De nombreuses personnes à travers le monde regardent avec admiration Israël, une nation vieille de seulement 60 ans, bâtie par un peuple qui a été persécuté pendant des siècles et qui possède l'un des militaires les plus avancés au monde. Israël a réussi, dès sa création, à vaincre ses nations voisines lors de quatre guerres, même si sa population est comparable à celle d'une petite île. Ce sont de telles réalités qui ont conduit beaucoup à croire que c'est Israël qui tire les ficelles à travers le monde, contrôlant même la politique étrangère des États-Unis. Ce qu'il convient d'explorer, c'est qui contrôle qui et dans quelle mesure ?

Many people around the world look in awe towards Israel, a nation only 60 years old, built by a people who were persecuted for centuries and have one of the most advanced militaries in the world. Israel has managed, from its inception, to defeat its neighbouring nations in four wars, even though its population is that of a small island. It is such realities that have led to many believing it is Israel that pulls the strings around the world even controlling US foreign policy. What needs to be explored is who controls who and to what extent?

La relation étroite entre les États-Unis et Israël a été l'une des caractéristiques les plus marquantes de la politique étrangère américaine depuis près de trois décennies et demie. Les 3 milliards de dollars d'aide militaire et économique envoyés chaque année à Israël par Washington sont rarement remis en question au Congrès, même par les libéraux qui contestent habituellement l'aide américaine aux gouvernements qui commettent des violations généralisées des droits de l'homme, ou par les conservateurs qui s'opposent généralement à l'aide étrangère en général. Presque tous les pays occidentaux partagent le soutien indéfectible des États-Unis au droit d'Israël d'exister dans la paix et la sécurité. Les États-Unis se retrouvent souvent seuls aux côtés d'Israël aux Nations Unies et dans d'autres forums internationaux lorsque des objections sont soulevées concernant les violations continues du droit international par Israël et les préoccupations connexes.

The close relationship between the US and Israel has been one of the most salient features in US foreign policy for nearly three and a half decades. The $3 billion in military and economic aid sent annually to Israel by Washington is rarely questioned in Congress, even by liberals who normally challenge US aid to governments that engage in widespread violations of human rights, or by conservatives who usually oppose foreign aid in general. Virtually all Western countries share the United States strong support for Israel’s right to exist in peace and security. The US often stands alone with Israel at the United Nations and other international forums when objections are raised over ongoing Israeli violations of international law and related concerns.

Les États-Unis se sont intéressés au Moyen-Orient après la Seconde Guerre mondiale, lorsqu'ils ont goûté aux bénéfices du pétrole du Golfe et ont décidé qu'ils ne pouvaient plus rester isolés, commençant ainsi à manœuvrer dans la région. En 1944, le Département d'État a décrit la péninsule Arabique comme constituant : « Une source stupéfiante de puissance stratégique et le plus grand prix matériel de l'histoire du monde. » Les États-Unis étaient conscients que le contrôle de l'approvisionnement en pétrole de la région était un levier pour contrôler le monde. Comme l'a formulé George Kennan, l'influent planificateur de l'endiguement de l'Union soviétique en 1949 : « Si les États-Unis contrôlaient le pétrole, ils auraient un droit de veto sur les actions potentielles futures de rivaux tels que l'Allemagne et le Japon. » Réalisant le potentiel du Moyen-Orient, les États-Unis ont mis en place de multiples plans et stratégies pour contrôler la région.

The US took an interest in the Middle East after World War 2 when it tasted the benefits of Gulf oil and decided that it could no longer remain isolated and began manoeuvring in the region. In 1944 the State Department described the Arabian Peninsula as constituting: ‘A stupendous source of strategic power and the greatest material prize in the world’s history.’ The United States was aware that control of the region’s oil supply was a lever to control the world. As George Kennan, the influential planner of the containment of the Soviet Union put it in 1949: ‘If the US controlled the oil, it would have veto power over the potential actions in the future of rivals like Germany and Japan’ Realising the potential of the Middle East, the US set forward multiple plans and strategies to control the region.

L'établissement d'une patrie juive avait été proposé par le Premier ministre britannique Henry Bannerman en 1906 : « Il y a des peuples (les Musulmans) qui contrôlent de vastes territoires regorgeant de ressources manifestes et cachées. Ils dominent les intersections des routes mondiales. Leurs terres furent les berceaux des civilisations et des religions humaines. Ces peuples ont une seule foi, une seule langue, une seule histoire et les mêmes aspirations. Aucun obstacle naturel ne peut isoler ces peuples les uns des autres... si, par hasard, cette nation venait à être unifiée en un seul État ; elle prendrait alors le destin du monde entre ses mains et séparerait l'Europe du reste du monde. Prenant ces considérations au sérieux, un corps étranger devrait être implanté au cœur de cette nation pour empêcher la convergence de ses ailes de telle sorte qu'elle puisse épuiser ses forces dans des guerres sans fin. Cela pourrait également servir de tremplin à l'Occident pour atteindre ses objectifs convoités. »

The establishment of a Jewish homeland had been proposed by British Prime Minister Henry Bannerman in 1906: ‘There are people (the Muslims) who control spacious territories teeming with manifest and hidden resources. They dominate the intersections of world routes. Their lands were the cradles of human civilizations and religions. These people have one faith, one language, one history and the same aspirations. No natural barriers can isolate these people from one another ... if, per chance, this nation were to be unified into one state; it would then take the fate of the world into its hands and would separate Europe from the rest of the world. Taking these considerations seriously, a foreign body should be planted in the heart of this nation to prevent the convergence of its wings in such a way that it could exhaust its powers in never-ending wars. It could also serve as a springboard for the West to gain its coveted objects.

Israël a été créé sur la base de la satisfaction d'un intérêt britannique en étant placé au milieu du monde musulman ; cependant, la faiblesse britannique après la Seconde Guerre mondiale a conduit les États-Unis à réorganiser la région.

Israel was created on the basis of fulfilling a British interest by being placed in the middle of the Muslim world; however British weakness after World War 2 led to the US reorganising the region.

Les États-Unis se tournaient vers Israël, au sein de frontières définies et sécurisées, bien que celui-ci ait été établi avec les rêves d'Eretz Israel (un Israël plus grand). Ce fut la première différence entre les États-Unis et Israël. La position d'Israël est très claire puisqu'il a refusé de définir ses frontières dès le début. Cela a mis en évidence le fait qu'Israël n'était pas une colonie des États-Unis et qu'il existait des intérêts divergents entre les deux.

The US looked towards Israel, within defined and secure boundaries, even though it was established with dreams of Eretz Israel (a greater Israel). This was the first difference between the US and Israel. The position of Israel is very clear since it has refused to define its borders from the very beginning. This exposed the fact that Israel was not a colony of the US and there were conflicting interests between the two.

Depuis l'établissement du mouvement sioniste, les Juifs cherchent à instaurer une domination économique et politique sur la région. L'Amérique rejette l'idée de substituer l'influence européenne par l'influence juive, et elle rejette également l'idée de partager le pouvoir avec un autre pays. L'Amérique s'engage à protéger Israël, à garantir sa sécurité et à assurer un niveau de vie prospère aux Juifs qui y vivent. Cependant, elle refuse de permettre à Israël de partager l'influence avec elle. Afin d'empêcher l'expansion israélienne et la propagation de l'influence israélienne dans la région, la politique américaine s'est basée sur l'isolement d'Israël du reste de la région, dans une tentative de la restreindre et de minimiser son rôle dans la quête de résolution de la question palestinienne et de la question moyen-orientale. La politique des États-Unis est centrée sur l'établissement d'un État palestinien pour servir d'instrument de confinement ; en établissant une multitude de garanties internationales et en déployant des forces multinationales le long des frontières entre Israël et les pays arabes voisins — la Jordanie, la Syrie, l'Égypte et le futur État palestinien. La politique américaine s'est également basée sur la recherche de l'internationalisation de Jérusalem, car l'Amérique voit cette internationalisation comme une solution à la crise sensible de Jérusalem qui plairait aux chrétiens et garantirait une forte présence américaine à travers la présence des Nations Unies.

Ever since the establishment of the Zionist movement, the Jews have been aiming to achieve economic and political domination over the region. America rejects the idea of substituting European influence with Jewish influence, and she also rejects the idea of sharing power with any other country. America is committed to protecting Israel, guaranteeing her security and securing a prosperous standard of living for the Jews living there. However, she refuses to allow Israel to share the influence with her. In order to prevent Israeli expansion and the spread of Israeli influence in the region, American policy has been based on isolating Israel from the rest of the region in an attempt to curtail her and minimise her role in the quest to solve the Palestinian issue and the Middle Eastern issue. US policy is centred around establishing a Palestinian state to act as an instrument of containment; by establishing a host of international guarantees and by bringing multinational forces to be deployed along the borders between Israel and the neighbouring Arab countries - Jordan, Syria, Egypt and the future Palestinian State. The American policy has also been based on working towards the internationalisation of Jerusalem, as America sees this internationalisation as a solution to the sensitive crisis of Jerusalem that would please the Christians and guarantee a strong American presence through the presence of the United Nations.

Il existe toute une panoplie de facteurs qui ont conduit les politiques étrangères des États-Unis et d'Israël à atteindre l'étendue qu'elles ont aujourd'hui :

There are a whole host of factors which has led the US and Israeli foreign policies to reach the extent they have today:

De nombreux citoyens américains partagent un attachement sentimental envers Israël, en particulier de nombreux libéraux — notamment parmi la génération de l'après-guerre occupant des postes de direction au sein du gouvernement et des médias. De nombreux Américains s'identifient à la lutte historique d'Israël, à sa démocratie interne, à son niveau de vie relativement élevé et à son rôle de sanctuaire pour un groupe minoritaire opprimé ayant passé des siècles en diaspora.

- Many US citizens share a sentimental attachment with Israel especially many liberals - particularly among the post-war generation in leadership positions in government and the media. Many Americans identify with Israel’s historical struggle, internal democracy, relatively high standard of living and its role as a sanctuary for an oppressed minority group that spent centuries in diaspora.

La Droite chrétienne aux États-Unis, avec des dizaines de millions de fidèles et une base de soutien majeure pour le Parti républicain, a historiquement mis à profit son immense influence médiatique et politique en faveur d'Israël et d'autres dirigeants israéliens de droite. S'appuyant en partie sur une théologie qui voit le rassemblement des Juifs en Terre sainte comme un précurseur de la seconde venue du Christ, la bataille entre Israéliens et Palestiniens est, à leurs yeux, simplement une continuation de la bataille entre les Israélites et les Philistins, Dieu ayant jugé que la terre appartient à Israël seul.

- The Christian Right in the US, with tens of millions of followers and a major base of support for the Republican Party, historically has thrown its immense media and political clout in support of Israel and other right-wing Israeli leaders. Based in part on a theology that sees the ingathering of Jews to the Holy Land as a precursor for the second coming of Christ, the battle between Israelis and Palestinians is, in their eyes, simply a continuation of the battle between the Israelites and the Philistines, with God having deemed that the land belongs to Israel alone.

Les organisations juives de courant dominant et conservatrices ont mobilisé des ressources de lobbying considérables, des contributions financières de la communauté juive, ainsi qu'une pression citoyenne sur les médias d'information et d'autres forums de discours public en soutien au gouvernement israélien. Le rôle du lobby pro-israélien est de créer un climat conforme aux intérêts israéliens et d'aider à instaurer un climat d'intimidation parmi ceux qui cherchent à modérer la politique des États-Unis, y compris un nombre croissant de Juifs progressistes.

- Mainstream and conservative Jewish organisations have mobilised considerable lobbying resources, financial contributions from the Jewish community, and citizen pressure on the news media and other forums of public discourse in support of the Israeli government. The role of the pro-Israel lobby is to create a climate in line with Israeli interests and help in the creation of a climate of intimidation among those who seek to moderate US policy, including growing numbers of progressive Jews.

L'industrie de l'armement contribue cinq fois plus d'argent aux campagnes du Congrès et aux efforts de lobbying que l'AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) et les autres groupes pro-Israël réunis. L'industrie possède toutefois un intérêt considérable à soutenir des expéditions massives d'armes vers Israël et d'autres alliés du Moyen-Orient des États-Unis. Il est bien plus facile pour un membre du Congrès de contester, par exemple, un accord d'armement de 60 millions de dollars avec l'Indonésie, que les 2 milliards de dollars d'armes destinés à Israël, particulièrement lorsque tant de circonscriptions électorales comprennent des usines qui produisent ce type de matériel militaire. Israël a réussi à bâtir un État puis à mobiliser ses ressources pour atteindre nombre de ses objectifs à long terme. Cependant, sans le soutien de l'Occident, il est impossible de voir comment Israël pourrait atteindre la position dans laquelle il se trouve aujourd'hui. Israël a toutefois échoué dans son objectif ultime d'établir un État avec des frontières fixes englobant les terres qui lui auraient été promises par Dieu, et cela n'est dû qu'à une seule raison : un tel objectif n'est pas dans l'intérêt des États-Unis.

- The arms industry, contributes five times more money to congressional campaigns and lobbying efforts than AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) and other proIsrael groups combined. The industry however does have a considerable stake in supporting massive arms shipments to Israel and other Middle Eastern allies of the United States. It is far easier for a member of Congress to challenge a $60 million arms deal to Indonesia, for example, than the $2 billion of arms to Israel, particularly when so many congressional districts include factories that produce such military hardware. Israel has successfully managed to build a state and then mobilise its resources to achieve many of its long term aims. However, without Western support it is impossible to see how Israel could reach the position it is in today. Israel has however failed in its ultimate aim of establishing a state with fixed borders encompassing the lands it was supposedly promised by God and this is due only to one reason – such an aim is not in the interests of the US.

Les plans des États-Unis ont défini les frontières israéliennes aux côtés d'un État palestinien. Le parti Likud, qui a été le parti au pouvoir durant la majeure partie de l'histoire d'Israël, a tenté de définir unilatéralement les frontières en construisant des colonies et en expulsant des musulmans. Cependant, Israël a toujours besoin des États-Unis pour tout règlement définitif et, pour ces raisons, il a organisé un lobbying aux États-Unis et dans les médias mondiaux afin d'obtenir un résultat favorable. L'effort pour réaliser Eretz Israel est compliqué par le fait que le parti travailliste en Israël croit en l'abandon de terres pour obtenir des frontières définies et permanentes. Il estime que c'est un prix qui vaut la peine d'être payé pour la sécurité dont il a besoin.

The US plans defined Israeli borders alongside a Palestinian state. The Likud party which has been the party of power for most of Israel’s history attempted to unilaterally define the borders by building settlements and expelling Muslims. However, Israel still needs the US for any final settlement and for these reasons it has organised lobbying in the US and the world’s media in order to achieve a favourable outcome. The endeavour to achieve Eratz Israel is complicated by the fact that the Labour party in Israel believes in giving up land for permanent defined borders. It believes this is a price worth paying for the security it needs.

Par conséquent, Israël ne contrôle pas les États-Unis, mais a été très efficace pour influencer la politique américaine. Les États-Unis organisent le Moyen-Orient. C'est eux qui dictent, et sur de nombreuses questions, les États-Unis et Israël partagent la même politique ; cependant, cela ne doit pas être interprété comme si les États-Unis abandonnaient leurs propres intérêts au profit d'Israël. Le soutien des États-Unis au gouvernement israélien, tout comme le soutien des États-Unis à ses alliés ailleurs dans le monde, n'est pas motivé par des besoins de sécurité objectifs ou par un engagement moral fort envers le pays. Au contraire, comme ailleurs, la politique étrangère des États-Unis est principalement motivée par la poursuite de ses propres intérêts stratégiques perçus.

Hence Israel does not control the US but has been very efficient in influencing US policy. The US is organising the Middle East. It is the one that dictates, and on many issues the US and Israel have the same policy, however this should not been seen as the US abandoning its interests for Israel. US support for the Israeli government, like US support for its allies elsewhere in the world, is not motivated by objective security needs or a strong moral commitment to the country. Rather, as elsewhere, US foreign policy is motivated primarily to advance its own perceived strategic interests.