3۔ حکومتی مداخلت: سپر ہیروز کی مدد کے لیے آمد
3. Government Intervention: Superheroes To The Rescue
اقتدار کی راہداریاں
The Corridors of Power
آئی ایم ایف کے سربراہ، ڈومینیک اسٹراؤس کین نے 11/12 اکتوبر 2008 کے ہفتہ وار اختتام پر واشنگٹن میں ہونے والے ایک اجلاس میں کہا: "امریکہ میں قائم متعدد بڑے مالیاتی اداروں اور یورپی مالیاتی اداروں کے حوالے سے ادائیگی کی صلاحیت کے بڑھتے ہوئے خدشات نے عالمی مالیاتی نظام کو نظام کے مکمل تباہی کے دہانے پر پہنچا دیا ہے۔"
The head of the IMF, Dominique Strauss-Kahn, told a Washington meeting over the weekend of 11/12 October 2008: “Intensifying solvency concerns about a number of the largest US-based and European financial institutions have pushed the global financial system to the brink of systemic meltdown.”.
لندن میں گورڈن براؤن اور ان کی وزارتِ خزانہ کی ٹیم اپنے انویسٹمنٹ بینکنگ مشیروں بشمول اسٹینڈرڈ چارٹرڈ، جے پی مورگن، سٹی گروپ اور کریڈٹ سویٹ کے ساتھ اضافی وقت لگا کر کام کر رہی تھی۔ 12 اکتوبر کو ختم ہونے والے ہفتے کے دوران، ٹیموں نے بحران کا حل تلاش کرنے کے لیے چوبیس گھنٹے کام کیا۔ کریڈٹ سویٹ کے سینئر ایگزیکٹوز نے 10 ڈاؤننگ اسٹریٹ کے مرکزی ہال میں ایک عارضی دفتر قائم کر لیا، جس نے "اختیار کے راہداریوں تک رسائی" کی اصطلاح کو ایک نیا مفہوم دے دیا۔ جب پیر کی صبح 12 اکتوبر کو بینکوں کو بچانے کے لیے مالی امداد (bailout) کا اعلان کیا گیا، تو برطانوی اخبارات نے اسے "بلٹی بیلوٹ" (Balti Bailout) کا نام دیا۔ یہ اشارہ وزارتِ خزانہ کی ٹیم، وکلاء، انویسٹمنٹ بینک مشیروں اور متاثرہ بینکوں کے ایگزیکٹوز کے درمیان ان دیر رات تک جاری رہنے والی نشستوں کی طرف تھا جن میں بینکوں اور نظام کو بچانے کے لیے ایک معاہدہ طے کرنے کی کوشش کی جا رہی تھی، اور ان نشستوں میں بحران سے نمٹنے والی ٹیموں نے 245 پاؤنڈ مالیت کے ٹیکありがوی (take away) کڑاہی/کری کے کھانے کھائے تھے۔ امریکی کانگریس کی جانب سے گزشتہ ہفتے منظور کیے گئے 700 ارب ڈالر کے امدادی پیکج سے پیچھے نہ رہنے کی خاطر، براؤن نے اب ٹیکありがوی ڈبوں کے ساتھ طے پانے والے ایک صبح سویرے کے معاہدے کے ذریعے اپنا منصوبہ تیار کر لیا تھا۔
In London Gordon Brown and his Treasury team were working overtime with their investment banking advisors including Standard Chartered, JP Morgan, Citigroup and Credit Suisse. During the week ending the 12th of October, teams worked around the clock to find a solution to the crisis. Senior executives from Credit Suisse set up a temporary office in the central hallway of 10 Downing Street, bringing new meaning to the term access to the corridors of power. When the announcements were made of the bank bailout Monday morning the 12th of October, British papers hailed the “Balti Bailout”. This was in reference to the late night sessions between the Treasury team, lawyers, investment bank advisors and stricken bank executives to thrash out a deal to save the banks and the system, in which the crisis teams dined on take away curries worth £245. Not wanting to be outdone by the US $700 billion bailout package that Congress had passed the week before, Brown now had his own plan cobbled together in a dawn deal done over the take-away boxes.
اگرچہ 700 ارب ڈالر کا منصوبہ امریکی کانگریس کی دوسری کوشش پر شدید تنازعات کے ساتھ منظور ہو گیا، لیکن برطانیہ کے بیلوٹ (bailout) پروگرام کی کل رقم کم از کم 500 ارب پاؤنڈ (850 ارب ڈالر) ہوگی، جو کہ کسی بھی اہم پارلیمانی بحث کے بغیر حکومت کو اس کے قرض لینے کے قواعد سے تجاوز کرنے پر مجبور کر دے گا۔ سرمایہ کاری کرنے والے بینکوں (investment banks) نے اس منصوبے کی تشکیل خود کی تھی، باوجود اس کے کہ ان کے "جوا کھیلنے والے ساتھیوں" کو ناکام ہونے سے بچانے میں ان کے بہت زیادہ مفادات وابستہ تھے۔ یہ جانتے ہوئے کہ رائل بینک آف سکاٹ لینڈ، بارکلیز، ہالی فیکس بینک آف سکاٹ لینڈ اور دیگر ادارے ڈیریویٹیو کنٹریکٹ رکھنے والوں کی طویل زنجیر کے اہم حصے تھے، تو چانسلر ایلسٹر ڈارلنگ کے الفاظ میں "جو کچھ بھی ضروری ہو" اس کے تحت ایک بڑے بیلوٹ کے علاوہ کوئی دوسرا حل ممکن ہی نہیں تھا۔ لیکن یہ فرض کرنا بھی نادانی ہوگی کہ بڑے سرمایہ کاری کرنے والے بینک اپنے مفادات کے حصول کے لیے ان لوگوں کو نقصان نہیں پہنچا رہے تھے جو ان کے مقابلے میں تھوڑے کم خوش قسمت تھے، اور جن پر حکومت کے زیرِ کنٹرول زیادہ شرح سود والے پریفرنس شیئرز (preference shares) کا بوجھ ڈال دیا جائے گا اور ایگزیکٹوز کے بونس اور مستقبل کے ڈیویڈنڈز پر پابندی لگا دی جائے گی۔ امریکی وزیر خزانہ ہنری پالسن، جو گولڈمین سیکس کے سابق سربراہ رہ چکے تھے، انہیں ایک غیر جانبدار شخصیت کے طور پر دیکھنا مشکل تھا جب انہوں نے 700 ارب ڈالر کے امریکی بینک بیلوٹ منصوبے کا خاکہ تیار کیا۔ ایک ایسا منصوبہ جس کے بارے میں خزانہ کے ایک اہلکار نے اعتراف کیا کہ 700 ارب ڈالر کی رقم محض "ایک بہت بڑی رقم" کو اپنا کر حساب لگائی گئی تھی۔
While the US$700 billion plan passed with great controversy at the second time of asking by Congress, the UK bailout would total at least £500 billion ($850 billion) and take the government beyond its borrowing rules without any significant Parliamentary debate. Despite enormous vested interests in ensuring that their “gambling buddies” did not fail, investment banks were the architects of the “investment bank” bailout plan. Knowing full well that Royal Bank of Scotland, Barclays, Halifax Bank of Scotland and others were key pieces in the long domino chain of derivative contract holders there was never going to be any other solution but a massive bailout doing “whatever was necessary” to quote from the Chancellor Alistair Darling. But it would also be naïve to assume that the leading investment banks were also not acting in their own interests by nobbling those slightly less fortunate than themselves who would be lumbered with Government controlled high rate paying preference shares and a moratorium on executive bonuses and future dividends. US Treasury Secretary Henry Paulson as a former head of Goldman Sachs could hardly be seen as an impartial figure as he drew up the $700 billion US bank bailout plan. A plan for which a treasury official admitted the figure of $700 billion was calculated by merely adopting “a very large number”.
اگرچہ برطانیہ کے امدادی پیکج کو بھی اتنی ہی عجلت میں تیار کیا گیا تھا، لیکن کم از کم اس میں اعداد و شمار کی تائید کے لیے کچھ تفصیلات موجود تھیں، اگرچہ یہ اعداد و شمار پڑھنے میں زیادہ دلچسپ نہیں تھے۔
Although equally hurriedly put together at least the UK bailout had some detail to back up the number, not that the numbers made for good reading.