22. Азиатские «тигриные» экономики развились благодаря свободным рынкам.
22.The Asian tiger economies developed due to free markets
Экономика «тигров» — термин, введённый для обозначения Южной Кореи, Сингапура, Гонконга и Тайваня, которые пережили стремительный рост и индустриализацию в 1960-е и 1970-е годы. Эти четыре «тигра» имеют ряд общих черт с другими азиатскими экономиками, такими как Китай и Япония, и стали пионерами того, что сегодня считается особенно «азиатским» подходом к экономическому развитию — экономики, ориентированной на экспорт. Эти страны и территории сосредоточились на производстве товаров для экспорта в промышленно развитый Запад, а внутреннее потребление сдерживалось государственной политикой.
The ‘tiger’ economy was a term coined to describe South Korea, Singapore, Hong Kong, and Taiwan who underwent rapid growth and industrialisation in the 1960’s and 1970’s. The four Tigers share a range of characteristics with other Asian economies, such as China and Japan, and pioneered what has come to be seen as a particularly “Asian” approach to economic development, that of an export driven economy. These countries and territories focused on developing goods for export to the industrialised West and domestic consumption was discouraged through government policies.
Если внимательнее присмотреться к развитию таких стран, видно, что оно во многом было делом централизованного управления, сопровождавшимся огромными государственными субсидиями и протекционистской политикой.
A closer look at the development of such nations shows their development was a largely centrally driven affair with huge government subsidies and protectionist policies to achieve development.
После обретения независимости в 1965 году Сингапур столкнулся с нехваткой физических ресурсов и небольшим внутренним рынком. В ответ правительство Сингапура в 1968 году создало Совет по экономическому развитию, который формулировал национальные экономические стратегии для развития обрабатывающего сектора Сингапура. Сингапурская администрация сдерживала безработицу и повышала уровень жизни за счёт масштабной программы государственного жилищного строительства, а также благодаря принятию экономической политики, ориентированной на поддержку бизнеса, привлечение иностранных инвестиций и экспорт, в сочетании с направленными государством инвестициями в стратегические государственные корпорации. Государственное вмешательство непосредственно направляло экономику Сингапура в сторону высокотехнологичной электроники, химической промышленности и сферы услуг. Правительство Сингапура управляло экономикой через компании, связанные с Temasek (TLC). Это компании, которые выполняют функции суверенных фондов благосостояния. TLC создавались, в первую очередь, в обрабатывающей промышленности, действовали как коммерческие организации и обеспечивали 60% ВВП.
Upon independence in 1965, Singapore was faced with a lack of physical resources and a small domestic market. In response, the Singapore Government set up the Economic Development Board in 1968 where national economic strategies were formulated to promote Singapore’s manufacturing sector. The Singaporean administration curbed unemployment and raised the standard of living through the implementation of a large-scale public housing programme, alongside the adoption of a pro-business, pro-foreign investment, export-oriented economic policy combined with state-directed investments in strategic government-owned corporations. State intervention played a direct role in steering the Singapore economy towards high end electronics, chemicals and service industry. The Singapore government directed the economy through Temasek-linked companies (TLCs). These are companies which act as sovereign wealth funds. TLCs were established particularly in manufacturing, operating as commercial entities and accounted for 60% of GDP.
Развитие Тайваня началось после Второй мировой войны, когда режим Гоминьдана (первые руководители Тайваня) разработал и внедрил несколько экономических планов и политик для развития экономики небольших островов. Была начата новая валютная политика, а крупная помощь со стороны США способствовала быстрому развитию экономики. Правительство непосредственно вмешивалось в экономику, проводя политику замещения импорта: средства, полученные от сельскохозяйственного сектора, направлялись на поддержку промышленного сектора; экспорт сельскохозяйственной продукции обменивался на иностранную валюту, которая затем использовалась для импорта промышленного оборудования, что способствовало развитию промышленного сектора. Правительство повышало таможенные пошлины, контролировало валютные операции и ограничивало импорт с целью защиты отечественной промышленности. К 1960-м годам тайваньская промышленность, ориентированная на замещение импорта, столкнулась с проблемой насыщения внутреннего рынка, и в результате экономическая политика Тайваня изменилась в сторону расширения экспорта. Благодаря десяти крупным строительным проектам премьер-министра Цзян Цзин-го и созданию первой в Азии экспортной перерабатывающей зоны была заложена основа для развития тяжелой промышленности на Тайване.
Taiwanese development began after World War 2 when the Kuomintang regime (first leaders of Taiwan) established several economic plans and policies to develop the small islands economy. A new currency policy was initiated and in addition huge aid from the US aided the rapid development of the economy. The government directly intervened in the economy with an import substitution policy, taking what was obtained by the agriculture sector to give support to the industrial sector, trading agricultural product exports for foreign currency to import industrial machinery, thus developing the industrial sector. The government raised tariffs, controlled foreign exchange and restricted imports in order to protect domestic industry. By the 1960s, Taiwan's import exchange industry was faced with the problem of saturating the domestic market and consequently, the economic policy of Taiwan changed to pursue export expansion. Through the premier Chiang Ching-kuo's 10 major construction projects and the establishment of Asia’s first export processing zone the basis was laid for heavy industrial development in Taiwan.
Южная Корея применяла схожую стратегию централизованного государственного вмешательства. В 1961 году была начата первая из многих пятилетних программ, инициированных центральным правительством, поскольку только оно, а не свободный рынок, обладало возможностями и ресурсами для проведения столь радикальных перемен за короткий срок. Экономику доминировала группа крупных частных конгломератов, известных как чеболи, а также поддерживало значительное число государственных корпораций в таких сферах, как добыча и производство железа и стали, коммунальные услуги, связь, производство удобрений, химическая промышленность и другие отрасли тяжелой промышленности. Правительство направляло частный бизнес посредством системы экспортных и производственных целевых показателей, используя контроль над кредитованием, неформальные средства давления и убеждения, а также традиционные денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику.
South Korea pursued a similar strategy of central government intervention. In 1961 the first of many 5 year plans were initiated by central government, as only it rather than the free market had the capacity or resources to direct such drastic change in a short time. The economy was dominated by a group of large private conglomerates, known as chaebol, and was also supported by a significant number of public corporations in areas such as iron, steel, utilities, communications, fertilisers, chemicals, and other heavy industries. The government guided private industry through a series of export and production targets utilising the control of credit, informal means of pressure and persuasion, and traditional monetary and fiscal policies.
К 1965 году центральное правительство расширило свой контроль над бизнесом, национализировав банки и объединив движение сельскохозяйственных кооперативов с сельскохозяйственным банком. Прямой контроль правительства над всем институциональным кредитованием дополнительно укрепил его влияние на деловое сообщество. Совет по экономическому планированию, созданный в 1961 году и возглавляемый вице-премьером, распределял ресурсы, направлял потоки кредитов и разрабатывал все экономические планы Южной Кореи.
Central government by 1965 extended its control over business by nationalising banks and merging the agricultural cooperative movement with the agricultural bank. The government’s direct control over all institutional credit further extended its command over the business community. The Economic Planning Board created in 1961, headed by a deputy prime minister allocated resources, directed the flow of credit, and formulated all of South Korea's economic plans.
Азиатские тигры развивались при значительном государственном вмешательстве в экономику, которое сыграло важную роль и считается опорой их прогресса. Тайвань, Сингапур и Гонконг следовали схожим стратегиям, и это ясно показывает, что для развития не придерживались ортодоксального капитализма, а государственное вмешательство направляло азиатских тигров к тому положению, в котором они находятся сегодня. Экономики тигров по своей сути являются потребительскими, где двигателем выступает экспорт.
The Asian tigers developed with large aspects of government intervention, which played an important role and is seen as the backbone to their progress. Taiwan, Singapore and Hong Kong followed similar strategies and this clearly shows orthodox capitalism was not followed in order to develop but rather government intervention has steered the Asian tigers into the positions they are in today. The tiger economies are fundamentally consumer economies where exports are the driving engine.
Reference: Геополитические мифы - Adnan Khan