Pendahuluan Dana
Introduction Funds
Bismillah Ar-Rahman Ar-Raheem Islam, yang dengannya Allah (swt) mengutus Rasul-Nya Muhammad ﷺ, adalah suatu sistem kehidupan dan risalah bagi seluruh dunia. Karena itu, mutlak perlu adanya sebuah Negara yang menerapkannya dan menyampaikannya kepada dunia. Islam menjadikan Negara ini sebagai Negara Khilafah, dan menetapkan baginya bentuk yang khas serta struktur yang unik, yang berbeda dengan struktur seluruh negara di dunia. Ia berbeda dalam pilar-pilar yang menjadi dasar berdirinya, dalam lembaga-lembaga yang membentuknya, serta dalam konstitusi dan undang-undangnya yang diambil dari Kitab Allah (swt) dan Sunnah Rasul-Nya ﷺ, yang wajib dipatuhi, diterapkan, dan dijadikan pedoman oleh Khalifah dan Umat, karena hukum-hukum tersebut berasal dari Syara' Allah (swt), bukan dari perundang-undangan manusia. Islam mempercayakan kepada Negara Khilafah tugas mengurus urusan Umat, serta diberi wewenang untuk mengelola dana-dana yang diterima Negara dan membelanjakannya, seperti untuk mengurus kepentingan rakyat dan para warga negara serta untuk menyebarkan Dakwah. Dalil-dalil syar'i telah menjelaskan sumber-sumber pendapatan keuangan Negara, jenis-jenisnya, dan cara pengumpulannya, sebagaimana dijelaskan pula siapa saja yang berhak menerima dana tersebut dan bidang-bidang yang dibiayainya.
Bismillah Ar-Rahman Ar-Raheem As Islam, with which Allah (swt) to His Messenger Muhammad (saw), is a system of life, and a message for the whole world, it is absolutely necessary for it to have a State which implements it and carries it to the world. Islam has made this State the Khilafah State, and made it of a distinct form and a unique structure which differs from the structure of all the States in the world. It is different in its pillars upon which it is established, in the structures that it is formed of, in its constitution and laws that are taken from the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger (saw) which are obligatory for the Khalifah and the Ummah to adhere to, implement and restrict themselves to, because they are from the Shar'a of Allah (swt) and not from the legislation of the people. Islam has entrusted the Khilafah State with the duty of taking care of the affairs of the Ummah, and entrusted it to be in charge of administering the funds received by the State and their expenditure such as to look after the affairs of the people of the citizens and the carrying of the Da'wah. The divine evidences have explained the sources of the State's financial revenues, their types and how they are collected, in the same way they clarified the beneficiaries of these funds and the areas over which they are spent.
Dalam buku ini kami membahas "Harta-Harta di Negara Khilafah" beserta hukum-hukumnya. Kami menjelaskan sumber-sumbernya dan jenis-jenisnya, dari mana harta tersebut dikumpulkan, waktu pengumpulannya dan cara pengumpulannya, serta bagian-bagian (pos) tempat harta itu disimpan. Kami juga menjelaskan pihak-pihak yang berhak atas harta-harta ini dan bidang-bidang pembelanjaannya.
We discuss in this book 'The Funds in the Khilafah State' and their rules. We explain their sources and types, from where they are collected, the time of their collection and the way they are collected, and the sections in which they are kept. We also explain those who are entitled to these funds and the areas of their expenditure.
Karena pencatatan dana-dana ini dan pemungutannya membutuhkan pengetahuan tentang ukuran panjang, luas, takaran dan timbangan, maka kami membahas hal tersebut agar menjadi jelas, dengan cara yang menetapkan hakikatnya dan menghilangkan segala ketidakjelasan mengenainya. Kami menilai dana-dana ini dalam satuan panjang, luas, takaran dan timbangan yang digunakan saat ini, sehingga mudah diikuti dan dipahami dengan adil, jauh dari segala kerumitan.
Since the record of these funds and their collection requires the knowledge of the lengths, areas, measures and weights, we address that so as to become quite clear in a way that determines their reality and removes any vagueness about them. We evaluate these funds in lengths, areas, measures and weights that are used today, so that they are easily followed and fairly understood, far from any complications.
Karena aspek moneter memiliki kedudukan khusus dalam keuangan Negara Khilafah, sebab terkait dengan hukum-hukum syariat, maka kami membahasnya dan menjelaskan hakikatnya, dasar yang menjadi landasannya, satuan-satuan yang berkaitan dengannya beserta timbangannya, serta problem-problem yang dihadapi dan cara mengatasinya.
Since the monetary aspect has a special importance in the funds of the Khilafah State, because it is linked to the divine rules, we address it and explain its reality, the basis upon which it is established, the units that are related to, together with their weights, and also the problems faced and the way of solving these problems.
Aturan-aturan mengenai dana Negara Khilafah diambil dari Al-Qur'an dan Sunnah, setelah melalui kajian dan telaah terhadap ucapan-ucapan para Sahabat, Tabi'in (generasi setelah para Sahabat) dan pengikut mereka, serta pendapat-pendapat para Mujtahid. Semua ini dilakukan berdasarkan dalil-dalil yang menurut pandangan kami paling kuat; sebab hukum-hukum syariat diadopsi berdasarkan tingkat keraguan yang paling kecil (Ghalabat uz-Zun), tanpa disyaratkan bahwa dalil-dalilnya harus bersifat pasti sebagaimana yang disyaratkan dalam menetapkan akidah.
The rules of the funds of the Khilafah State are derived from the Qur'an and the Sunnah, after study and scrutiny of the sayings of the Sahabah, the Tabi'een (the followers) and their followers and the opinions of the Mujtahideen. All this is done based on the evidences proven to be the strongest in our view; for the divine rules are adopted based on the least amount of doubt (Ghalabat uz-Zun) without the stipulation of the evidences being definitive as is required when establishing the creed.
Kami memohon kepada Allah (SWT) agar Dia menolong kami dan memudahkan kami untuk menerapkan aturan-aturan ini di Negara Khilafah yang akan datang. Sesungguhnya Dia adalah Pelindung kami (Mawla), dan sesungguhnya Dia (SWT) adalah sebaik-baik Pelindung dan sebaik-baik Penolong.
We ask Allah (swt) to help us and make it easy for us to put these rules into application in the coming Khilafah State. Indeed He is our protector (Mawla), and indeed He (swt) is the best protector and the best Helper.