Muchas personas en todo el mundo miran con asombro a Israel, una nación de apenas 60 años, construida por un pueblo que fue perseguido durante siglos y que cuenta con uno de los ejércitos más avanzados del mundo. Israel ha logrado, desde su creación, derrotar a sus vecinos en cuatro guerras, a pesar de que su población es la de una pequeña isla. Son realidades como estas las que han llevado a muchos a creer que es Israel quien mueve los hilos en el mundo, incluso controlando la política exterior de Estados Unidos. Lo que debe explorarse es quién controla a quién, y en qué medida.

Many people around the world look in awe towards Israel, a nation only 60 years old, built by a people who were persecuted for centuries and have one of the most advanced militaries in the world. Israel has managed, from its inception, to defeat its neighbouring nations in four wars, even though its population is that of a small island. It is such realities that have led to many believing it is Israel that pulls the strings around the world even controlling US foreign policy. What needs to be explored is who controls who and to what extent?

Durante casi tres décadas y media, la estrecha relación entre Estados Unidos e Israel ha sido uno de los rasgos más destacados de la política exterior estadounidense. Los 3.000 millones de dólares en ayuda militar y económica que Washington envía cada año a Israel rara vez son cuestionados en el Congreso, ni siquiera por los liberales, que normalmente se oponen a la ayuda estadounidense a gobiernos que cometen violaciones generalizadas de los derechos humanos, ni por los conservadores, que suelen oponerse a la ayuda exterior en general. Prácticamente todos los países occidentales comparten el firme apoyo de Estados Unidos al derecho de Israel a existir en paz y seguridad. Estados Unidos a menudo se queda solo junto a Israel en las Naciones Unidas y en otros foros internacionales cuando se formulan objeciones por las violaciones israelíes del derecho internacional que siguen produciéndose y por otras preocupaciones relacionadas.

The close relationship between the US and Israel has been one of the most salient features in US foreign policy for nearly three and a half decades. The $3 billion in military and economic aid sent annually to Israel by Washington is rarely questioned in Congress, even by liberals who normally challenge US aid to governments that engage in widespread violations of human rights, or by conservatives who usually oppose foreign aid in general. Virtually all Western countries share the United States strong support for Israel’s right to exist in peace and security. The US often stands alone with Israel at the United Nations and other international forums when objections are raised over ongoing Israeli violations of international law and related concerns.

Después de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos se interesó por Oriente Medio cuando probó los beneficios del petróleo del Golfo y decidió que ya no podía permanecer aislado y comenzó a maniobrar en la región. En 1944, el Departamento de Estado describió la península arábiga como algo que constituía: «Una fuente estupenda de poder estratégico y el mayor premio material de la historia del mundo». Estados Unidos era consciente de que el control del suministro de petróleo de la región era una palanca para controlar el mundo. Como George Kennan, el influyente planificador de la contención de la Unión Soviética, lo expresó en 1949: «Si Estados Unidos controlara el petróleo, tendría poder de veto sobre las posibles acciones futuras de rivales como Alemania y Japón». Conscientes del potencial de Oriente Medio, Estados Unidos puso en marcha múltiples planes y estrategias para controlar la región.

The US took an interest in the Middle East after World War 2 when it tasted the benefits of Gulf oil and decided that it could no longer remain isolated and began manoeuvring in the region. In 1944 the State Department described the Arabian Peninsula as constituting: ‘A stupendous source of strategic power and the greatest material prize in the world’s history.’ The United States was aware that control of the region’s oil supply was a lever to control the world. As George Kennan, the influential planner of the containment of the Soviet Union put it in 1949: ‘If the US controlled the oil, it would have veto power over the potential actions in the future of rivals like Germany and Japan’ Realising the potential of the Middle East, the US set forward multiple plans and strategies to control the region.

La creación de un hogar judío había sido propuesta por el primer ministro británico Henry Bannerman en 1906: «Hay pueblos (los musulmanes) que controlan vastos territorios repletos de recursos manifiestos y ocultos. Dominan los cruces de las rutas del mundo. Sus tierras fueron la cuna de las civilizaciones y religiones humanas. Estos pueblos tienen una sola fe, una sola lengua, una misma historia y las mismas aspiraciones. Ninguna barrera natural puede aislar a estos pueblos unos de otros… si, por casualidad, esta nación se unificara en un solo Estado, tomaría entonces el destino del mundo en sus manos y separaría a Europa del resto del mundo. Tomando estas consideraciones en serio, debería plantarse un cuerpo extraño en el corazón de esta nación para impedir que sus alas se unan, de tal manera que pueda agotar sus fuerzas en guerras interminables. También podría servir como trampolín para que Occidente obtenga sus codiciados objetivos».

The establishment of a Jewish homeland had been proposed by British Prime Minister Henry Bannerman in 1906: ‘There are people (the Muslims) who control spacious territories teeming with manifest and hidden resources. They dominate the intersections of world routes. Their lands were the cradles of human civilizations and religions. These people have one faith, one language, one history and the same aspirations. No natural barriers can isolate these people from one another ... if, per chance, this nation were to be unified into one state; it would then take the fate of the world into its hands and would separate Europe from the rest of the world. Taking these considerations seriously, a foreign body should be planted in the heart of this nation to prevent the convergence of its wings in such a way that it could exhaust its powers in never-ending wars. It could also serve as a springboard for the West to gain its coveted objects.

Israel fue creado sobre la base de cumplir un interés británico al ser colocado en medio del mundo musulmán; sin embargo, la debilidad británica tras la Segunda Guerra Mundial llevó a Estados Unidos a reorganizar la región.

Israel was created on the basis of fulfilling a British interest by being placed in the middle of the Muslim world; however British weakness after World War 2 led to the US reorganising the region.

Estados Unidos miró hacia Israel, dentro de fronteras definidas y seguras, aunque este se fundó con sueños de Eretz Israel (un Israel más grande). Esta fue la primera diferencia entre Estados Unidos e Israel. La postura de Israel es muy clara, ya que desde el principio se ha negado a definir sus fronteras. Esto dejó al descubierto que Israel no era una colonia de Estados Unidos y que existían intereses contrapuestos entre ambos.

The US looked towards Israel, within defined and secure boundaries, even though it was established with dreams of Eretz Israel (a greater Israel). This was the first difference between the US and Israel. The position of Israel is very clear since it has refused to define its borders from the very beginning. This exposed the fact that Israel was not a colony of the US and there were conflicting interests between the two.

Desde el establecimiento del movimiento sionista, los judíos han aspirado a lograr la dominación económica y política sobre la región. Estados Unidos rechaza la idea de sustituir la influencia europea por la influencia judía, y también rechaza la idea de compartir el poder con cualquier otro país. Estados Unidos se compromete a proteger a Israel, a garantizar su seguridad y a asegurar un nivel de vida próspero para los judíos que viven allí. Sin embargo, se niega a permitir que Israel comparta la influencia con ella. Con el fin de impedir la expansión israelí y la propagación de la influencia israelí en la región, la política estadounidense se ha basado en aislar a Israel del resto de la región, en un intento de restringirlo y minimizar su papel en la búsqueda de una solución a la cuestión palestina y a la cuestión de Oriente Medio. La política de Estados Unidos gira en torno al establecimiento de un Estado palestino que sirva como instrumento de contención, mediante el establecimiento de una serie de garantías internacionales y el despliegue de fuerzas multinacionales a lo largo de las fronteras entre Israel y los países árabes vecinos: Jordania, Siria, Egipto y el futuro Estado palestino. La política estadounidense también se ha basado en trabajar por la internacionalización de Jerusalén, ya que Estados Unidos ve esta internacionalización como una solución a la delicada crisis de Jerusalén que complacería a los cristianos y garantizaría una fuerte presencia estadounidense a través de la presencia de las Naciones Unidas.

Ever since the establishment of the Zionist movement, the Jews have been aiming to achieve economic and political domination over the region. America rejects the idea of substituting European influence with Jewish influence, and she also rejects the idea of sharing power with any other country. America is committed to protecting Israel, guaranteeing her security and securing a prosperous standard of living for the Jews living there. However, she refuses to allow Israel to share the influence with her. In order to prevent Israeli expansion and the spread of Israeli influence in the region, American policy has been based on isolating Israel from the rest of the region in an attempt to curtail her and minimise her role in the quest to solve the Palestinian issue and the Middle Eastern issue. US policy is centred around establishing a Palestinian state to act as an instrument of containment; by establishing a host of international guarantees and by bringing multinational forces to be deployed along the borders between Israel and the neighbouring Arab countries - Jordan, Syria, Egypt and the future Palestinian State. The American policy has also been based on working towards the internationalisation of Jerusalem, as America sees this internationalisation as a solution to the sensitive crisis of Jerusalem that would please the Christians and guarantee a strong American presence through the presence of the United Nations.

Son muchos los factores que han llevado a las políticas exteriores de Estados Unidos e Israel a llegar a la situación en la que se encuentran hoy.

There are a whole host of factors which has led the US and Israeli foreign policies to reach the extent they have today:

- Muchos ciudadanos estadounidenses sienten un apego sentimental hacia Israel, especialmente muchos liberales, en particular entre la generación de posguerra que ocupa puestos de liderazgo en el gobierno y los medios de comunicación. Muchos estadounidenses se identifican con la lucha histórica de Israel, con su democracia interna, con su nivel de vida relativamente alto y con su papel como refugio para un grupo minoritario oprimido que pasó siglos en la diáspora.

- Many US citizens share a sentimental attachment with Israel especially many liberals - particularly among the post-war generation in leadership positions in government and the media. Many Americans identify with Israel’s historical struggle, internal democracy, relatively high standard of living and its role as a sanctuary for an oppressed minority group that spent centuries in diaspora.

- La Derecha Cristiana en Estados Unidos, con decenas de millones de seguidores y una base de apoyo importante para el Partido Republicano, ha respaldado históricamente con su enorme influencia mediática y política a Israel y a otros líderes israelíes de derecha. Basándose en parte en una teología que considera la reunión de los judíos en la Tierra Santa como un preludio de la segunda venida de Cristo, la batalla entre israelíes y palestinos es, a sus ojos, simplemente una continuación de la batalla entre los israelitas y los filisteos, habiendo decretado Dios que la tierra pertenece únicamente a Israel.

- The Christian Right in the US, with tens of millions of followers and a major base of support for the Republican Party, historically has thrown its immense media and political clout in support of Israel and other right-wing Israeli leaders. Based in part on a theology that sees the ingathering of Jews to the Holy Land as a precursor for the second coming of Christ, the battle between Israelis and Palestinians is, in their eyes, simply a continuation of the battle between the Israelites and the Philistines, with God having deemed that the land belongs to Israel alone.

- Las organizaciones judías convencionales y conservadoras han movilizado considerables recursos de cabildeo, aportaciones económicas de la comunidad judía y presión ciudadana sobre los medios de comunicación y otros foros del discurso público en apoyo del gobierno israelí. El papel del lobby proisraelí consiste en crear un clima acorde con los intereses de Israel y contribuir a la creación de un clima de intimidación entre quienes buscan moderar la política estadounidense, incluidos números crecientes de judíos progresistas.

- Mainstream and conservative Jewish organisations have mobilised considerable lobbying resources, financial contributions from the Jewish community, and citizen pressure on the news media and other forums of public discourse in support of the Israeli government. The role of the pro-Israel lobby is to create a climate in line with Israeli interests and help in the creation of a climate of intimidation among those who seek to moderate US policy, including growing numbers of progressive Jews.

- La industria armamentística aporta cinco veces más dinero a las campañas y a las actividades de presión (lobby) en el Congreso que el AIPAC (Comité Estadounidense de Asuntos Públicos de Israel) y otros grupos proisraelíes juntos. Sin embargo, la industria tiene un interés considerable en apoyar grandes envíos de armas a Israel y a otros aliados de Estados Unidos en Oriente Medio. Para un miembro del Congreso es mucho más fácil cuestionar un acuerdo de armas de 60 millones de dólares con Indonesia, por ejemplo, que los 2 000 millones de dólares en armas para Israel, sobre todo cuando tantos distritos congresionales incluyen fábricas que producen ese material militar. Israel ha logrado construir un Estado y luego movilizar sus recursos para alcanzar muchos de sus objetivos a largo plazo. Sin embargo, sin el apoyo occidental es imposible imaginar cómo Israel habría llegado a la posición que ocupa hoy. Israel, no obstante, no ha conseguido su objetivo último de establecer un Estado con fronteras fijas que abarque las tierras que, según se afirma, le fueron prometidas por Dios, y esto se debe únicamente a una razón: tal objetivo no redunda en los intereses de Estados Unidos.

- The arms industry, contributes five times more money to congressional campaigns and lobbying efforts than AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) and other proIsrael groups combined. The industry however does have a considerable stake in supporting massive arms shipments to Israel and other Middle Eastern allies of the United States. It is far easier for a member of Congress to challenge a $60 million arms deal to Indonesia, for example, than the $2 billion of arms to Israel, particularly when so many congressional districts include factories that produce such military hardware. Israel has successfully managed to build a state and then mobilise its resources to achieve many of its long term aims. However, without Western support it is impossible to see how Israel could reach the position it is in today. Israel has however failed in its ultimate aim of establishing a state with fixed borders encompassing the lands it was supposedly promised by God and this is due only to one reason – such an aim is not in the interests of the US.

Los planes de Estados Unidos contemplan fronteras israelíes definidas junto a un Estado palestino. El partido Likud, que ha sido el partido en el poder durante la mayor parte de la historia de Israel, intentó definir unilateralmente las fronteras mediante la construcción de asentamientos y la expulsión de musulmanes. Sin embargo, Israel sigue necesitando a Estados Unidos para cualquier acuerdo final y, por estas razones, ha organizado labores de cabildeo en Estados Unidos y en los medios de comunicación del mundo con el fin de lograr un resultado favorable. El esfuerzo por alcanzar Eretz Israel se complica por el hecho de que el partido Laborista de Israel cree en ceder tierras a cambio de fronteras definidas y permanentes. Considera que este es un precio que vale la pena pagar por la seguridad que necesita.

The US plans defined Israeli borders alongside a Palestinian state. The Likud party which has been the party of power for most of Israel’s history attempted to unilaterally define the borders by building settlements and expelling Muslims. However, Israel still needs the US for any final settlement and for these reasons it has organised lobbying in the US and the world’s media in order to achieve a favourable outcome. The endeavour to achieve Eratz Israel is complicated by the fact that the Labour party in Israel believes in giving up land for permanent defined borders. It believes this is a price worth paying for the security it needs.

Por ello, Israel no controla a Estados Unidos, pero ha sido muy eficaz en influir en la política estadounidense. Estados Unidos es quien organiza Oriente Medio. Es quien dicta, y en muchas cuestiones Estados Unidos e Israel mantienen la misma política; sin embargo, esto no debe interpretarse como que Estados Unidos abandona sus intereses por Israel. El apoyo estadounidense al gobierno israelí, como su apoyo a sus aliados en otras partes del mundo, no obedece a necesidades objetivas de seguridad ni a un fuerte compromiso moral con el país. Más bien, como ocurre en otros lugares, la política exterior estadounidense está motivada principalmente por la promoción de sus propios intereses estratégicos percibidos.

Hence Israel does not control the US but has been very efficient in influencing US policy. The US is organising the Middle East. It is the one that dictates, and on many issues the US and Israel have the same policy, however this should not been seen as the US abandoning its interests for Israel. US support for the Israeli government, like US support for its allies elsewhere in the world, is not motivated by objective security needs or a strong moral commitment to the country. Rather, as elsewhere, US foreign policy is motivated primarily to advance its own perceived strategic interests.