২৭ সংবিধান: অর্থনৈতিক ব্যবস্থা
27 Constitution: THE ECONOMIC SYSTEM
অনুচ্ছেদ ১১৯।
Article 119.
ব্যবস্থাপনামূলক অর্থনীতি (management of economics) হলো সমাজ কেমন হওয়া উচিত সে বিষয়ে একটি দৃষ্টিভঙ্গি, যখন তা মানুষের চাহিদা পূরণের বিষয় নিয়ে আলোচনা করে। অর্থাৎ, চাহিদা পূরণের ভিত্তি হিসেবে সমাজ কেমন হওয়া উচিত তাকেই গ্রহণ করা হয়।
management ofe economics is the view of what the society ought to be when addressing the satisfaction of (human) needs, so what the society ought to be is taken as the basis for satisfying the needs.
ধারা ১২০।
Article 120.
মৌলিক অর্থনৈতিক সমস্যা হলো রাষ্ট্রের সকল প্রজার মধ্যে সম্পদ ও সুযোগ-সুবিধা/সেবা কীভাবে বণ্টন করা যায়, এবং প্রজাদের যাতে তারা চেষ্টা-সাধনার মাধ্যমে এগুলো অর্জন ও মালিকানায় আনতে পারে, সেই সুযোগ করে দিয়ে কীভাবে এই সম্পদ ও সুযোগ-সুবিধা/সেবা ব্যবহারে সহায়তা করা যায়।
The fundamental economic problem is how to distribute funds and benefits/ services to all subjects of the State, and to facilitate all the subjects to utilise these funds and benefits/ services by enabling them to strive and possess them.
ধারা ১২১।
Article 121.
প্রতিটি ব্যক্তির মৌলিক প্রয়োজনসমূহ রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে হবে, এবং তার বিলাসিতা (অ-মৌলিক প্রয়োজন) সর্বোচ্চ সম্ভাব্য মাত্রায় পূরণের নিশ্চয়তাও তাকে দিতে হবে।
Every individual must have all his basic needs provided for completely by the State, and he/she must be guaranteed to satisfy his luxuries (non-basic needs) to the highest possible level.
অনুচ্ছেদ ১২২।
Article 122.
আল্লাহ একাই সম্পদের মালিক, এবং তিনি মানুষকে তাতে উত্তরাধিকারী বানিয়েছেন। এই সাধারণ অর্পণের মাধ্যমে মানুষ সম্পদ অধিকারের অধিকার লাভ করেছে। আল্লাহ (SWT)-এর অনুমতির ফলস্বরূপ ব্যক্তির সম্পদ রাখার অনুমতি রয়েছে, এবং এভাবে মানুষের প্রকৃত দখল রয়েছে।
Allah is alone the owner of property and He has made human beings heirs in it. By this general entrust mankind has acquired the right to possess property. As a consequence of Allah's (swt) permission for the individual to possess property, man has the actual possession.
অনুচ্ছেদ ১২৩।
Article 123.
সম্পত্তি তিন প্রকার: ব্যক্তিগত সম্পত্তি, সাধারণ সম্পত্তি এবং রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি।
There are three types of property, they are: private property, public property, and State property.
আর্টিকেল ১২৪।
Article 124.
ব্যক্তিগত মালিকানা একটি ঐশ্বরিক বিধান, যা সম্পত্তি নিজে অথবা তা থেকে প্রাপ্ত উপকারের দ্বারা নির্ধারিত হয়। এই মালিকানার ফলে, যে ব্যক্তি সম্পত্তির মালিক, সে তা থেকে উপকার লাভ করে অথবা এর বিনিময়ে প্রতিদান পায়।
Private property is a divine rule determined by the property itself or the benefit from it. As a result of this possession, the person who possesses it obtains a benefit from it or receives a return for it.
অনুচ্ছেদ ১২৫।
Article 125.
সর্বসাধারণের সম্পত্তি বলতে বোঝায় এমন সম্পত্তি, যা শরিয়তের বিধান অনুযায়ী সমাজের সকলকে সেই সম্পত্তি থেকে উপকার গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
Public property is the shar’a permission for the community to participate in obtaining benefit from the property itself.
ধারা ১২৬।
Article 126.
রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি বলতে বোঝায় সেই সমস্ত সম্পত্তি যার ব্যয় কেবল খলীফার মতামত ও তাঁর ইজতিহাদ দ্বারা নির্ধারিত হয়, যেমন: কর (ট্যাক্স), ভূমি খাজনা (খারাজ) এবং জিযইয়া (মাথাপিছু কর) থেকে প্রাপ্ত তহবিল।
State property comprises all property whose expenditure is determined solely by the view of the Khaleefah and his ijtihad, such as: the funds of taxes, land tax (kharaj) and head tax (jizya).
অনুচ্ছেদ ১২৭।
Article 127.
ব্যক্তিগত মালিকানাধীন তরল ও স্থায়ী সম্পদ নিম্নলিখিত ঐশ্বরিক উপায়সমূহ (আসবাব) দ্বারা সীমাবদ্ধ।
Private property consisting of liquid and fixed assets is restricted by the following divine means (asbab):
কাজ।
a. Work.
ক. উত্তরাধিকার।
b. Inheritance.
গ. জীবিকা নির্বাহের জন্য সম্পদ অর্জন।
c. Acquisition of property to survive.
ঘ. রাষ্ট্রীয় তহবিল থেকে একজন নাগরিককে অনুদান।
d. A donation from State funds to a citizen.
ঙ. যে সম্পদ ব্যক্তি না শ্রমের মাধ্যমে, না ক্রয়ের মাধ্যমে অর্জন করে।
e. Funds obtained by individuals neither by effort nor through purchase.
অনুচ্ছেদ ১২৮।
Article 128.
সম্পদের ব্যবহার বা ব্যয় সীমাবদ্ধ, তা ব্যয় হোক বা বিনিয়োগ, এবং এই সীমা নির্ধারণ করেন আইনপ্রণেতা, অর্থাৎ আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা)-এর অনুমতির ভিত্তিতে। অপচয়, অতিরিক্ত ব্যয় এবং কৃপণতা নিষিদ্ধ। এছাড়াও নিষিদ্ধ হলো পুঁজিবাদী কোম্পানি, সমবায় সমিতি, অন্যান্য সকল অবৈধ লেনদেন, সুদ (রিবা), প্রতারণা, একচেটিয়া ব্যবসা (মনোপলি), জুয়া এবং এ জাতীয় যা কিছু।
The disposal of property is restricted by the permission of the Legislator, i.e., Allah, (swt) whether it is spending or investing of property. Squandering, extravagance and miserliness are forbidden. Also forbidden are the capitalist companies, co-operatives, all other illegal transactions, usury (riba), fraud, monopolies, gambling and the like.
অনুচ্ছেদ ১২৯।
Article 129.
উশরী জমি (al ushriah) বলতে বোঝায় আরব উপদ্বীপের মধ্যে অবস্থিত জমি এবং সেসব জমি যার মালিকরা জমি তাদের দখলে থাকা অবস্থায় ইসলাম গ্রহণ করেছিলেন (অর্থাৎ ইসলামী রাষ্ট্র জিহাদের মাধ্যমে তাদের মুখোমুখি হওয়ার আগে)। খারাজি জমি (al kharajiah) হলো আরব উপদ্বীপ ছাড়া অন্য সব জমি, যা জিহাদের মাধ্যমে, অর্থাৎ যুদ্ধ বা সন্धির মাধ্যমে বিজিত হয়েছে। উশরী জমি তার উপকারিতাসহ ব্যক্তিমালিকানাধীন। খারাজি জমি রাষ্ট্রের মালিকানাধীন, তবে তার উপকারিতা ব্যক্তিরা ভোগ করার অধিকারী। শরিয়তসম্মত চুক্তির মাধ্যমে উশরী জমি এবং খারাজি জমির উপকারিতা বিনিময় করার অধিকার সকলের রয়েছে। অন্যান্য সম্পত্তির মতোই সকল মানুষ এগুলোর উত্তরাধিকারী হতে পারে।
Tithed land (al ushriah) constitutes land within the Arabian peninsula and land whose owners had embraced Islam whilst possessing the land, (i.e. before the Islamic State encountered them by jihad ). Tax land (al kharajiah) is all land, other than the Arabian peninsula, which was opened by jihad, i.e. war or peace. Al ushriah land, together with its benefits, is owned by individuals. Al kharajiah land is owned by the State, and individuals own its benefits. Everyone has the right to exchange, through shar’a contracts, tithed land and the benefits from tax land. All people can inherit these, the same as with other properties.
অনুচ্ছেদ ১৩০।
Article 130.
পতিত (মুওয়াত) জমি মালিকানায় আসে জমিকে জীবন দানের মাধ্যমে, অর্থাৎ তাতে সেচ দেওয়ার মাধ্যমে, অথবা তাকে সংরক্ষণের মাধ্যমে, অর্থাৎ বেড়া দেওয়ার মাধ্যমে। আবাদি জমি কেবল শারঈ উপায়ে মালিকানায় আসতে পারে, যেমন: উত্তরাধিকার, ক্রয় অথবা রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে দান।
Uncultivated (muwat) land is acquired by giving life to the land, i.e. irrigating it, or by protecting it, i.e. erecting fencing. Cultivated land can only be acquired by way of shar’a means, such as: inheritance, purchasing or through a donation from the State.
অনুচ্ছেদ ১৩১।
Article 131.
ভূমি ইজারা দেওয়া, তা উশরি ভূমি হোক বা খারাজি ভূমি, কৃষিকাজের জন্য হারাম। গাছ রোপণ করা ভূমিতে বর্গাচাষ (মুযারাআহ) জায়েয, আর অন্য সকল ভূমিতে বর্গাচাষ হারাম।
Leasing land, whether al ushriah land or al kharajiah land, for agriculture is forbidden. Sharecropping of land planted with trees is permitted, and sharecropping on all other land is forbidden.
অনুচ্ছেদ ১৩২।
Article 132.
প্রত্যেক জমির মালিককে তার জমি ব্যবহার করতে হবে; যারা অভাবগ্রস্ত তাদেরকে এ কাজে সহায়তার জন্য বাইতুল মাল (বাইতুল মাল) থেকে ঋণ দিতে হবে। যে ব্যক্তি তিন বছর ধরে তার জমি অনাবাদি ফেলে রাখবে, অর্থাৎ জমি ব্যবহার না করবে, তার কাছ থেকে সেই জমি কেড়ে নিয়ে অন্যকে দেওয়া হবে।
Every landlord is obliged to use his land; those who are needy are to be given a loan from the treasury (bayt ul-mal) to facilitate this. Anyone who leaves his land fallow, i.e., does not use the land, for three years will have it taken from him to be given to another.
অনুচ্ছেদ ১৩৩।
Article 133.
নিম্নোক্ত তিনটি বিভাগ সাধারণ সম্পত্তি গঠন করে:
The following three categories constitute public property:
a. জনসাধারণের উপকারী সেবা, যেমন শহরের পার্কসমূহ।
a. Public utilities, such as the town parks.
b. তেলক্ষেত্রের মতো বিপুল খনিজ সম্পদ।
b. Vast mineral resources, like oil fields.
গ. যেসব জিনিস, তার প্রকৃতিগতভাবে, ব্যক্তিগত মালিকানা গ্রহণে বাধা দেয়, যেমন নদী।
c. Things which, by their nature, preclude ownership by individuals, such as rivers.
অনুচ্ছেদ ১৩৪।
Article 134.
কারখানা তার প্রকৃতিগতভাবে ব্যক্তিগত মালিকানাধীন। তবে এগুলো সেখানে উৎপাদিত পণ্যের বিধান অনুসরণ করে। পণ্যটি যদি ব্যক্তিগত মালিকানাধীন হয়, তবে কারখানাটিও ব্যক্তিগত মালিকানাধীন বলে গণ্য হয়, যেমন একটি সুতা-কল। আর পণ্যটি যদি সাধারণ সম্পত্তি হয়, যেমন লোহার আকরিক, তবে কারখানাটি সাধারণ সম্পত্তি বলে গণ্য হয়।
Factories by their nature are private property. However, they follow the rule of the product manufactured within them. If the product is private property, the factory is considered to be private property, like a textile mill. If the product is a public property, like iron ore, then the factory is considered to be a public property.
অনুচ্ছেদ ১৩৫।
Article 135.
রাষ্ট্রের এমন কোনো অধিকার নেই যে ব্যক্তিগত সম্পত্তিকে সরকারি সম্পত্তিতে রূপান্তর করবে, কারণ সরকারি সম্পত্তি তার প্রকৃতি দ্বারাই নির্ধারিত হয়, রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গি দ্বারা নয়।
The State has no right to change private property into public property, because public property is determined by its nature and not by the view of the State.
অনুচ্ছেদ ১৩৬।
Article 136.
রাষ্ট্রের প্রতিটি ব্যক্তির সরকারি সম্পত্তি ব্যবহার করার অধিকার রয়েছে, এবং রাষ্ট্রের কোনো ব্যক্তিকে সরকারি সম্পত্তির একক মালিকানা, দখল বা ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার অধিকার নেই।
Everybody in the State has the right to utilise public property, and the State has no right to allow any individual to singularly possess, own or utilise public property.
অনুচ্ছেদ ১৩৭।
Article 137.
রাষ্ট্রের অধিকার আছে যে, নাগরিকদের যে কারও স্বার্থে অনাবাদি জমি বা সরকারি সম্পত্তির কিছু অংশ সংরক্ষিত (হিমা) করে রাখতে পারে।
The State is allowed to protect parts of the uncultivated land or public property on behalf of any of the citizens' interests.
ধারা ১৩৮।
Article 138.
জমানো অর্থ মজুদ রাখা, এমনকি তার উপর যাকাত আদায় করা হলেও, হারাম।
Hoarding funds, even if zakah is paid on it, is forbidden.
অনুচ্ছেদ ১৩৯।
Article 139.
যাকাত মুসলমানদের কাছ থেকে তাদের সেইসব সম্পদের উপর আদায় করা হয় যা শরীয়ত দ্বারা নির্দিষ্ট করা হয়েছে, অর্থাৎ টাকা-পয়সা, ব্যবসার পণ্য, গবাদি পশু ও শস্য। শরীয়ত যা নির্দিষ্ট করেনি, তার উপর যাকাত নেওয়া হয় না। যাকাত প্রত্যেক মালিকের কাছ থেকে নেওয়া হয়, সে শরীয়তের দৃষ্টিতে দায়িত্বপ্রাপ্ত (মুকাল্লাফ) হোক, অর্থাৎ প্রাপ্তবয়স্ক ও সুস্থমস্তিষ্ক, কিংবা না হোক, অর্থাৎ অপ্রাপ্তবয়স্ক ও পাগল। এটি বায়তুল মালের একটি নির্দিষ্ট খাতে লিপিবদ্ধ করা হয় এবং পবিত্র কুরআনে উল্লিখিত আট শ্রেণীর মানুষের মধ্যে এক বা একাধিক শ্রেণী ছাড়া অন্য কোথাও ব্যয় করা যাবে না।
Zakah is collected from Muslims on their properties that are specified by shar’a, i.e. money, trading goods, cattle and grain. It is not taken from anything not specified by the shar’a. Zakah is taken from every owner whether legally responsible (mukallaf), i.e. mature and sane, or not, i.e. immature and insane. It is recorded in a specific account of the bayt ul-mal and is not to be spent except for one or more of the eight categories of people mentioned in the Glorious Qur'an.
ধারা ১৪০।
Article 140.
জিযিয়া (মাথাপিছু কর) অমুসলিম নাগরিকদের (যিম্মী) কাছ থেকে আদায় করা হয়। প্রাপ্তবয়স্ক পুরুষদের কাছ থেকে তা নেওয়া হবে, যদি তারা তা প্রদানে আর্থিকভাবে সক্ষম হয়। নারী ও শিশুদের কাছ থেকে তা নেওয়া হয় না।
Jizyah (head-tax) is collected from the non-Muslims (dhimmis). It is to be taken from the mature men if they are financially capable of paying it. It is not taken from women or children.
ধারা ১৪১।
Article 141.
খারাজ (ভূমি-কর) আল-খারাজিয়্যাহ ভূমির উপর তার সম্ভাব্য উৎপাদন অনুযায়ী আদায় করা হয়। তবে আল-ʿউশরিয়্যাহ ভূমির ক্ষেত্রে যাকাত প্রদেয় হয়, এবং তা নির্ধারিত হয় ভূমির প্রকৃত উৎপাদনের ভিত্তিতে।
Kharaj (land-tax) is collected on al-kharajiah land according to its potential production. However, in respect of al ushriah land zakah is payable on it, on the basis of its actual production.
আর্টিকেল ১৪২।
Article 142.
মুসলমানরা কেবল সেই কর প্রদান করে যা শরী'আত বায়তুল মালের ব্যয় মেটানোর জন্য অনুমোদন করেছে, এই শর্তে যে তা ব্যক্তির প্রয়োজনের অতিরিক্ত সম্পদের উপর আরোপ করা হবে। কর রাষ্ট্রের চাহিদা মেটানোর জন্য যথেষ্ট হতে হবে।
The Muslims only pay the tax that shar’a has permitted to cover the expenditure of bayt ul-mal, on condition that it is levied on that which is surplus to the individual's needs. The tax must be sufficient to cover the demands of the State.
আর্টিকেল ১৪৩।
Article 143.
রাষ্ট্রের অধিকার রয়েছে উম্মাহর উপর কর আরোপ করার, যখন বাইতুল মালের তহবিল সেই সমস্ত দায়িত্ব পালনের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যয় মেটাতে অপর্যাপ্ত হয়, যেসব দায়িত্ব শরী'আহ মুসলিমদের উপর পালন করা বাধ্যতামূলক করেছে। যে কার্যের জন্য শরী'আহ মুসলিমদের উপর দায়িত্ব অর্পণ করেনি, সে কার্যের জন্য মানুষের উপর কর আরোপ করার অনুমতি রাষ্ট্রের নেই। অতএব, আদালত, বিভাগ বা প্রশাসনের জন্য, অথবা কোনো স্বার্থ হাসিলের জন্য ফি আদায় করার অনুমতি রাষ্ট্রের নেই।
The State has the right to collect tax from the ummah when the funds of bayt ul-mal are inadequate to cover the expenditure required to undertake all the functions the shar’a has obliged the Muslims to perform. The State is not allowed to impose a tax on the people for a function the shar’a has not obliged the Muslims to undertake. Thus, the State is not allowed to collect fees for the courts or departments or administrations, or for accomplishing any interest.
রাষ্ট্রের বাজেটের স্থায়ী উৎসসমূহ আহকামে শরইয়্যাহ দ্বারা নির্ধারিত। এই বাজেট আরও কয়েকটি খাতে বিভক্ত। প্রতিটি খাতে কী পরিমাণ অর্থ বরাদ্দ হবে এবং কোন কোন বিষয়ের জন্য সেই অর্থ বরাদ্দ করা হবে, তার সবকিছু খলীফার মতামত ও তাঁর ইজতিহাদ অনুযায়ী নির্ধারিত হয়।
The budget of the State has permanent sources decided by the AHkam Shari’ah. The budget is further divided into sections. The funds assigned to each section and the matters for which the funds are allocated are all decided by the view of the Khaleefah and his ijtihad.
ধারা ১৪৫।
Article 145.
বাইতুল মাল-এর স্থায়ী আয়ের উৎসগুলো হলো: ফাঈ (যুদ্ধলব্ধ সম্পদ না লড়াই করে অর্জিত নয়), জিযইয়াহ, খারাজ, রিকায (প্রোথিত ধনভান্ডার)-এর এক-পঞ্জমাংশ এবং যাকাত। এই সমস্ত তহবিল প্রয়োজন থাকুক বা না থাকুক, সর্বদা ও ধারাবাহিকভাবে সংগ্রহ করা হয়।
The permanent sources of income for bayt ul-mal are: spoils (faya), jizyah, kharaj, a fifth of the buried treasure (rikaz) and zakah. All these funds are collected, whether there is a need for them or not, on a perpetual basis.
আর্টিকেল ১৪৬।
Article 146.
বাইতুল মাল-এর স্থায়ী আয়ের উৎসসমূহ থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব যদি রাষ্ট্রের ব্যয় মেটাতে অপর্যাপ্ত হয়, তবে বাইতুল মালের উপর আবশ্যক ব্যয়সমূহ মেটানোর জন্য মুসলিমদের থেকে কর আদায় করা জায়েয। সেই আবশ্যক ব্যয়সমূহ নিম্নরূপ:
If the revenues derived from the permanent sources of income for bayt ul-mal are insufficient to cover the expenditure of the State, it is permitted to collect taxes from the Muslims to cover the expenditure obliged on bayt ul-mal. The obligations are the following:
a. দরিদ্র, অভাবগ্রস্ত, মুসাফির এবং জিহাদের দায়িত্ব পালনের প্রয়োজনসমূহ।
a. The needs of the poor, the needy, the wayfarers, and to perform the obligation of jihad.
খ. কর্মচারীদের বেতন, শাসকদের পারিশ্রমিক এবং সৈন্যদের জন্য ব্যবস্থা।
b. Remuneration of the salaries of the employees, the rulers and the provisions for the soldiers.
গ. বাইতুল মাল থেকে প্রাপ্য সুবিধা ও জনসেবামূলক কাজ প্রদান, যেমন রাস্তা নির্মাণ, পানি উত্তোলন, মসজিদ, বিদ্যালয় ও হাসপাতাল নির্মাণ। বাইতুল মালকে একীভূত করা।
c. Providing benefits and public utilities due on bayt ul-mal., such as constructing roads, extracting water, erecting mosques, schools and hospitals. Unify bayt ul-mal.
ঘ. জরুরি অবস্থা মোকাবিলা করা, যেমন প্রাকৃতিক দুর্যোগ, দুর্ভিক্ষ, বন্যা ও ভূমিকম্প।
d. Meeting emergencies, like natural disasters, famine, floods and earthquakes.
ধারা ১৪৭।
Article 147.
সাধারণ ও রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি থেকে অর্জিত আয়, নিঃসন্তান মৃত ব্যক্তির সম্পত্তি, মুরতাদদের সম্পত্তি এবং রাষ্ট্রের সীমান্তে আরোপিত শুল্ক (ছগূর), এসবই বায়তুল মালে লিপিবদ্ধ করা হয়।
Income derived from public and State property, people dying without heirs properties of the apostates and customs levied at the state's borders (thoghoor), are all recorded in bayt ul-mal.
ধারা ১৪৮।
Article 148.
বাইতুল মালের ব্যয় নিম্নোক্ত ছয় শ্রেণির মানুষের মধ্যে নিম্নরূপে বণ্টন করা হয়:
The expenditure of bayt ul-mal is distributed among the following six categories of people as follows:
ক. যাকাতের তহবিল থেকে অংশ পাওয়ার অধিকারী আটটি শ্রেণির মানুষ। এই অধ্যায়ে যদি কোনো তহবিল না থাকে, তবে তাদের কোনো অর্থ দেওয়া হয় না।
a. The eight categories of people entitled to partake of the zakah funds. If there are no funds in this chapter they are not given any money.
খ. দরিদ্র, অভাবগ্রস্ত, পথিক, ঋণগ্রস্ত এবং জিহাদের ব্যয় স্থায়ী রাজস্ব উৎস থেকে বহন করা হবে, যখনই যাকাত তহবিলে পর্যাপ্ত অর্থ না থাকে। স্থায়ী রাজস্ব থেকে যথেষ্ট অর্থ না থাকলে ঋণগ্রস্তরা সহায়তা পাবে না। দরিদ্র, অভাবগ্রস্ত, পথিক ও জিহাদের ব্যয় এই উদ্দেশ্যে সংগৃহীত কর থেকে বহন করতে হবে; আর প্রয়োজন হলে - তাদের দুর্নীতিতে জড়িয়ে পড়া ঠেকাতে - এই উদ্দেশ্যে রাষ্ট্রের গৃহীত ঋণ থেকে তাদের ব্যয় মেটানো হবে।
b. The poor, the needy, the wayfarers, the debtors and jihad are funded from the permanent sources of revenues whenever there are insufficient funds in the zakah account. When there are inadequate funds from the permanent revenues, the debtors are not to receive assistance. The poor, the needy, the wayfarers and jihad must be funded from the taxes collected for this purpose; and if required - to prevent them from falling into corruption - they are to be funded from loans raised by the State for this purpose.
গ. বায়তুল মাল অবশ্যই সেই সমস্ত ব্যক্তিকে অর্থ সরবরাহ করবে যারা রাষ্ট্রের জন্য নির্দিষ্ট কর্তব্য বা সেবা সম্পাদন করেন, যেমন কর্মচারী, শাসক ও সৈনিক। যদি এই উদ্দেশ্যে পর্যাপ্ত তহবিল না থাকে, তবে তাদের ব্যয় মেটাতে অবিলম্বে কর আদায় করতে হবে, এবং যদি দুর্নীতি ঘটার আশঙ্কা থাকে তবে ঋণ গ্রহণ করতে হবে।
c. Bayt ul-mal must fund those people who perform certain duties or services for the State, such as employees, rulers and soldiers. If there are insufficient funds for this purpose, taxes must be collected immediately to meet their expenses, and loans should be raised if it is feared that corruption might ensue.
ঘ. বায়তুল মাল প্রয়োজনীয় সেবা ও সুযোগ-সুবিধা, যেমন সড়ক, মসজিদ, হাসপাতাল ও বিদ্যালয়ের ব্যয় বহন করবে। যদি তহবিল অপর্যাপ্ত হয়, তবে এগুলোর খরচ মেটানোর জন্য কর আদায় করতে হবে।
d. Bayt ul-mal shall fund the essential services and utilities such as the roads, mosques, hospitals and schools. If there are insufficient funds, taxes must be collected to cover their cost.
ই. অত্যাবশ্যক নয় এমন সেবা ও সুযোগ-সুবিধাসমূহ বাইতুল মাল থেকে অর্থায়ন করা হয়, তবে পর্যাপ্ত তহবিল না থাকলে সেগুলোর অর্থায়ন করা হয় না এবং সেই অনুযায়ী সেগুলো বিলম্বিত হয়।
e. Non-essential services and utilities are funded by bayt ul-mal, but when there are insufficient funds available they are not financed and accordingly delayed.
ঘ. ভূমিকম্প ও বন্যার মতো দুর্যোগের ব্যয় বাইতুল মাল থেকে বহন করতে হবে; যদি পর্যাপ্ত তহবিল না থাকে, তবে তৎক্ষণাৎ ঋণ গ্রহণ করতে হবে, যা পরে কর থেকে পরিশোধ করা হবে।
f. Disasters, such as earthquakes and floods, must be financed by bayt ul-mal; if there are insufficient funds available, loans are to be raised immediately, and will be repaid later from taxes.
অনুচ্ছেদ ১৪৯।
Article 149.
রাষ্ট্রের উচিত রাষ্ট্রের নাগরিকত্ব ধারণকারী সকল প্রজার জন্য কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করা।
The State should provide employment for all subjects holding citizenship of the State.
ধারা ১৫০।
Article 150.
কোম্পানির কর্মচারী এবং স্বনিয়োজিত ব্যক্তিদের সরকারি কর্মচারীদের সমান অধিকার ও কর্তব্য রয়েছে। যে কেউ বেতনের বিনিময়ে কাজ করে, কাজের প্রকৃতি যাই হোক না কেন, তাকে কর্মচারী বলে গণ্য করা হয়। নিয়োগকর্তা ও কর্মচারীর মধ্যে বেতনের হার নিয়ে বিরোধ দেখা দিলে, বাজারের ভিত্তিতে বেতনের হার নির্ধারণ করতে হবে। অন্য কোনো বিষয়ে তাদের মধ্যে মতভেদ হলে, কর্মসংস্থান চুক্তিটি শারীআর বিধান অনুযায়ী মূল্যায়ন করতে হবে।
Company employees and the self-employed have the same rights and duties as employees of the State. Everyone who works for a wage, irrespective of the nature of the work, is considered an employee. In matters of dispute, between employer and employee over salary levels, the salary level is to be assessed on the basis of the market. If they disagree over something else, the employment contract is to be assessed according to the rules of the shar’a.
ধারা ১৫১।
Article 151.
বেতন নির্ধারিত হবে কাজের উপকারিতা অনুযায়ী, অথবা কর্মচারীর উপকারিতা অনুযায়ী, কর্মচারীর জ্ঞান ও/অথবা যোগ্যতা অনুযায়ী নয়। কর্মচারীদের জন্য বার্ষিক বেতনবৃদ্ধি থাকবে না। বরং, তারা যে কাজ করে তার জন্য তাদের প্রাপ্য বেতনের পূর্ণ মূল্য প্রদান করা হবে।
The salary is to be determined according to the benefit of the work, or the benefit of the employee, and not according to the knowledge and/or qualifications of the employee. There are to be no annual increments for employees. Instead, they are to be given the full value of the salary they deserve for the work they do.
আর্টিকেল ১৫২।
Article 152.
রাষ্ট্র এমন ব্যক্তির জীবনযাপনের ব্যয় নিশ্চিত করবে, যার কোনো অর্থ নেই, কোনো কাজ নেই এবং যার ভরণপোষণের দায়িত্ব বহনকারী কোনো আত্মীয়ও নেই। প্রতিবন্ধী ও অক্ষম ব্যক্তিদের আবাসন ও ভরণপোষণের দায়িত্ব রাষ্ট্রের।
The State is to guarantee the living expenses of the one who has no money, no work and no relatives responsible for his financial maintenance. The State is responsible for housing and maintaining the disabled and handicapped people.
আর্টিকেল ১৫৩।
Article 153.
রাষ্ট্রকে সচেষ্ট থাকতে হবে যাতে সম্পদ সকল প্রজার মধ্যে আবর্তিত হয়, এবং সমাজের একটি অংশের মধ্যে সম্পদের আবর্তন নিষিদ্ধ করতে হবে।
The State must endeavour to circulate wealth among all the subjects and forbids the circulation of wealth among only a sector of society.
আর্টিকেল ১৫৪।
Article 154.
রাষ্ট্র তার সামর্থ্য অনুযায়ী প্রতিটি নাগরিককে তার বিলাসিতা (অ-মৌলিক প্রয়োজন) পূরণে সক্ষম করা এবং সমাজে সমতা অর্জনের দায়িত্ব পালন করে, যা নিম্নোক্ত উপায়ে হয়ে থাকে:
The State tackles the task of enabling every subject to satisfy his luxuries (non-basic needs,) and to achieve equality in society in accordance with the funds available to her, in the following way:
রাষ্ট্র তার সকল নাগরিককে বায়তুল মাল থেকে এবং যুদ্ধলব্ধ গনিমত ইত্যাদি থেকে প্রাপ্ত তরল ও স্থির সম্পদ প্রদান করে।
a. The State grants all its citizens liquid and fixed assets from those owned by bayt ulmal, and from the war booties, etc.
খ. রাষ্ট্র তার চাষযোগ্য জমি থেকে এমন ব্যক্তিদের জমি দান করে যাদের জমি নেই বা যাদের জমি অপর্যাপ্ত। যাদের জমি আছে কিন্তু তারা তা ব্যবহার করে না, তাদের জমি দেওয়া হয় না। যারা তাদের জমি ব্যবহার করতে অক্ষম, তাদেরকে জমি ব্যবহার করতে সক্ষম করার জন্য আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়।
b. The State donates from its cultivated land to those who have insufficient or no land. Those who possess land but do not use it are not given land. Those who are unable to use their land are given financial assistance to enable them to use their land.
গ. যারা তাদের ঋণ পরিশোধে অক্ষম, তাদেরকে যাকাত এবং যুদ্ধলব্ধ সম্পদ ইত্যাদি থেকে অর্থ প্রদান করা হয়।
c. Those who are unable to settle their debts are given funds from zakah, and the war booty, etc.
অনুচ্ছেদ ১৫৫।
Article 155.
রাষ্ট্র কৃষি বিষয় ও এর উৎপাদিত পণ্যের তত্ত্বাবধান করে কৃষিনীতির প্রয়োজন অনুযায়ী, যাতে জমির সম্ভাবনাকে সর্বোচ্চ উৎপাদন পর্যায়ে পৌঁছানো যায়।
The State supervises agricultural affairs and their products in accordance with the needs of the agricultural policy, so as to achieve the potential of the land to its greatest level of production.
আর্টিকেল ১৫৬।
Article 156.
রাষ্ট্র শিল্পের সমস্ত বিষয় তত্ত্বাবধান করে। যেসব শিল্প সরকারি সম্পত্তির অন্তর্ভুক্ত, রাষ্ট্র সরাসরি সেগুলো পরিচালনা করে।
The State supervises the whole affairs of industry. It directly undertakes those industries included in the public property.
ধারা ১৫৭।
Article 157.
বৈদেশিক বাণিজ্য মূল্যায়ন করা হয় বণিকের নাগরিকত্বের ভিত্তিতে, পণ্যের উৎপত্তিস্থলের ভিত্তিতে নয়। যেসব দেশের সঙ্গে রাষ্ট্রের যুদ্ধাবস্থা রয়েছে, সেসব দেশের বণিকদের রাষ্ট্রে বাণিজ্য করতে বাধা দেওয়া হয়, তবে কোনো বণিক বা পণ্যের জন্য বিশেষ অনুমতি দেওয়া হলে ভিন্ন কথা। যেসব দেশের সঙ্গে রাষ্ট্রের চুক্তি রয়েছে, তাদের বণিকদের সঙ্গে চুক্তির শর্ত অনুযায়ী আচরণ করা হয়। রাষ্ট্রের নাগরিক বণিকদের এমন কোনো পণ্য রপ্তানি করতে বাধা দেওয়া হয়, যা শত্রুরা সামরিক, শিল্পগত বা অর্থনৈতিকভাবে উপকৃত হতে পারে। তবে তারা নিজেদের মালিকানাধীন যেকোনো সম্পদ আমদানি করতে বাধাপ্রাপ্ত নয়। যে দেশের নাগরিকদের সঙ্গে আমাদের প্রকৃত যুদ্ধ রয়েছে (যেমন ইসরায়েল), সেই দেশ এসব বিধানের আওতার বাইরে। এমন দেশের সঙ্গে বাণিজ্য হোক বা অন্য কোনো সম্পর্ক, সব ক্ষেত্রে প্রকৃত যুদ্ধের ভূখণ্ডের জন্য প্রযোজ্য বিধানসমূহ প্রযোজ্য হবে।
Foreign trade is assessed on the basis of the citizenship of the trader and not the origin of the goods. Merchants from countries in a state of war with the State are prevented from trading in the State, unless given a special permission for the merchant or the goods. Merchants from countries that have treaties with the State are treated according to the terms of the treaties. Merchants who are subjects of the State are prevented from exporting any goods that the enemies could benefit of militarily, industrially or economically. However, they are not prevented from importing any property they own. Any country that we have real war between us and its citizens (such as Israel) is excluded from these rules. The rules applicable to the actual land of war apply to such country in all the relations with it whether trade or otherwise.
অনুচ্ছেদ ১৫৮।
Article 158.
সরকারের প্রতিটি ব্যক্তি নাগরিকের অধিকার রয়েছে জীবনের সকল বিষয়ের সাথে সংশ্লিষ্ট গবেষণা ও উন্নয়ন পরীক্ষাগার প্রতিষ্ঠা করার। রাষ্ট্রেরও উচিত এমন পরীক্ষাগার প্রতিষ্ঠা করা।
All individual subjects of the State have the right to establish research and development laboratories connected with all life's affairs. The State should also establish such laboratories.
অনুচ্ছেদ ১৫৯।
Article 159.
ব্যক্তিদের এমন গবেষণাগার রাখতে দেওয়া হয় না যেগুলো উম্মাহ বা রাষ্ট্রের ক্ষতি করতে পারে এমন উপকরণ উৎপাদন করে।
Individuals are prevented from possessing laboratories producing materials that could harm the ummah or the state.
অনুচ্ছেদ ১৬০।
Article 160.
রাষ্ট্র সকলের জন্য বিনামূল্যে স্বাস্থ্যসেবা প্রদান করে, তবে এর ফলে বেসরকারি চিকিৎসাসেবা গ্রহণ করা বা ঔষধ বিক্রি করা নিষিদ্ধ হয় না।
The State provides free health care for all, but it does not prevent using private medical care nor the sale of medicine.
আর্টিকেল ১৬১।
Article 161.
বিদেশি মূলধন ব্যবহার এবং রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে তার বিনিয়োগ হারাম। একইভাবে বিদেশিদের জন্য ইজারা বা স্বত্বাধিকার (ফ্র্যাঞ্চাইজ) প্রদান করাও নিষিদ্ধ।
The use of foreign capital and its investment within the State is forbidden. It is also prohibited to grant franchises to foreigners.
অনুচ্ছেদ ১৬২।
Article 162.
রাষ্ট্র নিজস্ব মুদ্রা জারি করে, যা সব বিদেশি মুদ্রা থেকে স্বাধীন।
The State issues its own currency, which is independent of all foreign currencies.
অনুচ্ছেদ ১৬৩।
Article 163.
রাষ্ট্রের মুদ্রা কেবল স্বর্ণ ও রৌপ্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে, তা মুদ্রাঙ্কিত হোক বা না হোক। রাষ্ট্রের জন্য অন্য কোনো ধরনের মুদ্রা অনুমোদিত নয়। রাষ্ট্র স্বর্ণ বা রৌপ্য ব্যতীত অন্য উপাদানের মুদ্রা চালু করতে পারবে, তবে শর্ত হলো রাষ্ট্রের কোষাগার (বাইতুল মাল)-এ চালুকৃত মুদ্রার সমপরিমাণ স্বর্ণ ও রৌপ্য থাকতে হবে। সুতরাং রাষ্ট্র তার নামে পিতল, ব্রোঞ্জ বা কাগজের নোট ইত্যাদি থেকে মুদ্রা চালু করতে পারবে, যদি তা সম্পূর্ণরূপে স্বর্ণ ও রৌপ্য দ্বারা আচ্ছাদিত থাকে।
The currency of the State is to be restricted to gold and silver, whether minted or not. No other form of currency for the State is permitted. The State can issue coinage not of gold or silver provided that the treasury of the State (bayt ul-mal) has the equivalent amount of gold and silver to cover the issued coinage. Thus, the State may issue coinage in its name from brass, bronze or paper notes etc. as long as it is covered completely by gold and silver.
ধারা ১৬৪।
Article 164.
এটি জায়েয যে রাষ্ট্রের নিজস্ব মুদ্রা এবং অন্যান্য রাষ্ট্রের মুদ্রার মধ্যে বিনিময় হবে, যেমন রাষ্ট্রের নিজস্ব মুদ্রার বিভিন্ন ধরনের মুদ্রার মধ্যে বিনিময় হয়। দুটি মুদ্রা ভিন্ন হলে তাদের বিনিময় হারের পার্থক্য থাকা জায়েয, তবে শর্ত হলো এই লেনদেন অবশ্যই হাতে হাতে হতে হবে এবং তাতে কোনো বিলম্ব না করে সরাসরি লেনদেন হতে হবে। দুটি ভিন্ন মুদ্রার মধ্যে বিনিময় হার কোনো বাধা ছাড়াই পরিবর্তিত বা ওঠানামা করতে পারে। সকল নাগরিক রাষ্ট্রের ভেতর কিংবা বাইরে থেকে তাদের প্রয়োজনীয় মুদ্রা ক্রয় করতে পারবে, এবং এর জন্য পূর্বানুমতি বা অনুরূপ কিছু নেওয়ার প্রয়োজন নেই।
It is permissible to have exchange between the State currency and the currency of other states like the exchange between the state's own coinage. It is permissible for the exchange rate between two currencies to differ provided the currencies are different from each other. However, such transactions must be undertaken in a hand-to-hand manner and constitute a direct transaction with no delay involved. The exchange rate can change/fluctuate without any restrictions as long as it is between two different currencies . All citizens can buy whatever currency they require from within or outside the State, and they can purchase the required currency without obtaining prior permission or the like.