lead the Ummah to the brink of ruin. This would cause greatest harm to the Ummah, while the Shar’ee principle states: “it is not allowed to inflict harm, and nor to answer harm with harm.”.

70. Le système de gouvernance repose sur quatre principes :

70. The ruling system is based on four principles:

a) La souveraineté appartient à la charia et non au peuple.

a) Sovereignty is for the Sharee’ah and not for the people.

b) L'autorité appartient à la communauté (Ummah).

b) Authority belongs to the Ummah.

c) La nomination d'un calife unique est obligatoire (Fard) pour les musulmans.

c) Appointment of a single Khaleefah is Fard on the Muslims.

d) Seul le calife a le droit d'adopter les règles de la charia.

d) Only the Khaleefah has the right to adopt Sharee’ah rules.

Ainsi, le calife est celui qui promulgue la constitution et les canons. Quant à la souveraineté appartenant à Allah et non au peuple, comme le stipulent les constitutions démocratiques, cela est parce que la communauté (Ummah) islamique n'est pas dirigée par sa propre volonté, pour faire tout ce qu'elle souhaite. Elle est plutôt dirigée par les ordres et les interdictions d'Allah. Elle est soumise à la charia (Shari’ah) et, par conséquent, la souveraineté appartient à la charia (Shari’ah). Quant à l'autorité appartenant à la communauté (Ummah), c'est parce que la charia (Shari’ah) a prescrit que le calife soit nommé via la communauté (Ummah) et que le calife reçoive l'autorité par le serment d'allégeance (Bay’ah). Quant au troisième principe, l'obligation de nommer le calife, il est établi dans le noble hadith : Il ﷺ a dit :

So the Khaleefah is the one who enacts the constitution and canons. As for the sovereignty belonging for Allah and not for the people, as is stipulated by democratic constitutions, this is because the Islamic Ummah is not directed by her will, to do whatever she wishes. Rather, she is directed by the orders and prohibitions of Allah. She is subject to the Sharee’ah and hence sovereignty belongs to the Sharee’ah. As for the authority belonging to the Ummah, this is because the Sharee’ah has enjoined that the Khaleefah be appointed via the Ummah and that the Khaleefah takes the authority through the Bay’ah. As for the third principle, the obligation of appointing the Khaleefah, it is established in the noble Hadeeth: He (PBUH) said:

« Celui qui retire sa main d'une obéissance rencontrera Allah le Jour du Jugement sans aucune preuve en sa faveur ; et celui qui meurt sans un serment d’allégeance (Bay’ah) autour du cou mourra de la mort de la Jaahiliyyah. » Ainsi, il est obligatoire (Wajib) que le serment d’allégeance (Bay’ah) soit présent autour du cou de chaque musulman, c'est-à-dire la présence d'un calife (Khalifah) qui, par sa présence, mérite un serment d’allégeance (Bay’ah) autour du cou de chaque musulman. Quant au quatrième principe, il a été établi par le consensus (Ijma’) des compagnons (Sahabah). De ce consensus (Ijma’), les célèbres principes de la charia (Shari’ah) ont été tirés : « L'ordre de l'imam dissipe le litige », « l'ordre de l'imam est exécuté », « le Sultan (imam) se réserve le droit d'adopter de nouvelles lois pour autant de nouvelles questions que de nécessités ».

“The one who withdraws his hand from an obedience he will meet Allah on the Day of Judgment with no proof for him; and the one who dies without a bay’ah on his neck will die the death of Jaahiliyyah.” So the waajib is the presence of the bay’ah on the neck of every Muslim, i.e. the presence of a Khaleefah who, through his presence, deserves a bay’ah in the neck of every Muslim. As for the fourth principle, this has been established by the Ijmaa’ of the Sahabah. From this Ijmaa’ the famous Sharee’ah principles have been taken: “The order of the Imaam removes the dispute,” “the order of the Imaam is executed,” “The Sultan (Imam) reserves the right to adopt new laws for as many new matters that arise.”.

71. L'État repose sur huit piliers :

71. The state is based on eight pillars:

1. Le calife 2. Les assistants délégués - avec pouvoirs de procuration 3. Les assistants exécutants 4. L'émir du jihad 5. Les gouverneurs (Waalis)

1. The Khaleefah 2. Delegated Assistants - with powers of attorney 3. The Executing Assistants 4. The Ameer of Jihad 5. The Governors (Waalis)

6. Le pouvoir judiciaire 7. Les départements administratifs 8. Le Majlis de la communauté (Ummah) Le Messager d'Allah ﷺ a établi la structure de l'État dans ce cadre et il a ordonné aux musulmans de nommer un chef d'État lorsqu'il leur a ordonné de nommer un calife. Le Messager ﷺ a choisi Abu Bakr et Umar comme ses wazeers, c'est-à-dire ses assistants. Il ﷺ a dit :

6. The Judiciary 7. The Administrative Departments 8. The Majlis of the Ummah The Messenger of Allah (PBUH) established the state structure in this framework and he ordered the Muslims to appoint a head of state when he ordered them to appoint a Khaleefah. The Messenger (PBUH) chose Abu Bakr and Umar as his wazeers i.e. assistants. He (PBUH) said:

« Mes deux ministres parmi les gens de la terre sont Abu Bakr et Umar. » En ce qui concerne les provinces, il a nommé des walis et il a nommé des juges (qaadis) pour juger entre les gens. En ce qui concerne l'administration, le Messager ﷺ a nommé des administrateurs pour gérer les différents départements gouvernementaux. Quant à l'émirat du jihad, qui administrera les aspects suivants : les affaires étrangères, la guerre, les affaires intérieures et les affaires industrielles, le Messager ﷺ et les Khulafaa’ après lui avaient l'habitude d'assumer ce poste eux-mêmes. Cependant, ‘Umar b. al-Khattab a établi un département pour les soldats et a nommé une personne spécifique pour en être responsable, ce qui est l'un des pouvoirs obligatoires de l'émir du jihad. Quant au Majlis al-Ummah, le Messager ﷺ avait l'habitude de consulter les musulmans chaque fois qu'il le souhaitait. Il avait l'habitude d'appeler certains individus de manière constante pour les consulter et ils étaient les représentants du peuple. Cela montre clairement que le Messager ﷺ a établi une structure pour l'État sous une forme spécifique.

“My two ministers among the people of the earth are Abu Bakr and Umar.” As for the provinces, he appointed waalis and he appointed judges (qaadis) to judge between the people. As for the administration, the Messenger (PBUH) appointed administrators to manage the various governmental departments. As for the ameership of Jihaad, which will administrate the following aspects: foreign affairs, war, internal affairs and industrial affairs, the Messenger (PBUH) and the Khulafaa’ after him used to undertake this post themselves. However, ‘Umar b. al-Khattab established a department for the soldiers and appointed a specific person to be responsible for it, which is one of the mandatory powers of the Ameer of Jihaad. As for the Majlis al- Ummah, the Messenger (PBUH) used to consult the Muslims whenever he wanted. He used to call upon certain individuals consistently to consult them and they were the representatives of the people. This makes clear that the Messenger (PBUH) established a structure for the state in a specific form.

72. Le calife nomme un assistant délégué pour assumer la responsabilité de gouverner. Le calife lui délègue la responsabilité générale de gérer les affaires selon son propre avis et de les exécuter sur la base de son effort d’interprétation (Ijtihad).

72. The Khaleefah appoints a delegated assistant to undertake the responsibility of ruling. The Khaleefah delegates to him the general responsibility of managing the affairs according to his view and to execute them based on his Ijtihaad.

C'est pourquoi il est stipulé que, pour que la nomination constitue un contrat de délégation, elle doit inclure une formulation indiquant qu'il s'agit d'une supervision générale, c'est-à-dire qu'elle indique qu'il détient tous les pouvoirs de gouvernance obligatoires. En d'autres termes, elle doit inclure une formulation indiquant qu'il est le délégué du calife. Par conséquent, lors de la nomination de l'assistant, il faut utiliser des mots qui indiquent la réalité de l'assistant, à savoir qu'il est le délégué du calife et qu'il assume tous les pouvoirs de gouvernance obligatoires du calife. Il possède ce que le calife possède en termes de pouvoirs de gouvernance. En termes d'autorité, il est exactement comme le calife. C'est pourquoi les gens se plaignaient à Abu Bakr au sujet de ‘Umar, lorsque ‘Umar assuma la responsabilité d'assistant. Ils lui demandaient : « Es-tu le calife ou est-ce ‘Umar ? ». Il répondait : « moi et lui » ; et cela se passait devant les compagnons (Sahabah). Cependant, l'assistant ne peut entreprendre quelque chose avant d'en avoir informé le calife avant d'accomplir l'action. Si le calife l'en empêche, alors il s'abstient d'accomplir l'action, sinon il l'exécute. Informer le calife de quelque chose ne signifie pas qu'une permission a été obtenue ; il s'agit plutôt d'informer le calife de quelque chose. Il n'attend pas de permission mais accomplit l'action après avoir informé le calife, à moins que le calife ne l'en empêche. Le calife est en droit d'annuler les actions entreprises par l'assistant, s'il s'agissait d'actions que le calife aurait pu annuler s'il les avait entreprises lui-même. Quant aux actions que le calife lui-même ne pourrait pas changer s'il les avait entreprises, le calife ne peut pas les annuler si l'assistant les a exécutées. Il peut s'agir d'une décision de justice que l'assistant a exécutée de la manière appropriée, ou d'argent qu'il a dépensé pour ce qui était dû. Le calife doit examiner toutes les actions de l'assistant, afin d'entériner les bonnes et de rectifier les mauvaises. Ainsi, l'assistant représente le calife dans toutes les fonctions du califat. Cependant, sa fonction est d'informer le calife de chaque affaire qu'il a accomplie et de chaque rendez-vous qu'il a effectué ; tout cela doit être fait avant l'exécution. Ceci s'ajoute au fait qu'il doit s'abstenir de toute action qu'on lui interdit d'accomplir. Cet assistant était appelé l'assistant délégué « wazeer tafweedh ».

That is why it is stipulated that in order for the appointment to be a contract of delegation, it should include wording that indicates it is a general supervision, i.e. it indicates that he has all the mandatory powers of ruling. In other words, it should include wording that indicates that he is the delegate of the Khaleefah. Therefore, when appointing the assistant, one must use words that indicate the reality of the assistant, that he is the delegate of the Khaleefah, and he takes all the mandatory powers of the Khaleefah. He has what the Khaleefah has in terms of ruling powers. In terms of authority he is exactly like the Khaleefah. That is why the people used to complain to Abu Bakr about ‘Umar, when Umar assumed the responsibility of assistant. They used to ask him: “are you the Khaleefah or is it ‘Umar?” He used to reply: “me and him”; and this happened in front of the Sahabah. However, the assistant cannot undertake something until he has informed the Khaleefah before doing the action. If the Khaleefah prevents him then he desists from undertaking the action, otherwise he would execute it. Informing the Khaleefah about something does not mean permission has been taken; it is rather informing the Khaleefah about something. He does not wait for permission but does the action after informing the Khaleefah, unless the Khaleefah prevents him from doing so. The Khaleefah is entitled to cancel actions undertaken by the assistant, if they were actions that the Khaleefah could cancel if he had undertaken them himself. As for the actions that the Khaleefah himself could not change if he undertook them, the Khaleefah can’t cancel them if the assistant executed them. This could be a ruling that the assistant executed in its proper way, or money that he spent for its due. The Khaleefah must review all the actions of the assistant, so as to endorse the correct ones and rectify the wrong ones. Thus the assistant represents the Khaleefah in all the functions of Khilafah. However, his function is to inform the Khaleefah of every matter he accomplished and every appointment he performed; all of that must be done before execution. This is beside him abstaining from any action he is obstructed from doing. This assistant used to be called delegate assistant ‘wazeer tafweedh’.

73. Le calife nommera un assistant exécutif. Son travail fait partie des actions administratives et non du pouvoir de décision. Son département exécute les directives émises par le calife aux départements intérieurs et étrangers, et lui soumet toutes les affaires de ces départements qui nécessitent un examen, de sorte qu'il devienne le lien entre le calife et les autres, où il canalise les ordres que le calife émet et rend compte au calife de ce qui lui a été soumis. Cette structure sert d'assistant au calife, bien qu'il s'agisse d'un assistant dans l'exécution et non dans le pouvoir de décision. Ainsi, le calife a le droit de nommer quelqu'un qui accomplira les actions avec lui ; et il peut nommer plus d'une personne à ce poste. S'il nommait plus d'une personne, il affecterait chacune d'elles à la tête d'une division spécifique. L'assistant exécutif « wazeer tanfeedh » est directement lié au chef de l'État. Sa relation est uniquement avec le chef de l'État, car il exécute ce que celui-ci veut de lui, et lui rend compte de ce qui lui parvient. Il est donc comme l'assistant, qui fait partie des structures directement liées au calife, bien qu'il ne fasse pas partie des structures de pouvoir de décision. En conséquence, la maison du califat se compose de trois sections : premièrement, le calife, qui est le chef de l'État ; deuxièmement, les assistants ou ce que l'on appelle les « wazeers de tafweedh » ; et troisièmement, la structure d'exécution, ou ce que l'on appelle le « wazeer tanfeedh ».

73. The Khaleefah will appoint an executive assistant. His work is part of the administrative actions and not part of ruling. His department executes the directives issued by the Khaleefah to the home and foreign departments, and submits all business to him that needs to be looked into from those departments, so that he becomes the connection between the Khaleefah and others, where he channels what the orders the khaleefah issues of and he reports back to the khaleefah what has been submitted to him. This structure stands as an assistant to the Khaleefah, though it is an assistant in execution, not in ruling. So the Khaleefah has the right to appoint someone who will carry out the actions with him; and he can appoint more than one person in that post. If he appointed more than one person, he would assign each one to head a specific division. The executing assistant ‘wazeer tanfeedh’ is directly linked to the head of State. His relationship is only with the head of State, because he executes what he wants from him, and reports to him what comes (to him). So he is like the assistant, which is from the structures directly linked to the Khaleefah, though it is not from the ruling structures. Accordingly, the house of Khilafah consists of three sections: firstly, the Khaleefah, who is the head of State; secondly, the assistants or what is called ‘wazeers of tafweedh’; and thirdly the structure of execution, or what is called ‘wazeer tanfeedh.’.

74. Le Majlis al-Ummah est composé de personnes qui représentent les musulmans pour demander des comptes aux gouvernants et les représentent dans l'opinion afin que le calife puisse se référer à elles. Il est permis aux non-musulmans de faire partie du Majlis al-Ummah afin d'exprimer leurs plaintes concernant toute oppression des gouvernants, ou concernant la mauvaise application des règles de l'Islam à leur égard. Ils n'ont pas le droit d'être consultés (en Shura), de sélectionner les candidats pour le califat, d'élire le calife, de lui prêter le serment d’allégeance (Bay’ah), ou de discuter des lois et de leur législation. Ces membres sont élus directement par le peuple. Toute personne possédant la citoyenneté est mature et saine d'esprit, et a le droit d'être membre du Majlis, qu'il s'agisse d'un homme ou d'une femme, d'un musulman ou d'un mécréant (Kafir). Les membres musulmans sont habilités à sélectionner les candidats pour le califat et leur opinion en la matière est contraignante.

74. The Majlis al-Ummah is composed of people who represent the Muslims in accounting the rulers and representing them in opinion so that the Khaleefah can refer to them. It is allowed for non- Muslims to be part of the majlis al-Ummah in order to voice their complaints about any oppression of the rulers, or about the misapplication of the rules of Islam upon them. They do not have a right to be consulted (in Shura), to select the candidates for the Khilafah, to elect the Khaleefah, to give him bay’ah, or to discuss the laws and their legislation. These members are elected directly by the people. Anyone who carries the citizenship is mature and sane, has the right to be a member of the Majlis, whether man or women, Muslim or kaafir. The Muslim members are entitled to select the candidates for the Khilafah and their opinion in this matter is binding.

75. Les musulmans ont le droit de créer des partis politiques pour demander des comptes aux dirigeants et pour accéder au pouvoir via la communauté (Ummah), à condition que ces partis soient établis sur la base de la croyance (Aqeedah) islamique et que les règles qu'ils adoptent soient issues des règles de la charia. Le parti n'a besoin d'aucune licence ; tout parti fondé sur autre chose que l'Islam est interdit, tels que les partis communistes, nationalistes ou patriotes.

75. The Muslims have the right to establish political parties to account the rulers and to arrive at power via the Ummah, on condition that these parties are established on the basis of the Islamic ‘Aqeedah and the rules that they adopt are from the Sharee’ah rules. The party does not need any license; any party based on other than Islam is banned, such as communist, nationalistic or patriotic parties.

76. Tous les citoyens ont le droit d'éditer n'importe quel journal ou périodique, qu'il soit politique ou autre, et d'éditer n'importe quel livre sans avoir besoin d'une licence. Quiconque imprime, propage ou publie quoi que ce soit qui contredit la base sur laquelle l'État est établi, à savoir la croyance (Aqeedah) islamique, sera puni.

76. All citizens have the right to issue any newspaper or journal, whether political or otherwise, and issue any book without the need for a license. Anyone who prints, propagates or publishes anything that contradicts the basis on which the state is established, i.e. the Islamic ‘Aqeedah, will be punished.