第23条 憲法:州の統治者(ワリー)
23 Constitution: THE GOVERNORS OF THE PROVINCES (WULAH)
第86条
Article 86.
国家が統治する領域は、ウィラーヤ(州)と呼ばれる単位に分けられる。各ウィラーヤはイマーラ(県)と呼ばれる単位にさらに分けられる。ウィラーヤを統治する者はワーリー、またはアミールと呼ばれ、イマーラを統治する者はアーミルと呼ばれる。
The territories governed by the State are divided into units called provinces (wilayat). Each wilayah is divided into units called districts (Imalat). The person who governs the wilayah is called the wali or Amir, and the person who governs the 'Imalah is called the ‘aamil.
第87条
Article 87.
ワリー(州知事)とアーミル(徴税官)はカリフによって任命される。ワリーは、権限を与えられていれば、アーミルを任命することもできる。ワリーとアーミルは、カリフと同じ資格を備えていなければならない。すなわち、ムスリムであり、男性であり、自由人であり、成人であり、正気であり、「アドル」(信頼に足る、または有能であること)であり、その職務を遂行する能力があることである。彼らはタクワ(敬虔さ)と力量を備えた人々の中から選ばれなければならない。
The walis and the 'aamils are appointed by the Khaleefah. The wali can, if authorised, also appoint the ‘aamils. The walis and ‘aamils must possess the same qualifications as the Khaleefah, i.e., Muslim, male, free, mature, sane, 'adl (trustworthy or competent) and competent in their responsibilities. They have to be selected from the people of piety (taqwa) and strength.
第88条
Article 88.
ワリー(知事)は、カリフに代わって、自らの州における各部局の業務を統治し監督する権限を有する。彼は、カリフ国家における委任補佐官(ムアーウィン・ムファウウィド)と同等の権限を州内において有する。彼は州の民を統率し、財政、司法、軍を除くすべての業務を掌握する。彼は警察に対しては執行の面で指揮権を持つが、行政の面では指揮権を持たない。
The wali has the authority to govern and supervise the performance of the departments in his province on behalf of the Khaleefah. He has the same authority in the province as the delegate assistant has in the Khilafah State. He has command over the people of his province and control over all affairs except finance, the judiciary and the army. He has command over the police in respect of execution, but not in administration.
第89条
Article 89.
ワーリー(wali)は、自らに与えられた権限の範囲内で行ったことについて、カリフに報告する義務はない。しかし新たな問題が生じた場合、彼はカリフに報告し、その指示に従って行動するまで待たなければならない。待つことによって問題が悪化する場合には、まず行動し、その後になぜ事前に報告しなかったのかの理由をカリフに報告しなければならない。
The wali is not obliged to inform the Khaleefah of what he has carried out within his authorised command, but if a new problem arises, he has to wait until he has informed the Khaleefah about it, and then proceeds according to the instructions of the Khaleefah. If, as a result of waiting, the problem would be exacerbated, he must act first and then inform the Khaleefah later on about the reason for not informing him.
第90条
Article 90.
各州には、その州の住民から選出された議会があり、ワーリー(知事)が議長を務めます。議会には、行政上の事柄について意見を表明する権限がありますが、統治する権限はありません。その意見には拘束力がありません。
Every province has an assembly elected from its people, and headed by the wali. The assembly has the authority to participate in expressing opinions on administrative matters and not ruling; their opinions are not binding.
第91条
Article 91.
ウィラーヤ(統治者)の在任期間は、特定の州において長くあってはならない。彼がその州で力を持つようになったとき、また/あるいは人々が彼に心酔するようになったときには、必ず罷免されなければならない。
The wali's term of office in a particular province is not to be long. He must be discharged whenever he becomes powerful in his province and/or the people become enchanted with him.
第92条
Article 92.
ワリー(wali)の任命は、限定された地域における包括的な職務である。したがって、ワリーは一つの州から別の州へ異動させられることはない。まず解任され、その後に改めて任命されなければならない。
The wali's appointment is a general responsibility in a defined location. Consequently, the wali is not moved from one province to another. He has to be discharged first and then reappointed.
第93条
Article 93.
ワリー(州知事)は、カリフがそう決定した場合、または、正当な理由の有無にかかわらず、マジリス・アル=ウンマ(ウンマの議会)が彼に不満を表明した場合、あるいは州の住民の大多数が彼に不満を示した場合には、解任されうる。ただし、ワリーを罷免できるのはカリフのみである。
The wali can be discharged if the Khaleefah decides so, or if the majlis al-ummah expresses dissatisfaction with him - whether justified or not - or if the majority of the people of the province show displeasure with him. However, the wali can only be dismissed by the Khaleefah.
第94条
Article 94.
カリフは総督(ワーリー)を厳格に統制し、その業務遂行を継続的に評価しなければならない。カリフは人を任命して総督を監視させ、その状況を調べさせなければならない。また、定期的に総督たちを、あるいはその一部を招集し、彼らに対する民の苦情に耳を傾けなければならない。
The Khaleefah must exercise strict control over the walis and continually assess their performance. He must deputise people to monitor them and enquire about them. He has to periodically gather the walis , or some of them, and listen to the complaints of the ummah of them.