Adalah perlu bagi parti politik Islam untuk jelas tentang hakikat sistem Islam dan juga cara negara menjalankan dakwah. Sesungguhnya parti politik Islam mesti mempunyai pendirian yang sangat jelas mengenai sejumlah perkara, termasuk yang berikut:

It is necessary that the Islamic political party is clear upon the nature of the Islamic system and also the way in which the state carries the Da’awah. Indeed the Islamic political party would have to have a very clear adoption upon a host of matters including the following:

Sifat rangka kerja pemerintahan, strukturnya dan fungsinya, penerapan hukum-hukum Syariah olehnya, pemahaman terperinci tentang sifat kehakiman dan cara ia melaksanakan fungsi-fungsi utamanya, prinsip-prinsip dan sistem ekonomi secara terperinci serta pendapatan Negara, cara mengurus ekonomi, sumber-sumbernya, sifat sistem cukai, hubungan Negara dengan syarikat-syarikat swasta dan individu, serta sifat harta dan dana Negara, supaya ia mampu merangka dasar ekonomi dengan berkesan selaras dengan Syariah dan apa yang dituntut daripadanya dari segi perbelanjaan wajib dan perlu. Realiti rakyat di bawah Negara, bagi kedua-dua Muslim dan bukan Muslim. Sifat penerapan hukum ke atas Muslim dan bukan Muslim, serta banyak perkara lain.

The nature of the ruling framework, its structure and function, its application of the Shari’ah rules, a detailed understanding of the nature of the judiciary and how it performs its key functions. The economic principles and system in an elaborate manner and the State revenues, the way in which to manage the economy, its resources, the nature of the taxation systems and state relationship with the private companies and individuals as well as the nature of state properties and funds, such that it is capable of developing an economic policy effectively in accordance with the Shari’ah and what they demanded in terms of obligatory and necessary expenditure. The reality of citizens under the State, for both Muslims and non-muslims. The nature of the application of rules upon both Muslims and non-muslims amongst many other matters.

Perlembagaan draf diperlukan untuk kedua-dua tujuan, iaitu untuk menggambarkan negara Khilafah dan juga untuk dilaksanakan dengan segera apabila Khilafah ditegakkan.

A draft constitution would be required in order to both visualise the Khilafah state and also for immediate implementation for when the Khilafah is established.

Hizb ut-Tahrir telah menerima pakai satu perlembagaan yang terperinci dan juga menghuraikan dalil-dalil serta pelaksanaannya dalam sebuah kitab bertajuk “Muqadimat ud Dustoor aw asbab al Muwajjabba”, iaitu Pengenalan kepada Perlembagaan atau sebab-sebab ia menjadi wajib. Kitab tersebut turut menghuraikan setiap aspek utama hukum, sistem ekonomi, sistem sosial, serta dasar pendidikan dan dasar luar yang disebut dalam perlembagaan itu. Berikut ialah artikel pertama bagi draf perlembagaan yang menggariskan asas negara Khilafah dan keperluan untuk melaksanakan Islam dalam setiap aspek kehidupan serta menyampaikan Da’wah.

Hizb ut-Tahrir has adopted a detailed constitution and also elaborated upon their evidences and application in a book entitled “Muqadimat ud Dustoor aw asbab al Muwajjabba”, The Introduction to the Constitution or the reasons which make it Obligatory. The book also elaborates upon each key aspect of the ruling, economic, social systems and educational and foreign policies that have been mentioned in the constitution. The following is the first article of a draft constitution outlining the foundation of the Khilafah state and the necessity for the application of Islam in every single aspect and the carrying of the Da’awah.

Perkara 1: Akidah Islam merupakan asas bagi Negara. Oleh itu, tidak dibenarkan wujud sesuatu pun dalam struktur Negara, sistem pemerintahan, akauntabiliti, atau apa-apa aspek lain yang berkaitan dengan Negara, yang tidak diambil daripada Akidah Islam sebagai sumbernya. Akidah Islam juga menjadi sumber bagi perlembagaan dan undang-undang Negara. Dengan demikian, tidak dibenarkan wujud apa-apa yang berkaitan dengan perlembagaan atau undang-undang melainkan ia terbit daripada Akidah Islam.

Article 1: The Islamic Aqeedah (creed) constitutes the foundation of the State. Therefore, nothing is permitted to exist in the State’s structure, regime, accountability, or any other aspect connected with the State, that is not taken from the Islamic Aqeedah as its source. The Islamic Aqeedah is also the source for the State’s constitution and canons. Consequently, nothing related to the constitution or canons is permitted to exist unless it emanates from the Islamic Aqeedah.

Negara dilahirkan melalui kemunculan idea-idea baharu yang menetapkan asas dan strukturnya. Selain itu, kuasa dan kewibawaan dalam negara berubah apabila idea-idea ini berubah. Jika idea-idea itu menjadi konsep yang difahami dengan baik dan dipercayai, maka ia memberi kesan kepada manusia, yang kemudiannya berkelakuan dan menjalani kehidupan mengikut konsep-konsep tersebut. Pandangan tentang manfaat berubah seiring dengan perubahan pandangan terhadap kehidupan, dan kewibawaan serta kuasa membentuk mekanisme yang mengawasi dan mentadbir manfaat-manfaat ini. Satu idea unik yang menetapkan pandangan tertentu tentang kehidupan membentuk asas negara serta sumber kuasa, kewibawaan, sistem dan perlembagaannya. Oleh kerana idea tertentu tentang kehidupan ini terjelma dalam sekumpulan konsep, piawaian dan keyakinan, kumpulan ini dianggap sebagai asas, manakala kewibawaan merupakan penjaga urusan rakyat, serta pengawas yang memastikan pengurusan rakyat dijalankan mengikut kumpulan konsep, piawaian dan keyakinan ini. Kumpulan idea ini secara keseluruhannya menetapkan pandangan hidup, dan berdasarkannya, pandangan tentang penjagaan urusan rakyat turut ditetapkan, dan kuasa melaksanakan fungsi-fungsi tersebut. Daripada kefahaman ini, negara ditakrifkan sebagai "Sebuah badan (atau entiti) yang ditubuhkan di atas sekumpulan konsep, piawaian dan keyakinan yang dianuti oleh sekumpulan manusia, yang menggunakan kewibawaannya untuk memelihara dan melindungi idea-idea tersebut." Kumpulan idea yang menjadi asas negara sama ada berpunca daripada satu pemikiran asas atau tidak berpunca daripada sebarang pemikiran unik. Jika kumpulan idea itu dibina di atas satu pemikiran asas, maka ia akan mempunyai asas yang kukuh dengan penjuru yang tidak goyah. Dalam keadaan sedemikian, negara itu ditubuhkan di atas satu pemikiran unik yang menjadi satu-satunya sumber bagi semua konsep, sentimen, perlembagaan dan sistemnya. Jika negara tidak ditubuhkan di atas satu pemikiran asas, maka ia akan mempunyai asas yang lemah yang mudah dirobohkan atau dijajah oleh entiti luar. Asas yang selemah itu akan mudah dipengaruhi oleh idea dan konsep asing, yang akhirnya membuka jalan bagi kuasa luar untuk menghancurkan jasadnya.

The State is born by the initiation of new ideas that establish its foundation and structure. In addition, the power and authority in the State change as these ideas change. If the ideas become concepts and are well understood and believed in, then they affect the human being, who then behaves and proceeds through life according to these concepts. The viewpoint of benefits change as the perspective on life changes, and authority and power constitute the mechanism that supervises and administers these benefits. A unique idea that establishes a particular perspective on life forms the basis of the State as well as the fountain of its power, authority, systems and constitution. Because this particular idea about life is manifested in a group of concepts, standards and convictions, this group is considered the foundation while the authority is a caretaker of the affairs of the people, as well as the supervisor who sees that the caretaking of the people are carried according to this group of concepts, standards and convictions. This group of ideas establishes in totality the view of life and, according to this, the view of caretaking is established, and the power carries out those functions. From this understanding the State is defined as “A body (or entity) established upon a group of concepts, standards and convictions that a group of people embrace, which exercises its authority to preserve and safeguard those ideas.” The group of ideas that the state is built upon either stems from a fundamental thought or no unique thought. If the group of ideas is built on a fundamental thought, then it would have a strong foundation with unshakable corners. In such a scenario, the state would be established upon a unique thought which provides the sole source of all its concepts, sentiments, constitutions and systems. If the state is not established upon a fundamental thought, then it would have a weak foundation that could be toppled easily or colonised by outside entities. Such a weak foundation would be easily subjected to foreign ideas and concepts, which would eventually invite the way for outside forces to destroy its body.

Negara Islam dibina di atas Aqidah Islam kerana kumpulan konsep, piawaian dan keyakinan yang diterima oleh Ummah Islam berpunca daripada satu akidah yang bersifat intelektual. Ummah Islam menerima akidah ini dan mempercayainya sebagai sesuatu yang intelektual dengan mengambil dalil-dalilnya yang pasti dan muktamad. Berdasarkan kepercayaan intelektual ini, umat Islam diwajibkan untuk tunduk sepenuhnya kepada Aqidah Islam secara menyeluruh, serta menjadikan akidah Islam sebagai satu-satunya asas bagi kehidupan mereka, piawaian mereka, pemikiran dan konsep mereka, serta perasaan mereka.

The Islamic State is built upon the Islamic Aqeedah because the group of concepts, standards, and convictions that the Islamic Ummah has accepted emanates from an intellectual creed. The Islamic Ummah accepted this creed and believed in it as an intellectual one by taking its definitive and conclusive proof. Upon this intellectual belief, the Muslims are obliged to submit completely to the Islamic Aqeedah in its entirety and to make the Islamic creed the sole basis of their lives, their standards, their thoughts and concepts, and their sentiments.

Oleh itu, akidah ini menetapkan idea menyeluruh Ummah tentang kehidupan dan asas pandangannya terhadap kehidupan. Pandangan Ummah tentang manfaat juga terbit daripadanya, dan daripada akidah inilah Ummah memperoleh kumpulan konsep, piawaian dan keyakinan. Maka akidah Islam ialah asas bagi Negara Islam.

As a result, this Aqeedah establishes the Ummah’s overall idea about life and the basis of its viewpoint on life. Also, the Ummah’s view of benefits results from it, and from this Aqeedah, the Ummah takes the group of concepts, standards and convictions. Therefore the Islamic Aqeedah is the basis of the Islamic State.

Lebih-lebih lagi, Negara Islam telah didirikan oleh Rasulullah ﷺ di atas asas yang tertentu. Oleh itu, asas ini mesti menjadi dasar Negara pada setiap masa dan tempat. Apabila Nabi ﷺ mendirikan kuasa pemerintahan dan mengambil alih pemerintahan di Madinah, baginda mendirikannya di atas Aqidah Islam sejak hari pertama, walaupun ayat-ayat yang berkaitan dengan perundangan belum diturunkan. Nabi ﷺ menjadikan asas kehidupan kaum Muslimin, hukum-hakam, hubungan dan urusan masyarakat, serta kuasa, kekuatan dan pemerintahan, berpaksikan ucapan: "Tiada tuhan yang layak disembah melainkan Allah, dan Muhammad ialah Rasulullah." Nabi ﷺ juga memerintahkan Jihad dan mewajibkan kaum Muslimin untuk menyampaikan Aqidah Islam kepada seluruh manusia. Dengan mekanisme ini, Negara Islam mampu menyebarkan Islam ke seluruh dunia dan memperluaskan wilayahnya, sambil melindungi sempadannya dan menjaga daripada sebarang percubaan untuk menggoyahkan asasnya. Nabi ﷺ bersabda dalam satu Hadis: "Aku diperintahkan untuk memerangi manusia sehingga mereka mengucapkan: 'Tiada tuhan yang layak disembah melainkan Allah, dan Muhammad ialah Rasulullah.' Apabila mereka mengucapkannya, maka darah dan harta mereka terpelihara daripadaku kecuali dengan hak (darah dan harta) mereka." Islam mewajibkan ke atas kaum Muslimin kuasa untuk melaksanakan Ahkam Syariah. Para pemerintah dilantik oleh Ummah untuk menjalankan tanggungjawab ini. Allah (swt) mewajibkan ke atas kaum Muslimin untuk memastikan Islam dilaksanakan sepenuhnya dengan menyoal pemerintah, menuntut pertanggungjawaban Negara dan pegawainya di hadapan Islam, serta memelihara pemikiran dan konsep Islam di kalangan masyarakat. Allah (swt) menyebut kewajipan kaum Muslimin untuk mempunyai satu golongan atau kumpulan yang menjalankan fungsi ini:

Moreover, the Islamic State was established by the Messenger (saw) on a specific basis. As a result, this basis must be the foundation of the State at any time and place. When the Prophet (saw) established the authority and took over the rule in Madinah, he established it on the Islamic Aqeedah from the first day even though the verses that deal with legislation were not yet revealed. The Prophet (saw) established the foundation of the Muslims’ life, the judgments, relations and affairs of the people, as well as authority, power and ruling, upon the saying: “There is no deity worthy of worship except Allah, and Muhammad is the Messenger of Allah.” The Prophet (saw) also ordered Jihad and made it an obligation on Muslims to carry the Islamic Aqeedah to all people. Upon this mechanism, the Islamic State was able to propagate Islam to the world and expand its spheres while protecting its frontiers and safeguarding against any attempt to undermine its foundation. The Prophet (saw) said in one Hadith, “I was ordered to fight all the people until they say, ‘There is no deity worthy of worship except Allah, and Muhammad is the Messenger of Allah.’ If they say it, then their blood and money are immune and secure from me except by their (money and blood) rights.” Islam mandated upon the Muslims the authority to implement the Ahkam Shari’ah. The rulers are designated by the Ummah to carry out this responsibility, Allah (swt) made it an obligation upon the Muslims to ensure that Islam would be implemented in its entirety by questioning the rulers, bringing the State and its officials to account before Islam, and maintaining the intellectual thoughts and the Islamic concepts among the people. Allah (swt) mentions the obligation of the Muslims to have a party or group to perform this function:

Untuk memastikan ketaatan dan kesetiaan tetap tertuju kepada Islam, Allah (SWT) memerintahkan kaum Muslimin untuk mentaati para penguasa hanya selama mereka menunaikan tugas yang telah ditetapkan, yaitu melaksanakan hukum-hukum Islam, dan untuk merujuk kepada Ahkam Shari'ah dalam setiap persoalan atau keadaan. Banyak hadis yang menetapkan Islam sebagai satu-satunya ukuran untuk mentaati penguasa, serta memerintahkan kaum Muslimin untuk menjauhkan diri dari para penguasa apabila mereka berhenti melaksanakan Islam.

To maintain that the obedience and loyalty remains to Islam, Allah (swt) ordered the Muslims to obey the rulers only as long as they perform their appointed task of implementing the Islamic rules and to refer to the Ahkam Shari’ah regarding any issue or situation. Many Ahadith establish Islam as the only criterion for obeying the ruler as well as instructing the Muslims to detach themselves from the rulers if they cease to implement Islam.

‘Auf ibn Malik meriwayatkan, “Rasulullah ﷺ bersabda, ‘Sebaik-baik pemimpin kamu ialah mereka yang kamu cintai dan yang mencintai kamu, yang mendoakan kebaikan untuk kamu dan kamu mendoakan kebaikan untuk mereka. Dan seburuk-buruk pemimpin kamu ialah mereka yang kamu benci dan yang membenci kamu, yang kamu laknat dan yang melaknat kamu.’ Lalu ditanya, ‘Tidakkah kami boleh menggulingkan mereka dengan pedang?’ Baginda menjawab, ‘Tidak, selagi mereka menegakkan solat di kalangan kamu’” (Muslim). Dalam hadis ini, perkataan Salah menunjukkan pemerintahan dengan Islam.

‘Auf ibn Malik narrates, “The Messenger of Allah (saw) said, ‘The best of your rulers are those whom you love and who love you, who invoke Allah’s blessings upon you and you invoke His blessing upon them. And the worst of your rulers are those whom you hate and who hate you and whom you curse and who curse you.’ It was asked, ‘Shouldn’t we overthrow them with the help of the sword?’ He said, ‘No, as long as they establish the Salah among you’” (Muslim). In this Hadith, the word Salah indicates the rule by Islam.

Semua ini membuktikan bahawa asas negara ialah Aqidah Islam, yang di atasnya Nabi ﷺ mendirikan Negaranya, yang Baginda perintahkan kaum Muslimin untuk dipertahankan dengan Jihad, dan yang Baginda wajibkan kaum Muslimin berperang untuk mempertahankannya sebagai asas pemerintahan dan kekuasaan. Berdasarkan dalil-dalil ini, perkara pertama telah dikemukakan.

All of this furnishes the proof that the foundation of the state is the Islamic Aqeedah which the Prophet (saw) established his State upon, ordered the Muslims to protect by Jihad, and obliged the Muslims to fight to maintain it as the foundation of ruling and authority. Based upon these evidences, the first article was put forth.

Semua perkara, sama ada besar atau kecil, penting atau tidak penting, bernilai atau tidak ternilai, mesti didekati, dikaji dan diselesaikan berdasarkan Aqidah Islam. Mana-mana idea, pemikiran, konsep atau hukum yang diambil daripada akal manusia, pertimbangan manusia atau mana-mana sumber selain Aqidah Islam, dan tidak diperoleh secara eksklusif daripada Ahkam Syariah, tidak diterima. Konsep seperti pragmatisme, realisme atau mana-mana idea seumpamanya yang menjadikan manusia sebagai sumber hukum dan pemikiran tidak mempunyai asas.

All matters, whether big or small, important or unimportant, valuable or invaluable, must be approached, examined and resolved based upon the Islamic Aqeedah. Any idea, thought, concept or law that is taken from human intellect, human judgment or any other source than the Islamic Aqeedah and not derived exclusively from the Ahkam Shari’ah is not acceptable. Concepts such as pragmatism, realism or any such idea that make the human being the source of rules and thoughts has no basis.

Lagipun, Islam adalah satu sistem yang lengkap dan mesti dilaksanakan secara menyeluruh. Allah (SWT) melarang sebarang sikap berat sebelah dalam hal Islam. Oleh kerana Negara Islam didasarkan sepenuhnya kepada Aqidah Islam, konsep-konsep seperti pelaksanaan Islam secara beransur-ansur dan separa tidak boleh diterima. Melaksanakan 20% daripada Islam bermakna melaksanakan 80% kufur, dan Islam menolak sebarang anggapan sedemikian.

Also, Islam is a complete system that must be implemented in its entirety. Allah (swt) prohibits any partiality when it comes to Islam. Because the Islamic State is based entirely on the Islamic Aqeedah, such concepts as gradual and partial implementation of Islam are not acceptable. Implementing 20% of Islam would mean implementing 80% Kufr, and Islam rejects any such notion.

Konsep demokrasi tidak boleh diterima pakai oleh Negara kerana ia bercanggah dengan konsep-konsep yang berpunca daripada Aqidah Islam, dan ia tidak berpunca daripada Aqidah Islam. Demokrasi berasal daripada istilah Demos Cratos, yang bermaksud ‘Kedaulatan kepada rakyat’.

The concept of democracy must not be adopted by the State because it contradicts the concepts that emanate from the Islamic Aqeedah and it does not emanate from the Islamic Aqeedah. Democracy comes from the term Demos Cratos, which means ‘Sovereignty to the people’.

Konsep-konsep seperti nasionalisme, patriotisme dan apa-apa bentuk lain Asabiyyah (kebanggaan terhadap keluarga, suku, atau asal-usul) tidak mempunyai tempat dalam Islam kerana ia tidak berpunca daripada Aqeedah Islam, dan konsep-konsep Islam bertentangan sepenuhnya dengannya serta menzahirkan bahaya-bahayanya. Dalam banyak Ahadith, Nabi Muhammad ﷺ dengan tegas menekankan larangan Islam terhadap apa-apa bentuk Asabiyyah. Mengenai bahagian kedua artikel ini, buktinya ialah perlembagaan adalah undang-undang asas bagi Negara. Bukti bahawa Allah (SWT) telah memerintahkan pemerintah untuk melaksanakan Ahkam Shari'ah adalah jelas tersebut dalam Al-Qur'an dan Sunnah. Allah (SWT) berfirman:

Concepts such as nationalism, patriotism and any other form of Asabiyyah (pride in family, tribe, or origins) have no place in Islam because they do not emanate from the Islamic Aqeedah and the Islamic concepts contradict them totally as well as show their dangers. In many Ahadith, the Prophet (saw) strongly emphasises Islam’s prohibition of any form of Asabiyyah. Regarding the second part of the article, its proof is that the constitution is the fundamental law of the State. The proof that Allah (swt) has ordered the ruler to implement the Ahkam Shari’ah is well established in the Qur’an and the Sunnah. Allah (swt) says:

"Tidak, demi Tuhanmu. Mereka tidak akan beriman sehingga mereka menjadikan engkau sebagai hakim dalam segala perkara yang mereka perselisihkan, kemudian mereka tidak merasa keberatan dalam hati mereka terhadap keputusan yang engkau berikan, dan mereka menyerah dengan penyerahan yang sepenuhnya." (TMQ al-Nisa’a, ayat 65)

“Nay, by your Lord. They will not be believers until they make you rule in all that concerns them, and find no resistance in their hearts, and submit with full submission.” (TMQ al-Nisa’a, verse 65)

"Dan hendaklah engkau memutuskan perkara di antara mereka dengan apa yang telah diturunkan Allah dan janganlah engkau mengikuti hawa nafsu mereka..." (TMQ al-Ma'idah, ayat 49)

“And so rule between them by what Allah has revealed and follow not their vain desires...” (TMQ al-Ma’idah, verse 49)

Juga, Allah (SWT) menjadikan perundangan Negara terbatas kepada wahyu Allah dan memberi amaran terhadap pemerintahan dengan selain Islam:

Also, Allah (swt) made the State’s legislation confined by the revelation of Allah and warned against ruling by other than Islam:

“...Dan sesiapa yang tidak berhukum dengan apa yang diturunkan Allah, maka mereka itulah golongan Kafirun (orang-orang kafir)” (TMQ al-Ma’idah, ayat 44)

“...And whosoever does not rule by what Allah has revealed, they are the Kafirun (Disbelievers)” (TMQ al-Ma’idah, verse 44)

Selain itu, Nabi ﷺ menyebut bahawa apa sahaja yang tidak diambil secara eksklusif daripada Islam, walaupun menyerupai Islam, tidak diterima. Diriwayatkan oleh ‘A’isyah (ra), “Nabi ﷺ bersabda, ‘Sesiapa yang melakukan sesuatu amalan (yang baik) yang tidak kami perintahkan (kepada sesiapa pun) untuk melakukannya (atau tidak selaras dengan Islam), maka amalan itu akan ditolak dan tidak akan diterima.’” (Bukhari)

Furthermore, the Prophet (saw) mentioned that anything not derived exclusively from Islam, even if it is similar to Islam, is not accepted. Narrated by ‘A’isha (ra), “The Prophet (saw) said, ‘Whoever performs a (good) deed which we have not ordered (anyone) to do (or is not in accord with Islam), then that deed will be rejected and will not be accepted.’” (Bukhari)

Semua ini membuktikan bahawa perundangan Negara hanya terhad kepada apa yang terbit daripada Aqidah Islam dan apa yang diperoleh semata-mata daripada Ahkam Syariah.

All of this proves that the legislation of the State is confined to what emanates from the Islamic Aqeedah and what is derived solely from the Ahkam Shari’ah.