«Никогда прежде в истории президент Соединённых Штатов — и я имею в виду обоих президентов Бушей — не имел таких близких отношений с какой-либо другой иностранной державой... у нас был пакт с Саудовской Аравией, и эти отношения длятся уже 40 лет...»

“Never before in history has a president of the United States— and I'm really referring to both President Bushes—has had such a close relationship with another foreign power... we had a pact with Saudi Arabia in a relationship that's gone back 40 years...

«Мы получаем нефть, мы продаём им оружие, а частью этой сделки было то, что мы не слишком внимательно присматривались к тому, что на самом деле происходит в Саудовской Аравии», — Крейг Ангар. 25 апреля 2005 года наследный принц Абдулла посетил Джорджа Буша, чтобы обсудить ряд вопросов — от процесса мирного урегулирования на Ближнем Востоке до борьбы с терроризмом. Однако главным пунктом визита Абдуллы стало представление президенту Бушу нового предложения по увеличению добычи саудовской нефти, которое до некоторой степени должно было облегчить давление на цены на сырую нефть.

we get oil, we sell them weapons, and part of the pact was we didn't look too closely at what was really going on in Saudi Arabia.” -- Craig Ugnar n April 25 2005, Crown Prince Abdullah visited George Bush to discuss a number of issues ranging from the Middle East peace process to fighting terrorism. However, the centrepiece of Abdullah’ s visit was to present President Bush with a fresh proposal to boost Saudi oil production that would go some way towards easing pressure on the price of crude oil.

Визит был тщательно спланирован так, чтобы совпасть с объявлением Буша о новой энергетической стратегии. Это должно было ответить на растущую обеспокоенность как нефтяных компаний, так и обычных американцев, которые считали, что нефтяная политика администрации даёт сбои и вредит экономике США.

The visit was carefully scripted to coincide with Bush’ s announcement of a new energy strategy to counter growing concerns amongst oil companies and ordinary Americans that the administration’ s oil policy was faltering and hurting the US economy.

Критику со стороны нефтяных компаний подпитывает отсутствие прогресса в обеспечении безопасности иракской нефти. Несмотря на то, что $16

Criticism from oil companies has been fuelled by the lack of progress made in securing Iraq’ s oil. Despite devoting $1.6

…млрд долларов конгрессовской помощи на развитие нефтяной инфраструктуры Ирака, однако Ирак по-прежнему добывает на 25 процентов меньше, чем в начале 2003 года, до американского вторжения с целью свержения Саддама Хусейна. Массовое иракское повстанческое движение сократило поток нефти до ничтожного уровня. Диверсии на трубопроводе в Турцию ограничили экспорт с северных месторождений, расположенных вокруг Киркука, а насилие затруднило усилия по модернизации более крупных южных месторождений. В результате в прошлом месяце Ирак экспортировал 1,43 миллиона баррелей сырой нефти, что на 30 000 баррелей меньше, чем в марте. Это далеко от 4 миллионов баррелей, которые прогнозировали некоторые аналитики после окончания войны.

billion of Congressional aid to develop Iraqi oil infrastructure, Iraq is still producing 25 percent lower than levels in early 2003, before the U.S. invasion to topple Saddam Hussein. The popular Iraqi insurgency has reduced the flow of oil to a trickle. The sabotage of a pipeline to Turkey has restricted exports from Iraq's northern fields, around Kirkuk, and violence has hampered efforts to modernize the larger southern fields. The result is that Iraq exported 1.43 million barrels of crude oil last month, down 30,000 barrels from March. This is nowhere near the 4 million barrels forecasted by some analysts in the aftermath of the war.

Кроме того, руководители американских нефтяных компаний были дополнительно раздражены неоконсерваторами, которых они обвиняют в том, что те поддерживали повстанческое движение, добиваясь приватизации нефтяной отрасли Ирака вместо её ренационализации. План национализации иракской нефти, выдвинутый американской нефтяной индустрией, был в последний момент вытеснен неоконсервативным планом приватизации иракской нефти и разрушения ОПЕК.

In addition, US oil executives have been further aggrieved by the neo-conservatives whom they blame for encouraging the insurgency through the privatization of Iraq’ s oil industry as opposed to its re-nationalization. The plan to nationalize Iraqi oil, which was put forward by the US oil industry, was superseded at the last minute by a neoconservative plan to privatize Iraq’ s oil and destroy OPEC.

В последовавшем после падения Саддама хаосе американским нефтяным компаниям помешали разрабатывать иракские нефтяные месторождения, что затруднило их усилия по наращиванию иракских поставок нефти.

In the ensuing chaos of the post Saddam era, the US oil companies were prevented from exploiting Iraq’ s oil fields thereby hindering their efforts to increase Iraqi oil supply.

Неспособность работать с нефтяными месторождениями Ирака стала огромным ударом для американских нефтяных компаний. По данным Министерства энергетики США, затраты на ввод новых объёмов добычи в Ираке относятся к числу самых низких в мире. На данный момент разработаны лишь 15 из 74 месторождений; известные запасы составляют 112 миллиардов баррелей, однако некоторые прогнозируют, что они могут превысить 300 миллиардов баррелей. При коэффициентах извлечения в 50

Failure to work with Iraq’ s oil fields was a huge blow to American oil companies. According to the United States Department of Energy the costs of bringing new production on line in Iraq are among the lowest in the world. As of yet only 15 of its 74 fields have been developed; known reserves are 112 billion barrels, but some predict it may turn out to exceed 300 billion barrels. With recovery rates of 50

…процентов и запасы в 250 миллиардов баррелей, иракская нефть может стоить более 3 триллионов долларов.

per cent and reserves of 250 billion barrels, Iraqi oil could be worth more than $3 trillion.

Во внутренних делах потребители вынуждены мириться с заоблачными ценами на бензин на заправках и во многом винят Буша в энергетических проблемах Америки. Недавний опрос Associated Press и AOL показал, что общественность невысоко оценивает действия президента в решении энергетических проблем: 62 процента опрошенных выразили неодобрение. Демократы ухватились за низкие рейтинги одобрения, чтобы подчеркнуть, что администрация Буша почти ничего не сделала, чтобы избавить измученную общественность от высоких цен на нефть. «Пять лет спустя американцы, страдающие от рекордно высоких цен на бензин, всё ещё ждут, когда президент выполнит своё обещание надавить на ОПЕК», — заявил сенатор Джон Керри.

On the domestic front, consumers have had to put up with soaring gas prices at the pump and blame Bush for much of America’ s energy woes. A recent Associated Press-AOL poll found the public giving the president low marks for his handling of energy problems, with 62 percent saying they disapproved. The democrats have seized on the poor approval ratings to drive home the point that the Bush administration has done next to nothing to rescue the beleaguered public from high oil prices. “Five years later, and Americans suffering under record-high gas prices are still waiting to see the president keep his promise to jawbone OPEC,”ix said Senator John Kerry.

Администрация Буша, столкнувшись с растущей волной критики, ответила тем, что перевела влиятельных неоконсерваторов, таких как Вольфовиц и Болтон, от выработки политики к её исполнению. Администрация также попросила саудовцев разработать план, который существенно увеличит их производственные мощности по добыче нефти. План, изложенный саудовским министром нефти Али Наймi перед визитом Абдуллы в Техас, предусматривает расходы в размере 50 миллиардов долларов в течение пятилетнего периода для увеличения саудовских производственных мощностей до 12,5 миллиона баррелей в сутки к 2009 году с нынешнего предела в 11 миллионов. При необходимости Саудовская Аравия заявляет, что в конечном итоге она увеличит мощности до 15 миллионов баррелей в день. Советник по национальной безопасности США Стивен Хэдли описал саудовский план как крупный прорыв. Он сказал: «Действительно, был предложен план увеличения добычи за счёт существенных инвестиций — порядка 50 миллиардов долларов с течением времени. Так что это крупная инициатива, которую они предприняли». Несмотря на эти огромные инвестиции, призванные поддержать экономику Америки, саудовцы также планируют подарить американским энергетическим компаниям огромную выгоду, предлагая им инвестировать в другие энергетические сектора Саудовской Аравии. Обращаясь к аудитории американских бизнесменов, организованной Саудовско-американским деловым советом (SABC) в отеле «Фэирмонт», принц Абдулла объявил о своём намерении провести конференцию Международного энергетического форума (IEF) в последнем квартале 2005 года. Он сказал: «Мы приглашаем вас продолжать сотрудничество с нами в горнодобывающем и газовом секторах, которые предлагают ряд инвестиционных возможностей. Возможностей много, и успех гарантирован, с Божьей помощью. Вы можете выбрать прямые инвестиции или создать совместные проекты». Наследный принц Абдулла также планирует облегчить американским бизнесменам вывод капитала из страны, предлагая смягчить законы, защищающие молодую саудовскую экономику. Говоря об экономических реформах, Абдулла заявил: «Мы приняли ясный и гибкий налоговый закон, реорганизовали финансовый рынок так, чтобы он соответствовал международным стандартам, и ускорили процесс приватизации». Очевидно, что реальными выгодоприобретателями плана Абдуллы станут американцы. Во-первых, саудовцы потратят 50 миллиардов долларов на увеличение добычи сырой нефти только для того, чтобы наводнить международный нефтяной рынок и снизить её цену. Это резко сократит доходы Саудовской Аравии и серьёзно навредит её экономике. С другой стороны, дешёвая сырая нефть станет настоящим подарком для американской экономики, которая в настоящее время страдает от высоких цен на нефть.

The Bush administration faced with the growing tide of criticism has responded by removing influential neoconservatives like Wolfowitz and Bolton away from policy making to policy execution. The administration has also asked the Saudi’ s to come up with a plan that dramatically increases its oil production capacity. The plan outlined by Saudi Oil Minister Ali Naimi before Abdullah’ s visit to Texas, proposes to spend $50 billion over a five–year period to increase Saudi production capacity to 12.5 million barrels per day by 2009 from the current 11 million limit. If necessary, Saudi Arabia says it will eventually develop a capacity of 15 million barrels a day. US National Security Adviser Stephen Hadley described the Saudi plan as a major breakthrough. He said, “What really came was a plan for increasing production through substantial investment — to the tune of about $50 billion over time. So it's a major initiative that they've undertaken."x Notwithstanding this huge investment to supplement America’ s economy, the Saudi’ s also plan to give US energy companies a huge bonanza by inviting them to invest in Saudi Arabia’ s other energy sectors. Addressing an audience of American businessmen organized by the Saudi-American Business Council (SABC) at the Fairmont Hotel, Prince Abdullah announced his intention to host a conference of the International Energy Forum (IEF) in the last quarter of 2005. He said, “We invite you to continue to cooperate with us in the mining and gas sectors which offer a number of investment opportunities. There are many opportunities and success is guaranteed, God willing. You can choose direct investment or establish joint projects.” Crown Prince Abdullah also plans to make it easier for American businessmen to take wealth out of the country by proposing to relax the laws protecting the fledging Saudi economy. Speaking about the economic reforms, Abdullah said, “We have enacted a clear and flexible taxation law, reorganized the financial market so that it matches international standards and have expedited the privatization process.” Clearly the Americans will be the real beneficiaries of Abdullah’ s plan. Firstly, the Saudi’ s will spend $50 billion to increase the production of crude oil only to flood the international oil market and have its price reduced. This will sharply diminish Saudi profits and significantly damage the country’ s economy. On the other hand, cheap crude oil will be a godsend to the American economy, which at present is reeling from high oil prices.

Во-вторых, саудовцы будут платить американским нефтяным компаниям миллиарды долларов за выполнение необходимых работ по увеличению мощности нефтедобычи. Это не приведёт ни к передаче технологий, ни к созданию достаточного количества рабочих мест, которое могло бы снизить растущие показатели безработицы в Саудовской Аравии. В настоящее время уровень безработицы составляет 20% (реальная цифра может достигать 30%). Но этот показатель может вырасти ещё больше, учитывая, что население Саудовской Аравии к 2020 году удвоится с 20 миллионов до 40 миллионов. Поэтому перспективы трудоустройства саудовцев в ближайшем будущем выглядят крайне мрачными.

Secondly, the Saudi’ s will be paying American oil companies billions of dollars to carry out the necessary work to increase the capacity of oil production. It will neither result in transfer of technology nor create sufficient jobs to lessen Saudi Arabia’ s burgeoning unemployment figures. At present, the unemployment rate is at 20% (the real figure could be as high as 30%). But this figure could increase even further, given that the Saudi population is going to double from 20 million to 40 million by 2020. Hence the outlook for Saudi’ s seeking employment in the near future looks extremely bleak.

В-третьих, кампания по приватизации в сочетании с либеральным налоговым законодательством приведёт к тому, что американцы получат контроль над некоторыми жизненно важными активами Саудовской Аравии, например над саудовской телекоммуникационной компанией. Кроме того, под предлогом улучшения государственных услуг американские транснациональные корпорации будут повышать цены и получать огромную прибыль, лишь малая часть которой будет реинвестирована в саудовскую экономику. Большая её часть будет выведена обратно в США, а часть окажется на зарубежных счетах саудовских принцев.

Thirdly, the privatization drive coupled with loose taxation laws will result in American ownership of some of Saudi Arabia’ s vital assets like the Saudi Telecom Company. In addition, under the pretext of providing better public services, the American multinationals will charge higher prices and generate huge profits, very little of which will be ploughed back into the Saudi economy. Most of it will be repatriated back to the US, whilst some of it will end up in the foreign accounts of Saudi princes.

Четвёртое: хотя двусторонняя торговля между Саудовской Аравией и США выросла с ничтожных 160 миллионов долларов в 1970 году до 26 миллиардов долларов в 2004 году, саудовский народ за этот период становился всё беднее. В 1999 году ВВП на душу населения был ниже, чем в 1965 году, то есть до массового роста цен на нефть. Поэтому, приглашая американцев инвестировать в другие энергетические ресурсы, Абдулла отдаёт будущее саудовского народа в американское рабство.

Fourthly, though the bilateral trade between Saudi Arabia and the US has increased from a measly sum of $160 million in 1970 to $26 billion in 2004, the Saudi people during this period have become increasingly poor. In 1999, the per capita GDP was less than it was in 1965, before the massive rise in oil prices. So by inviting the Americans to invest in other energy reserves, Abdullah is signing away the future of the Saudi people to American slavery.

Неудивительно, что администрация Буша одобрила план Абдуллы и включила его в свою обновлённую энергетическую стратегию. Она предусматривает превращение военных баз в нефтеперерабатывающие заводы, поиск способов добычи нефтяных запасов США и изучение более чистых видов топлива.

Not surprisingly, the Bush administration embraced Abdullah’ s plan and included it, as part of their revitalized energy strategy. This consists of turning military bases into oil refineries, exploring ways of tapping US oil reserves and exploring cleaner fuels.

Поэтому, когда Буш представил свою обновлённую энергетическую политику, ему удалось снизить цену на сырую нефть. Это объясняет причину визита Абдуллы в Техас, что подтвердил советник по национальной безопасности Стивен Хэдли, заявивший: «Проблема на нефтяном рынке сейчас заключается в восприятии того, что мощностей недостаточно». Уверенность, которую можно внушить рынку в отношении доступных поставок, по его словам, должна «оказать понижательное давление на цену». Заявление Хэдли также намекает на непостоянный характер этой уверенности. Многое зависит от того, сумеет ли администрация Буша преодолеть сопротивление экологов и других групп давления, которые выступают против бурения нефтяных скважин в таких местах, как Аляска, а также против переоборудования существующих военных баз под нефтеперерабатывающие заводы.

Therefore, when Bush unveiled his rejuvenated energy policy, he succeeded in pushing down the price of crude oil. This explains the reason behind Abdullah’ s visit to Texas and was confirmed by National Security Adviser Stephen Headley who said, "The problem in the oil market now is a perception that there is inadequate capacity." Reassurance that can be given to the market on available supply, he said, should "have a downward pressure on the price." Hadley’ s statement also alludes to the fickle nature of this reassurance. Much is dependent upon the Bush administration’ s ability to overcome resistance from environmentalists and other pressure groups who are opposed to the drilling for oil in places like Alaska and also to the conversion of existing military bases into oil refineries.

В этом отношении энергетическая стратегия Буша носит оборонительный характер.

In this respect, Bush’ s energy strategy is a defensive one.

После провала в Ираке администрация была вынуждена искать способы увеличить внутреннюю добычу нефти в США.

Having failed in Iraq, the administration has been forced into exploring ways to boost the domestic output of US oil.

С приближением зимы, при том что ОПЕК наращивает добычу нефти до максимума, в Белом доме разворачивается гонка за поиск способов предотвратить следующий кризис.

With winter approaching and OPEC pumping oil to its maximum, the race is on in the White House to find ways to stymie the next crisis.

Однако нынешнее затруднительное положение Америки представляет идеальную возможность для саудовцев освободить свой народ от американского господства. Если бы Дом Сауд был искренен в этом, он мог бы применить ряд стратегий, чтобы разорвать свою зависимость от США.

However, America’ s current predicament presents an ideal opportunity for the Saudi’ s to free their people from American hegemony. Had the House of Saud been sincere about this, they could have employed number of strategies to sever their dependency on the US.

Саудовцы могли бы сократить поставки сырой нефти, отвязать её от доллара и продавать в такой валюте, как евро или юань (китайская валюта). Это вынудило бы мир быстро продавать доллар в обмен на предпочитаемую саудовцами валюту расчётов. Подобный шаг также заставил бы такие державы, как Европа и особенно Китай, страну с серьёзными разногласиями с США, противодействовать любым маневрам США против Саудовской Аравии.

The Saudi’ s could have cut the supply of crude oil, decoupled it from the dollar and sold it in currency like the Euro or the Yuan (Chinese currency). This would force the world to quickly sell the dollar in return for the Saudi’ s preferred currency of exchange. A move like this would also force powers like Europe and especially China, a country that has sharp differences with the US to counter any US manoeuvres against Saudi Arabia.

Саудовцы также могли бы обменивать часть своей нефти на технологии и тяжёлую промышленность, что позволило бы сократить зависимость от иностранных рабочих и создать новые рабочие места. Таким образом, саудовцы могли бы направить свою экономику по пути самодостаточности и экономического процветания.

The Saudi’ s could also barter some of their oil in exchange for technology and heavy industry thereby reducing dependency on foreign workers and creating new jobs. In this way the Saudi’ s could steer their economy towards a path of self–sufficiency and economic prosperity.

Крайне маловероятно, что Абдулла и Дом Саудов остановились бы на подобных радикальных идеях, ведь их само существование зависит от поддержки Англии и Америки.

It is very unlikely that Abdullah and the House of Saud would opt for such radical ideas, as their very existence depends upon Anglo-American support.

Эти идеи могут быть реализованы только в условиях, свободных от англо-американских ставленников, которые доминируют в саудовском режиме. Только Халифат может создать среду, в которой саудовцы смогут пользоваться политической независимостью и экономическим суверенитетом, свободными от иностранного контроля.

These ideas can only be pursued in an environment that is free from Anglo-American surrogates who dominate the Saudi regime. Only the Caliphate can produce an environment where the Saudi’ s can enjoy political independence and economic sovereignty free from foreign control.

10 мая 2005

May 10, 2005