Harta haram (Mal al-Ghulul) ialah harta yang diperoleh oleh gabenor, kakitangan kerajaan dan penjawat awam secara tidak sah, sama ada diperoleh daripada Negara atau harta rakyat. Tiada apa-apa yang dibenarkan bagi mereka kecuali apa yang Negara wajibkan untuk mereka sebagai pampasan atau gaji. Apa-apa wang lain yang diperoleh melalui paksaan, kuasa atau kedudukan mereka dianggap sebagai harta haram dan diperoleh secara salah, sama ada diperoleh daripada harta Negara atau harta individu. Ia ialah harta yang tidak dimiliki secara sah kerana diperoleh dengan cara yang tidak betul, dan mesti dikembalikan kepada pemiliknya jika diketahui. Jika pemiliknya tidak diketahui, maka ia mesti dirampas dan diletakkan di Bait ul-Mal kaum Muslimin. Allah (SWT) berfirman:

Illicit money (Mal al-Ghulul) is property acquired by the governors, government employees and civil servants illegitimately, whether acquired from the State or peoples’ properties. Nothing is allowed for them except what the State obliged for them as compensation or a salary. Any other money acquired by force, authority or their position is considered illicit property and illegally acquired, whether acquired from the State’s or individuals’ property. It is property not legally owned as it was acquired illegitimately and must be returned to its owner if known. If the owner is not known, then it must be confiscated and placed in the Bait ul-Mal of the Muslims. Allah (swt) says:

"Sesiapa yang mengambil (harta) secara tidak sah, dia akan menanggung apa yang telah dia perolehi pada Hari Kiamat." [Al-Imran: 161]

“Whoever took (property) illicitly will bear what he acquired on the Day of Judgement” [Al-Imran: 161]

Daripada Mu'az bin Jabal, beliau berkata: "Rasulullah ﷺ mengutus aku ke Yaman. Ketika aku dalam perjalanan, baginda menghantar seseorang menyusulku untuk memanggilku kembali, lalu aku pun kembali. Baginda bersabda: 'Adakah engkau tahu mengapa aku memanggilmu? Janganlah engkau mengambil apa-apa tanpa izinku, kerana itu adalah ghulul (pengambilan secara haram), dan sesiapa yang mengambil secara haram akan memikul apa yang diambilnya itu pada Hari Kiamat. Kerana inilah aku memanggilmu. Maka teruskanlah kerjamu.'" (Diriwayatkan oleh Tirmizi). Daripada Abi Mas'ud, beliau berkata: "Rasulullah ﷺ mengutusku untuk mengumpulkan sedekah, lalu baginda bersabda: 'Jangan sampai aku melihatmu pada Hari Kiamat datang dengan seekor unta daripada unta sedekah yang engkau ambil secara haram, sambil ia mengeluarkan buih di belakangmu!' Aku berkata: 'Kalau begitu, aku tidak akan meneruskannya.' Baginda bersabda: 'Kalau begitu, aku tidak akan memaksamu.'"

From Mu’az bin Jabal, he said: “The Messenger of Allah (saw) sent me to Yemen. As I traveled he sent someone after me to call me back so I returned. He said: ‘Do you know why I sent for you? Don’t acquire anything without my permission as it is illicit (Ghulul), and whoever acquired illicitly will bear what he acquired on the Day of Judgement. For this I called you. So proceed with your work’” (narrated by Tirmidhi). From Abi Mas’ud, he said: “The Messenger of Allah (saw) sent me to collect Sadaqat, and he said: ‘Let me not observe you on the Day of Judgement coming with a camel of the camels of Sadaqah that you had illicitly acquired, foaming on your back!’ I said: ‘Then I will not proceed,’ and he said: ‘Then I will not force you.’”.

Cara-cara pemerolehan yang haram daripada para gabenor, penjawat kerajaan dan kakitangan awam adalah seperti berikut.

The illegitimate methods of acquisition from the governors, government employees and civil servants are as follows.

Ini ialah semua wang yang diberikan kepada gabenor, pegawai, hakim atau penjawat awam untuk memenuhi salah satu kepentingan rakyat yang wajib dia penuhi tanpa pembayaran sedemikian. Semua rasuah, apa jua jenisnya, adalah haram tanpa mengira jumlah, cara atau sebab pembayarannya. Abu Dawud meriwayatkan daripada Abu Hurayra, katanya: "Rasulullah ﷺ bersabda: 'Laknat Allah (SWT) ke atas pemberi rasuah dan penerimanya yang berkuasa.'" Tirmidhi meriwayatkan daripada Abdullah bin Amru, katanya: "Rasulullah ﷺ bersabda: 'Laknat Allah (SWT) ke atas pemberi rasuah dan penerimanya.'" Ahmad meriwayatkan daripada Thauban, katanya: "Rasulullah ﷺ melaknat pemberi rasuah, penerimanya dan orang tengah di antara mereka berdua." Hadith-hadith ini jelas menetapkan larangan mutlak terhadap rasuah.

This is all money given to the governor, official, judge or civil servant to fulfil one of the interests of the people that he is obliged to fulfil without such payment. All bribery, whatever its type, is Haram irrespective of the amount, the means, or reason for it’s payment. Abu Dawud narrated from Abu Hurayra, he said: “The Messenger of Allah (saw) said: ‘The curse of Allah (swt) is on the briber and the taker in authority.’” Tirmidhi narrated from Abdullah bin Amru, he said: “The Messenger of Allah (saw) said: ‘The curse of Allah (swt) is on the briber and taker.’” Ahmad narrated from Thauban, he said: “The Messenger of Allah (saw) cursed the briber, taker and the middle-man between them.” These Ahadith are explicit in establishing the absolute prohibition of bribery.

Rasuah difahami sebagai upah bagi menunaikan suatu kepentingan yang wajib ditunaikan oleh pihak yang berkewajipan menunaikannya tanpa upah tersebut. Ia juga difahami sebagai upah bagi tidak melakukan suatu tindakan yang wajib dilakukan, dan ia boleh diambil sebagai upah bagi melakukan suatu tindakan yang dilarang oleh Negara. Tidak ada perbezaan dalam kepentingan itu sama ada ia untuk memperoleh manfaat atau menolak mudarat, atau sama ada ia sah (Haqq) atau batil (Batil). Setiap harta yang diperoleh melalui rasuah dianggap haram (Haram) kerana ia tidak dimiliki secara sah. Harta tersebut mesti dirampas dan diletakkan di Bait ul-Mal kerana ia diperoleh secara tidak sah. Penerima, pemberi dan orang tengah di antara mereka mestilah semuanya dihukum.

Bribery is taken, as remuneration for fulfilling an interest that must be fulfilled without such remuneration for the one obliged to fulfil it. It is also taken as remuneration for not undertaking an action that must be undertaken, and it can be taken as remuneration for undertaking an action prohibited by the State. There is no difference in the interest whether it is obtaining a benefit or avoiding harm, or whether it was valid (Haqq) or void (Batil). Every property acquired by way of bribery is considered prohibited (Haram) that it is not legally owned. It must be confiscated and placed in Bait ul-Mal for it has been illegitimately acquired. The taker, payer and middleman between them must all be punished.

Mana-mana harta yang dipersembahkan kepada gabenor, pegawai, hakim atau penjawat awam sebagai hadiah atau derma dianggap sebagai rasuah, dan tidak dibenarkan bagi orang-orang yang disenaraikan itu untuk menerimanya. Tiada sebab bagi seseorang untuk mempersembahkan hadiah sedemikian kepada pegawai-pegawai ini melainkan dia mempunyai kepentingan yang ingin dikejarnya, atau jika dia ingin memperoleh sejenis kebaikan atau keistimewaan. Hadiah dan derma kepada gabenor, pegawai, hakim dan penjawat awam dianggap sebagai harta haram (Ghulul) dan membawa ke Neraka. Telah datang larangan yang jelas daripada Nabi ﷺ tentang menerima hadiah sedemikian. Al-Bukhari dan Muslim meriwayatkan daripada Abu Hamid As-Sa'idi, katanya: "Nabi ﷺ melantik seorang lelaki dari Bani Asad, yang dikenali sebagai Ibnul-Lutbiyyah, untuk mengurus Sadaqah. Apabila dia kembali, dia berkata: 'Ini untuk kamu, dan ini telah dihadiahkan kepada aku.' Nabi ﷺ berdiri di atas mimbar, memuji dan memuliakan Allah (SWT), kemudian bersabda: 'Apa yang tidak kena dengan pegawai yang kami lantik, yang datang dan berkata: Ini untuk kamu dan ini telah dihadiahkan kepada aku. Mengapa dia tidak duduk di rumah bapanya atau ibunya untuk melihat sama ada dia akan menerima hadiah atau tidak? Demi Tuhan yang jiwa Muhammad ﷺ berada di tangan-Nya, tidak seorang pun daripada kamu akan memperoleh sesuatu seumpamanya melainkan dia akan datang membawanya di atas lehernya pada Hari Kiamat, sama ada seekor unta yang berbuih, atau seekor lembu yang melenguh, atau seekor kambing yang mengembek!' Kemudian baginda mengangkat tangannya ke atas sehingga kami nampak bulu kedua-dua ketiaknya, dan bersabda dua kali: 'Ya Allah (SWT), sudahkah aku sampaikan?'"

Any property presented to the governors, officials, judges or civil servants by way of gifts or donations is considered as bribery and it is not allowed for the persons listed to accept it. There is no reason for a person to present such a gift to these officials unless he has an interest he wishes to pursue or if he wishes to gain some kind of favour. Gifts and donations to governors, officials, judges and civil servants are considered illicit property (Ghulul) and lead to Hellfire. There has come explicit prohibition from the Prophet (saw) about accepting such gifts. Al-Bukhari and Muslim narrated from Abu Hamid As-Sa’idi, he said: “The Prophet (saw) appointed a man from Banu Asad, known as ibnul- Lutbiyya, over the Sadaqah.When he returned he said: ‘This is for you and this has been gifted to me.’ The Prophet (saw) stood on the Mimbar, praised and commended Allah (swt) then said: ‘What is wrong with the official we appointed that he comes and says: This is for you and this has been gifted to me.Why did he not sit in his father’s or mother’s house to see if he would get any gifts or not? By the One in whose hand the soul of Muhammad (saw) lies, none of you will obtain anything of the like save that he will come bearing it on his neck on the Day of Judgement, whether a foaming camel or a mooing cow or a bleating sheep!’ Then he raised his arms upwards until we saw the hair of his two armpits and said twice: ‘O Allah (swt), have I conveyed?’”.

Ini adalah harta dan tanah yang dirampas oleh para penguasa, gabenor, pegawai, saudara-mara mereka, atau penjawat awam daripada harta dan tanah milik Negara atau rakyat, dengan paksaan, kuasa dan penguasaan kerana kekuasaan dan kedudukan pemerintah. Mana-mana harta yang dirampas dengan cara-cara ini, sama ada harta dan tanah milik Negara atau rakyat, dianggap sebagai diperoleh secara haram dan tidak dimiliki secara sah. Semua perampasan sedemikian dianggap sebagai kezaliman (Zulm), dan kezaliman itu haram serta menjadi kegelapan pada Hari Kiamat. Ia juga dianggap sebagai harta haram (Ghulul) yang menjadi milik Neraka Jahannam. Nabi ﷺ bersabda: "Sesiapa yang mengambil sesuatu daripada tanah secara tidak sah, dia akan ditenggelamkan pada Hari Kiamat hingga ke tujuh lapis bumi." Dalam riwayat lain: "Sesiapa yang mengambil sejengkal tanah secara zalim, ia akan dikalungkan di lehernya sebagai kalung tujuh lapis bumi pada Hari Kiamat" (diriwayatkan oleh kedua-dua Shaikh). Daripada Aisyah, beliau berkata bahawa Nabi ﷺ bersabda: "Sesiapa yang mengambil sejengkal tanah secara zalim, Allah (SWT) akan mengalungkan di lehernya kalung tujuh lapis bumi" (disepakati).

These are the properties and lands seized by the rulers, governors, officials, their relatives or civil servants from the State’s or people’s properties and lands by coercion, authority and domination due to the ruler’s power and position. Any property seized in any of these ways, whether of the State’s or people’s properties and lands, is considered illegally acquired and is not legally owned. All such seizures are considered injustice (Zulm) and injustice is Haram and darkness on the Day of Judgement. It is also considered illicit property (Ghulul) that belongs to Hellfire. The Prophet (saw) said: “Whoever takes anything from land illegitimately he will be sunk on the Day of Judgement down to seven earth’s.” In another narration: “Whoever takes a hand span of land unjustly it will be put around his neck as a collar of seven earths on the Day of Judgement” (narrated by the two Shaikhs). From Aiesha, she said “that the Prophet (saw) said: ‘Whoever takes unjustly a hand span of land Allah (swt) will put around his neck a collar of seven earth’s’”(agreed upon).

Jika harta dan tanah yang dirampas itu merupakan milik rakyat yang pemiliknya diketahui, maka ia wajib dikembalikan kepada mereka. Jika pemiliknya tidak diketahui, maka ia wajib diletakkan di Bait ul-Mal. Jika ia termasuk harta Negara, maka ia pasti wajib dikembalikan ke Bait ul-Mal. Ketika 'Umar bin Abdul Aziz memegang jawatan Khilafah, beliau mengembalikan semua harta dan tanah yang dirampas oleh Bani Umayyah, sama ada daripada harta Negara atau harta rakyat, ke Bait ul-Mal kaum Muslimin, kecuali yang beliau kembalikan kepada pemiliknya kerana pemiliknya diketahui. Beliau juga melucutkan Bani Umayyah daripada elaun tanah yang diperuntukkan kepada mereka serta semua yang telah mereka rampas, kerana beliau berpendapat bahawa mereka merampasnya dengan kekuatan kuasa mereka dan melalui cara yang tidak sah, maka ia tidak dimiliki secara sah. Beliau bahkan memulakan dengan dirinya sendiri, dengan menyerahkan semua wangnya, hartanya, haiwan tunggangannya, wangian dan barang-barang miliknya, yang kemudiannya beliau jual dengan harga 32,000 Dinar, lalu meletakkannya di Bait ul-Mal.

Ini ialah apa-apa harta yang diperoleh oleh gabenor, pegawai dan penjawat awam melalui ejen dan orang tengah daripada syarikat atau individu asing mahupun tempatan sebagai balasan kerana meluluskan kontrak atau urusan antara mereka dengan Negara. Apa-apa harta yang diperoleh melalui cara ini dianggap haram dan tidak sah dimiliki dari sudut undang-undang. Ia mesti diletakkan di Baitulmal kaum Muslimin kerana ia diperoleh secara tidak sah. Daripada Mu'az bin Jabal, beliau berkata: "Nabi ﷺ mengutus aku ke Yaman. Ketika aku pergi, baginda menyuruh seseorang memanggilku kembali, lalu aku pun kembali. Baginda bersabda: 'Tahukah engkau mengapa aku memanggilmu? Jangan mengambil apa-apa tanpa izinku, kerana ia adalah haram, dan sesiapa yang memperoleh sesuatu secara haram, dia akan menanggung apa yang diperolehinya pada Hari Kiamat. Kerana inilah aku memanggilmu, maka pergilah sekarang kepada tugasmu.'"

This is any property acquired by the governors, officials and civil servants via agency and brokerage from foreign or regional companies or individuals in exchange for contracting deals or undertakings between them and the State. Any property acquired through this means is considered illicit and Haram so it is not legally owned. It must be placed in Bait ul-Mal of the Muslims as it was illegitimately acquired. From Mu’az bin Jabal, he said: “The Prophet (saw) sent me to Yemen. As I went away, he sent someone after me to call me back so I returned. He said: ‘Do you know why I sent for you? Do not acquire anything without my permission for it is illicit, and whoever acquires anything illicitly he will bear what he acquired on the Day of Judgement. For this I called you, so go now to your work.’”.

Agensi dan pengantaraan ialah dana daripada syarikat dan individu kepada gabenor, pegawai dan kakitangan awam, yang dibayar kepada mereka tanpa pengetahuan Negara dan di belakangnya, sama seperti rasuah. Ia digunakan untuk memudahkan syarikat atau individu memperoleh urus niaga atau komitmen kontrak bagi melaksanakan projek dengan cara yang dirancang untuk mencapai kepentingan mereka, bukan kepentingan Negara atau Ummah.

Agency and brokerage are funds from companies and individuals to governors, officials and civil servants who remunerates them without the State’s knowledge and behind her back, like bribery. It is used to facilitate companies or individuals contracting bargains or commitments to undertake projects in a manner calculated to achieve their interests, not the interests of the State or Ummah.

Ini adalah harta yang digelapkan oleh gabenor, pegawai atau penjawat awam daripada harta Negara yang diletakkan di bawah kawalan mereka untuk menjalankan tugas mereka atau menyelia pemasangan, projek dan perkara-perkara lain yang berkaitan dengan kepentingan atau utiliti Negara. Berkaitan dengan ini ialah apa yang diambil daripada rakyat oleh pegawai pos, telegraf, telefon atau telekomunikasi, serta pegawai jabatan-jabatan lain, melebihi kadar yang ditetapkan dengan cara menipu, memperdaya atau memalsukan. Semua dana ini yang diperoleh melalui penggelapan daripada harta Negara atau dengan cara menipu dan memperdaya rakyat dianggap sebagai perolehan haram yang tidak dimiliki secara sah. Ia dianggap sebagai harta haram yang mesti dirampas dan diletakkan di Bait ul-Mal.

This is the property embezzled by governors, officials or civil servants from the State property placed under their control to fulfil their duties or supervise installations, projects and other things related to the State’s interests or utilities. Linked to this is what is taken from the people by postal, telegraph, telephone or telecommunications officials, as well as officials of other departments, in excess of the established rates by way of tricking them, deceit or forgery. All these funds acquired through embezzlement from State properties or by the way of tricking people and deceit is considered Haram acquisitions that are not legally owned. These are considered illicit property that must be confiscated and placed in Bait ul- Mal.

Jika 'Umar ibn Al-Khattab mengesyaki seorang gabenor atau pegawai, beliau akan merampas hartanya yang melebihi jumlah yang telah ditetapkan untuknya, atau membahagikannya antara dirinya dan Negara. Beliau biasa mengira harta para gabenor dan pegawai sebelum dan selepas pelantikan mereka. Jika beliau mendapati wang tambahan atau menjadi curiga, beliau merampas harta mereka atau mengambil separuh daripadanya lalu meletakkannya di Bait ul-Mal. Beliau melakukan ini terhadap Abu Sufyan apabila dia pulang dari anaknya Mu'awiya, yang merupakan gabenor 'Umar di Ash-Sham. Abu Sufyan telah datang untuk memberi salam kepada 'Umar, maka 'Umar, setelah mengesyaki bahawa Mu'awiya telah memberikan wang kepada bapanya semasa kepulangannya, berkata kepadanya: "Berikanlah ganti kepada kami, wahai Abu Sufyan." Abu Sufyan menjawab: "Kami tidak memperoleh apa-apa sehingga kami perlu memberikan ganti kepada kamu." Maka 'Umar menghulurkan tangannya kepada cincin di tangan Abu Sufyan dan mengambilnya daripadanya. Kemudian beliau menghantar cincin itu bersama seorang utusan kepada Hind, isteri Abu Sufyan. Beliau memerintahkan utusan itu supaya menyampaikan kepadanya, dengan memetik kata-kata Abu Sufyan: "Carilah dua beg pelana yang aku bawa bersamaku dan hantarkannya." Tidak lama kemudian utusan itu kembali bersama dua beg pelana yang mengandungi 10,000 Dirham, lalu 'Umar meletakkannya di Bait ul-Mal.

If ‘Umar ibn Al-Khattab suspected a governor or official, he would confiscate his properties that exceeded the amount specified for him or divide it between him and the State. He used to count the wealth of the governors and officials before and after their appointment. If he found extra funds or became suspicious, he confiscated their wealth or took half of it and placed it in Bait ul-Mal. He did this with Abu Sufyan when he returned from his son Mu’awiya who was ‘Umar’s governor in Ash-Sham. Abu Sufyan had come to greet ‘Umar, so ‘Umar, after he had suspected that Mu’awiya had presented funds to his father on his return, said to him: “Recompense us, O Abu Sufyan.” Abu Sufyan replied: “We did not obtain anything such that we should recompense you.” So ‘Umar extended his hand to the ring on Abu Sufyan’s hand and took it from him. He then sent the ring with a Messenger (saw) to Hind, Abu Sufyan’s wife. He commanded the Messenger (saw) to say to her quoting Abu Sufyan: “Look for the two saddlebags that I came with and send them.” There was no delay before the Messenger (saw) returned with the two saddlebags containing 10,000 Dirhams, so ‘Umar placed them in the Bait ul-Mal.

Antara sumber pendapatan Bait ul-Mal ialah denda yang dikenakan oleh Negara ke atas mereka yang melakukan kesalahan atau melanggar undang-undang, sistem pentadbiran atau peraturan. Denda ditetapkan oleh Sunnah. Amru bin Shu’aib meriwayatkan daripada bapanya, daripada datuknya Abdullah bin Amru bin al ‘As, bahawa Rasulullah ﷺ ditanya tentang buah-buahan yang tergantung di pokok, lalu baginda menjawab: “Sesiapa yang memakannya kerana keperluan, tanpa mengambil sesuatu bersamanya, maka tiada apa-apa tanggungan ke atasnya. Tetapi sesiapa yang membawa pulang sesuatu daripadanya, maka dikenakan denda sebagai hukuman yang bersamaan dua kali ganda nilainya.” Diriwayatkan juga bahawa Nabi ﷺ bersabda: “Sesiapa yang melepaskan unta yang terikat sehingga ia sesat, dikenakan denda bersamaan dengannya serta ditambah dengan jumlah yang sama.” Begitu juga, denda diambil daripada orang yang enggan membayar Zakat, iaitu separuh daripada hartanya sebagai hukuman di atas Zakat yang wajib ke atasnya, berdasarkan sabda Nabi ﷺ: “dan sesiapa yang menahannya, maka Aku akan mengambilnya bersama separuh daripada hartanya.” Semua ini menunjukkan keharusan mengenakan denda sebagai hukuman untuk memberi pengajaran. Adalah menjadi tanggungjawab Khalifah untuk menentukan jenis kesalahan dan pelanggaran yang dikenakan denda, kadar denda tersebut termasuk had atas dan bawah, dan beliau mewajibkan gabenor, pegawai, hakim dan penjawat awam untuk mematuhinya. Sebagai alternatif, Khalifah boleh menyerahkan tanggungjawab menentukannya kepada Ijtihad gabenor, pegawai, hakim dan penjawat awam. Terpulang kepada Khalifah untuk memilih yang terbaik, dalam menguruskan urusan kaum Muslimin mengikut Ijtihadnya sendiri.

Among the sources of income for the Bait ul-Mal are the fines imposed by the State upon those who commit offences or contravene laws, administrative systems or regulations. Fines are established by the Sunnah. Amru bin Shu’aib narrated from his father from his grandfather Abdullah bin Amru bin al ‘As that the Messenger of Allah (saw) was asked about fruits hanging on a tree so he answered: “Whoever eats out of need, without taking something with himself then there is nothing against him. But whoever leaves taking with him anything then a fine equal to double of its value is imposed as a punishment.” It was also narrated that the Prophet (saw) said: “The one who causes a tethered camel to stray is fined its equivalent plus the same again.” Similarly, a fine is taken from the abstainer of paying Zakat half of his wealth as chastisement above the Zakat obliged upon him due to the Prophet (saw) saying: “and whoever prevented it then I will take it plus half of his wealth.” All this indicates the legality of imposing fines as a chastising punishment. It is for the Khalifah to determine the types of offences and contraventions for which fines are imposed, the amount of these fines including upper and lower limits, and he obliges the governors, officials, judges and civil servants to adhere to these. Alternatively the Khalifah may leave the responsibility of determining them to the Ijtihad of governors, officials, judges and civil servants. It is up to the Khalifah to choose which is best, in looking after the affairs of the Muslims according to his own Ijtihad.