財務局の会計帳簿（ディーワーン）は、大きく二つの部門から成り立っている。第一の部門は、財務局の歳入と、同局に対して支払うべき債権を扱う。第二の部門は、支出と、財務局が正当な所有者に支払う義務を負う資金を扱う。

The Treasury’s account books (Diwans) consist of two main divisions. The first one deals with the Treasury’s revenues and the funds owed to it. The second deals with the expenditure and the funds which the Treasury is liable to pay to the rightful owners.

これには、資金の種類に応じた以下のディーワーン（行政部局）が含まれる。

This includes the following Diwans according to the type of funds.

このディーワーンは、国家の歳入の記録を保管し、記録しておく場所である。これらの資金は、すべてのムスリムが受け取る権利を持つ一般的な戦利品(ガナーイム)である。このディーワーンには、ムスリムが場合によっては支払う義務を負うことのある税からのすべての歳入も含まれる。これは、国庫に生じる支出を賄うのに歳入が不十分な場合に備えたものである。これらの税は、国家職員への報酬として、あるいはすべてのムスリムの共通の利益と業務のための奉仕として課されることがある。ディーワーンの資金は、他の資金と混ぜられることなく、国庫の中の特別な場所に割り当てられる。これは、そうした資金がムスリムの業務と共通の利益のために、カリフの見解とイジュティハードに従って支出されるためである。

This Diwan would be the place where the records of the State’s revenues are kept and recorded. These funds would be the general booties for which all Muslims would be entitled. This Diwan would also include all the revenues from taxes, which the Muslims could in some cases be liable to pay, in case the revenues are not sufficient to cover the expenditures due on the Treasury. These taxes could be due as recompense for the State’s employees, or as service for the common interest and affairs of all the Muslims. A special place within the treasury is assigned for the funds of the Diwan, without being mixed with other funds. This is because such funds are spent in looking after the Muslims affairs and in their common interests, according to the opinion and Ijthihad of the Khalifah.

戦利品およびハラージュの歳入に従って設けられ、その収入と歳入金に応じて設置されたディーワーン（行政局）の部局は、次のとおりである。

The departments of the Diwan of booties and Kharaj, set up according to its revenues and funds due to it, consists of the following:-.

a) 戦利品部門（アル＝ガナーイム）：これには戦争による戦利品、分捕り品、そして五分の一（フムス）が含まれる。

a) The department of war booties (Al-ghana’im): This includes the war booties, spoils, booties and the fifth.

b) 地租（ハラージュ）局

b) The Department of land tax (Kharaj).

c) 土地局：これには、武力によって征服された土地、ウシュリーヤ（什一税）の土地、サワーフィー、国家財産、公有地、そして保護地（アル＝ヒマー）が含まれる。

c) The Department of Lands: This includes the lands conquered by force, the tithe lands (Ushriyyah), the Sawafi, the States properties, public property lands and the protected lands (Al-Hima).

d) 人頭税（ジズヤ）の部署。

d) The Department of head tax (Jizya).

e) 衡平の部門（Al-Fai'）：これには、サワーフィー（Sawafi）の歳入、ザカート（施し税）、埋蔵物（Rikaz）の五分の一、鉱物の五分の一、国家の賃貸料、国家の土地や建物の歳入、そしてサワーフィーおよび相続人のいない財産の記録が含まれる。

e) The Department of Al-Fai’: This includes the records of the Sawafi revenues, the tithes, the fifth of the hidden treasures (Rikaz) and minerals, the revenues of the State’s rentals and of the State’s lands and buildings, or the Sawafi and the wealth which has no heir.

f) 税務局

f) The Department of Taxes.

公共財産の資金は、調査、探査、採掘、マーケティングに関するものを含め、すべての収入と支出とともに、ディーワーン（台帳局）に保管され記録される。財務局の中には公共財産の資金のための特別な場所が設けられており、これらの資金は他の資金と混ぜられることはない。なぜなら、それらはすべてのムスリムの財産だからである。カリフは、シャリーアの規則の範囲内で自身の見解とイジュティハードに基づき、ムスリムの利益になると判断するところに、そのような資金を支出する。

It is the Diwan where the funds of public properties are kept and recorded, in terms of research, exploration, mining, marketing, as well as all revenues and expenditure. A special place is reserved for the public properties funds within the Treasury, where these funds are not mixed with other funds, for they are the property of all the Muslims, The Khalifah would spend such funds according to what he deems in the interest of the Muslims following his own opinion and Ijtihad within the Shari’ah rules.

公共財産の官庁(ディーワーン)の諸部門は、その資金の種類に応じ、また設置の必要性に従って設けられる。それらは次のとおりである。a) 石油・ガス部門。

The Departments of the Diwan of public property are set up following its types of funds and according to the need to set them up. These would be as follows:- a) The Department of oil and gas.

b) 電気局

b) The Department of electricity.

c) 鉱物省。

c) The Department of minerals.

d) 海、川、湖、泉の部門

d) The Department of seas, rivers, lakes and springs.

e) 森林・放牧地局

e) The Department of forests and grazing lands.

f) 保護地（アル＝ヒマー）の部署

f) The Department of protected lands (Al-Hima).

義務的なザカートの資金が保管・記録される機関がディーワーンである。このディーワーンの各部署は、義務的なザカート資金の種類に従って設けられており、それらは次のとおりである。

It is the Diwan where the obligatory Zakat funds are kept and recorded. The various departments of this Diwan are set up following the type of the obligatory Zakat funds, and they are:

a) 「金銭と商品」のザカート部門

a) The Department of “monies and commercial goods” Zakat.

b) 農作物と果物のザカートの部門

b) The Department of crop and fruit Zakat.

c) ラクダ、牛、羊のザカート部門。ザカートの資金は国庫内の別の場所に保管され、他のいかなる種類の資金とも混ぜられることはない。これは、アッラーがクルアーンで述べられた八つの区分にザカートを受ける資格のある人々を限定されたためである。アッラーは次のように仰せられる。

c) The Department of camels, beef, and sheep Zakat. The Zakat funds are kept in a separate place within the Treasury, and they are not mixed with any other type of fund. This is because Allah (swt) has restricted those entitled to Zakat in the eight categories, He (swt) mentioned in the Quran: He (swt) says:

「まことに、サダカート（喜捨）は、貧者、困窮者、それを徴収する者、心を和らげるべき人々、奴隷、負債者、アッラーの道のため、そして旅人のためのものである」 [At- Tauba: 60]

“Verily the Sadaqat are (only) for the poor, needy, those employed upon it, those whose hearts are to be reconciled, slaves, debtors, those in the way of Allah (swt) and the wayfarers” [At- Tauba: 60]

したがって、ザカートの資金をそれ以外の区分に充てることは禁じられています。

It is therefore forbidden to allocate the Zakat funds to any other category.

ここまでが第一部に関するものでした。第二部は支出面と国庫に納められるべき資金に関わるもので、以下のディーワーン、部局、事務所、および対象となる機関のすべての支出を含みます。

That was as far as the first Division was concerned. As far as the second Division which is related to the expenditure side and to the funds which are due on the Treasury, this includes all the expenditure of the following Diwans, Departments, Offices and eligible bodies:-

これには以下が含まれます：

This includes:

a) ダール・ル＝ヒラーファ。

a) Dar ul-Khilafah.

b) コンサルタントの事務所。

b) The consultants’ office.

c) 委任補佐官の事務所。

c) The Delegated Assistant’s office.

d）執行秘書の事務所。

d). The Executive Assistant’s office.

a) 聖戦部の長官。

a) The Amir of Jihad’s Department.

b) ウィラーヤ部門（Walis’ Department）

b) The Walis’ Department.

(c) 裁判官部門。

c) The Judges’ Department.

d) 各種政府機関、事務所および関連する一般的な公共事業の部局

d) The Department of various government agencies, offices and related general utilities.

これは、カリフが資金の支給に値すると判断する人々の記録を保管する場所となる。たとえば貧者、困窮者、負債を負った者、旅人、農民、工業従事者などのほか、カリフがムスリム全体の共通の利益になると考えて資金を与えるべきと見なす人々がこれに含まれる。これら三つのディーワーン（行政局）の支出は、戦利品およびハラージュ（地租）のディーワーンからの歳入によって賄われる。

This would be the place where the records of whom the Khalifah deems eligible for funds, such as the poor the needy, the indebted, the wayfarers, the farmers, the industrialists and others, as well as those whom the Khalifah considers it to be in the common interest of the Muslims to give them funds. These three Diwans’ expenditure will be covered by the revenues from the Diwan of booties and Kharaj.

これには以下が含まれます：

This includes:

a) 軍隊のディーワーン。その設立、編成、装備、訓練を扱う。

a) The Diwan of the Armed forces covering their establishment, formation, equipment and training.

b) 軍需部

b) The Department of armament.

c) 兵器産業部門

c) The Department of weapons industry.

このディーワーンの支出は、ディーワーンの第一部門の歳入によって賄われることになる。すなわち、戦利品とハラージュからの歳入によって賄われることになる。このディーワーンは、国庫の回収可能な負債と回収不能な負債の一部をなすからである。また、公有財産から徴収されるヒマー(保護財産)の歳入によっても賄われることになる。さらに、サダカート・ディーワーンの歳入によっても賄われることになる。なぜなら、それは次の節に述べられた八つの区分の一つをなすからである。 {サダカート(施し)は、貧者、困窮者、それらの収集に従事する者、心をなびかせるべき人々、奴隷の身代金、負債を負う者、アッラーの道、旅人のためのものである}

The expenditure of this Diwan would be covered by the revenues of the first Division of Diwans. So it would be funded by the revenues from the booties and the Kharaj, for this Diwan is part of the recoverable and irrecoverable liabilities of the Treasury. It would also be funded from the Hima (protected properties) revenues raised from public properties. It would also be funded from the revenues of the Diwan of Sadaqat, for it forms part of the eight categories mentioned in the verse:

「まことに、サダカート（喜捨）は、貧者、困窮者、それを徴収する者、心を和らげるべき人々、奴隷、負債者、アッラーの道のため、そして旅人のためのものである」 [At- Tauba: 60]

“Verily the Sadaqat are (only) for the poor, needy, those employed upon it, those whose hearts are to be reconciled, slaves, debtors, those in the way of Allah (swt) and the wayfarers” [At- Tauba: 60]

これらは、資金が利用可能であれば、サダカトの歳入を収めるディーワーンによってまかなわれます。

These are covered by the Diwan of Sadaqat revenues if funds were available.

これらは、カリフの判断に従い、シャリーアの規定の範囲内で、公共財産の収入から賄われる。

These are covered by the public property’s revenues, according to the Khalifah’s opinion and within the Shar’a rules.

これには、地震、洪水、飢饉など、ムスリムが突然直面しうるあらゆる事態が含まれる。緊急事態は、戦利品の diwan（ディーワーン）およびハラージの収入と、公共財産の diwan の収入によって賄われる。この二つの diwan に十分な資金がない場合には、ムスリムから資金が集められる。

This includes all what the Muslims may suddenly face, such as earthquakes, floods, famines etc… Emergencies are covered by revenues from the Diwan of booties and Kharaj, and from revenues of the public property’s Diwan. If these two Diwans did not hold sufficient funds, funds would be raised from the Muslims.

総督府の財政庁（ディワーン・アル＝ムタワリー）は、カリフの意向に従って国家の将来予算を作成する責任を負う。その任務は、国家の歳入と歳出を見積もり、全体的な実際の歳入と支出をその予算と比較し、国家の総歳入と実際の支出を監視することである。この庁はダール・アル＝ヒラーファ（カリフ府）に所属するものとする。

The Diwan of the general (budget is responsible for the preparation of the future budget of the State, according to the Khalifah’s opinion, in terms of estimating the State’s revenues and expenditure, comparing the overall and real revenues and expenses with that budget, and monitoring the total revenues of the State and its real expenditure. This Diwan would be affiliated to the Dar ul- Khilafah.

これは、国家のすべての資金を管理することを担い、すなわち国家の既存の資金、その債権、収入および支出を、既に徴収されたものと、これから徴収されるべきものの双方について会計処理することを意味する。

This is in charge of controlling all the State’s funds, i.e. accounting its existing funds, its credits, revenues and expenditures, be it those already collected and those due for collection

これは、国家の資金および各行政機関の貸借対照表をすべて審査・点検し、現存する資産、支出、収入、歳出の正確な額を確実に把握する役割を担います。また、それらの資金の徴収と支出に関して職員の説明責任を追及します。さらに、行政事項に関するすべてのディーワーン（官庁）、国家の各部局および職員を監視し、その業務について説明責任を課します。

This takes charge of reviewing and checking all the balance sheets of the State’s funds and its administrations, making sure of the exact amount of the existing assets, expenses, revenues and expenditure. It also takes charge of accounting the officials in relation to the collection and spending of those funds. It also monitors and accounts all the Diwans, the State departments and employees regarding the administrative matters.

概して、これらはカリフ制国家の財政を担う諸ディーワーンである。その設立の根拠について言えば、これらは行政の一様式であり、「行為」を遂行するための手段の一つである。預言者（ﷺ）は行政を自ら取り扱い、財政に関わる事項であれ、その他の事項であれ、そのために書記を任命された。先に「最初に設立されたディーワーン」の項目で述べたように、預言者（ﷺ）は財政事項のために書記として任命された人々がいた。さらに、アンファール、ガナーイム、フай（戦利品と分捕り品）、またジズヤとハラージが許容されること、そしてそれらがムスリムにとって不信仰者から得る正当な収入であることを示す諸節（アーヤート）と諸ハディースがある。加えて、ザカートの義務と、その配分先を示し、また公共財産を示す諸節と諸ハディースがある。これらすべてのことは、これらの資金を徴収し、保管し、記録し、計数し、処分することを可能にする行政制度の設立を必然的に許容する。これらの行政様式は根源から派生した一分野であり、したがってその一部であり、許容された（ムバーフ）行為に含まれる。カリフは、これらの資金を徴収し、管理し、保護し、分配し、支出するために必要と考える方法でそれらを採用する権限を有する。ディーワーンの設立とその採用は正統カリフの時代に行われ、これはサハーバ（教友）が目撃したところであり、彼らはそのような行為に異議を唱えず、それと距離を置くこともなかった。

These are briefly and in general the Diwans of the Khilafah State’s finance. As for the evidence about their establishment, they are one of the administrative styles and means to carry out the action of. The Prophet (saw) , had dealt with the administration by himself and he appointed secretaries for it, whether in matters related to the finance or others. We said before, in the subject of the “First Established Diwan”, those whom the Prophet (saw) appointed as secretaries for the financial matters. Besides, the verses and the Ahadith which indicate the permissibility of the Anfal, the Ghana’im and Al Fai’ (booties and spoils) as well as the Jizya and the Kharaj, and which also indicate that they are a legitimate gain for the Muslims from the disbelievers, in addition to the verses and Ahadith which indicate the obligation of Zakat and to whom it should be allocated and which also indicate the public property, all this necessarily allows the setting up of administrative systems which would allow these funds to be collected, kept, recorded, counted and disposed of. These administrative styles would be a branch derived from the origin, thus they would be part of it and they would be part of the permitted (Mubah) actions. The Khalifah would be entitled to adopt them in which way he deems necessary to collect, control, safeguard, distribute and spend these funds. The setting up of the Diwans and their adoption took place in the time of the Khulafa’a ur-Rashidoon and this was witnessed by the Sahabah who did not object or disown such action.