اکیسویں صدی کے آغاز پر امریکہ دنیا کی سب سے بڑی طاقت تھا۔ دس سال قبل سوویت یونین کے خاتمے کے ساتھ ہی امریکہ کو کسی دوسری قوم کی جانب سے بہت کم چیلنجز کا سامنا تھا اور اسے مکمل طور پر دنیا پر غلبہ حاصل کرنے والا سمجھا جاتا تھا۔ مارکسزم اور مارکیٹ (بازار) کے درمیان اب کوئی بامعنی تنازع باقی نہ رہا تھا۔ ایسا لگتا تھا جیسے مغربی لبرل جمہوریت 'انسانی حکومت کی حتمی شکل' بنتی جا رہی ہے۔ اس صورتحال نے مغرور نیو کنزرویٹیوز (Neoconservatives) کو ایسی پالیسیاں وضع کرنے پر اکسایا تاکہ اس منظر نامے کو مستقبل میں بھی برقرار رکھا جا سکے۔ یہی وہ ماحول تھا جس نے بہت سے مبصرین کو امریکہ کی بے مثال برتری اور ناقابلِ تسخیر ہونے کو تسلیم کرنے پر مجبور کیا۔ تاہم، ایک دہائی گزرنے کے بعد، حقیقت اس سے بالکل مختلف ہے۔ عالمی طاقتوں کے توازن اور امریکی خارجہ پالیسی کا گہرا مشاہدہ ایک لڑکھڑاتے ہوئے امریکہ کی نشاندہی کرتا ہے۔

On the eve of the 21st century the US was the world’s foremost power. With the collapse of the Soviet Union 10 years earlier the US faced very little challenge from any other nation and was considered to have achieved full spectrum dominance. There was no longer any meaningful dispute between Marxism and the market. It looked as though Western liberal democracy was becoming ‘the final form of human government.’ This led to the arrogant Neoconservatives developing policies to ensure such a scenario continued into the foreseeable future. It was this climate that led many observers to accept unrivalled US supremacy and invincibility. However a decade on, this could not be further from the truth. An astute observation of the global balance of power and US foreign policy suggests a faltering US.

امریکہ عراق اور افغانستان کے دو ایسے کھلے زخموں سے آہستہ آہستہ دم توڑ رہا ہے جن کے کم ہونے کی کوئی علامت نظر نہیں آتی۔ اب یہ دونوں جنگیں دوسری جنگ عظیم سے بھی زیادہ طویل ہو چکی ہیں۔ امریکی فوج، جو تاریخ کی سب سے زیادہ تکنیکی طور پر جدید فوج ہے، ان غیر تربیت یافتہ مزاحمتی جنگجوؤں کے گروہوں کو شکست دینے میں ناکام رہی ہے جو 1960 کی دہائی میں تیار کیے گئے ہتھیار استعمال کر رہے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، امریکہ کو شرمندگی سے بچنے کے لیے علاقائی ممالک پر بھروسہ کرنا پڑ رہا ہے۔ امریکہ نے استحکام برقرار رکھنے کے لیے خفیہ ذرائع سے شام اور ایران کی مدد حاصل کی ہے۔ عراق کے جنوب میں استحکام ایران کے ذریعے ہی آیا ہے اور یہ ایران کے دو آیت اللہ حضرات—آیت اللہ سیستانی اور عبد العزیز الحکیم، جو سپریم کونسل فار اسلامک ریولوشن (SCIR) کے سربراہ ہیں—کے ذریعے حاصل کیا گیا ہے۔ عبد العزیز الحکیم کے پاس 10,000 سپاہی موجود ہیں اور انہوں نے جنوبی علاقوں کے لیے وفاقیت کے مطالبے پر بھرپور زور دیا ہے، جس میں نو صوبوں کے الحاق کی کال دی گئی ہے۔ شیعہ خود مختاری کے لیے حکیم کا یہ اعلان عراق کے خاتمے کے امریکی منصوبے کے عین مطابق ہے۔ یہی وہ بنیادی وجہ تھی جس کی بنا پر بیکر-ہیملٹن رپورٹ میں ایران اور شام کی شمولیت کا مطالبہ کیا گیا تھا، کیونکہ خاص طور پر ایران ہی جنوبی عراقیوں کی وفاداری کا مرکز ہے۔

America is slowly bleeding to death from two open wounds in Iraq and Afghanistan that show no signs of abating. Both wars have now lasted longer than World War 2. The US army, the most technologically advanced in history has been unable to defeat groups of untrained resistance fighters using weapons developed in the 1960’s. As a result the US has to rely on regional nations to avoid embarrassment. The US has enlisted Syrian and Iranian assistance via back door channels to maintain stability. It is through Iran that stability has come to the South of Iraq and this has been achieved through two Ayatollahs from Iran - Ayatollah Sistani and Abdul Aziz al-Hakim the leader of the Supreme Council for Islamic Revolution (SCIR). Abdul al-Aziz Hakim has 10,000 soldiers at his disposal and has aggressively pushed for federalism for the southern regions, calling for nine provinces to merge. Hakim’s declaration for greater Shi’ite autonomy coincides with the US plan of the dissolution of Iraq. This was the primary reason the Baker-Hamilton report called for the engagement of Iran and Syria because Iran specifically is the home for Southern Iraqi loyalty.

یہ ایران ہی ہے جس نے شمالی اور مغربی افغانستان میں استحکام برقرار رکھا ہے جو ایران کی سرحدوں سے ملتے ہیں، اور پشتون مزاحمت کو ان علاقوں تک پھیلنے سے روکا ہے جس سے امریکہ کو مدد ملی ہے۔

It is Iran who has maintained stability in Northern and Western Afghanistan which borders Iran and has prevented the Pushtun resistance from expanding into such areas which has helped the US.

تہران نے متعدد تعمیرِ نو کے منصوبوں پر عمل درآمد کے ذریعے یہ کامیابی حاصل کی ہے جس نے نیٹو (NATO) کے لیے مزاحمت کے دائرہ کار کو کافی حد تک محدود کر دیا ہے۔ ایران طالبان کے تختہ الٹانے میں ایک کلیدی عنصر رہا ہے اور اس نے دیگر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے علاوہ سڑکیں، بجلی کی ترسیل کی لائنیں اور سرحدی اسٹیشن تعمیر کیے ہیں۔ لندن میں واقع انٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ فار اسٹریٹجک اسٹڈیز کے شعبہ دفاعی تجزیہ کے سربراہ کرنل کرسٹوفر لینگٹن نے کہا کہ ایران مستقبل میں افغانستان کی تعمیرِ نو اور ترقی میں ایک اہم ملک ہے، 'ماضی میں طالبان کے خلاف کوششوں کی وجہ سے ان کے تعلقات گہرے ہوئے ہیں، لیکن اس اثر و رسوخ کی وجہ سے بھی جو ایران وہاں ہزارہ آبادی [جو ایرانیوں کی طرح شیعہ مسلمان ہیں] کے ذریعے لا سکتا ہے۔ اور ترقیاتی شعبے میں، پہلے سے ہی ایسے منصوبے موجود ہیں جن میں ایران شامل ہے -- مثال کے طور پر، خلیج فارس پر واقع بندر عباس سے افغانستان کے راستے وسطی ایشیا تک جانے والی سڑک افغانستان کے مستقبل کے لیے ایک انتہائی اہم منصوبہ ہے... سیاسی، معاشی اور سیکورٹی کے ایسے کئی مسائل ہیں جو افغانستان اور ایران کو آپس میں جوڑتے ہیں۔'

Tehran has achieved this by carrying out a number of reconstruction projects which has allowed NATO to work on a much smaller area of resistance. Iran was a key factor in the overthrow of the Taliban and has built roads, power transmission lines, and border stations, among other infrastructure projects. Colonel Christopher Langton, who heads the Defense Analysis Department at the International Institute for Strategic Studies in London, said Iran is an important country in the future reconstruction and development of Afghanistan, ‘They are being closely linked by efforts against the Taliban in the past, but also because of the influence that Iran can bring there with the Hazara population [who, like Iranians, are Shi'a Muslims]. And in the development sector, there are already projects which Iran is involved in -- for instance, the road from Bandar Abbas on the Persian Gulf up through Afghanistan to Central Asia is a very, very important project for the future of Afghanistan…There is a whole list of political, economic, and security issues which connect Afghanistan and Iran.

اس صورتحال نے امریکہ کے طاقتور ترین تھنک ٹینک کے سربراہ رچرڈ ہاس کو یہ تبصرہ کرنے پر مجبور کر دیا ہے کہ: 'مشرق وسطیٰ میں امریکی غلبے کا دور ختم ہو چکا ہے اور خطے کی جدید تاریخ میں ایک نئے دور کا آغاز ہو گیا ہے۔ اس دور کی تشکیل نئے کردار اور نئے عوامل کریں گے جو اثر و رسوخ کے لیے مقابلہ کریں گے، اور اس پر مہارت حاصل کرنے کے لیے واشنگٹن کو فوجی طاقت کے بجائے سفارت کاری پر زیادہ بھروسہ کرنا ہوگا۔ امریکہ دنیا کے ان خطوں میں متعدد چیلنجز کا سامنا کر رہا ہے جن پر محض ایک دہائی قبل اس کا مکمل غلبہ تھا۔ مشرق وسطیٰ میں علاقائی پراکسیز (متبادل قوتوں) کی مدد لینے کے علاوہ، مشرق وسطیٰ بتدریج ایک ایسے یک قطبی خطے سے کثیر قطبی خطے میں تبدیل ہو رہا ہے جہاں امریکہ بلا شرکتِ غیرے بالادستی رکھتا تھا۔ مشرق وسطیٰ کے تیل تک رسائی کے حوالے سے امریکہ کو چین اور روس سے زیادہ مقابلے کا سامنا ہے۔ امریکہ اب خطے کے 'سیاہ سونے' (تیل) کے بڑے حصے کے لیے یورپی یونین کے ساتھ ساتھ بھارت اور جاپان سے بھی تیزی سے مقابلہ کر رہا ہے۔ برطانیہ نے بھی شراکت داری اور تعاون کے لبادے میں امریکی منصوبوں کو ناکام بنانے میں کامیابی حاصل کی ہے۔ نیشنل انٹیلی جنس کونسل کے سابق نائب چیئرمین گراہم فلر نے امریکہ کی اس مشکل صورتحال کو بیان کرتے ہوئے 'نیشنل انٹرسٹ' کے شمارے میں لکھا کہ 'مختلف ممالک نے بش کے ایجنڈے کو ہزاروں چھوٹے چھوٹے زخموں (death by a thousand cuts) کے ذریعے کمزور کرنے، توجہ ہٹانے، تبدیل کرنے، پیچیدہ بنانے، محدود کرنے، تاخیر کرنے یا روکنے کے لیے متعدد حکمت عملیوں اور حربوں کا استعمال کیا ہے۔'

This has prompted Richard Hass the head of the most powerful US think tank to comment: ‘the age of US dominance in the Middle East has ended and a new era in the modern history of the region has begun. It will be shaped by new actors and new forces competing for influence, and to master it, Washington will have to rely more on diplomacy than on military might. The US is facing numerous challenges in regions of the world which only a decade ago it completely dominated. In the Middle East apart from needing the help of regional surrogates, the Middle East is gradually shifting from being a uni-polar region in which the US enjoys uncontested hegemony to a multi-polar region. The US is facing more competition from China and Russia over access to Middle East oil. The US is now increasingly competing with India and Japan as well as the European Union for the lion's share of the regions black gold. Britain has also managed to foil American projects under the guise of partnership and co-operation. Graham Fuller former vice chairman of the National Intelligence Council described America’s predicament when he wrote in the issue of the National Interest, ‘diverse countries have deployed a multiplicity of strategies and tactics designed to weaken, divert, alter, complicate, limit delay or block the Bush agenda through death by a thousand cuts.

ٹونی بلیئر کے دورِ حکومت میں برطانیہ نے سیئرا لیون کے صدر کبا کو ہٹانے کی امریکہ کی کوششوں کو ناکام بنایا اور قذافی کی حکومت کو ان امریکی نیو کنزرویٹیوز کے چنگل سے بچانے کے لیے تندہی سے کام کیا جو 11 ستمبر کے بعد لیبیا میں حکومت کی تبدیلی چاہتے تھے۔ سوڈان میں امریکہ دارفور کے بحران کی وجہ سے جنوبی سوڈان کو الگ کرنے میں ناکام رہا ہے، جسے فرانس اور برطانیہ نے سوڈان میں مداخلت کے لیے استعمال کیا۔ جنوبی افریقہ میں بلیئر نے برطانوی اثر و رسوخ کے تحفظ کے لیے امریکہ کے ساتھ انتھک مقابلہ کیا اور اس ملک کو پڑوسی افریقی ممالک میں حکومت مخالف سرگرمیوں کا مرکز بنا دیا۔

Britain under Tony Blair’s tenure thwarted America’s bid to oust President Kabbah of Sierra Leone and worked diligently to rescue Gaddafi’s government from the clutches of American neoconservatives who after 9/11 wanted regime change in Libya. In Sudan the US has been unable to separate Southern Sudan due to the Darfur crisis which has been used by France and Britain to interfere in Sudan. In South Africa Blair competed tirelessly with the US to protect British influence and made the country the mainstay of anti-government activities in neighbouring African countries.

امریکہ کو بھی اس صورتحال کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے کہ وہ تنہا رہ جائے، کیونکہ چین نے تیل کی مستحکم فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے 20 ارب ڈالر سے زائد مالیت کے 100 سے زیادہ معاہدے مکمل کر کے افریقی ترقی میں قیادت سنبھال لی ہے۔

The US is also facing the prospect of being left out to dry as China has taken leadership on African development by completing over 100 deals, worth over $20 billion, to secure a stable supply of oil.

برصغیر پاک و ہند میں امریکہ کے غلبے کو اس وقت لگام لگائی گئی جب برطانیہ نے 2004 میں کانگریس پارٹی کے عروج کے ذریعے ہندوستان پر اپنا اثر و رسوخ دوبارہ قائم کر لیا۔ امریکہ نواز بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) کی شکست امریکی مفادات کے لیے ایک شدید دھچکا تھی۔ پاکستان میں، جنرل مشرف کی گرتی ہوئی مقبولیت کو بچانے کے لیے امریکہ کو برطانیہ کے ساتھ اقتدار بانٹنے پر مجبور کیا گیا۔

In the Indian Subcontinent US dominance has been stifled as Britain reasserted its influence over India through the ascendancy of the Congress Party in 2004. The defeat of the pro-American Bharatiya Janata Party (BJP) was a severe blow to American interests. In Pakistan the US was forced to share power with Britain to salvage the declining popularity of General Musharraf.

روس اور چین مغربی لبرل جمہوریت کی مثال پر عمل کیے بغیر تیزی سے ترقی کر رہے ہیں۔ تاہم، یہ روس ہی ہے جس نے گزشتہ سال کے دوران تقریباً ہر موڑ پر مغرب کے ساتھ ساتھ امریکہ کو بھی کھلے عام چیلنج کرنے کا انتخاب کیا ہے، خواہ وہ آرکٹک برفانی تہہ کے نیچے سمندر کی تہہ میں جھنڈا گاڑنا ہو، بڑے پیمانے پر فضائی دھماکہ خیز بم کا تجربہ کرنا ہو یا مشرقی یورپ میں امریکی قبل از وقت وارننگ کے دفاعی نظاموں کی موجودگی پر تنازع کھڑا کرنا ہو۔ روس نے قازقستان اور ازبکستان کو امریکہ کے قبضے سے واپس حاصل کرنے اور وسطی ایشیا میں تین انقلابات کے اثر و رسوخ کو روکنے میں کامیاب ہونے کے بعد، خود کو ایک علاقائی طاقت کے طور پر دوبارہ متعارف کرانا شروع کر دیا ہے۔ امریکہ، جو تقریباً 20 سال تک کسی حریف کے بغیر رہا، اب دنیا کے سب سے بڑے گیس ذخائر اور تیل کے وسیع ذخائر رکھنے والی قوم کی جانب سے چیلنج کے بھیانک امکانات کا سامنا کر رہا ہے۔

Russia and China are rapidly developing without following the example of Western liberal democracy. However, it is Russia, which over the last year has opted to openly challenge the West as well as the US at practically every turn, whether by planting a flag on the seabed beneath the Arctic icecap, testing the massive ordnance air blast bomb or disputing the sitting of US earlywarning defence systems in eastern Europe. Russia has begun re-inventing itself as a regional power, after winning back Kazakhstan and Uzbekistan from America’s grip and managing to stop the influence of the three revolutions in central Asia. The US after nearly 20 years of having no rival is now facing the grim prospect of a challenge from a nation with the world’s largest gas reserves and substantial oil reserves.

امریکہ لاطینی امریکہ پر اپنی گرفت بھی کھو رہا ہے، جسے اس نے 1823 میں مونی رو اعلامیہ کے وقت سے بنیادی طور پر اپنا پچھواڑا بنا لیا تھا۔ امریکہ نے تمام یورپی ریاستوں کو امریکی براعظم میں مداخلت کرنے اور امریکہ کے مفادات کو خطرے میں ڈالنے سے روکا تھا۔ امریکی بالادستی کی وجہ سے لاطینی امریکہ یورپی سامراج کے قبضے سے باہر رہا۔

The US is also losing its grip on Latin America which it essentially turned into its back yard since the time of the Monroe declaration in 1823. America prevented all the European states from interfering in the American continent, and from threatening the interests of the US. Due to US hegemony, Latin America remained outside the grip of the European imperialism.

تاہم، وینزویلا، برازیل، ارجنٹائن، یوریگوئے، بولیویا، چلی اور نکاراگوا میں वाمपక్షی (left-wing) حکومتوں کے انتخاب کے ساتھ، امریکہ پہلی بار ان آزاد حکومتوں کے خطرے کا سامنا کر رہا ہے جو واشنگٹن سے الگ ایک آزاد ایجنڈے پر عمل پیرا ہیں۔ وینزویلا، برازیل اور بولیویا جیسی قوموں نے اہم یوٹیلیٹیز کو قومی مالیت کو دے دیا ہے اور آئی ایم ایف (IMF) اور ورلڈ بینک جیسے امریکی غلبے والے اداروں کے متبادل کے طور پر اپنا ایک ورژن یعنی 'بینک آف دی ساؤتھ' تیار کیا ہے۔ تقریباً 200 سالوں کے بعد، امریکہ کو یہ محسوس ہو رہا ہے کہ امریکی براعظم میں مقبول آزاد رہنماؤں کی جانب سے اس کی بالادستی کو کھلے عام چیلنج کیا جا رہا ہے۔

However, with the elections of left wing governments in Venezuela, Brazil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Chile and Nicaragua, the US for the first time is facing the threat of independent governments who are following an independent agenda separate to Washington. Nations such as Venezuela, Brazil and Bolivia have nationalised key utilities and have developed an alternative to US dominated institutions such as the IMF and World Bank to their own version – Bank of the South. After nearly 200 years the US is finding its hegemony being openly challenged by popular independent leaders in the American continent.

امریکہ اپنی اس اقتصادی بالادستی پر بھی گرفت کھو رہا ہے جسے اس نے دوسری جنگ عظیم میں شامل ہونے کے دن سے پروان چڑھایا تھا۔ امریکی معیشت کبھی دنیا کی طاقتور ترین معیشت ہوا کرتی تھی، لیکن آج ابھرتی ہوئی معیشتیں اسے پیچھے چھوڑ رہی ہیں۔ معاشی ترقی کے لحاظ سے اب یہ چین اور بھارت کے بعد تیسرے نمبر پر ہے۔ امریکہ کی تیل کی مسلسل بڑھتی ہوئی طلب اس مسئلے کو مزید سنگین بنا رہی ہے۔

The US is also losing its grip on its economic hegemony which it developed from the day it entered World War 2. The American economy used to be the world’s powerhouse, but today it is being left behind by emerging economies. It stands in third place now behind China and India in economic growth. This problem is further compounded by America’s continued demand for greater oil.

امریکہ کے لیے سب سے بڑا معاشی خطرہ چین سے ہے اور دونوں ممالک کے درمیان پہلے ہی ایک پیچیدہ تعلقات قائم ہیں۔ امریکی کمپنیاں چین کی 1.5 ارب کی آبادی سے فائدہ اٹھانے کی خواہاں ہیں، جبکہ ساتھ ہی ساتھ چین کی 70 فیصد اشیاء امریکی ساحلوں تک پہنچتی ہیں۔ چین اس تعلق سے امریکہ کے مقابلے میں زیادہ فائدہ اٹھا چکا ہے اور اس نے 1.2 ٹریلین ڈالر سے زائد کے ڈالر ذخائر جمع کر لیے ہیں۔ دوسری طرف، امریکی مقامی کمپنیاں معیاری کام کے لیے چین کی کم قیمتوں کا مقابلہ کرنے سے قاصر ہیں، جس کی وجہ سے امریکہ کا تجارتی خسارہ بڑھ کر تقریباً 1 ٹریلین ڈالر تک پہنچ گیا ہے۔ امریکہ اس خسارے کی تلافی ٹریژری بانڈز جاری کر کے کرتا ہے، جن میں جاپان کے بعد چین 502 بلین ڈالر کے ساتھ دنیا کا سب سے بڑا خریدار ہے، جو کہ کل امریکی غیر ملکی قرض کا 20 فیصد ہے۔ اس کے علاوہ، وہ معاشی تیزی جس سے امریکہ فائدہ اٹھا رہا ہے، وہ چین کی جانب سے تیل کی طلب میں بھی اضافہ کر رہی ہے۔ دونوں کے درمیان تعلقات باہم انحصار پر مبنی ہیں جس پر امریکہ کا مکمل کنٹرول نہیں ہے اور وہ آسانی سے اپنی شرائط مسلط نہیں کر سکتا۔

America’s biggest threat economically comes from China and already both nations have a complex relationship. US companies are eager to tap into the 1.5 billion Chinese population, whilst at the same time 70% of Chinese goods end up on US shores. China has benefited more from this relationship than the US by accumulating over $1.2 trillion in dollar reserves. Domestic US companies on the other hand are unable to match Chinese low prices for quality workmanship and this has led the US trade deficit to balloon to nearly $1 trillion. The US funds this by issuing treasury bonds, of which China is the world’s largest purchaser after Japan at $502 billion, 20% of total US foreign debt. Added to this is that the very economic boom America is benefiting from is increasing demand for oil by China. The relationship between the two is interdependent which the US does not have full control over and cannot easily dictate terms.

عراق اور افغانستان کی جنگوں کی ناکامی نے دنیا بھر میں امریکی مہارت کو شدید نقصان پہنچایا ہے۔

The debacle of the Iraq and Afghanistan wars has severely dented US prowess around the world.

امریکہ ناقابلِ تسخیر ہونے کے بجائے اب دوسروں پر بڑھتی ہوئی وابستگی کا شکار ہو چکا ہے اور اندرونی طور پر مصائب کے سمندر میں ڈوب رہا ہے۔ 2005 میں ایف بی آئی (FBI) کے اعداد و شمار نے اس بات کو اجاگر کیا کہ امریکہ میں ہر 22 سیکنڈ بعد ایک جرم ہو رہا تھا، جس میں ہر 31 منٹ بعد ایک قتل، ہر 5 منٹ بعد ایک زیادتی اور ہر منٹ بعد ایک ڈکیتی کا وقوع پذیر ہونا شامل تھا۔

The US rather than being invincible has been exposed as being ever more reliant upon others and is drowning in a sea of misery domestically. FBI statistics highlighted in 2005 show that a crime was committed every 22 seconds in the US, with a murder committed every 31 minutes, a rape every 5 minutes and a robbery every minute.

امریکہ ناقابلِ تسخیر ہونے سے بہت دور ہے؛ اسے یہ محسوس ہو رہا ہے کہ اس کی سلطنت کے دن تیزی سے ختم ہو رہے ہیں۔

The US is far from invincible; it is finding its days of empire are fast eroding.