国庫（バイト・ウル・マール）とは、国のすべての歳入と、ムスリムが受給資格を有するすべての支出を担当する権限ある機関である。したがって、神の定めによればムスリムが受け取る権利を持つ土地、建物、鉱物、金銭、商品などの財産であって、その所有者となるべき人が指定されていないもの（ただし、それを支出すべき対象は定まっているもの）は、すでに国庫の保管下にあるか否かにかかわらず、ムスリムの国庫の正当な財産となる。同様に、受益者や正当な所有者のために支出されるべき財産、あるいはムスリムとその諸事のため、またはイスラーム・ダアワ（布教）の遂行のために支出されるべき財産もまた、支出されたか否かにかかわらず、すべて国庫の義務となる。したがってこの文脈において、国庫が権限ある機関なのである。

The State Treasury (Bait-ul-Mal) is the competent authority in charge of all the State’s revenues and all the expenditures for which the Muslims are eligible. So every property, be it land, buildings, minerals, money, or merchandise for which the Muslims are entitled, according to the divine rules, but the person entitled for its ownership has not been designated though the area upon which it is spent is determined; such property would be a rightful property of Muslims’ Treasury, regardless of whether it is already in the sanctuary of the Treasury or not. Likewise, every property due to be spent upon its beneficiaries and rightful owners, or in the interests of the Muslims and their affairs, or in carrying the Islamic Daw’ah; all such funds area duty upon the treasury, regardless of whether the funds are spent or not. Therefore, the Treasury in this context, is the competent authority.

国庫とは、国家の歳入である資金が保管され、そこから支出される場所を指す用語としても用いられる。

The Treasury is also a term used to describe the place where the funds which are the state’s revenues are kept and from which they are spent.

最初に設立された国庫、すなわち権限を持つ機関は、アッラーが次の節を啓示された後のことである。「人々はあなたに戦利品について尋ねる。言いなさい、戦利品はアッラーとその使徒に属する。だからアッラーを畏れ、互いの間を正しくしなさい。あなたがたが信仰する者であるなら、アッラーとその使徒に従いなさい。」 [Al-Anfal: 1]

The first Treasury to be established, meaning the competent authority, was after the Revelation of Allah (swt) of the following verse: “They ask you about spoils of war. Say such spoils are at the disposal of Allah (swt) and the Messenger (saw): so fear Allah (swt) and keep straight the relations between yourselves, and obey Allah (swt) and His Messenger (saw) if you do believe.” [Al-Anfal: 1]

これはバドルの戦いの後、ムスリムたちが戦利品の分配をめぐって争ったときに啓示された。サイード・イブヌ・ジュバイルが伝えるところによると、彼はイブヌ・アッバースに、スーラ・アル・アンファールについて尋ねた。すると彼は言った。「それはバドルで啓示された。」 バドルの戦利品は、アブドゥッラー・イブヌ・ジャフシュの遠征での戦利品の後に、ムスリムたちが得た最初の財産であった。アッラー(swt)は、その分配に関する規定をお示しになった。アッラーは戦利品をムスリム全体の財産とされ、そして、アッラーの使徒(saw)に、ムスリムの最善の利益と判断されるところに従って、それを処分するよう命じられたのである。こうして戦利品は国庫の財産となり、ムスリムの守護者が、彼らの最善の利益と判断するところに従って処分すべきものとなった。

This was revealed in the wake of the battle of Badr, when the Muslims engaged in dispute over the spoils of war. Sa’eed Ibnu Jubair reported: I asked Ibnu Abbas regarding the Surah of Al-Anfal. He said: “It was revealed in Badr.” The spoils of Badr were the first funds the Muslims gained after the spoils of Abdullah Ibnu Jahsh expedition, Allah (swt) demonstrated the rule concerning their distribution. He made the spoils the property of the Muslims, and He commissioned the Messenger of Allah (saw) to dispose of them according to what he deemed in the best interest of the Muslims. So they were the property of the Treasury, to be disposed of by the guardian of the Muslims according to what he deemed in their best interest.

さて、収入が保管され、そこから支出が行われる場所である国庫についてですが、預言者ムハンマド(saw)の在世中には、特定の場所はありませんでした。当時は収入が限られており、ムスリムの間で分配され、その事務のために支出された後には、ほとんど何も残らなかったからです。アッラーの使徒ﷺは、各戦いの終わりに戦利品と五分の一(アル＝フムス)を分配していました。ﷺは資金の分配や、その正当な分配先への支出を遅らせることはありませんでした。アッラーの使徒ﷺの書記であったハンザラ・イブヌ・サイフィはこう伝えています。「アッラーの使徒ﷺは私にこう言われた。『私に付き添い、三日以内に、すべてのことを私に思い出させよ』。そこで私は三日間、受け取った資金、食料、金銭について、ずっと彼に思い出させた。アッラーの使徒ﷺは、すべてを処分するまで夜を過ごされなかった」。たいていの場合、資金はその日のうちに分配されていました。ハサン・イブヌ・ムハンマド(saw)は、アッラーの使徒ﷺが資金を日暮れまで、あるいは一晩中保管されることは決してなかったと伝えています。「つまり、朝に受け取られた場合は正午前に分配し、夕方に受け取られた場合は支出して、一晩そのまま保管されることはなかった」。したがって、どこかに保管したり記録したりする必要のある蓄えの資金が残ることは、決してありませんでした。

As for the Treasury, meaning the place where the revenues are kept and from which expenses are spent, this did not have a specific place during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) , for at that time, the revenues were limited and there was hardly anything left after what had been distributed amongst the Muslims and spent in looking after their affairs. The Messenger of Allah (saw) used to distribute the spoils and the fifths (Al-Khums) at the end of each battle. He (saw) would not delay the distribution of the funds or spending them to their eligible categories. Hanzalah Ibnu Sayfi, who was a clerk to the Messenger of Allah (saw) , reported: “The Messenger of Allah (saw) said to me: “Accompany me and remind me of everything, for no later than three days.” He (saw) said: ‘so I kept on reminding him for three days about any fund or food or any money I received.’ So the Messenger of Allah (saw) would not spend the night except after the disposed of everything.’” Most of the time, the funds used to be distributed on the same day. Al-Hassan Ibnu Muhammad (saw) reported that the Messenger of Allah (saw) never used to keep any fund till late in the day or overnight, “i.e. if he (saw) received it in the morning, he would distribute before noon, and if he received it in the evening he would spend it and would not keep it overnight.” Therefore, there never used to be any saved funds that needed to be kept in a place or on record.

この状態は、預言者ムハンマド(ﷺ)の存命中も続いていました。アブー・バクルがカリフに任じられると、彼はカリフ職の最初の年もその方針を続けました。彼はどの地方からであれ届いた資金を預言者ムハンマド(ﷺ)のモスクに持ち込み、資格のある人々に分配していました。彼はこの任務の代理としてアブー・ウバイダ・イブヌル・ジャッラーフを任命しました。アブー・ウバイダはその職に就いたとき、彼に次のように言いました。「あなたに代わって資金を管理いたします。」しかしアブー・バクルは、カリフ職の二年目に、国庫の出発点を設けました。彼は自宅の一室を、マディーナに届いた資金を保管する場所として定め、それらすべてをムスリムとその諸事のために費やしていました。 アブー・バクルが亡くなり、ウマルがカリフに任じられると、彼は会計係たちを集め、アブー・バクルの家に入りました。彼は国庫を開け、袋から落ちた一枚のディナールを見つけました。 ウマルのカリフ時代に征服が激しさを増し、ムスリムがキスラ(ペルシア人)とカイサル(ローマ人)の地を征服すると、資金は増大してマディーナに流れ込みました。そこでウマルはそのために一軒の家を指定しました。彼はそこに会計簿を備え付け、会計官を任命し、そこから給付金を配分し、軍隊に装備を整えさせました。ただ、彼は時には届いた戦利品の五分の一を、モスクに置いてすぐに分配することもありました。 イブヌ・アッバースは次のように伝えています。「ウマルがある時私を呼び寄せました。私が行くと、彼は干し草のように金がばらまかれた布の前に座っていました。彼は言いました。『さあ、あなたの仲間たちに分けなさい。アッラー(سبحانه وتعالى)は、なぜそれを預言者ムハンマド(ﷺ)とアブー・バクルから取り上げ、私に与えたのかを最もよくご存じだ。』彼がこれによって善を望んだのか、悪を望んだのか。」 アブドゥル・ラフマーン・イブヌ・アウフは次のように伝えています。「ウマルがある時、正午に私を呼び寄せたので、私は彼のもとへ行きました。私が彼の家に入ると、彼は私の手を取り、荷物が積み重ねられた部屋へと導きました。」 彼はこう言った。「さて、ハッタブの一族はアッラー(swt)の前で卑しめられてしまった。アッラー(swt)にかけて、もしこれによって名誉を得られるのであれば、アッラー(swt)は私の二人の仲間にそれをお与えになったはずであり、彼らは私がこの件で彼らに従うべき前例を残してくれたであろう……」 アブドゥルラフマーンは言った。「彼が持ち帰ったものを見たとき、私は彼に言った。『アミール・アル＝ムミニーン、お座りください。そして考えましょう。』彼は言った。『我々は座り、マディーナの人々、アッラー(swt)の道における奉仕者であるムジャーヒドゥーン、そしてアッラーの使徒ﷺの妻たちを記録し、それから他の者たちを記録した。』」

This state of affairs continued during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) . When Abu Bakr was appointed Khalifah, he continued on that course in the first year of his Khilafah. He used to bring any funds that reached him from any region to the mosque of the Messenger of Allah (saw) and distribute them among those entitled. He appointed Abu Ubaidah Ibnul Jarrah as his deputy in this matter. Abu Ubaidah said to him, when he held this post: I will look after the funds on your behalf. Abu Bakr however did in the second year of the khilafah establish a starting point for the treasury, where he assigned a place in his house to place in the funds which came to Madinah, and he used to spent all of that on the Muslims and their affairs. When Abu Bakr died and ‘Umar was appointed Khalifah , he gathered the trustees and entered Abu Bakr’s house. He opened the treasury and found one single Dinar which had fallen from a sack. When the conquests had intensified during the Khilafah of ‘Umar, and the Muslims conquered the lands of “Kisra” (Persians) and “Qaysar” (Romans), the funds increased and poured into Madinah, so ‘Umar designated a house for them. He set down for them account books and appointed accountants, allocated grants from them and equipped the armed forces, though he used to sometimes place the fifths of the spoils that reached him in the mosque and distribute them without delay. Ibnu Abbas reported: “Umar once summoned me, and when I got there he was sitting before a rag with the gold scattered over it like hay. He said: Come on and divide among your folk, for Allah (swt) knows best why He did hold this from His Messenger (saw) and Abu Bakr and He gave it to me?, Did he want good or bad by this?” Abdul Rahman Ibnu Auf reported: “Umar summoned me once at noon, so I went to him. When I entered his home, he took me by the hand and led me to a room where the parcels were stacked on top of each other. He then said: “Now the family of Al-Khattab became lowly before Allah (swt), by Allah (swt) if we were to be honoured by this, Allah (swt) would have given it to my two companions and they would have set for me a precedent to follow them in this matter..” Abdul Rahman said: “When I saw what he has brought I said to him. ‘Sit down O Amir of the believers, and let us think.’ He said: ‘we sat down, we wrote down the people of Madinah, we the Mujahideen in the way of Allah (swt) and the wives of the Messenger of Allah (saw) and then we wrote the others.’”.

このようにして、ムスリムたちは国庫を設けるに至った。そこでは資金が集められ、会計帳簿が保管され、そこから給付が行われ、資金がその受給者へと支払われた。

Thus, the Muslims turned to have an established Treasury where the funds were collected, the books of record were kept, from which the grants were given and the funds were paid to their beneficiaries.