46 Kewajipan yang Diabaikan
46 The Neglected Duty
Struktur Negara Islam berdiri di atas tujuh tiang: Khalifah; para Pembantu; Panglima Jihad; Kehakiman; Wulaa'; Sistem Pentadbiran; dan Majlis Al Ummah. Struktur Negara itu akan menjadi lengkap jika ketujuh-tujuh unsur ini wujud. Jika mana-mana unsur ini tiada, struktur tersebut akan menjadi tidak lengkap, namun Negara itu tetap kekal sebagai Negara Islam. Sebarang kekurangan atau kecacatan tidak akan menjejaskan statusnya selagi Khalifah masih layak memegang jawatan, kerana beliaulah asas Negara. Adapun prinsip-prinsip sistem pemerintahan dalam Negara Islam, terdapat empat prinsip.
The structure of the Islamic State is based on seven pillars: the Khalifah; the Assistants; the Commander of Jihad; the Judiciary; the Wulaa’; the Administrative System; and the Majlis Al Ummah. The structure of the State would be complete if these seven elements were in place. If any of these elements were absent, the structure would be incomplete, though the State would still remain Islamic. Any defect or shortage would not upset its status as long as the Khalifah remained viable, since it is he who is the foundation of the State. As for the principles of the ruling system in the Islamic State, there are four:
1. Kedaulatan adalah milik Syariah.
1. The sovereignty belongs to the Shari’ah.
2. Kuasa (kewibawaan) itu milik Ummah.
2. The authority belongs to the Ummah.
3. Pelantikan seorang Khalifah.
3. The appointment of one Khalifah.
4. Khalifah sahaja yang berhak mengadopsi hukum-hukum Syari‘ah, iaitu menetapkannya sebagai undang-undang.
4. The Khalifah alone reserves the right to adopt the Shari’ah rules, i.e. to enact them as laws.
Jika mana-mana daripada prinsip-prinsip ini tiada, sistem pemerintahan akan menjadi tidak Islamik. Oleh itu, empat prinsip ini mesti dikuatkuasakan. Asas Negara Islam ialah Khalifah, dan sesiapa selain beliau adalah wakil baginya atau penasihat baginya; Negara Islam ialah Khalifah yang melaksanakan Islam, dan jawatan Khilafah atau Imamah ialah memiliki kuasa penuh ke atas urusan orang-orang Islam. Ia bukan sebahagian daripada akidah (‘Aqa’id) Islam, tetapi sebahagian daripada hukum Syariah kerana ia termasuk dalam cabang-cabang yang berkaitan dengan perbuatan manusia.
If any of these principles were missing, the ruling system would become non-Islamic. Therefore, these four principles must be enforced. The basis of the Islamic State is the Khalifah and anyone other than him is a deputy to him or an advisor for him; the Islamic State is a Khalifah who implements Islam and the office of Khilafah or Imamah is to have full disposal over the affairs of Muslims. It is not part of the doctrines (‘Aqa’id) of Islam, but part of the Shari’ah rules because it is part of the branches related to a human’s actions.
Pelantikan Khalifah adalah satu kewajipan ke atas kaum Muslimin. Mereka dilarang daripada bermalam lebih dari dua malam tanpa memberikan Bai'ah kepadanya. Jika kaum Muslimin tidak melantik seorang Khalifah dalam tempoh tiga hari, mereka semua akan berdosa sehingga mereka telah melantik seorang Khalifah. Dosa itu tidak akan gugur sehingga mereka telah mengerahkan segala usaha untuk melantik seorang Khalifah dan terus berusaha untuk melantiknya.
The appointment of the Khalifah is an obligation upon the Muslims. They are forbidden from spending more than two nights without giving a Ba’yah to him. If the Muslims did not appoint a Khalifah within three days they would all be sinful until they had appointed a Khalifah. The sin would not fall until they had exhausted their efforts to appoint a Khalifah and continued to endeavor to appoint him.
Kewajipan melantik seorang Khalifah telah ditetapkan oleh al-Quran, Sunnah dan ijmak umum para Sahabat.
The obligation of appointing a Khalifah has been confirmed by the Qu’ran, Sunnah and the general consensus of the Sahabah.
Allah (SWT) memerintahkan Rasul (ﷺ) secara tegas untuk memutuskan hukum di kalangan kaum Muslimin dengan apa yang telah diturunkan kepadanya. Allah (SWT) berfirman,
Allah (swt) ordered the Messenger (pbuh) conclusively to rule among the Muslims whatever was revealed to him. Allah (swt) says,
Maka putuskanlah perkara di antara mereka menurut apa yang telah diturunkan Allah, dan janganlah engkau mengikuti hawa nafsu mereka. [Al-Ma'idah 5:48].
“So judge between them by what Allah has revealed, and follow not their vain desires.” [Al-Maidah 5:48].
“Dan hendaklah engkau menjatuhkan hukum di antara mereka menurut apa yang telah diturunkan Allah dan janganlah engkau turut kehendak hawa nafsu mereka,” [Al-Ma'idah 5:49].
“And so judge between them by what Allah has revealed and follow not their desires,” [Al-Maidah 5:49].
Setiap seruan yang ditujukan kepada Rasulullah ﷺ dianggap sebagai seruan kepada seluruh Ummah, selama tidak ada dalil yang mengkhususkan perintah tersebut hanya kepada Rasulullah ﷺ. Dan tidak ada dalil yang demikian, maka kaum Muslimin diwajibkan untuk melaksanakan hukum ini. Menegakkan Khilafah adalah menegakkan hukum ini.
Any address to the Messenger (pbuh) is considered an address to the entire Ummah as long as there is no daleel restricting the order to the Messenger (pbuh). And there is no such daleel, therefore, Muslims are mandated to establish this ruling. Establishing the Khilafah is the establishment of this ruling.
Sebagai Sunnah, Rasulullah ﷺ bersabda, "Sesiapa yang mati tanpa mengenali Imam pada zamannya, maka dia mati dalam keadaan Jahiliyyah." Ahmad dan al-Tabarani meriwayatkan daripada hadis Mu'awiyah, bahawa Rasulullah ﷺ bersabda, "Sesiapa yang mati sedangkan tidak ada Ba'yah di lehernya, dia mati dalam keadaan Jahiliyyah." Muslim meriwayatkan dalam Sahihnya daripada Ibn 'Umar, katanya: Aku mendengar Rasulullah ﷺ bersabda, "Sesiapa yang menarik tangannya daripada ketaatan kepada Allah, dia akan menemui-Nya pada Hari Kiamat tanpa sebarang hujah baginya, dan sesiapa yang mati sedangkan tidak ada Ba'yah di lehernya, dia mati dalam keadaan Jahiliyyah." Hisham meriwayatkan daripada 'Urwah, yang meriwayatkan daripada Abu Salih, yang meriwayatkan daripada Abu Hurairah bahawa Rasulullah ﷺ bersabda, "Akan memerintah kamu selepas aku para pemimpin, yang bertakwa akan memimpin dengan ketakwaannya dan yang fasik dengan kefasikannya, maka dengarlah dan taatilah mereka dalam setiap perkara yang selaras dengan kebenaran. Jika mereka berbuat benar, maka itu bermanfaat bagi kamu, dan jika mereka berbuat salah, maka itu dikira untuk kamu dan menjadi tanggungan mereka."
As for the Sunnah, the Messenger of Allah (pbuh) said, “He who died not knowing the Imam of his time has died a death of Jahiliyyah.” Ahmed and al- Tabarani extracted from the Hadeeth of Mu’awiyah the following: The Messenger of Allah (pbuh) said, “Whoso dies while there was no Ba’yah on his neck dies a death of Jahiliyyah.” Muslim reported in his Sahih on the authority of Ibn ‘Umar that he said, I heard the Messenger of Allah (pbuh) say, “Whoso takes off his hand from allegiance to Allah will meet Him on the Day of Resurrection without having any proof for him, and whoso dies while there was no Ba’yah on his neck dies a death of Jahiliyyah.” Hisham reported on the authority of ‘Urwa, who reported on the authority of Abu Salih, who reported on the authority of Abu Hurayrah that the Messenger of Allah (pbuh) said, “Leaders will take charge of you after me, where the pious one will lead with his piety and the impious with his impiety, so listen to them and obey them in everything which conforms with the truth. If they acted rightly it is to your benefit, and if they acted wrongly it is counted for you and against them.”.
Adapun Ijma' para Sahabat, mereka menjadikan pelantikan seorang Khalifah sebagai keutamaan utama selepas kepergian Rasulullah ﷺ. Ini sebagaimana yang telah diriwayatkan dalam dua Hadis Sahih mengenai peristiwa di halaman Bani Sa'idah, dan juga selepas kematian setiap Khalifah yang berikutnya. Kesepakatan umum para Sahabat mengenai kewajipan melantik seorang Khalifah telah dinukilkan melalui Khabar Mutawatir (riwayat yang berterusan). Para Sahabat bersetuju bahawa ia adalah yang paling penting daripada semua kewajipan. Ini dianggap sebagai dalil yang kukuh. Juga telah disahkan melalui Tawatur bahawa Ummah tidak boleh sekali-kali kekal tanpa seorang Khalifah. Adalah wajib ke atas seluruh Ummah untuk melantik seorang Khalifah, iaitu untuk menempatkannya dalam jawatan atau untuk mentadbir urusan Ummah. Perintah ini ditujukan kepada seluruh Ummah. Ia berkuat kuasa sejak saat kepergian baginda ﷺ dan akan berterusan hingga Hari Kiamat.
As for the ‘Ijma’ of the Sahabah, they made the appointment of a Khalifah their top priority in the wake of the departure of the Messenger of Allah (pbuh). This is according to that which has been narrated in the two Sahih Ahadeeth about the events in the courtyard of Banu Sa’idah and also in the wake of the death of each subsequent Khalifah. The general consensus of the Sahabah concerning the obligation of appointing a Khalifah has been transmitted by way of Khabar Mutawatir (continuous report). The Sahabah agreed that it was the most important of all obligations. This is considered to be a conclusive evidence. It has also been confirmed by means of Tawatur that the Ummah should at no time remain without a Khalifah. It is obligatory upon the whole Ummah to appoint a Khalifah, i.e. to establish him in office or to govern her affairs. The command is addressed to the entire Ummah. This took effect from the moment of his (pbuh) departure and will continue to the Day of Judgment.
Kewajipan untuk mendirikan semula Khilafah serta kesedaran terhadap kewajipan ini di kalangan para Sahabat jelas tergambar dalam tindakan mereka selepas kewafatan Rasulullah ﷺ. Mereka menangguhkan pengebumian Rasulullah ﷺ sehingga seorang Khalifah telah dibai'ah untuk mengetuai Negara. Ia juga jelas tergambar dalam tindakan 'Umar ibn al-Khattab ketika beliau ditikam dan saat-saat akhir hayatnya menghampiri; apabila kaum Muslimin memintanya melantik seorang pengganti. Pada mulanya beliau enggan, tetapi apabila mereka terus mendesak, beliau menamakan enam calon, dan seorang Khalifah akan dipilih daripada kalangan mereka. Beliau juga menetapkan tempoh tiga hari bagi keenam-enam mereka untuk mencapai persetujuan. Beliau memberikan arahan bahawa sekiranya keenam-enam mereka gagal mencapai persetujuan dalam tempoh tiga hari, maka sesiapa yang menentang keputusan itu hendaklah dibunuh. Malah, beliau memerintahkan supaya dibunuh orang yang duduk dalam bantahan, walaupun keenam-enam mereka adalah ahli Syura dan Sahabat-Sahabat terkemuka. Keenam-enam itu ialah 'Ali, 'Uthman, 'Abd al-Rahman ibn 'Auf, al-Zubayr ibn al-'Awwam, Talhah ibn 'Ubaydullah dan Sa'd ibn Abi Waqqas. Hakikat bahawa salah seorang daripada Sahabat ini boleh dibunuh sekiranya mereka gagal mencapai persetujuan mengenai pemilihan seorang Khalifah, merupakan bukti yang sangat jelas bahawa pelantikan seorang Khalifah adalah wajib.
The extent of the obligation to reestablish the Khalifah and awareness of this obligation among the Sahabah is clearly reflected in their actions following the death of the Messenger of Allah (pbuh). They delayed the burial of the Messenger of Allah (pbuh) until a Khalifah had been given the Ba’yah to head the State. It is also clearly reflected in the action of ‘Umar ibn al-Khattab, in the wake of his stabbing while the agony of death neared; when the Muslims asked him to nominate a successor. At first he refused, when they persisted he nominated six candidates from which a Khalifah was to be elected. He also set a deadline of three days for the six to reach an agreement. He gave instructions stating that in the case of the six not coming to an agreement within the three days, the one who opposed the decision should be killed. Indeed, he ordered the killing of the one who sat in opposition despite the fact that the six were all people of Shura and senior Sahabah. The six were in fact ‘Ali, ‘Uthman, ‘Abd al-Rahman ibn ‘Auf, al-Zubayr ibn al-’Awwam, Talhah ibn ‘Ubaydullah and Sa’d ibn Abi Waqqas. That one of these Sahabah could have been killed, should they have been unable to reach an agreement concerning the election of a Khalifah, serves as an overwhelmingly clear evidence that the appointment of a Khalifah is compulsory.
Selain itu, banyak kewajiban syariat yang bergantung pada keberadaan Khalifah, seperti penerapan hukum-hukum Islam, pelaksanaan hukum pidana, menjaga perbatasan, mendidik masyarakat, melatih dan melengkapi Angkatan Bersenjata, menyelesaikan perselisihan dan menjaga hukum serta ketertiban, di samping mengurus urusan-urusan lain dan mengatur transaksi ekonomi dan kemasyarakatan yang berlangsung antara individu dan badan-badan kolektif. Oleh itu, pelantikan seorang Khalifah adalah wajib.
Besides, numerous Shari’ah duties depend on the presence of the Khalifah, such as the implementation of Islamic rules, the execution of the penal code, guarding the frontiers, educating the society, training and equipping the Armed Forces, settling disputes and keeping law and order, in addition to looking after other matters and regulating the economic and societal transactions which take place between individuals and collective entities. Thus the appointment of a Khalifah is compulsory.
Mencari jawatan Khalifah dan bersaing untuk memperolehinya bukanlah perkara yang tercela. Para Sahabat bersaing untuk jawatan itu di Saqeefah, dan ahli Syura juga bersaing untuk jawatan tersebut. Tiada seorang pun yang mencela atau menafikan tindakan itu. Sebaliknya, ijmak umum para Sahabat mengenai persaingan untuk jawatan Khalifah adalah jelas, yang mengesahkan bahawa ia adalah harus dan diterima.
Seeking the post of Khalifah and competing for it is not undesirable, the Sahabah competed for the post in the Saqeefah and the people of Shura also competed for the office. Nobody condemned or disowned this action. On the contrary, the general consensus of the Sahabah regarding the competition for the post of Khalifah, is clearly established, confirming that it is lawful and acceptable.
Umat Islam dilarang melantik lebih daripada seorang Khalifah. Imam Muslim meriwayatkan daripada Abu Sa'id al-Khudri bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: "Jika bai'ah telah diambil untuk dua orang Khalifah, bunuhlah yang terakhir daripada mereka." Dalam hadith lain, baginda ﷺ diriwayatkan bersabda: "Sesiapa yang berbai'ah kepada seorang Imam dengan menghulurkan tangannya dan buah hatinya, maka hendaklah dia mentaatinya selagi mampu. Dan jika ada orang lain datang untuk mempertikaikannya, maka hendaklah kamu memancung leher orang itu." Dalam riwayat lain, lafaznya ialah: "...pukullah dia dengan pedang, siapa pun dia." Perintah untuk membunuh yang seorang lagi itu berkuat kuasa jika dia tidak mematuhi dan tidak berundur. Jika sekumpulan orang yang memenuhi segala syarat yang diperlukan untuk jawatan Khilafah diberikan bai'ah, maka orang yang mendapat undi majoriti itulah yang menjadi Khalifah, dan sesiapa yang menentang majoriti itu selepas itu akan dianggap sebagai pemberontak. Ini terpakai jika calon-calon itu berkumpul secara bersemuka. Tetapi jika Khilafah telah diikat kontrak kepada seorang lelaki yang memenuhi syarat-syarat Khilafah, dan majoriti umat Islam memberikan bai'ah mereka kepada orang lain, maka lelaki pertama hendaklah menjadi Khalifah dan lelaki kedua hendaklah ditolak.
Muslims are forbidden from appointing more than one Khalifah. Imam Muslim reported on the authority of Abu Sa’id al-Khudry that the Messenger of Allah (pbuh) said, “If a bay’ah has been taken for two Khulafah, kill the latter of them.” In another Hadeeth, he (pbuh) is reported to have said, “Whoso pledged allegiance to an Imam giving him the clasp of his hand and the fruit of his heart shall obey him as long as he can, and if another comes to dispute with him you must strike the neck of that man.” In another narration, the wording was as follows, “...strike him with the sword whoever he may be.” The command to kill the other one would come into effect if he did not comply and retreat. If a group of people, who met all the requirements necessary for the post of Khilafah, were given the Ba’yah then it would be the one with the majority of votes who would become Khalifah, whoever opposed the majority would subsequently be considered a rebel. This would apply if the nominees were gathered together in person, but if the Khilafah had been contracted to one man who fulfilled the requirements of the Khilafah and the majority of the Muslims gave their Ba’yah to another, then the first man should become Khalifah and the second man should be turned down.
Syarat-syarat bagi jawatan Khilafah ialah Islam, lelaki, merdeka, berkemampuan, baligh, waras dan adil, iaitu calon hendaklah beragama Islam, lelaki, baligh, waras, merdeka, berkemampuan dan adil. Adapun syarat beragama Islam, ia adalah kerana firman Allah,
The requirements for the Khilafah office are Islam, manhood, freedom, competence, maturity, sanity and justice, i.e. the candidate should be Muslim, male, mature, sane, free, competent and just. As for the condition of being a Muslim, this follows because of Allah’s saying,
“Dan Allah sekali-kali tidak akan memberi jalan kepada orang-orang kafir untuk menguasai orang-orang yang beriman.” [An-Nisa, 4:141].
“And never will Allah grant to the disbelievers a way (triumph) over the believers.” [An-Nisa, 4:141].
Adapun syarat bahawa Khalifah mestilah lelaki, ia berdasarkan Hadis Rasulullah ﷺ, yang bersabda, "Tidak akan berjaya sesuatu kaum (Ummah) yang diketuai oleh seorang wanita"? Syarat baligh dan berakal mesti dipenuhi kerana orang yang gila dan kanak-kanak memerlukan penjaga dan wali untuk menjaga kebajikan mereka. Oleh itu, jika seseorang tidak dapat mentadbir urusannya sendiri, jelas sekali dia tidak mampu mentadbir urusan orang lain selain dirinya. Adapun keadilan, ia mesti dipenuhi kerana tugas Khalifah ialah melaksanakan hukum-hukum Deen, dan jika dia tidak dapat melaksanakannya ke atas dirinya sendiri, maka dia tidak boleh dipercayai untuk melaksanakannya ke atas orang lain; kerana seseorang tidak boleh memberi apa yang tidak dimilikinya. Keadilan dijadikan syarat yang mesti dipenuhi oleh Khalifah kerana jika dia seorang Fasiq, maka dia tidak layak untuk Khilafah dan tidak boleh kekal memegang jawatan. Amanah ialah syarat yang termaktub dalam akad dan mesti dipatuhi sepanjang masa.
As for the condition that the Khalifah must be a man, it is derived from the Hadeeth of the Messenger of Allah (pbuh), who said, “A nation (Ummah) will never be successful if they are headed by a woman?” The conditions of maturity and sanity must be met because the insane and the minor need tutors and guardians to look after their welfare. Therefore, if one cannot rule one’s own affairs, he is obviously unable to run other affairs beyond his own. As for justice, this must be fulfilled because the duty of the Khalifah is to implement the rules of the Deen, and if he could not implement them upon himself then he could not be trusted to implement them upon others; for one cannot give what one does not possess. Justice has been made a condition which the Khalifah must fulfill because if he were a Fasiq then he would be unfit for the Khilafah and he could not remain in office. Trustworthiness is a condition laid down in the contract and it must be observed throughout.
Adapun kebebasan, oleh kerana hamba tidak mempunyai kuasa ke atas dirinya sendiri, maka dia juga tidak mempunyai kuasa ke atas orang lain. Adapun kecekapan, ia adalah satu syarat kerana meminta orang yang tidak cekap melakukan perkara di luar kemampuannya adalah tidak sah. Ini membawa kepada melemahkan perundangan dan hak-hak manusia, dan perkara itu tidak dibenarkan.
As for the freedom, since the slave does not have the authority upon himself, therefore, he would not have authority over others. As for the competence, it is a requirement since asking an incompetent person to do things beyond his capacity is invalid. This leads to the undermining the legislation and the rights of the people, which is not allowed.
Inilah syarat-syarat yang ditetapkan bagi jawatan Khalifah. Adapun syarat-syarat lain yang disebut oleh para ulama, seperti keberanian, ilmu, dan berasal daripada kaum Quraisy atau keturunan Fatimah antara lain, syarat-syarat ini bukanlah syarat wajib bagi akad Khilafah, dan tiada satu pun dalil yang dikemukakan untuk menyokong dakwaan tersebut yang terbukti boleh dipercayai, lalu ia tidak boleh dianggap sebagai syarat. Setiap Muslim lelaki yang baligh, waras, amanah, merdeka dan mampu layak untuk diberikan Bai'ah oleh kaum Muslimin supaya dia menjadi Khalifah mereka, dan tidak diperlukan sebarang syarat lain, malah tidak wajar ditetapkan.
These are the set conditions for the post of Khalifah, as for the other conditions which the scholars have mentioned, such as bravery, knowledge and belonging to the Quraysh or a descendant of Fatimah among others, these are not necessary conditions for the contract of the Khilafah and none of the evidences put forward to back such claims have proven to be reliable and therefore cannot be considered as conditions. Every male Muslim who is mature, sane, trustworthy, free and able is fit to be given the Ba’yah by the other Muslims in order to become their Khalifah and no other conditions are needed nor should be laid down.
Menegakkan semula Negara Islam adalah kewajipan ke atas semua umat Islam kerana perkara ini telah ditetapkan oleh Sunnah dan ijmak umum para Sahabat. Adalah wajib ke atas mereka untuk hidup di tanah air Islam dan memiliki kewarganegaraan Islam, namun mereka tidak dapat mencapai hal ini melainkan dengan menegakkan Negara Islam. Oleh itu, umat Islam akan kekal berdosa sehinggalah mereka mula berusaha untuk menegakkan semula Negara Islam, supaya mereka dapat memberikan Bai'ah mereka kepada seorang Khalifah yang akan melaksanakan Islam dan menyampaikan Risalahnya kepada dunia.
Reestablishing the Islamic State is a duty upon all the Muslims because this has been confirmed by the Sunnah and the general consensus of the Sahabah. It is obligatory upon them to live in an Islamic homeland and to have possess Islamic citizenship, yet they cannot achieve this unless they establish the Islamic State. Thus, the Muslims would remain sinful until they began to work towards reestablishing the Islamic State so that they could give their Ba’yah to a Khaleefah who would implement Islam and carry its Message to the world.