الخراج هو الحق الذي يُفرض لصالح المسلمين على الأرض التي تُفتح من الكفار، سواء أُخذت بالقوة أو بالصلح، فيكون بذلك خراج قوة وخراج صلح.

The Kharaj is the right of the Muslims imposed on the land that is conquered from the Kuffar, either by the use of force or by peaceful means, it would thus be a Kharaj of force and a Kharaj of peace.

هو الخراج الذي يُفرض على كل أرض فتحها المسلمون من الكفار بالقوة، كأراضي العراق والشام ومصر. والأصل في الخراج ما جاء في قول الله تعالى:

It is the levy imposed on any land which the Muslims have conquered from the disbelievers by the use of force, such as the lands of Iraq, Ash- Sham and Egypt. The basic nature of Kharaj is referred to in Allah (swt)’s saying:

مَا أَفَاءَ اللَّهُ عَلَىٰ رَسُولِهِ مِنْ أَهْلِ الْقُرَىٰ فَلِلَّهِ وَلِلرَّسُولِ وَلِذِي الْقُرْبَىٰ وَالْيَتَامَىٰ وَالْمَسَاكِينِ وَابْنِ السَّبِيلِ كَيْ لَا يَكُونَ دُولَةً بَيْنَ الْأَغْنِيَاءِ مِنْكُمْ ۚ وَمَا آتَاكُمُ الرَّسُولُ فَخُذُوهُ وَمَا نَهَاكُمْ عَنْهُ فَانْتَهُوا ۚ وَاتَّقُوا اللَّهَ ۖ إِنَّ اللَّهَ شَدِيدُ الْعِقَابِ ﷺ. لِلْفُقَرَاءِ الْمُهَاجِرِينَ الَّذِينَ أُخْرِجُوا مِنْ دِيَارِهِمْ وَأَمْوَالِهِمْ يَبْتَغُونَ فَضْلًا مِنَ اللَّهِ وَرِضْوَانًا وَيَنْصُرُونَ اللَّهَ وَرَسُولَهُ ۚ أُولَٰئِكَ هُمُ الصَّادِقُونَ ﷺ. وَالَّذِينَ تَبَوَّءُوا الدَّارَ وَالْإِيمَانَ مِنْ قَبْلِهِمْ يُحِبُّونَ مَنْ هَاجَرَ إِلَيْهِمْ وَلَا يَجِدُونَ فِي صُدُورِهِمْ حَاجَةً مِمَّا أُوتُوا وَيُؤْثِرُونَ عَلَىٰ أَنْفُسِهِمْ وَلَوْ كَانَ بِهِمْ خَصَاصَةٌ ۚ وَمَنْ يُوقَ شُحَّ نَفْسِهِ فَأُولَٰئِكَ هُمُ الْمُفْلِحُونَ ﷺ. وَالَّذِينَ جَاءُوا مِنْ بَعْدِهِمْ يَقُولُونَ رَبَّنَا اغْفِرْ لَنَا وَلِإِخْوَانِنَا الَّذِينَ سَبَقُونَا بِالْإِيمَانِ [Al-Hashr: 7-10]

“What Allah (swt) has bestowed on His Messenger (saw) (and taken away) from the people of the townships, belongs to Allah (swt) and His Messenger (saw), to the kindred, orphans, the needy and the wayfarer; in order that it may not remain a circuit between the wealthy among you. So take what the Messenger (saw) gives you and refrain from what he prohibits you. And fear Allah (swt); for Allah (swt) is strict in punishment. (Some part is due) to the indigent Muhajirs, those who were expelled from their homes and their property, while seeking grace from Allah (swt) and (His) good pleasure, and aiding Allah (swt) and His Messenger (saw): such are indeed the truthful;- And those who before them had homes (in Madinah) and had adopted the faith,- show their affection to such as came to them for refuge, and entertain no desire in their hearts for things given to the (latter), but give them preference over themselves, even though poverty was their (own lot). And those saved from their covetousness of their own souls,- they are the ones that achieve prosperity. And those who came after them say: “Our Lord! Forgive us, and our brethren who came before us into the faith.” [Al-Hashr: 7-10]

قد استدلّ عمرُ بهذه الآيات على عدم تقسيم أرضِ العراق والشام ومصر بين المقاتلين، كما طلب بلالٌ وعبدُ الرحمن والزبيرُ، إذ طلبوا منه أن يقسّم هذه الأراضي التي منحها الله تعالى لهم بسيوفهم، محتجّين بأن النبيّ ﷺ فعل ذلك بأرض خيبر، فقد قسّمها بين المقاتلين بعد أن فتحها. ومن الآثار المروية أن عمر قال للأنصار حين دعاهم للتشاور، مؤيدًا حجته: «إني قد رأيتُ أن أحبس الأرض وعلوجَها، وأن أضع عليهم الخراجَ، وعلى رقابهم الجزيةَ، فتكون فيئًا للمسلمين، المقاتلةِ وذراريهم، ومن يأتي بعدهم. أرأيتم هذه الثغورَ لا بد لها من رجال يحمونها؟ أرأيتم هذه المدنَ العِظامَ: الشامَ، والجزيرةَ، والكوفةَ، والبصرةَ، ومصرَ، لا بد لها من أجناد يلزمونها؟ فمن أين يُعطَى هؤلاء إن قسمتُ الأرضَ والعلوجَ؟» ثم عضّد عمرُ حجّته بالدليل من القرآن، فتلا آياتِ الفيء حتى بلغ قولَ الله تعالى:

These verses have been used by ‘Umar to support his argument about not dividing the lands of Iraq, Ash-Sham and Egypt among the fighters, as requested by Bilal, Abdul Rahman and Al-Zubayr. They asked him to divide these lands which Allah (swt) had bestowed on them with the help of their swords, arguing that this was what the Messenger of Allah (saw) did with the land of Khaybar, for he divided that land among the fighters after he had conquered it. ‘Umar is reported to have said to the Ansar, when he summoned them to consult them, in support of his argument: “I have decided to make the land and their trees an inalienable property, and to impose on them the Kharaj and on their owners the Jizya, these would be a Fai’ to the Muslims, be it the fighters, their children and those who come after them. Do you not think that these frontiers (front lines) need to be manned by soldiers? Do you not think that these great cities of Ash-Sham, Al-Jazira, Al-Kufa, Basra and Egypt need to be fortified with armed forces to whom we ought to be generous? Where do we give them from, if the lands and the trees were divided?.” ‘Umar then backed his argument with evidence from the Qur’an. He recited the verses of Al-Fai’ until he reached Allah (swt)’s saying:

وَالَّذِينَ جَاءُوا مِنْ بَعْدِهِمْ [Al- Hashr: 10]

“And those who came after them” [Al- Hashr: 10]

ثُمَّ قَالَ: «إِنَّ هَذِهِ الْآيَةَ تَعُمُّ جَمِيعَ النَّاسِ إِلَى يَوْمِ الْقِيَامَةِ، وَكُلُّ مُسْلِمٍ لَهُ نَصِيبٌ فِي هَذَا الْفَيْءِ». فَوَافَقَهُ الْأَنْصَارُ وَقَالُوا: «لَقَدْ أَصَبْتَ الرَّأْيَ، وَقُلْتَ الصَّوَابَ، وَأَتَيْتَ بِالْقَضَاءِ الْحَقِّ، فَلَوْلَا أَنَّ هَذِهِ الثُّغُورَ وَهَذِهِ الْمُدُنَ قَدْ تَحَصَّنَتْ بِالْمُقَاتِلَةِ، وَلَوْلَا أَنَّ أُولَئِكَ الرِّجَالَ أُعْطُوا الْأَرْزَاقَ، لَعَادَ الْكُفَّارُ إِلَى مُدُنِهِمْ». فَقَالَ عُمَرُ: «قَدْ اتَّضَحَ لِي الْأَمْرُ، فَهَلْ تَعْرِفُونَ رَجُلًا لَهُ قُدْرَةٌ وَخِبْرَةٌ فِي الْمِسَاحَةِ، يَمْسَحُ الْأَرْضَ وَيُقَدِّرُ الثِّمَارَ تَقْدِيرًا مُنْصِفًا؟». فَاتَّفَقَ الْجَمِيعُ عَلَى أَنَّ عُثْمَانَ بْنَ حُنَيْفٍ أَفْضَلُ مَنْ يَصْلُحُ لِذَلِكَ، وَقَالُوا: «يُمْكِنُكَ الِاعْتِمَادُ عَلَيْهِ فِي أَمْرٍ أَعْقَدَ مِنْ هَذَا، فَإِنَّ لَهُ رَأْيًا وَعَقْلًا وَخِبْرَةً». فَأَسْرَعَ عُمَرُ إِلَيْهِ وَكَلَّفَهُ بِمَسْحِ أَرْضِ السَّوَادِ.

and then said: “This verse refers to all the people till the day of Judgement, and every single Muslim is entitled to share of this Fai’.” The Ansar agreed with him and said: “Your opinion is right, you have said the right thing and come up with the right decision, if these frontlines and these cities were not fortified by the fighters, and if those men were not given provisions, the disbelievers would return to their cities.” Upon this ‘Umar said: “The matter has become clear to me, do you know a man who has a ability and experience in measurement, who could survey the land and assess the fruits reasonably?.” Then all agreed that Uthman Ibn Hanif was the best man for the job and said: “You can rely on him in more complicated matters than this, for he has vision, intelligence and experience.” ‘Umar then hurried to him and assigned him with the task of surveying the land of the Sawad (land of Iraq and Iran).

ثم سار عثمان فمسح السواد، فوضع على السواد خراجًا، ثم رفع ذلك إلى عمر فأقرّ المسح. وبلغت عوائد السواد من الكوفة وحدها قبل وفاة عمر مائة مليون درهم، وكان الدرهم حينئذ يعادل وزن المثقال. فأذن عمر للملاك بإبقاء الأرض في أيديهم وفرض عليهم خراجًا يؤدونه إلى بيت المال، وجعل عمر الأرض فيئًا للمسلمين إلى يوم القيامة. وستبقى خراجية حتى يرث الله الأرض ومن عليها، ولا يجوز تحويلها أو تغييرها إلى عُشرية، ولو أسلم أصحابها أو باعوا الأرض لمسلم، وذلك لأن طبيعة الأرض ستبقى على حالها ولا تتغير، أي أرض فُتحت عنوة وأرض ضُرب عليها الخراج.

Uthman then set off and surveyed the Sawad. He put on the Sawad a Kharaj, then reported back to ‘Umar who approved the survey. The revenues from the Sawad of Al-Kufa alone reached before the death of ‘Umar a hundred million Dirhams. The Dirham at the time was equal to the weight of the Miskal. ‘Umar therefore allowed the landowners to keep the land and imposed on them a Kharaj which they paid to the Bait ul-Mal and ‘Umar made the land a Fai’ for the Muslims till the day of Judgement. It will remain a Kharaj until Allah (swt) inherits the Earth and those on it, it cannot be transferred or converted into a ‘’Ushr (to the land), even if the landowners embraced Islam or sold the land to a Muslim. This is because the nature of the land will remain as such and will not change, i.e. a land that has been conquered by force and a land that a Kharaj has been imposed on.

طارق بن شهاب روى قال: كتب إليّ عمر بن الخطاب في قبيلة الدهقانة في نهر الملك، الذين أسلموا، فكتب: «أعطوا القبيلة أرضها ليؤدوا خراج تلك الأرض». وهذا يدل بوضوح على أن عمر بن الخطاب لم يُسقط الخراج المفروض على الأرض المفتوحة عنوةً، والذين أسلم أصحابها، بل أمرهم أن يستمروا في أداء خراج تلك الأرض بعد أن صاروا مسلمين.

Tariq Ibnu Shihab reported: ‘‘Umar b. Al-Khattab wrote to me about the tribe of Dahqana in Nahr Al-Malik, who had embraced Islam. He wrote: “Give the tribe her land so that they pay the Kharaj of that land.” This clearly indicates that ‘Umar b. Al-Khattab did not waiver the Kharaj imposed on the land conquered by force and whose owners embraced Islam, and he ordered them to continue to pay the Kharaj of that land after becoming Muslims.

هِيَ الْخَرَاجُ الْمَفْرُوضُ عَلَى كُلِّ أَرْضٍ عُقِدَ صُلْحٌ مَعَ أَهْلِهَا. وَيَكُونُ ذَلِكَ خَاضِعًا لِلصُّلْحِ الَّذِي اتَّفَقَ عَلَيْهِ الْمُسْلِمُونَ وَالْقَوْمُ الَّذِينَ صَالَحُوهُمْ. فَإِنْ كَانَ الصُّلْحُ عَلَى أَسَاسِ أَنَّ الْأَرْضَ مِلْكٌ لَنَا، أَوْ أَنَّهُ يَسْمَحُ لِأَهْلِهَا بِالسُّكْنَى فِيهَا مُقَابِلَ خَرَاجٍ يُؤَدُّونَهُ، فَإِنَّ هَذَا الْخَرَاجَ يَبْقَى أَبَدًا عَلَى هَذِهِ الْأَرْضِ، وَتَبْقَى أَرْضُهَا أَرْضًا خَرَاجِيَّةً إِلَى يَوْمِ الْقِيَامَةِ، وَلَوِ انْتَقَلَتْ إِلَى الْمُسْلِمِينَ بِإِسْلَامِ أَهْلِهَا أَوْ بِشِرَاءِ الْمُسْلِمِينَ لَهَا، وَغَيْرِ ذَلِكَ.

It is the Kharaj levied on every land whose inhabitants a peace treaty has been signed. It will be subject to the peace treaty agreed between the Muslims and the people with whom they made peace. If the peace treaty was on the basis that the land belongs to us or that it allows its inhabitants to settle there in return for Kharaj which they will pay then this Kharaj will remain for ever on this land and its land shall remain Kharaji land until the Day of Judgement, even if it was transferred to Muslims through the inhabitants conversion to Islam or by purchasing it by Muslims, etc.

فإن كان عقد الصلح على أنّ الأرض لهم، وأنها تبقى في أيديهم، وأنهم يسكنونها بخراجٍ معلومٍ يُؤخذ منهم، فإنّ هذا الخراج يكون في حكم الجزية. وفي هذه الحالة يسقط إذا أسلموا أو باعوا الأرض لمسلمين، لقول الله سبحانه: ﴿وَأَوْفُوا بِالْعَهْدِ ۖ إِنَّ الْعَهْدَ كَانَ مَسْئُولًا﴾ [الإسراء: 34]، ولقول النبي ﷺ: «المسلمون عند شروطهم». أما إذا باعوا أرضهم لكافرٍ فإنّ الخراج يبقى ولا يسقط، لأنّ الكافر من أهل الخراج والجزية.

However if the peace treaty was on the basis that the land belonged to them and that it shall remain in their hands and they shall settle there for a known amount of Kharaj which would be levied on them, then this Kharaj will be in the position of the Jizya. In this case it will cease if they embrace Islam or sell the land to Muslims due to the saying of Allah (swt) : “And fulfil the covenant. Verily! The covenant, will be questioned about.” [Al-Isra: 34] It is also due to the Prophet (saw)’s saying: ‘Muslims are bound by their conditions’. As for if they sold their land to a Kafir then the Kharaj will remain and will not cease because the Kafir is from the people of Kharaj and Jizya.

الخَراجُ يختلف عن العُشْرِ. فالعُشْرُ يُؤخذ من إنتاج الأرض العُشْرية، والأراضي العُشْرية هي:

Kharaj is different to the ‘’Ushr. ‘’Ushr is what is taken from the produce of ’Ushri land, and the ‘Ushri lands are:

أ. جزيرة العرب، لأن أهلها كانوا من عبدة الأصنام، ولم يُقبل منهم شيء إلا الإسلام، ولم يفرض رسول الله ﷺ عليهم أي خراج، مع أنه قد قاتل وفتح عددًا من البلدان في الجزيرة.

a. The Arabian Peninsula, because its inhabitants were from the worshippers of idols, and nothing was accepted from them except Islam and the Messenger of Allah (saw) did not impose any Kharaj on them even though he had fought and conquered a number of places in the peninsula.

يُفرض الخراج منذ البداية على الأرض العَنْوَة (المفتوحة عنوةً) التي كان الكفار يملكونها وقت فتحها. فإن بقيت الأرض في أيدي الكفار أُخذ عنها الخراج سواء زُرعت الأرض أو لم تُزرع. ولا يجب فيها العُشر، لأن العُشر زكاةٌ، والكفار لا يُؤدّون الزكاة. وإذا أسلموا أو باعوها لمسلم، لا يسقط الخراج، لأن وصفها بكونها أرضاً مفتوحة عنوةً باقٍ أبداً. فيجب عليهم أن يُؤدّوا العُشر مع الخراج. وذلك لأن الخراج حقٌّ واجبٌ على الأرض، والعُشر حقٌّ واجبٌ على الثمرة والزرع الذي يملكه المسلم في الأرض، بحسب الآيات والأحاديث. ولا تعارض بين الحقين، لأنهما وجبا لسببين مختلفين. وهذا نظير ما إذا قتل المُحرِم في الحرم صيداً مملوكاً لأحد، فإنه يلزمه أن يدفع قيمته لمالكه، ويلزمه أيضاً الجزاء المستحق عليه لله سبحانه وتعالى. أما ما يحتج به الحنفية على عدم الجمع بين العُشر والخراج، من حديثٍ يروونه عن رسول الله ﷺ: «لا يجتمع العُشر والخراج في أرض مسلم»، فليس بحديثٍ، ولم يُثبت أهل الحديث أنه من كلام رسول الله ﷺ.

Kharaj is imposed from the beginning on the land of ‘Unwah (opened by force) which the Kuffar used to own at the time it was conquered. If the land continues in the hands of the Kuffar then Kharaj will be paid for it whether the land was cultivated or not. It will have no ’Ushr because ‘Ushr is Zakat and the Kuffar do not pay Zakat. If they become Muslim or sell it to a Muslim the Kharaj does not cease because its description as a land opened by force remains for all time. So they have to pay the ’Ushr with the Kharaj. This is because Kharaj is a right obliged on the land and ’Ushr is a right obliged on the produce of the land owned by a Muslim according to the Ayat and Ahadith. There is no contradiction between the two rights because they became obligatory for two different causes. This is similar to the case when a Muslim in Ihram (state of ritual consecration) kills in the Haram (ritual places) a hunt (animal) owned by somebody, he is then obliged to pay its value to its owner and the penalty due upon him to Allah (swt) As for what the Hanafis cite as proof for not combining the ’Ushr and Kharaj from a Hadith which they report from the Messenger (saw) : ‘There shall be no combining of the ’Ushr and Kharaj in the land of a Muslim’. It is not a Hadith and the scholars of Hadith did not confirm if it was from the speech of the Messenger (saw) .

فيُبدأ أولاً بأداء الخراج. فإن بقي بعد أداء الخراج من الزروع والثمار ما يبلغ النصاب الذي تجب فيه الزكاة، أُخذت الزكاة. وإن لم يبلغ النصاب فلا زكاة عليه.

So the payment of Kharaj is started first. If after paying Kharaj there remains crops and fruits which reach the Nisab on which Zakat has to be payed then the Zakat is exacted. If it does not reach the Nisab then there is no Zakat on him.

الآن، وقد بعدنا كثيرًا عن زمن الفتوحات، وصار غالب أهل البلاد في سائر الأراضي مسلمين، سواء فُتحت عنوةً أو صُلحًا، ثم بعد أن اندرست أكثر الدواوين والسجلات التي كانت تميّز الأرض المَمنوحة والمُحيَاة والمُستقَرّ فيها عن الأرض المأخوذة عنوةً أو صلحًا، فإنّ هذا يمكن تمييزه على النحو الآتي: بالنظر إلى الحال العامة الغالبة على الأرض المعلوم أنها فُتحت عنوةً، أو أن أهلها أسلموا، أو أنها عُومِلت معاملةً خاصة.

Now that we are very distant from the time of the conquests and the great majority of the people have become Muslims in all the lands whether conquered by force or by peace treaty. Now after the majority of the Diwans and registers, which distinguished the land which is granted, revived and settled in from the land taken by force or peace treaty became obsolete, then this can be distinguished in the following manner: by considering the most predominant general situation of the land that is known to have been opened by force, or its people have embraced Islam or it has been dealt with in a specific way.

جميعُ أراضي العراق، بما فيها الكويت، وإيران، والهند، وباكستان، وأفغانستان، وتركستان، وبخاري، وسمرقند، وأرض الشام، وتركيا، ومصر، والسودان، وشمال أفريقيا، كلُّ هذه تُعدُّ أرضاً خراجية، لأنها فُتحت عنوةً. ويجب على المسلمين والكفار دفعُ الخراج عليها. وكذلك يجب على المسلمين دفعُ العُشر إذا كانت غلةُ الأرض مما تجب فيه الزكاة، أو إذا بلغت النصاب بعد دفع الخراج، إلا أولئك المسلمين الذين يستطيعون أن يُثبتوا بالأدلة والوثائق أن أرضهم عُشرية، فهؤلاء لا يدفعون الخراج، بل يدفعون العُشر زكاةً.

The whole of the land of Iraq, including Kuwait, Iran, India, Pakistan, Afghanistan, Turkistan, Bukhara, Samarqand, the land of Ash-Sham, Turkey, Egypt, Sudan and north Africa, all of these are considered Kharaji land because they have been opened by force. Kharaj must be paid over them by the Muslims and Kuffar. Payment of ’Ushr is likewise obligatory on the Muslims if the produce of the land is such that Zakat is obligatory or that it reaches the Nisab after paying the Kharaj, except those Muslims who can prove with evidences and documents that their land is ‘Ushri land, who will then not pay Kharaj but but will pay the ’Ushr as Zakat.

أما جزيرة العرب بما فيها اليمن، وإندونيسيا، وجنوب شرق آسيا، وغيرها من البلاد، فهي أرض عُشرية لا أرض خراجية، ولا يجب فيها إلا العُشر، وهو زكاةٌ على الزروع والثمار التي تجب فيها الزكاة.

As for the Arabian Peninsula including Yemen, Indonesia, south east Asia and other such lands they are ’Ushri and not Kharaji land. It is only obligatory to pay ’Ushr, as a Zakat on the produce on which Zakat is obligatory.

عندما يضع الخليفة الخراج، يجب عليه أن يوكّل أشخاصًا من أهل الخبرة، يعرفون كيف يمسحون الأرض، ويقدّرون قيمتها، ويُقدّرون إنتاجها، كما حدث مع عمر بن الخطاب حين أراد مساحة الريف في العراق (السواد) لتحديد الخراج. فاستشار المسلمين في من يُعيَّن لهذه المهمة، وقال لهم: «قد اتضح لي الأمر، فمن هو الرجل الذي له بصيرة وعقل، يضع الأرض في مكانها وموضعها الصحيح، ويفرض على أصحابها من الكفار من الخراج ما يطيقونه؟» فأجمعوا على عثمان بن حنيف، وقالوا: «يمكنك أن تُرسله إلى مهام أهم، فهو صاحب بصيرة وعقل وخبرة». فأسرع عمر إليه وكلّفه بمسح السواد.

When putting down the Kharaj the Khalifah must delagate persons from the people of experience, who know how to survey the land, value it and estimate the produce, as it happened with ‘’Umar b. Al-Khattab when he wanted to survey the rural area of Iraq (As-Sawad) in order to fix the Kharaj. He consulted the Muslims as to who should be assigned for this task. He told them. The matter has become clear for me. So who is the man who has vision and intellect to put the land in its right level and place on its owners of the Kuffar the amount of Kharaj that they can afford. So they all agreed upon ‘Uthman b. Haneef. They said: “You can send him to tasks that are more important. He is a man of vision, intelligence and experience.” Thus ‘Umar hastened to him and assigned him the responsibility of surveying the Sawad.

على من يتولى تقدير الخراج أن ينظر في حقيقة الأرض من حيث كونها خصبة جدًا تعطي إنتاجًا جيدًا وكثيرًا، أو كونها رديئة الجودة تعطي إنتاجًا قليلًا رديء الجودة. وهل تُسقى بماء المطر، أم من العيون والآبار، أم من القنوات والأنهار؟ وهل تُسقى بماء المطر أم بالرشاشات أو الآلات؟ فإن التكلفة لا تكون واحدة. وما أنواع المحاصيل والفواكه التي تُزرع وتُنتج؟ فإن منها ما ثمنه غالٍ وذو قيمة عالية، ومنها ما هو رخيص وقليل القيمة. وما موقعها؟ هل هي قريبة من المدن وأسواقها أم بعيدة عنها؟ وهل لها طريق سالك يمكن الوصول إليها ونقل محصولها إلى الأسواق، أم أن الطرق وعرة؟

The one assigned to estimate the Kharaj must consider the reality of the land in terms of whether it is very fertile, it gives quality and plentiful produce, or it is of low quality and gives little low quality yield. Is it watered by rain, from springs and wells or canals and rivers? Is it watered by rain, sprinklers or machines, because the cost is not the same. What types of crops and fruits are cultivated and produced, because there are crops and fruits whose price is expensive and of a high value and other crops that are cheap and of low value. What is its location? Is it close to the cities and their markets or far from them? Does it have a passable road so that it can be reached and its harvest can be transferred to the markets or are the paths rugged?

وَيَجِبُ أَنْ تُرَاعَى جَمِيعُ هَذِهِ الْأُمُورِ وَأَنْ تُلْتَزَمَ حَتَّى لَا تُضَرَّ الْأَرْضُ وَلَا تُثْقَلَ. فَقَدْ سَأَلَ عُمَرُ بْنُ الْخَطَّابِ عُثْمَانَ بْنَ حُنَيْفٍ وَحُذَيْفَةَ بْنَ الْيَمَانِ بَعْدَ أَنْ عَادَا مِنْ مَسْحِ الْأَرْضِ وَتَقْدِيرِ الْخَرَاجِ، فَقَالَ: كَيْفَ قَدَّرْتُمَا الْخَرَاجَ عَلَى الْأَرْضِ؟ لَعَلَّكُمَا حَمَّلْتُمَا الْقَوْمَ مَا لَا يُطِيقُونَ؟ فَقَالَ حُذَيْفَةُ: «تَرَكْتُ لَهُمْ فَضْلًا». وَقَالَ عُثْمَانُ: «تَرَكْتُ الضُّعَفَاءَ، فَلَوْ شِئْتُ لَأَخَذْتُ مِنْهُمْ». وَيَجِبُ كَذَلِكَ أَنْ يُلَاحَظَ أَنَّ مَالِكَ الْأَرْضِ يُتْرَكُ لَهُ قَدْرٌ مُعَيَّنٌ، لِمَا قَدْ يُضْطَرُّ إِلَيْهِ مِنَ الظُّرُوفِ بِسَبَبِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَتَلَفِ الزَّرْعِ. وَكَمَا نَرَى أَنَّ رَسُولَ اللهِ ﷺ أَمَرَ أَنْ يُتْرَكَ عِنْدَ تَخْرِيصِ الثِّمَارِ لِأَدَاءِ الزَّكَاةِ ثُلُثُ النَّخْلِ أَوْ رُبُعُهُ، فَقَالَ: «دَعُوا الثُّلُثَ، فَإِنْ لَمْ تَدَعُوا الثُّلُثَ فَالرُّبُعَ»، لِأَنَّ فِي الْمَالِ الْوَصِيَّةَ، وَالْعَرِيَّةَ، وَالْجَائِحَةَ. وَيُمْكِنُ أَنْ يُفْرَضَ الْخَرَاجُ عَلَى الْأَرْضِ، أَوْ يُفْرَضَ عَلَى الزُّرُوعِ وَالثِّمَارِ. فَإِنْ فُرِضَ عَلَى الْأَرْضِ فَإِنَّ عَامَهُ يُعْتَبَرُ السَّنَةَ الْقَمَرِيَّةَ، لِأَنَّهَا السَّنَةُ الَّتِي يُعَدُّ بِهَا وَقْتُ الزَّكَاةِ وَالدِّيَةِ وَالْجِزْيَةِ وَغَيْرِهَا وَفْقَ الشَّرِيعَةِ. وَإِنْ فُرِضَ عَلَى الزُّرُوعِ وَالثِّمَارِ فَإِنَّ نُضْجَ الزُّرُوعِ وَالثِّمَارِ وَبَيْعَهَا هُوَ عَامُهَا وَمُدَّتُهَا. وَيُمْكِنُ أَدَاءُ الْخَرَاجِ نَقْدًا، أَوْ نَقْدًا وَحُبُوبًا، أَوْ يَكُونُ حِصَّةً مِنَ الزُّرُوعِ وَالثِّمَارِ. وَيَكُونُ عَامُهُ عِنْدَ نُضْجِ الزُّرُوعِ وَالثِّمَارِ وَبَيْعِهَا. وَقَدْ يَكُونُ أَيْسَرَ فِي هَذِهِ الْأَيَّامِ أَنْ يُؤَدَّى الْخَرَاجُ نَقْدًا عَلَى الْأَرْضِ بِحَسَبِ مَا يُزْرَعُ فِيهَا.

تحديدُ قيمةِ الخراج المفروضِ على الأرض يجب أن يقومَ به أهلُ الخبرةِ الذين يعرفون كيف يُقدِّرونه، كما بُيِّن في الموضوع السابق، كما فعل عمرُ بنُ الخطاب حين أرسل عثمانَ بنَ حُنيف بعد أن استشار الناسَ في تعيينه، لما كان يتمتع به من بصيرةٍ وذكاءٍ وخبرة. فولاّه على الكوفة، على الفرات، كما ولّى حُذيفةَ بنَ اليمان على المنطقة التي وراء نهر دجلة. فقاما بمسحِ السواد (الريف العراقي) وحسبا ما يجب فيه الخراج، ثم عرضا الأمرَ على عمرَ فأقرّه. وروي عن عمرو بنِ ميمون قال: "رأيتُ عمرَ بنَ الخطاب وابنَ حُنيف دخلا عليه، فأخذا يتحدثان معه، وسمعتُه يقول: والله لو فرضتُ درهماً وقفيزاً من الطعام على كل جريبِ أرضٍ صالحةٍ للزراعة، لما كان ذلك إرهاقاً لهم، ولا إضناءً لهم." وفي روايةٍ عن محمدِ بنِ عُبيدٍ الثقفي قال: "فرض عمرُ بنُ الخطاب على أهل السواد، على كل جريبِ أرضٍ زراعيةٍ سواءٌ كانت عامرةً أو مغمورةً بالماء، درهماً وقفيزاً، وعلى الأرض المسقية بالماء فرض خمسةَ دراهم." وروى الشعبيُّ عن عمرَ: أنه بعث عثمانَ بنَ حُنيفٍ إلى السواد، فكان يفرض على جريبِ الشعير درهمين، وعلى جريبِ القمح أربعةَ دراهم، وعلى جريبِ القصب ستةَ دراهم، وعلى النخل ثمانيةَ دراهم، وعلى الكروم عشرةَ دراهم، وعلى الزيتون اثني عشر درهماً.

Setting the value of Kharaj which is imposed on the land must be done by experts who know how to fix it as clarified in the previous topic as ‘Umar b. al-Khattab did when he sent ‘Uthman b. Haneef after he had consulted the people about his appointment due to the fact that he enjoyed vision, intelligence and experience. He assigned him for Kufa, over the Euphrates just as he assigned Huzayfah b. al-Yamaan over the area beyond the Tigris river. So they surveyed the Sawad (rural areas of Iraq) and calculated that which was liable to Kharaj and they raised the matter with ‘Umar who then approved it. It was narrated from ‘Amr b. Maymun who said: “I saw ‘Umar b. al-Khattab and Ibn Haneef came to him and began speaking to him and I heard him say: “By Allah (swt)! If I levied a Dirham and Qafeez of food on every patch of arable land then that would not be overburdening for them, nor will it wear them out.” In a report from Muhammad (saw) b. ‘Abeed Ath-Thaqafi he said: “Umar b. al-Khattab levied, on the people of Sawad for every patch of arable land whether populated or filled with water, a Dirham and Qafeez and on the wet land he levied five Dirhams’. Ash-Sha’bi narrated from ‘Umar: that he sent ‘Uthman b. Haneef to Sawad and he levied two Dirhams on a patch of barley, on a patch of wheat he levied four Dirhams, on a patch of sugar cane he levied six Dirhams, on date palm he levied eight Dirhams, on grapes he levied ten Dirhams and on olives he levied twelve Dirhams”.

من هنا يتضح أن قيمة الخراج التي فرضها عثمان بن حنيف على أرض العراق وأقرها عمر لم تكن واحدة، بل كانت مختلفة باختلاف الأراضي، وإنتاجيتها، وطرق سقيها، ونوع الزرع الذي يُزرع فيها. فقد أخذ الخراج من الأرض العامرة المزروعة، ومن الأرض الواسعة الفائضة بالماء. أخذ الخراج على الأرض، وعلى الزروع والثمار. وقدّرها بالنقود وبالحبوب. وكان التقدير بحسب الطاقة، فلم يُظلم الناس ولم يُشق عليهم، وترك لهم من الزرع ما يكفيهم.

ما ذُكر في كلام عُمر بن الخطاب في مناقشته مع المخالفين له في مسألة تقسيم أرض العراق والشام ومصر يدلّ بوضوح على صرف الخراج. وفي هذه المناقشات رُوي القول التالي: «لو قسمتُها لم يبقَ لمن يأتي بعدكم شيء. كيف يُمكن أن يجد المسلمون الذين يأتون بعدكم الأرضَ قد قُسّمت وورثها الآباء وملكوها؟ أيّ رأيٍ هذا؟ فمن يملأ الثغور؟ وماذا يكون لأبناء هذا البلد وأراملهم، ولغيرهم من أرض الشام والعراق؟» وكان قوله للأنصار الذين استشارهم: «قد رأيتُ أن أُبقي الأرض في أيدي أهلها الكفّار وأضرب عليها الخراج وأضع الجزية على رقابهم يؤدّونها، فتكون فيئًا للمسلمين، للمقاتلة وللذرّية ولمن يأتي بعدهم. أفلا ترون هذه الثغور التي لا بدّ لها من رجال يُقيمون فيها؟ أفلا ترون هذه المدن العظيمة: الشام والجزيرة والكوفة والبصرة ومصر؟ لا بدّ أن تُملأ بالجيوش، وأن تُعطى هذه الجيوش ما يكفيها من الأرزاق. فمن يعطي أولئك إن قُسّمت الأرض والكفار؟» ثم تلا آيات الفيء، وتلا قوله تعالى: «وَالَّذِينَ جَاءُوا مِن بَعْدِهِمْ»، وهذه الآية تشمل جميع المسلمين، فلن يبقى أحد من المسلمين لا حقّ له في هذا المال. ولو مدّ الله في عمري لَيَأْخُذَنّ كلّ مسلم حقّه، حتى إن الراعي بِحِمْيَر ليَنال نصيبه منه، وإن لم يتعب فيه.

What has been mentioned in the speech of ’Umar b. al-Khattab in his discussion with those who differed with him regarding the matter of dividing the land of Iraq, Ash-Sham and Egypt clearly indicates the expenditure of the Kharaj. In this discussions the following saying has been reported: ‘If I had divided it, since then nothing would have remained for those coming after you. How is it possible that Muslims coming after you will find that the land has been divided and inherited through the fathers and owned? What kind of opinion is this? What will fill the frontiers? What will be for the children and widows of this country, and for others from the land of Ash- Sham and Iraq?” His saying to the Ansar whom he consulted was: “I took the view that I should keep the land in the hands of its disbeliever and set down a Kharaj on it and impose Jizya on their necks which they will give. So it will be Fa’i for the Muslims, for the fighters and the offspring and those who come after them. Do you see these frontiers which must have men who will live in. Do you not see these great cities; Ash-Sham, Al-jazeera, Kufa, Basra and Egypt. They have to be manned with armies and grant these armies enough provisions. So who will give those people that if the land and disbelievers are divided up? He said after reciting the verses of Fa’i and he recited the Ayah: ‘And those who came after them.’ This Ayah encompases all the Muslims. There will not be a single person from the Muslims who will not have a right in this wealth. If Allah (swt) gave me more time to live, every Muslim would receive his right, to the point that the shepherd grazing in Hemyer will have his share, though he did not do effort in that.”.

كل هذا صريح في أن الخراج حقٌّ لجميع المسلمين. يُنفق على جميع دوائر الدولة، ومنه تُدفع رواتب الموظفين والجنود والمنح. ومن هذا المال تُعدّ الجيوش وتُهيَّأ الأسلحة. ويُنفق على الأرامل والمحتاجين ومصالح الناس، وبه تُرعى شؤونهم. ويُدير الخليفة ذلك بحسب رأيه واجتهاده فيما فيه الخير والصواب للإسلام والمسلمين.