یہ هغه قابلِ تجدید معدنیات دي چې په بشپړ ډول نه ختمېږي، او دا هغه لوی مقداریږي چې اندازه یې محدوده نه ده. په هغو کمو معدنیاتو چې اندازه یې محدوده وي، دا د شخصي ملکیت دي چې افراد یې د مالکیت حق لري، لکه څنګه چې د الله رسول ﷺ بلال بن حارث المزني ته د حجاز د الفرعاء په سیمه کې د قبلیه معدنیات ورکړل. بلال د الله رسول ﷺ څخه غوښتنه وکړه چې دا معدنیات ورته ټاکل شي، نو ده هغه ورته ورکړل او مالک یې وګرځاوه. له همدې امله د سرو زرو او سپینو زرو، او نورو ډولونو معدنیاتو زیرمې چې په کمه غیر تجارتي اندازه موجودې وي، شخصي ملکیت دي. افراد د دې د مالکیت حق لري، لکه څنګه چې دولت ته جواز ورکړل شوی چې دا معدنیات خلکو ته وویشي. په دې صورت کې خلک باید د هغه څه یوه پنځمه برخه بیت المال ته ورکړي چې دوي یې استخراج کوي، که کم وي که ډیر.
This is the replenishable minerals which do not deplete completely, and are the vast amount of minerals which are not limited in measure. As for insignificant amounts of minerals which are limited in measure, these are private property that individuals are permitted to own as the Messenger of Allah (saw) gave Bilal ibn Al-Harith al-Muzni the minerals of the Qabaliya in the area of Al-Far’a in Hijaz. Bilal had asked the Messenger of Allah (saw) to allocate them to him, so he granted them to him and made him the owner. Therefore the deposits of gold and silver, and other types of minerals, present in small non-commercial amounts are private property. Individuals are permitted to own them as is permitted for the State to allot them to the people. In this case people have to pay one-fifth of what they extract of them to the Bait ul-Mal, whether they extract a little or a lot.
وہ وسیع معدنیات جن کی مقدار محدود نہیں، یہ عوامی ملکیت ہیں جن کے مالک تمام مسلمان ہیں، اور انہیں کسی شخص یا اشخاص کو نہ تو مختص کرنا جائز ہے، نہ ملکیت میں دینا اور نہ ہی تقسیم کرنا۔ اسی طرح افراد یا کمپنیوں کو ان کی کان کنی کی رعایت دینا بھی جائز نہیں۔ بلکہ یہ لازمی طور پر تمام مسلمانوں کی مشترکہ ملکیت رہیں گی، اور ریاست ان کی نکاسی، تصفیہ، پگھلانا اور فروخت مسلمانوں کی جانب سے کرے گی اور ان کی قیمت مسلمانوں کے بیت المال میں جمع کرائے گی۔ ان معدنیات کے احکام میں اس بات سے کوئی فرق نہیں کہ وہ سطحِ زمین پر ظاہر ہوں اور بغیر مشقت کے حاصل ہو جائیں، جیسے نمک اور سرمہ، یا وہ زمین کے نیچے گہرائی میں ہوں اور بڑی محنت، مشقت اور تکلیف کے بغیر نکالی نہ جا سکیں، جیسے سونا، چاندی، لوہا، تانبا، سیسہ، ٹین، یورینیم، فاسفیٹ اور دیگر معدنیات۔ اسی طرح اس سے بھی فرق نہیں پڑتا کہ وہ ٹھوس ہوں، جیسے سونا اور لوہا، یا مائع ہوں، جیسے پٹرولیم، یا گیسی ہوں، جیسے قدرتی گیس۔
As for the vast minerals, not limited in measure, these are public property owned by all Muslims and are not allowed to be assigned, given in ownership or allotted to any person or persons. Similarly, it is not allowed to give concession for their mining to individuals or companies. Rather they must remain a property jointly owned by all Muslims and the State should carry out their extraction, purification, smelting and selling on their behalf and place their price in the Bait ul-Mal of the Muslims. There is no difference in the rules of these minerals whether they are apparent on surface and are reached to without trouble like salt and antimony (Kohl), or are underground and deep in earth and cannot be extracted except by hardship, labour and great trouble like gold, silver, iron, copper, lead, tin, uranium, phosphate and other minerals; nor whether they are solid, like gold and iron, or liquid, like petroleum, or gaseous like natural gas.
الدليل على أن هذه المعادن الواسعة غير المحدودة ملكية عامة، هو ما رُوي عن أبيض بن حمّال المأربي: «أنه أتى رسول الله ﷺ فاستقطعه الملح، فقطعه له. فلما ولّى قال رجل في المجلس: أتدري ما أقطعته؟ إنما أقطعته الماء العِدّ. قال: فانتزعه منه» ﷺ. وأن رسول الله ﷺ انتزع من أبيض بن حمّال الملح الذي أقطعه إياه، بعدما علم أنه كثير، دليل على أن كل معدن ذي كمية واسعة لا تنفد، لا يجوز أن يُملك للأفراد، لأنه ملك لجميع المسلمين. وهذا الأمر ليس خاصًا بالملح، بل هو عام في جميع المعادن أيًّا كان نوعها، بشرط أن تكون في حكم الماء الكثير (المعدن الملحي) أي مما يتجدد ويعوَّض.
The evidence that these vast minerals of unlimited measure are public property, is what is narrated from Abyadh b. Hammal al-Mazini “that he called on the Messenger of Allah (saw) and asked him to allocate to him the salt and he allocated it to him. When he turned away a man in the gathering said: ‘Do you know what you have allotted to him? Verily you have allotted to him replenishable water’, so the Prophet (saw) withdrew it from him.” The fact that the Messenger of Allah (saw) took back from Abyadh b. Hammal the salt he had allotted to him, after he knew that it was abundant, is an evidence that any vast quantity mineral, which does not deplete, is not allowed to be owned by individuals as it is an ownership of all the Muslims. This matter is not specific to salt, rather it is general for all minerals whatever their type, on condition that they are of the same status as the vast quantity of water (salt mineral) i.e. which is replenishable.
له دې چې د بیا ډکیدونکي معدنیات د ټولو اتباعو عامه ملکیت دي، نو دولت ته دا روا نه ده چې دا معدنیات افرادو یا شرکتونو ته وسپاري، او نه دا روا ده چې افراد یا شرکتونه د خپل ګټې لپاره دا کان کیندل. بلکه دولت ته واجب ده چې دا معدنیات پخپله د مسلمانانو په استازیتوب کیندي، د دوی د چارو د پاملرنې په توګه. هغه څه چې دولت یې باسي، د ټولو اتباعو عامه ملکیت به وي.
As minerals which are replenishable are public property for all citizens, it is not therefore permitted for the State to allocate them to individuals or companies nor to allow individuals or companies to mine them for their own benefit. Rather it is obligatory upon it to mine them by itself on behalf of the Muslims as a form of looking after their affairs. All that it extracts will be a public property for all the citizens.
د دې معدنونو استخراج، په ځانګړې توګه هغه چې د ځمکې لاندې وي، خواه مایع وي که جامد، ماشینونو او فابریکو ته اړتیا لري. دولت، په هرو حالاتو کې، دا معدنونه د ګڼ شمیر خلکو په استازیتوب د عامه ملکیت په توګه استخراجوي. دا استخراج یا به په مستقیم ډول د دولت له خوا د هغه ماشینونو او فابریکو په مرسته ترسره کیږي چې د دولت ملکیت وي او له عامه ملکیتونو څخه وي، یا به د افرادو له لارې ترسره کیږي چې د خپلو هڅو یا د خپلو ملکیتي ماشینونو پر بنسټ ورکړل شوي معاشونو په بدل کې کار کوي.
Extraction of these minerals, particularly that which is underground whether liquid or solid, requires machines and factories. The State, in all circumstances, extracts these minerals on behalf of the citizens in its capacity as public property. This extraction will either be directly by the State via machines and factories owned by the State they are from the public properties, or it will extract them through individuals in return for wages paid based on their efforts accrued or the machines they own.
یہ کہ اگر ریاست ان معدنیات کو اپنی ملکیت کی مشینوں اور کارخانوں کے ذریعے نکالتی ہے تو جائز ہے کہ ان مشینوں اور کارخانوں کی ملکیت ریاست ہی کی رہے۔ ریاست انہیں عوامی ملکیت بھی بنا سکتی ہے، اور یہ بہتر ہے کہ ریاستی ملکیت کے طور پر باقی رہنے کے مقابلے میں عوامی ملکیت بنا دیے جائیں۔ یوں ان مشینوں اور کارخانوں کو اُنہی معدنیات کی ملکیت کا حکم ملے گا یعنی یہ عوامی ملکیت بن جائیں گی۔ یہ اُس اصول کے مطابق ہے جو ان معدنیات کی ملکیت کا ہے جنہیں وہ پیدا کرتے ہیں۔
یہ حکم شراب بنانے اور شراب بنانے کے کارخانے کے مالک ہونے کی ممانعت سے اخذ کیا گیا ہے۔ انس رضی اللہ عنہ کی حدیث میں ہے: "رسول اللہ ﷺ نے شراب کے بارے میں دس اشخاص پر لعنت فرمائی: وہ جو اسے نچوڑتا ہے (بناتا ہے) اور وہ جس کے لیے نچوڑی جاتی ہے…" حدیث۔ اور ابن عمرؓ کی روایت میں ہے: "شراب پر دس طرح سے لعنت کی گئی: لعنت خود اس پر ہے، اس کے پینے والے پر، اس کو دوسرے کو پلانے والے پر، اس کے بیچنے والے پر، اس کے خریدنے والے پر، اس کو نچوڑنے والے پر، اور جس کے لیے وہ نچوڑی جائے…" ان احادیث نے شراب کو نچوڑنے اور اس کی تیاری کو حرام ٹھہرایا، حالانکہ شراب کے علاوہ کسی اور مقصد کے لیے انگور نچوڑنا حرام نہیں۔ اسی سے یہ نتیجہ نکلتا ہے کہ شراب بنانے کا کارخانہ رکھنا حرام ہے۔
چنانچہ جائز ہے کہ ریاست کی ملکیت میں موجود وہ آلات اور کارخانے، جو قابلِ تجدید معدنیات نکالتے ہیں، عوامی ملکیت بنا دیے جائیں، کیونکہ یہ معدنیات عوامی ملکیت ہیں، اور اس لیے ان مشینوں اور کارخانوں کی قیمت بھی عوامی ملکیت کا حصہ ہے۔
If it extracts these minerals with machines and factories which it owns, it is permitted that the ownership of these machines and factories remain as property of the State. The State might also convert them to public property, which is more preferable than to remain as a state property. Thus they take the rule of the ownership of these minerals i.e. becoming public property. This follows the rule of the ownership of the minerals they produce. This is derived from the prohibition of manufacturing alcohol and prohibtion of owning an alcohol factory following the prohibiton of alcohol taken from the Hadith of Anas: “The Messenger of Allah (saw) cursed ten (persons) in relation to alcohol: The one who presses (produces it) and the one for whom it is pressed (produced)…” Hadith. And from the Hadith narrated by ibn ‘Umar: “ alcohol was cursed in ten ways: Curse is for itself, and its drinker, the one who serves it to another (to drink), its vendor, its purchaser, presser (one who squeezes it), and the one for whom it is pressed…” These Ahadith prohibited the pressing of alcohol and its manufacture, despite the fact that pressing grapes for other than manufacturing of alcohol is not prohibited, and following from this it is prohibited to own a factory for producing alcohol. Thereupon it is permissible to make the tools and factories owned by the State to extract the replenishible minerals public property, following that these minerals are public property, and therefore the price of these machines and factories is of the public property.
د دولت لخوا د دې معدنیاتو کان کیندنه، چې په مزدورۍ، په حاصل شوي ګټې یا په ماشینونو باندې افرادو ته ګمارل کیږي، دا ماشینونه او فابریکې د افرادو په ملکیت کې پاتې کیږي، ځکه چې فابریکه پخپله د شخصي ملکیت یوه برخه ده. رسول اللہ ﷺ د افرادو لپاره فابریکې د شخصي ملکیت په توګه ساتلو ته رضایت ښودلی و، او هغه یې د دوی څخه خپل منبر او انګشتري جوړه کړې وه.
As for the mining of these minerals by the State through using individuals in return for wages, based on labour, benefit accrued or the machines, which they possess, these machines and factories remain owned privately by the individuals, due to the fact that a factory in itself is of the private property. The Messenger (saw) had consented to individuals owning factories as private property, and he manufactured his pulpit (Mimbar) and ring from them.
په دې حال کې هم، د دې ماشینونو او فابریکو خاوندتوب افرادو ته دا اجازه نه ورکوي چې د بیرته ډکیدونکې معدنیاتو کان کیندنه یا استخراج د ځان لپاره وکړي، ځکه دا معدنیات ټولو مسلمانانو ملکیت دي. د دوی له ډلې هیڅ یو فرد ته د دې امتیاز ورکول روا نه دي، خو روا دا ده چې دولت دوی د یوې ټاکلې مزدورۍ په بدل کې د دې ماشینونو د چلولو لپاره په دې معدنیاتو د کیندنې کار ته وګومارې. هغه ټول معدنیات چې کیندل کېږي، د ټولو مسلمانانو د عامه ملکیت په توګه به وي، او عاید یې د مسلمانانو د بیت المال په عامه ملکیت برخه کې ږدل کېږي، ځکه بیت المال د دې ساتلو ځای دی، که څه هم دا د ټولو مسلمانانو ملکیت دی.
However, the individuals’ ownership of these machines and factories does not allow them to mine or extract the replenishable minerals for themselves, for these minerals are owned by all Muslims. No one is allowed to have concession to an individual among them, but it is permitted that they be hired by the State for a defined wage in return for operating them in mining these minerals. All that they mine of minerals will be owned as public property for all Muslims and its revenue will be placed in Bait ul-Mal of the Muslims in the section of Public Property, as Bait ul-Mal is its place of keeping though it is owned by all Muslims.
لهذا، یوه ده چې د بیرته ډکیدونکو معدنیاتو او ګاز د استخراج لپاره کارول شوې ماشینونه او کارخانې د دولت ملکیت وي یا عامه ملکیت وي، او دا هم روا ده چې د افرادو یا شرکتونو په خصوصي ملکیت کې وي، چې دولت له هغوی څخه دا ماشینونه کرایه کولی شي.
Therefore, it is allowed for the machines and factories used for the mining of replenishable minerals and gas to be owned by the State or it may be public property, and it is allowed for them to be owned as private property by individuals or companies, from whom the State might hire them.
د عامه ملکیت شتمنیو او د هغو عوایدو د کارولو طریقه
The Manner of Utilising the Public Property Assets and their Revenues.
د عامه ملکیت شتہ او د هغو عوایدو مالکان ټول مسلمانان دي، نو هر وګړي ته حق لري چې د عامه ملکیت له شتمنیو او د هغو له عوایدو ګټه واخلي، که هغه سړی وي یا ښځه، ځوان وي یا زوړ، نیک وي یا بد.
As the public property assets and their revenues are owned by all the Muslims, every citizen has the right to benefit from the assets of public property and their revenues, whether he is a man or woman, young or old, righteous or evil.
عامه ملکیت والے مال یکسان نہیں ہوتے، ان کے استعمال کے طریقے میں فرق ہے۔ ان میں سے بعض ایسے ہیں جنہیں ایک شہری اپنی مشینوں کی مدد سے براہِ راست استعمال کر سکتا ہے، جبکہ بعض ایسے نہیں جنہیں استعمال کرنا اتنا آسان ہو۔
The public property assets are not the same in the manner of utilising them. Some of them are easy for a citizen to utilise directly with the use of his machines, and others are not as easy.
لکه څرنګه چې د ځمکې لومړۍ ډله، لکه اوبه، څړځای، اور، عامه لارې، سمندرونه، سیندونه، بحرونه، جهیلونه او لوی کانالونه، یو سړی ممکن په مستقیم ډول د اوبو، څړځای او اور څخه په خپله ګټه واخلي. نو هغه کولی شي چې کنوګانو، چینو او سیندونو ته لاړ شي ترڅو له هغو څخه اوبه وڅښي او له هغو اوبه د خپلو څارویو او د څړلو وړ څاروي ته د ورکولو لپاره راوړي. هغه کولی شي چې د څړځایونو ته لاړ شي ترڅو خپل څارویه وچروي او د ځنګلونو ته لاړ شي ترڅو له هغو لرګي راټول کړي.
As for the first division, e.g. water, pasture, fire, public roads, seas, rivers, oceans, lakes and great canals, a person might benefit directly from water, pasture and fire by himself. So he can go to wells, springs and rivers in order to drink from them and carry water from them to give to his cattle and grazing livestock. He can go to grazing pastures in order to graze his cattle and livestock and go to the forests to gather wood from.
او ته هم دا حق لري چې په لویو سیندونو کې ماشین ودروي، ترڅو له هغو خپل کرخنی او ونې اوبه کړي، په دې شرط چې لوی سیندونه د ټولو خلکو لپاره کافي پراخه وي، او شخصي ماشینونه ودروول هیڅ مسلمان ته زیان ونه رسوي. همدارنګه، عامه سړک، سمندرونه، سیندونه او عمومي کانالونه لکه د سوئزو کانال، هر فرد ته د استفادې حق لري. نو هغه حق لري چې په عامه سړک کې په خپله یا د خپلو څارویو یا موټرونو سره تګ راتګ وکړي. هغه کولی شي د سمندرونو، سیندونو او عمومي کانالونو له لارې د خپلو کښتیو او بیړیو سره سفر هم وکړي، ځکه چې هغه هیڅ مسلمان ته زیان نه رسوي او د عامه سړک، سمندرونو، سیندونو او کانالونو د پراخوالي له امله هیچا ته مخنیوی هم نه کوي.
He is also allowed to erect a machine at the big rivers to irrigate his plantation and trees from them as long as the big rivers are wide enough for all the people, and erecting personal machines does not harm any of the Muslims. Similarly, it is for each individual to benefit from the public road, seas, rivers and general canals like the Suez Canal. So he has the right to walk in the public road by himself or with his animals or cars. He can also travel in the seas, rivers and general canals with his boats and ships, for he does not harm any Muslim nor would he restrain anyone, due to the width of the public road, seas, rivers and canals.
د عامه ملکیت د دوهمې ډلې پر مال، یعنې هغه شیان چې په مستقیم ډول ترې ګټه اخیستل ئې اسانه نه وي او د دې لپاره زحمت، مشقت او کان کیندنه ته اړتیا وي، لکه تیل، ګاز او معدنیات، دولت دې باندې څارنه کوي او د مسلمانانو په استازیتوب ئې کانونه کیندي، او عاید ئې د مسلمانانو بیت المال ته سپاري. د دې عایداتو د ویش لپاره یوازې خلیفه صلاحیت لري، هغه د خپل اجتهاد له مخې، د شریعت د قواعدو په چوکاټ کې، او په هغه څه سره سم چې د مسلمانانو د ګټې سبب بولي.
As for the second division of the public property assets which are not easy to benefit from directly and thus require hardship, difficulty and mining like petroleum, gas and minerals, the State is the one who supervises them and mines them on behalf of the Muslims and places their revenues in Bait ul-Mal of the Muslims. The Khalifah is the only competent person for distributing their proceeds and revenues according to his own Ijtihad, within the rules of Shar’a and according to what he sees fulfilling the interest of Muslims.
د عامه املاکو د عاید او محصولاتو د ویشلو لپاره لاندې شکلونه ممکن دي:
It is possible to proceed in distributing the proceeds and revenues of public properties in the following forms:
لومړی: د عامه ملکیت پورې تړلو شیانو باندې لګښت کول، نو پیسې په دې لاندې شیانو باندې لګول کیږي:
Firstly: To spend upon what is related to public property, so funds are spent on:
۱۔ د عامه املاکو ریاست؛ د هغې ودانۍ، دفترونه، ریکارډونه، مطالعات او کارکوونکي۔
1. The department of Public Property; its buildings, offices, records, studies and employees.
2. هغه متخصصین، مشاورین، تخنیکیان او کارکوونکي چې د پټرولیم، ګاز او معدنیاتو د مطالعې، سپړنې او ډریلنګ لپاره ګمارل شوي وي، او هغه څوک چې د دې موادو د ایستلو، پروسس کولو او درملنې لپاره کار کوي تر څو دوي د کارولو وړ شي. همدارنګه هغه کسان چې د اوبو د چمتو کولو او د بریښنا د تولید او رسولو لپاره ګمارل شوي دي.
2. The experts, advisers, technicians and employees who are employed to study, explore and drill for petroleum, gas and minerals, and work to extract, process and treat them to make them suitable for use. And also those who are employed to supply water and produce and supply electricity.
۳۔ د پیرودنې لپاره ماشینونه، فابریکې او هغه ضروري وسایل د ترانسپورټ لپاره چې د پټرولیم او ګاز د استخراج او تصفیې، د معدنیاتو د پروسس، پاکولو او درملنې لپاره چې دوی د کارولو وړ کړي، او هغه ماشینونه او فابریکې چې د عامه ملکیت شتمنیو د جوړولو او کارولو لپاره ضروري دي۔
3. For purchasing machines, factories and the necessary means of transportation so as to mine and refine petroleum and gas, to process, purify and treat minerals and make them suitable for use, and upon the machines and factories necessary to manufacture and utilise public property assets.
4. د اوبو د ایستلو او پمپ کولو ماشینونه، او د هغې د رسولو پایپونه.
4. The machines to extract water and pump it, and the pipes to supply it.
۵. د بریښنا جنراټورونه، بریښنا تولیدونکي ستیشنونه، د هغې ستنې او تارونه.
5. The electricity generators, power stations, its poles and wires.
د ریل لارو او ټرامویونو په اړه ۶۔
6. Railroads and tramways.
دا ټول لګښتونه د عامه ملکیت سره تړاو لري، د هغې اداره کول او د هغې داسې درملنه چې له هغې ګټه واخیستل شي. نو په دې کارونو باندې لګښت باید د عامه ملکیت له عاید څخه ورکړل شي، لکه څنګه چې د صدقاتو (فرضي خیراتو) راټولونکو باندې لګښت د صدقاتو له پیسو څخه ورکول کیږي.
Each of these expenditures relates to public property, its administration and treatment so as to benefit from it. Thus the expenditure upon these matters should come from the revenues of the public property, just as spending upon the collectors of Sadaqat (obligatory charity) comes from the money of Sadaqat:
او هغه کسان چې پر دې باندې مقرر شوي وي [At-Tauba: 60]
“And those employed over it” [At-Tauba: 60]
بیشکه الله (سبحانه و تعالی) د دوی لپاره د صدقاتو یوه برخه مقرره کړې ده، د دې په بدل کې چې دوی یې راټولوی.
Verily Allah (swt) has made for them a portion of the Sadaqat in return for their of collection it.
دوهم: د عامو ملکیتونو او د هغو د عوایدو په ملکیت لرونکو وګړو ویشل. خلیفه په دې ویش کې په کومه ځانګړې طریقه تړلی نه دی. د دې لپاره ده چې د عامو ملکیتونو شیان، لکه اوبه، بریښنا، پټرولیم او ګاز، د هغو د اړتیا په اندازه د کورونو او بازارونو د شخصي کارونې لپاره وویشي، بې له بیې. هغه کولی شي دا شیان د لګښت بیې یا د بازار بیې پر بنسټ هم وپلوري، لکه څنګه چې هغه د عامو ملکیتونو له ګټو هم وګړو ته پیسې ویشلی شي. هغه په دې ټولو کې هغه څه تعقیبوي چې د وګړو لپاره د ښه او ګټور په توګه ګوري.
دریم: د دولت لګښتونه نن ورځ ډیر زیات شوي، ځکه چې د هغه مسؤلیتونه پراخ شوي او لګښتونه زیات شوي دي. د بیت المال عمومي عواید، لکه جزیه، خراج، عشر او خمس، ممکن د ټولو عامه لګښتونو د پوره کولو توان ونلري، لکه څنګه چې د پیغمبر ﷺ په وخت، د هغه د وروسته خلیفګانو په زمانه، د امویانو او عباسیانو په دوره کې، او حتی د عثمانیانو په زمانه کې دا حالت و. دا د ژوند د وسیلو او د هغو د ټولنیزو بڼو په لوی پرمختګ وروسته پیښیږي، په ځانګړي ډول د جګړې د وسیلو په برخه کې، چې د ویرونکي کچې ته رسیدلی او له همدې امله د لګښت زیاتوالی غواړي. له همدې امله دا ناگزیره ده چې دولت د بیت المال په لګښتونو د پوره کولو لپاره بله د عوایدو سرچینه ولري، په دې کې چې بیت المال کې پیسې وي یا نه؛ د شیانو په لګولو مکلفیت د بیت المال د نشتوالي په صورت کې بل ته لیږدول کیږي. دا د دولت د دفترونو او ادارو لګښتونه، واکمنانو ته معاشونه، د لښکر تدارک، د دولتي کارکوونکو معاشونه، د اوبو د رسولو، عامه سړکونو، ښوونځیو، پوهنتونونو، جوماتونو او روغتونونو د جوړولو لګښتونه دي، چې د امت لپاره اړین دي او پرته له هغو نشي تېرېدلی، او په نشتوالي کې به زیان وویني. همدارنګه د بېوزلو او اړمنو، مسافرانو، یتیمانو، کونډو او معلولو، چې اړتیا لري، باندې لګښت. په همدې ډول د جهاد لپاره لګښت، یو قوي لښکر تیارول، او د دروند صنعت ټول اړتیاوې پوره کول تر څو عصري پرمختللې وسلې، په دې کې اټومي او نورې، همدارنګه میزایلونه، الوتکې، ټانکونه، توپونه او جنګي بېړۍ تولید کړای شي. دا د خدای جل جلاله دې فرمان ته ځواب دی: {او د هغوی لپاره څومره چې تاسو ته توان وي ځواک او تیار اسونه وساتئ تر دې چې د دې په ذریعه د الله دښمنان او خپل دښمنان وویروئ، او نور هغه کسان هم چې تاسو یې نه پیژنئ، مګر الله یې پیژني.} [سورۃ الأنفال: ۶۰] [Al- Anfal: 60]
Secondly: Distribution upon individual citizens who are the owners of these public properties and their revenues. The Khalifah is not restricted in this distribution in any specific manner. It is for him to distribute amongst them of the public property assets like water, electricity, petroleum and gas equal to their need for their private use in their homes and markets without price. He can as well sell it to them at a cost price only or at the market price just as he can also distribute amongst them money, out of the profits of the public properties. He would proceed in all this according to what he views as good and of benefit for the citizens. Thirdly: The state expenditures nowadays have become enormous since its responsibilities have widened and its expenditures increased. The general revenues due to Bait ul-Mal of Jizya, Kharaj, ‘Ushr and Khums may not meet all the public expenditures as was the case in the past, at the time of the Messenger (saw) the Khulafa’a after him, the days of the ‘Umayyads and Abbasids and even in the days of the Uthmanis. This is after the huge development in the means of life and its civic forms, particularly in the weapons of war which has reached a terrifying level hence calling for increase in expenditure. Therefore, it is inevitable that the state has another source of income to cover the expenditures due on Bait ul-Mal whether there are funds in it or not; the obligation to spend on matters is transferred in case there are no funds in Bait ul-Mal. This is like the expenditures of the offices and departments of the State, the compensation of the rulers, the provision of the army, salaries of the civil servants, the expenditures to supply water, open roads, establish schools, universities, mosques and hospitals which are necessary for the Ummah and she cannot do without and would suffer in case of absence. The spending upon the poor and needy, wayfarers, orphans, widows and disabled in need. Similarly is the spending upon Jihad, preparation of a strong army and supplying all the requirements of the heavy industry to produce modern developed weapons, both nuclear and otherwise as well as missiles, planes, tanks, artillery, warships. This is in response to His saying : “Prepare for them as much as you are able of force and tethered cavalry to frighten by it the enemies of Allah (swt) and your enemies, and others whom you do not know (but) Allah (swt) knows them.” [Al- Anfal: 60]
ان هر یو له دې مصرفونو ته د پیسو یوه لویه سرچینه اړینه ده، او خلیفه د دې مصرفونو پوره کولو لپاره له دریو لارو پرته بل لاره نلري. دا پیسې د نوو فتوحاتو له لاسته راوړنو سربېره دي. دا دریه لارې دا دي:
Each of these areas of expenditure requires a considerable source of revenues in order to spend on them, and there is no way for the Khalifah to cover the expenditure upon these areas except by one of three ways. This is in addition to what may come from the new conquests. These three ways are:
۱. له بهرنیو هېوادونو او نړیوالو مالي ادارو څخه پور اخیستل۔
1. Borrowing from foreign countries and international financial institutions.
2. د پټرولیمو، ګازو او معدنیاتو د عامه ملکیت یو شمېر شتمنیو ساتل.
2. Protecting some of the public property assets of petroleum, gas and minerals.
3. د امت باندې مالیات اېښودل۔ د بهرنیو هېوادونو څخه پور اخیستل۔
3. Putting taxes on the Ummah. Borrowing from Foreign Countries.
اسلامی شریعت کے مطابق غیر ملکی ممالک یا بین الاقوامی مالیاتی اداروں سے قرض لینا جائز نہیں، کیونکہ ایسے قرضے یا تو سود کے ساتھ ہوتے ہیں یا مسلط کردہ شرائط کے ساتھ۔ سود شریعت میں حرام ہے، خواہ وہ افراد سے لیا جائے یا ممالک سے، اور شرائط مسلط کرنے سے قرض دینے والے ممالک اور ادارے مسلمانوں پر غالب آ جاتے ہیں اور مسلمانوں کی مرضی اور ان کے تصرف کو قرض دینے والے ممالک اور اداروں کی مرضی کے تابع کر دیتے ہیں، جو شریعت میں ممنوع ہے۔ بین الاقوامی قرضے سب سے خطرناک آفات میں سے تھے اور کافروں کے اسلامی سرزمینوں پر تسلط کے اسباب میں سے تھے؛ امت نے ان قرضوں کی کتنی بار مصیبتیں جھیلی ہیں؟ لہٰذا خلیفہ کے لیے ان شعبوں کے اخراجات پورے کرنے کے لیے بین الاقوامی قرضوں کا سہارا لینا جائز نہیں۔
As for borrowing from foreign countries or international financial institutions, it is not allowed by Shar’a because such loans would not be except with bank interest or with imposed conditions. Bank interest is prohibited by Shar’a, whether from individuals or countries, as the imposition of conditions gives the lending countries and institutions control over Muslims and makes the will of Muslims and their disposition subject to the will of the lending countries and institutions, a matter which is prohibited by Shar’a. The international loans were among the most dangerous afflictions and among the causes for imposing the authority of the Kuffar upon the Islamic lands; and how often has the Ummah suffered from the calamities of these loans? Therefore, the Khalifah is not allowed to resort to international loans to cover the expenditure on these areas.