الفصل ٢٨: معيار العملة
28 The Currency Standard
العملات نوعان: معدنية وورقية. فالعملة المعدنية تُصنع من معادن كالذهب والفضة والنحاس والرصاص والنيكل. أما العملات الورقية فتُصنع من الورق، وتكون بدلاً من الذهب أو الفضة، أو مغطاة بالذهب أو الفضة أو بهما معاً، سواء كان الغطاء كاملاً أو جزئياً، أو قد لا يكون لها بدل ولا غطاء من أيٍّ منهما.
Currencies are of two types, metallic and paper. Metallic currency is taken from metals like gold, silver, copper, lead and nickel. Paper currencies are taken from paper as a substitute for gold or silver, or backed by gold or silver or both whether backed in full or partially, or it can neither have a substitute nor be backed by either of them.
استمر العالم في اعتماد الذهب والفضة أساساً للعملة والنقود حتى قبيل الحرب العالمية الأولى بقليل، حين توقف عن التعامل بهما. وبعد الحرب العالمية الأولى عاد إلى استخدام الذهب والفضة جزئياً، ثم أخذ هذا التعامل يتناقص. وفي عام 1971م أُلغي التعامل بالذهب والفضة إلغاءً تاماً، حين أعلن نيكسون، رئيس الولايات المتحدة الأمريكية، رسمياً في 15/7/1971م إلغاء نظام بريتون وودز، القاضي بتغطية الدولار بالذهب وربط الاثنين بسعر ثابت.
The world proceeded in adopting gold and silver as the basis of currency and money until little before World War I when it stopped dealing with them. After World War I it returned to using gold and silver partially then began to decrease this dealing. In 1971, dealing with gold and silver was abolished completely when Nixon, the American President, officially announced on 15/7/71 the abolition of the Bretton Woods system of covering dollars with gold and linking the two at a fixed price.
نظام النقد هو مجموعة من المبادئ التي تقوم على أساسها صناعة النقود وإدارتها في أي دولة. والدور الأساسي لكل نظام نقدي هو تحديد وحدة النقد الأساسية التي تتعلق بها قيمة أنواع النقود الأخرى. فإذا كانت، على سبيل المثال، النقود الأساسية الوحيدة مقيّدة بقيمة محددة من الذهب، فإن هذه الوحدة هي النقد الأساسي لهذا النظام. ويعتمد اسم نظام النقد عادةً على طبيعة النقد الأساسي الذي يعتمده. فإذا كان النقد الأساسي هو الذهب سُمّي هذا النظام بالمعيار الذهبي. وإذا كان النقد الأساسي هو الفضة سُمّي بالمعيار الفضي. وإذا كان النقد الأساسي مكوّنًا من وحدتين، الذهب والفضة، سُمّي بالمعيار الثنائي المعدن. وإذا لم تكن قيمة وحدة النقد الأساسية مرتبطة بعلاقة ثابتة بالذهب أو الفضة، سُمّي بمعيار النقد الإلزامي، سواء كان مأخوذًا من معادن كالنقود النحاسية أو من النقود الورقية (أوراق البنكنوت). المعيار المعدني: المعيار المعدني هو المعيار الذي تتكون وحدة نقده الأساسية من المعادن، سواء تكونت وحدة النقد الأساسية من معدن واحد أو من معدنين.
The currency system is the host of principles upon whose basis manufacturing of currency and managing them are carried out in any State. The principal role for each currency system is to specify the principal currency unit to which relates the value of other types of currencies. So if, for example, the sole principal currency is limited to a specific value of gold, this unit is the principal currency for this system. The currency system’s name usually depends upon the nature of the principal currency that it adopts. So if the principal currency is gold this system is called the gold standard. If the principal currency is silver, it is called the silver standard. If the principal currency is composed of two units gold and silver it is called the bi-metallic standard. If the value of the principal currency unit is not linked in a fixed relationship with gold or silver, it is called a compulsory currency standard, whether it is taken from metals like copper currency or paper currency (bank notes). The Metallic Standard The metallic standard is the standard whose principal currency unit is composed of metals. Either the principal currency unit is composed of one metal or two metals.
Uni-Metallic Standard
Uni- Metallic Standard
هذا هو نظام النقد المعدني القائم على معدن واحد، إما الذهب أو الفضة. ويمكن أن يظهر هذا النظام في ثلاثة أشكال، وهي:
This is the metallic currency standard depending upon one metal, gold or silver. This standard could appear in three forms which are:
١۔ العملة الذهبية أو الفضية كمعيار للنقد۔
1. The gold or silver coinage standard.
2. السَّبَائِك من الذهب أو الفضة بمعيار السَّبَائِك
2. The gold or silver ingots Sabaik standard.
الصَّرْف: معيارُ صَرْفِ الذَّهَبِ أو الفِضَّةِ
3. The gold or silver currency exchange Sarf standard.
نظام قاعدة الذهب أو الفضة في سكّ العملة
The Gold or Sliver Coinage Standard
هذا هو النظام الذي تتداول فيه قطع الذهب أو الفضة بقيمة أو وزن محددين ومعروفين، وتكون هي نفسها أداة التداول. وقد يتداول إلى جانب قطع الذهب أو الفضة نقود ورقية بديلة عنهما، تمثّلهما تمامًا، بحيث يمكن استبدالها في أي وقت دون قيد أو حاجز. نظام سبائك الذهب أو الفضة: وهو النظام الذي تُسحب فيه قطع الذهب أو الفضة من التداول، فتحتفظ الدولة أو البنوك المركزية بسبائك الذهب أو الفضة في خزائنها، وتصدر العملة الورقية بديلًا عنهما لتُطرح للتداول، مع إمكانية استبدالها بالذهب أو الفضة.
This is the standard in which gold or silver coin pieces circulate in a specific, established value or weight which is the circulating tool itself. There could also circulate, together with gold or silver pieces, paper as substitute for gold or silver representing it completely such that it can be exchanged at any time without any restriction or barrier. The Gold or Silver Ingot Standard This is the standard in which gold or silver pieces are withdrawn from circulation. The State or central banks preserve gold or silver ingots in their treasuries and issue paper currency as substitute for gold or silver which is submitted for circulation with the ability of being exchanged for gold or silver.
ومع ذلك، فإنّ الدولة عندما تضع هذا المعيار النقدي (معيار السبائك) فإنها تحدّ من إمكانية التبادل المطلق للذهب أو الفضة بالنقد الإلزامي، فتحصره في نطاق ضيّق، وتُصدر سبائك النقد بكميات كبيرة بحيث لا يتمكن الجميع من شرائها، وذلك حفاظًا على احتياطيات الذهب أو الفضة، وليتيسّر دفعها عند العجز في ميزان المدفوعات، ولمنع أيّ تهريب للذهب أو الفضة إلى الخارج. وبذلك تُنشئ الدولة التي تعتمد هذا المعيار كمعيار لعملتها نوعًا من الرقابة النقدية، وتمارس قدرًا من السيطرة على حركة الذهب أو الفضة.
However, when the State designs this ingot standard it limits the absolute potential for exchanging gold or silver with compulsory currency. It limits this to within narrow limits and designs coin ingots in large quantities such that not everyone can purchase them, in order to preserve the reserves of gold or silver, allowing payment of them in case of deficit in payments balance and to prevent any smuggling of gold or silver abroad. Thus a State that adopts this standard as its currency standard creates a type of currency supervision and some control over the movement of gold or silver.
الصَّرْفُ بِالذَّهَبِ أَوِ الفِضَّةِ (معيار صرف العملة الذهبية أو الفضية)
The Gold or Silver Currency Exchange Standard
هذا النظام يتميز بأن وحدة العملة التي تتبناها الدولة لا تُحدَّد بالذهب أو الفضة مباشرة، بل تُحدَّد بالارتباط بعملة دولة أخرى مرتبطة بالذهب أو الفضة، كما حدث في ربط عملة الدولة التابعة بعملة الدولة المستعمِرة التي كانت تتبع قاعدة الذهب أو الفضة. ومن أمثلة ذلك أن العملة السورية واللبنانية كانت مرتبطة بالعملة الفرنسية في فترة "الانتداب"، وأن العملة المصرية والعراقية كانت مرتبطة بالعملة الإنجليزية في فترة خضوعهما للسيطرة البريطانية.
This system is distinct in that the currency unit adopted by the country is not directly defined according to gold or silver. Rather, it is defined in relation to the currency of another country that is linked to gold or silver like what occurred in linking the currency of a satellite country with the colonising state’s currency which followed the gold or silver principle. As an example to that is that Syrian and Lebanese currency were linked to French currency during the “Mandate” period, and Egyptian and Iraqi currency were linked to English currency during the period they were under British dominion.
المعيار المزدوج (ثنائي المعدن)
The Bi-Metallic Standard
هذا هو النظام الذي تتكوّن عملته الأساسية من وحدتين: الذهب والفضة. ولا بد لهذا النظام أن يحدّد نسبةً معينة في الوزن والمقدار بين وحدة الذهب ووحدة الفضة، بحيث يُقاس أحدهما بالآخر ويُعرف قيمته التبادلية به. وفي هذا النظام تتداول قطع وحدة الذهب مع قطع وحدة الفضة معًا. وتحدّد بعض الدول نطاقًا قانونيًا معينًا لتبادل وحدات الذهب بوحدات الفضة، بحيث يكون سعر صرف العملة بينهما ثابتًا.
This is the standard whose principal currency is composed of two units, gold and silver. It is inevitable for this standard to define a specific proportion in weight and measure between the gold and silver units, such that one can measure against the other and knows its exchange value it. In this system, gold unit pieces circulate together with silver unit pieces. Some States define a specific statutory range for exchanging gold units with silver units so that the currency exchange price is fixed between them.
تبنّي نظام الذهب والفضة يقتضي تحديد وحدات العملة الأساسية من الذهب والفضة بقيم معيّنة وثابتة، والسماح للناس بشراء الذهب والفضة وبيعهما واستيرادهما وتصديرهما دون قيود. وكذلك يمكّنهم من تحويل عملاتهم إلى ذهب وفضة والعكس، لتسهيل التجارة الخارجية، ويتيح للناس تحويل سبائك الذهب والفضة إلى نقود مسكوكة والعكس، مقابل تكلفة بسيطة تأخذها دار السكّ في الدولة.
Adopting the gold and silver standard requires defining the principal currency units of gold and silver in specific and fixed values and allowing people to buy, sell, import and export gold and silver without restriction. Also it enables them to change their currencies into gold and silver and vice versa, to facilitate foreign trade and allow people to change gold and silver ingots into coins and vice versa, for a simple cost taken by the coining house in the State.