Muitas pessoas ao redor do mundo olham com admiração para Israel, uma nação com apenas 60 anos, construída por um povo que foi perseguido durante séculos e que possui um dos exércitos mais avançados do mundo. Israel conseguiu, desde a sua criação, derrotar as nações vizinhas em quatro guerras, apesar de a sua população ser a de uma pequena ilha. São essas realidades que levaram muitos a acreditar que é Israel que puxa os cordéis ao redor do mundo, controlando até a política externa dos Estados Unidos. O que precisa ser explorado é quem controla quem, e em que medida?

Many people around the world look in awe towards Israel, a nation only 60 years old, built by a people who were persecuted for centuries and have one of the most advanced militaries in the world. Israel has managed, from its inception, to defeat its neighbouring nations in four wars, even though its population is that of a small island. It is such realities that have led to many believing it is Israel that pulls the strings around the world even controlling US foreign policy. What needs to be explored is who controls who and to what extent?

A estreita relação entre os Estados Unidos e Israel tem sido uma das características mais marcantes da política externa norte-americana por quase três décadas e meia. Os 3 bilhões de dólares em ajuda militar e econômica que Washington envia anualmente a Israel raramente são questionados no Congresso, nem mesmo por liberais, que normalmente contestam a ajuda dos EUA a governos que cometem violações generalizadas de direitos humanos, nem por conservadores, que geralmente se opõem à ajuda externa em geral. Praticamente todos os países ocidentais compartilham o forte apoio dos Estados Unidos ao direito de Israel de existir em paz e segurança. Os EUA frequentemente ficam isolados ao lado de Israel nas Nações Unidas e em outros fóruns internacionais quando são levantadas objeções a violações contínuas do direito internacional por parte de Israel e a outras preocupações relacionadas.

The close relationship between the US and Israel has been one of the most salient features in US foreign policy for nearly three and a half decades. The $3 billion in military and economic aid sent annually to Israel by Washington is rarely questioned in Congress, even by liberals who normally challenge US aid to governments that engage in widespread violations of human rights, or by conservatives who usually oppose foreign aid in general. Virtually all Western countries share the United States strong support for Israel’s right to exist in peace and security. The US often stands alone with Israel at the United Nations and other international forums when objections are raised over ongoing Israeli violations of international law and related concerns.

Depois da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos passaram a se interessar pelo Oriente Médio quando experimentaram os benefícios do petróleo do Golfo e decidiram que já não podiam permanecer isolados, passando a manobrar na região. Em 1944, o Departamento de Estado descreveu a Península Arábica como constituindo: "Uma fonte estupenda de poder estratégico e o maior prêmio material da história mundial." Os Estados Unidos estavam cientes de que o controle do abastecimento de petróleo da região era uma alavanca para controlar o mundo. Como George Kennan, o influente planejador da contenção da União Soviética, afirmou em 1949: "Se os EUA controlassem o petróleo, teriam poder de veto sobre as ações potenciais, no futuro, de rivais como Alemanha e Japão." Percebendo o potencial do Oriente Médio, os EUA lançaram múltiplos planos e estratégias para controlar a região.

The US took an interest in the Middle East after World War 2 when it tasted the benefits of Gulf oil and decided that it could no longer remain isolated and began manoeuvring in the region. In 1944 the State Department described the Arabian Peninsula as constituting: ‘A stupendous source of strategic power and the greatest material prize in the world’s history.’ The United States was aware that control of the region’s oil supply was a lever to control the world. As George Kennan, the influential planner of the containment of the Soviet Union put it in 1949: ‘If the US controlled the oil, it would have veto power over the potential actions in the future of rivals like Germany and Japan’ Realising the potential of the Middle East, the US set forward multiple plans and strategies to control the region.

A criação de um lar nacional judeu havia sido proposta pelo primeiro-ministro britânico Henry Bannerman em 1906: "Há pessoas (os muçulmanos) que controlam vastos territórios repletos de recursos evidentes e ocultos. Eles dominam os cruzamentos das rotas mundiais. Suas terras foram o berço das civilizações e das religiões humanas. Essas pessoas têm uma fé, uma língua, uma história e as mesmas aspirações. Nenhuma barreira natural pode isolar essas pessoas umas das outras... se, por acaso, esta nação fosse unificada em um só Estado, ela tomaria nas próprias mãos o destino do mundo e separaria a Europa do resto do mundo. Levando essas considerações a sério, deve-se plantar um corpo estranho no coração desta nação, para impedir a convergência de suas asas de tal forma que ela pudesse esgotar suas forças em guerras intermináveis. Isso também poderia servir como trampolim para que o Ocidente alcançasse seus objetivos cobiçados."

The establishment of a Jewish homeland had been proposed by British Prime Minister Henry Bannerman in 1906: ‘There are people (the Muslims) who control spacious territories teeming with manifest and hidden resources. They dominate the intersections of world routes. Their lands were the cradles of human civilizations and religions. These people have one faith, one language, one history and the same aspirations. No natural barriers can isolate these people from one another ... if, per chance, this nation were to be unified into one state; it would then take the fate of the world into its hands and would separate Europe from the rest of the world. Taking these considerations seriously, a foreign body should be planted in the heart of this nation to prevent the convergence of its wings in such a way that it could exhaust its powers in never-ending wars. It could also serve as a springboard for the West to gain its coveted objects.

Israel foi criado com base no cumprimento de um interesse britânico, ao ser colocado no meio do mundo muçulmano; entretanto, a fraqueza britânica após a Segunda Guerra Mundial levou os Estados Unidos a reorganizar a região.

Israel was created on the basis of fulfilling a British interest by being placed in the middle of the Muslim world; however British weakness after World War 2 led to the US reorganising the region.

Os Estados Unidos olharam para Israel, dentro de fronteiras definidas e seguras, embora este tenha sido estabelecido com sonhos de Eretz Israel (um Israel maior). Esta foi a primeira diferença entre os Estados Unidos e Israel. A posição de Israel é muito clara, pois desde o início se recusou a definir as suas fronteiras. Isto expôs o fato de que Israel não era uma colônia dos Estados Unidos e de que havia interesses conflitantes entre os dois.

The US looked towards Israel, within defined and secure boundaries, even though it was established with dreams of Eretz Israel (a greater Israel). This was the first difference between the US and Israel. The position of Israel is very clear since it has refused to define its borders from the very beginning. This exposed the fact that Israel was not a colony of the US and there were conflicting interests between the two.

Desde o estabelecimento do movimento sionista, os judeus têm buscado alcançar a dominação econômica e política sobre a região. A América rejeita a ideia de substituir a influência europeia pela influência judaica, e também rejeita a ideia de partilhar o poder com qualquer outro país. A América se compromete a proteger Israel, garantir sua segurança e assegurar um padrão de vida próspero para os judeus que vivem ali. No entanto, ela se recusa a permitir que Israel divida a influência com ela. Para impedir a expansão israelense e a propagação da influência de Israel na região, a política americana tem se baseado em isolar Israel do restante da região, na tentativa de restringi-lo e minimizar seu papel na busca por solucionar a questão palestina e a questão do Oriente Médio. A política dos Estados Unidos gira em torno do estabelecimento de um Estado palestino para servir como instrumento de contenção, por meio do estabelecimento de uma série de garantias internacionais e da implantação de forças multinacionais ao longo das fronteiras entre Israel e os países árabes vizinhos: Jordânia, Síria, Egito e o futuro Estado palestino. A política americana também tem se baseado em trabalhar pela internacionalização de Jerusalém, pois a América vê essa internacionalização como uma solução para a delicada crise de Jerusalém que agradaria aos cristãos e garantiria uma forte presença americana por meio da presença das Nações Unidas.

Ever since the establishment of the Zionist movement, the Jews have been aiming to achieve economic and political domination over the region. America rejects the idea of substituting European influence with Jewish influence, and she also rejects the idea of sharing power with any other country. America is committed to protecting Israel, guaranteeing her security and securing a prosperous standard of living for the Jews living there. However, she refuses to allow Israel to share the influence with her. In order to prevent Israeli expansion and the spread of Israeli influence in the region, American policy has been based on isolating Israel from the rest of the region in an attempt to curtail her and minimise her role in the quest to solve the Palestinian issue and the Middle Eastern issue. US policy is centred around establishing a Palestinian state to act as an instrument of containment; by establishing a host of international guarantees and by bringing multinational forces to be deployed along the borders between Israel and the neighbouring Arab countries - Jordan, Syria, Egypt and the future Palestinian State. The American policy has also been based on working towards the internationalisation of Jerusalem, as America sees this internationalisation as a solution to the sensitive crisis of Jerusalem that would please the Christians and guarantee a strong American presence through the presence of the United Nations.

Há uma série de fatores que levaram as políticas externas dos Estados Unidos e de Israel a chegar à extensão que têm hoje:

There are a whole host of factors which has led the US and Israeli foreign policies to reach the extent they have today:

- Muitos cidadãos dos EUA têm um vínculo sentimental com Israel, especialmente muitos liberais, particularmente entre a geração do pós-guerra em cargos de liderança no governo e na mídia. Muitos americanos se identificam com a luta histórica de Israel, sua democracia interna, seu padrão de vida relativamente alto e seu papel como refúgio para um grupo minoritário oprimido que passou séculos na diáspora.

- Many US citizens share a sentimental attachment with Israel especially many liberals - particularly among the post-war generation in leadership positions in government and the media. Many Americans identify with Israel’s historical struggle, internal democracy, relatively high standard of living and its role as a sanctuary for an oppressed minority group that spent centuries in diaspora.

- A Direita Cristã nos EUA, com dezenas de milhões de seguidores e uma base importante de apoio ao Partido Republicano, historicamente tem empregado o seu imenso peso midiático e político em apoio a Israel e a outros líderes israelenses de direita. Baseando-se em parte numa teologia que vê a reunião dos judeus na Terra Santa como um precursor da segunda vinda de Cristo, a batalha entre israelenses e palestinos é, aos olhos deles, simplesmente uma continuação da batalha entre os israelitas e os filisteus, tendo Deus decretado que a terra pertence somente a Israel.

- The Christian Right in the US, with tens of millions of followers and a major base of support for the Republican Party, historically has thrown its immense media and political clout in support of Israel and other right-wing Israeli leaders. Based in part on a theology that sees the ingathering of Jews to the Holy Land as a precursor for the second coming of Christ, the battle between Israelis and Palestinians is, in their eyes, simply a continuation of the battle between the Israelites and the Philistines, with God having deemed that the land belongs to Israel alone.

- Organizações judaicas tradicionais e conservadoras mobilizaram recursos consideráveis de lobby, contribuições financeiras da comunidade judaica e pressão cidadã sobre os meios de comunicação e outros fóruns do discurso público em apoio ao governo israelense. O papel do lobby pró-Israel é criar um clima alinhado aos interesses de Israel e contribuir para a criação de um clima de intimidação entre aqueles que buscam moderar a política dos EUA, incluindo o número crescente de judeus progressistas.

- Mainstream and conservative Jewish organisations have mobilised considerable lobbying resources, financial contributions from the Jewish community, and citizen pressure on the news media and other forums of public discourse in support of the Israeli government. The role of the pro-Israel lobby is to create a climate in line with Israeli interests and help in the creation of a climate of intimidation among those who seek to moderate US policy, including growing numbers of progressive Jews.

- A indústria de armamentos contribui com cinco vezes mais dinheiro para campanhas no Congresso e para esforços de lobby do que o AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) e outros grupos pró-Israel juntos. Contudo, essa indústria tem um interesse considerável em apoiar grandes remessas de armas para Israel e para outros aliados dos Estados Unidos no Oriente Médio. É muito mais fácil para um membro do Congresso contestar um acordo de armas de 60 milhões de dólares com a Indonésia, por exemplo, do que os 2 bilhões de dólares em armas para Israel, sobretudo quando tantos distritos congressuais incluem fábricas que produzem esse tipo de equipamento militar. Israel conseguiu, com sucesso, construir um Estado e, em seguida, mobilizar seus recursos para alcançar muitos de seus objetivos de longo prazo. Entretanto, sem o apoio ocidental, é impossível ver como Israel teria chegado à posição em que se encontra hoje. Israel, porém, não conseguiu alcançar seu objetivo último de estabelecer um Estado com fronteiras fixas, abrangendo as terras que supostamente lhe foram prometidas por Deus, e isso se deve a apenas uma razão: tal objetivo não está nos interesses dos EUA.

- The arms industry, contributes five times more money to congressional campaigns and lobbying efforts than AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) and other proIsrael groups combined. The industry however does have a considerable stake in supporting massive arms shipments to Israel and other Middle Eastern allies of the United States. It is far easier for a member of Congress to challenge a $60 million arms deal to Indonesia, for example, than the $2 billion of arms to Israel, particularly when so many congressional districts include factories that produce such military hardware. Israel has successfully managed to build a state and then mobilise its resources to achieve many of its long term aims. However, without Western support it is impossible to see how Israel could reach the position it is in today. Israel has however failed in its ultimate aim of establishing a state with fixed borders encompassing the lands it was supposedly promised by God and this is due only to one reason – such an aim is not in the interests of the US.

Os EUA planejam fronteiras israelenses definidas ao lado de um Estado palestino. O Likud, partido que esteve no poder na maior parte da história de Israel, tentou definir unilateralmente as fronteiras por meio da construção de assentamentos e da expulsão de muçulmanos. No entanto, Israel ainda precisa dos EUA para qualquer acordo final e, por essas razões, organizou lobby nos EUA e na mídia mundial para alcançar um resultado favorável. O empenho em conquistar Eretz Israel é complicado pelo fato de que o Partido Trabalhista de Israel acredita em abrir mão de terras em troca de fronteiras permanentes e definidas. Ele considera que este é um preço que vale a pena pagar pela segurança de que Israel necessita.

The US plans defined Israeli borders alongside a Palestinian state. The Likud party which has been the party of power for most of Israel’s history attempted to unilaterally define the borders by building settlements and expelling Muslims. However, Israel still needs the US for any final settlement and for these reasons it has organised lobbying in the US and the world’s media in order to achieve a favourable outcome. The endeavour to achieve Eratz Israel is complicated by the fact that the Labour party in Israel believes in giving up land for permanent defined borders. It believes this is a price worth paying for the security it needs.

Portanto, Israel não controla os Estados Unidos, mas tem sido muito eficiente em influenciar a política americana. Os Estados Unidos estão organizando o Oriente Médio. É o país que dita as regras e, em muitas questões, os Estados Unidos e Israel têm a mesma política; no entanto, isso não deve ser visto como os Estados Unidos abandonando os seus próprios interesses em favor de Israel. O apoio dos EUA ao governo israelense, assim como o apoio a seus aliados em outras partes do mundo, não é motivado por necessidades objetivas de segurança nem por um forte compromisso moral com o país. Em vez disso, como em outros lugares, a política externa americana é motivada principalmente por aquilo que considera serem os seus interesses estratégicos.

Hence Israel does not control the US but has been very efficient in influencing US policy. The US is organising the Middle East. It is the one that dictates, and on many issues the US and Israel have the same policy, however this should not been seen as the US abandoning its interests for Israel. US support for the Israeli government, like US support for its allies elsewhere in the world, is not motivated by objective security needs or a strong moral commitment to the country. Rather, as elsewhere, US foreign policy is motivated primarily to advance its own perceived strategic interests.