Dana
Funds
Pengenalan
Introduction
Bismillah Ar-Rahman Ar-Raheem Islam, yang dengannya Allah (swt) menurunkan wahyu kepada Rasul-Nya Muhammad ﷺ, ialah suatu sistem kehidupan dan risalah bagi seluruh dunia. Oleh itu, adalah mutlak perlu baginya mempunyai sebuah Negara yang melaksanakannya dan menyampaikannya kepada dunia. Islam telah menetapkan Negara ini sebagai Negara Khilafah, dan menjadikannya berbentuk tersendiri serta mempunyai struktur yang unik, yang berbeza daripada struktur semua negara di dunia. Ia berbeza dari segi tiang-tiang yang menjadi asasnya, dari segi struktur-struktur yang membentuknya, serta dari segi perlembagaan dan undang-undangnya yang diambil daripada Kitab Allah (swt) dan Sunnah Rasul-Nya ﷺ. Perlembagaan dan undang-undang itu wajib dipatuhi, dilaksanakan dan dipegang oleh Khalifah dan Ummah, kerana ia bersumberkan Syariat Allah (swt) dan bukan daripada perundangan manusia. Islam telah mengamanahkan Negara Khilafah dengan tugas menguruskan urusan Ummah, dan menjadikannya bertanggungjawab mentadbir dana yang diterima oleh Negara serta perbelanjaannya, seperti menjaga urusan rakyat dan warganegara serta menjalankan Dakwah. Dalil-dalil syarak telah menerangkan sumber-sumber pendapatan kewangan Negara, jenis-jenisnya dan cara ia dikutip, sebagaimana ia juga telah menjelaskan golongan yang berhak menerima dana tersebut dan bidang-bidang yang ia dibelanjakan.
Bismillah Ar-Rahman Ar-Raheem As Islam, with which Allah (swt) to His Messenger Muhammad (saw), is a system of life, and a message for the whole world, it is absolutely necessary for it to have a State which implements it and carries it to the world. Islam has made this State the Khilafah State, and made it of a distinct form and a unique structure which differs from the structure of all the States in the world. It is different in its pillars upon which it is established, in the structures that it is formed of, in its constitution and laws that are taken from the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger (saw) which are obligatory for the Khalifah and the Ummah to adhere to, implement and restrict themselves to, because they are from the Shar'a of Allah (swt) and not from the legislation of the people. Islam has entrusted the Khilafah State with the duty of taking care of the affairs of the Ummah, and entrusted it to be in charge of administering the funds received by the State and their expenditure such as to look after the affairs of the people of the citizens and the carrying of the Da'wah. The divine evidences have explained the sources of the State's financial revenues, their types and how they are collected, in the same way they clarified the beneficiaries of these funds and the areas over which they are spent.
Dalam buku ini kami membincangkan "Dana-dana dalam Negara Khilafah" dan hukum-hukumnya. Kami menjelaskan sumber-sumber dan jenis-jenisnya, dari mana ia dikutip, masa pengutipannya dan cara ia dikutip, serta bahagian-bahagian tempat ia disimpan. Kami juga menjelaskan golongan yang berhak ke atas dana-dana ini dan bidang-bidang perbelanjaannya.
We discuss in this book 'The Funds in the Khilafah State' and their rules. We explain their sources and types, from where they are collected, the time of their collection and the way they are collected, and the sections in which they are kept. We also explain those who are entitled to these funds and the areas of their expenditure.
Oleh kerana pencatatan dana-dana ini dan kutipannya memerlukan pengetahuan tentang ukuran panjang, luas, sukatan dan timbangan, kami membincangkannya supaya menjadi jelas sepenuhnya, dengan cara yang menentukan hakikatnya dan menghapuskan sebarang kekaburan mengenainya. Kami menilai dana-dana ini dalam ukuran panjang, luas, sukatan dan timbangan yang digunakan pada hari ini, supaya ia mudah diikuti dan mudah difahami dengan adil, jauh daripada sebarang kerumitan.
Since the record of these funds and their collection requires the knowledge of the lengths, areas, measures and weights, we address that so as to become quite clear in a way that determines their reality and removes any vagueness about them. We evaluate these funds in lengths, areas, measures and weights that are used today, so that they are easily followed and fairly understood, far from any complications.
Oleh kerana aspek kewangan (monetari) mempunyai kepentingan khusus dalam dana-dana Negara Khilafah, kerana ia berkait dengan hukum-hukum syarak, kami membincangkannya dan menjelaskan hakikatnya, asas yang ia dibina di atasnya, unit-unit yang berkaitan dengannya beserta berat-beratnya, serta masalah-masalah yang dihadapi dan cara menyelesaikan masalah-masalah tersebut.
Since the monetary aspect has a special importance in the funds of the Khilafah State, because it is linked to the divine rules, we address it and explain its reality, the basis upon which it is established, the units that are related to, together with their weights, and also the problems faced and the way of solving these problems.
Peraturan bagi perbendaharaan Negara Khilafah diambil daripada al-Quran dan as-Sunnah, setelah dikaji dan diteliti ucapan-ucapan para Sahabat, Tabi'in (generasi pengikut) dan pengikut-pengikut mereka serta pendapat-pendapat para Mujtahid. Semua ini dilakukan berdasarkan dalil-dalil yang dibuktikan sebagai yang paling kuat pada pandangan kami; kerana hukum-hukum syarak diterima berdasarkan sangkaan yang paling kuat (Ghalabat uz-Zun) tanpa disyaratkan bahawa dalil-dalil itu bersifat qat'i sebagaimana yang disyaratkan ketika menetapkan akidah.
The rules of the funds of the Khilafah State are derived from the Qur'an and the Sunnah, after study and scrutiny of the sayings of the Sahabah, the Tabi'een (the followers) and their followers and the opinions of the Mujtahideen. All this is done based on the evidences proven to be the strongest in our view; for the divine rules are adopted based on the least amount of doubt (Ghalabat uz-Zun) without the stipulation of the evidences being definitive as is required when establishing the creed.
Kami memohon kepada Allah (SWT) agar menolong kami dan memudahkan kami untuk melaksanakan peraturan-peraturan ini di Negara Khilafah yang akan datang. Sesungguhnya Dia adalah Pelindung kami (Mawla), dan sesungguhnya Dia (SWT) adalah sebaik-baik Pelindung dan sebaik-baik Penolong.
We ask Allah (swt) to help us and make it easy for us to put these rules into application in the coming Khilafah State. Indeed He is our protector (Mawla), and indeed He (swt) is the best protector and the best Helper.