المادة 86.

Article 86.

تُقسَّم الأراضي التي تحكمها الدولة إلى وحدات تُسمّى الولايات (ولايات)، وتُقسَّم كل ولاية إلى وحدات تُسمّى الإمارات (إمالات). ويُسمّى الشخص الذي يحكم الولاية الوالي أو الأمير، ويُسمّى الشخص الذي يحكم الإمارة العامل.

The territories governed by the State are divided into units called provinces (wilayat). Each wilayah is divided into units called districts (Imalat). The person who governs the wilayah is called the wali or Amir, and the person who governs the 'Imalah is called the ‘aamil.

المادة 87.

Article 87.

يُعيِّن الخليفةُ الولاةَ والعمَّال. ويجوز للوالي، إذا فُوِّض بذلك، أن يُعيِّن العمَّال. ويجب أن يتصف الولاةُ والعمَّال بالصفات نفسها التي يتصف بها الخليفة، أي: أن يكونوا مسلمين، ذكورًا، أحرارًا، بالغين، عاقلين، عدولًا (أمناء أو أكفاء)، وأن يكونوا أكفاء في مسؤولياتهم. ويجب أن يُختاروا من أهل التقوى والقوة.

The walis and the 'aamils are appointed by the Khaleefah. The wali can, if authorised, also appoint the ‘aamils. The walis and ‘aamils must possess the same qualifications as the Khaleefah, i.e., Muslim, male, free, mature, sane, 'adl (trustworthy or competent) and competent in their responsibilities. They have to be selected from the people of piety (taqwa) and strength.

المادة 88.

Article 88.

الوالي له سلطة الحكم وإدارة أعمال الدوائر في ولايته نيابةً عن الخليفة، وله في الولاية نفس السلطة التي للمعاون المفوَّض في دولة الخلافة. وله الأمر على أهل ولايته، وله السيطرة على جميع الشؤون ما عدا المالية والقضاء والجيش. وله الأمر على الشرطة من حيث التنفيذ، لا من حيث الإدارة.

The wali has the authority to govern and supervise the performance of the departments in his province on behalf of the Khaleefah. He has the same authority in the province as the delegate assistant has in the Khilafah State. He has command over the people of his province and control over all affairs except finance, the judiciary and the army. He has command over the police in respect of execution, but not in administration.

المادة 89.

Article 89.

لَيْسَ عَلَى الْوَالِي أَنْ يُخْبِرَ الْخَلِيفَةَ بِمَا يُنَفِّذُهُ ضِمْنَ صَلاحِيَّتِهِ الْمُخَوَّلَةِ لَهُ، لَكِنْ إِذَا طَرَأَتْ مُشْكِلَةٌ جَدِيدَةٌ فَعَلَيْهِ أَنْ يَنْتَظِرَ حَتَّى يُخْبِرَ الْخَلِيفَةَ بِهَا، ثُمَّ يَمْضِيَ وَفْقَ تَوْجِيهَاتِ الْخَلِيفَةِ. وَإِنْ كَانَ فِي الِانْتِظَارِ مَا يُفْضِي إِلَى تَفَاقُمِ الْمُشْكِلَةِ، فَعَلَيْهِ أَنْ يَتَصَرَّفَ أَوَّلًا ثُمَّ يُخْبِرَ الْخَلِيفَةَ لاحِقًا بِسَبَبِ عَدَمِ إِخْبَارِهِ قَبْلَ ذَلِكَ.

The wali is not obliged to inform the Khaleefah of what he has carried out within his authorised command, but if a new problem arises, he has to wait until he has informed the Khaleefah about it, and then proceeds according to the instructions of the Khaleefah. If, as a result of waiting, the problem would be exacerbated, he must act first and then inform the Khaleefah later on about the reason for not informing him.

المادة 90.

Article 90.

لكل ولاية مجلسٌ منتخبٌ من أهلها، ويترأسه الوالي. وللمجلس صلاحيةُ المشاركة في إبداء الآراء في الشؤون الإدارية لا في الحكم، وآراؤه غيرُ ملزمة.

Every province has an assembly elected from its people, and headed by the wali. The assembly has the authority to participate in expressing opinions on administrative matters and not ruling; their opinions are not binding.

المادة 91.

Article 91.

لا ينبغي أن تطول مدة ولاية الوالي في إقليم معين. ويجب عزله متى ما صار ذا نفوذ قوي في إقليمه، و/أو افتتن الناس به.

The wali's term of office in a particular province is not to be long. He must be discharged whenever he becomes powerful in his province and/or the people become enchanted with him.

المادة ٩٢.

Article 92.

تعيينُ الوليّ مسؤوليةٌ عامةٌ في مكانٍ محدد. وعليه، لا يُنقَل الوليّ من ولايةٍ إلى أخرى. بل يجب أن يُعزَل أولًا ثم يُعادُ تعيينه.

The wali's appointment is a general responsibility in a defined location. Consequently, the wali is not moved from one province to another. He has to be discharged first and then reappointed.

المادة 93۔

Article 93.

يجوز عزل الوالي إذا رأى الخليفة ذلك، أو إذا أبدت مجلس الأمة عدم رضاها عنه سواء كان ذلك لسبب مشروع أو غير مشروع، أو إذا أبدت أغلبية أهل الولاية استياءهم منه. غير أنه لا يجوز عزل الوالي إلا من قبل الخليفة.

The wali can be discharged if the Khaleefah decides so, or if the majlis al-ummah expresses dissatisfaction with him - whether justified or not - or if the majority of the people of the province show displeasure with him. However, the wali can only be dismissed by the Khaleefah.

المادة 94.

Article 94.

يجب على الخليفة أن يمارس رقابةً صارمةً على الولاة، وأن يقيّم أداءهم باستمرار. وعليه أن يُوكّل أشخاصاً يراقبونهم ويتحرّون أحوالهم. وعليه أن يجمع الولاة دوريّاً، أو بعضهم، ويستمع إلى شكاوى الأمة منهم.

The Khaleefah must exercise strict control over the walis and continually assess their performance. He must deputise people to monitor them and enquire about them. He has to periodically gather the walis , or some of them, and listen to the complaints of the ummah of them.