7.5 De Executive Assistant - Het regeringssysteem in de Islam | Quran Course

7.5 De Executive Assistant - Het regeringssysteem in de Islam | Quran Course

De kalief is een heerser, wiens plichten het besturen, de uitvoering en het zorgdragen voor de zaken van de mensen omvatten. Het uitvoeren van het besturen, de uitvoering en het voogdijschap vereisen administratieve handelingen. Dit noodzaakt de oprichting van een speciale afdeling die nauw samenwerkt met de kalief om taken te beheren die Hem helpen de plichten van het kalifaat uit te voeren. Daarom is het vereist dat er door de kalief een uitvoerend assistent wordt aangesteld om de administratieve zaken te runnen, en niet de zaken van het besturen. Hij vervult geen enkele besturende taak zoals de gedelegeerde assistent. Hij is bijvoorbeeld niet toegestaan om een Wali of een ‘Aamil aan te stellen, noch beheert Hij de zaken van de mensen. Zijn plichten zijn louter administratief, d.w.z. het uitvoeren van de besturende bevelen en de administratieve taken die zijn uitgevaardigd door de kalief of de gedelegeerde assistent. Dit is waarom Hij bekendstaat als de uitvoerend assistent. Juristen noemden Hem gewoonlijk ‘Wazir Tanfeedh’, wat simpelweg Mu’awin ut-Tanfeedh betekent, op basis van het feit dat het woord Wazir taalkundig wordt gebruikt om ‘de assistent’ te betekenen. Zij zeiden dat deze Wazir een tussenpersoon is tussen de kalief, de onderdanen en de Wulah, die de door Hem uitgevaardigde bevelen overbrengt en Zijn bevelen en regels uitvoert. Hij informeert daarom alle betrokken partijen over de aanstelling van Wulah, en over de voorbereiding van taakgroepen en legers die aan de grenzen gestationeerd zijn. Hij legt ook alles wat uit dergelijke kantoren voortkomt voor aan de kalief en informeert Hem over alle nieuwe zaken die zich kunnen voordoen, zodat Hij kan implementeren wat de kalief Hem kan bevelen. Dit maakt Hem een assistent in het uitvoeren van bevelen, en geen heerser over hen, noch is Hij met hen belast. De uitvoerend assistent is direct verbonden aan de kalief, net zoals de gedelegeerde assistent. Aangezien Hij deel uitmaakt van het gevolg van de kalief en verbonden is met het besturen, hoewel zijn taak slechts administratief is, kan de uitvoerend assistent geen vrouw zijn, aangezien vrouwen het niet is toegestaan deel te nemen aan het besturen en aan alles wat met het besturen verbonden is. Dit komt door de overlevering (Hadith) van de Boodschapper van Allah ﷺ:

The Khaleefah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. Carrying out of ruling, execution and guardianship require administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khaleefah to manage tasks that help Him carry out the Khilafah’s duties. Thus, an executive assistant is required to be appointed by the Khaleefah to run administrative affairs not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an ‘Aamil, nor He manages people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khaleefah or the delegated assistant. This is why He is known as the executive assistant. Jurists used to call Him ‘Wazir Tanfeedh’ which simply means Mu’awin ut-Tanfeedh, on the basis that the word Wazir is linguistically used to mean ‘the assistant.’ They said that this Wazir is an intermediary between the Khaleefah, the subjects and the Wulah, conveying the orders issued by him, and executing his orders and rules. He therefore informs all parties concerned about the appointment of Wulah, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also submits to the Khaleefah whatever comes from such offices and informs Him of all new matters that may arise so that He can implement whatever the Khaleefah may order Him to. This makes Him an assistant in executing commands, and not a ruler over them neither is He entrusted with them. The executive assistant is linked directly to the Khaleefah just like the delegated assistant. Since He is part of the Khaleefah’s entourage and connected to ruling, although his job is only administrative, the executive assistant cannot be a woman, for women are not allowed to partake in ruling and anything linked to ruling. This is because of the Hadith of Allah’s Messenger (pbuh):

De kalief is de werkelijke heerser. Hij is degene die zelf de zaken van het bestuur, de uitvoering en het beheer van de aangelegenheden van de mensen afhandelt. Daarom staat Hij in constant contact met het bestuursapparaat, de internationale zaken en de moslimgemeenschap (Ummah). Hij stelt de wetten vast, neemt beslissingen, voert zorgzame handelingen uit en ziet toe op de prestaties van het bestuursapparaat en welke obstakels het mag tegenkomen en welke behoeften er zijn. Hij wordt ook geïnformeerd over alle eisen, klachten en zaken die voortkomen uit de moslimgemeenschap (Ummah), en Hij volgt eveneens de internationale activiteiten. Daarom, op basis van de realiteit van deze handelingen, treedt de Mu’awinut-Tanfeedh op als een tussenpersoon met betrekking tot deze zaken, dat wil zeggen: Hij brengt boodschappen over aan de kalief en brengt bevelen van Hem over. Aangezien wat door de kalief aan de verschillende afdelingen wordt uitgevaardigd en wat er van hen naar Hem komt, opvolging behoeft om te worden geïmplementeerd, moet de uitvoerende assistent deze opvolging uitvoeren opdat de uitvoering naar tevredenheid wordt voltooid. Hij zou een opvolging uitvoeren bij de kalief en bij de staatsafdelingen en zou niet stoppen met deze opvolging, tenzij de kalief specifiek daarom verzocht. In dat geval moet hij zijn bevelen gehoorzamen en de opvolging staken, omdat de kalief de heerser is en zijn bevel moet worden geïmplementeerd.

The Khaleefah is the actual ruler. He is the one who deals with ruling, execution and the management of people’s affairs by himself. Therefore, He is in constant contact with the ruling apparatus, international affairs and the Ummah. He enacts the laws, takes decisions, carries out actions of caring and looks at the performance of the ruling apparatus and whatever obstacles it may face and whatever needs it requires. He is also informed of any demands, complaints and matters that come from the Ummah, and He follows international activities as well. Therefore, based on the reality of these actions, the Mu’awinut-Tanfeedh acts as an intermediary relating to these matters, i.e. He conveys messages to the Khaleefah and conveys orders from him. Since what is issued by the Khaleefah to the different departments and what comes to Him from them needs following up in order to be implemented, the executive assistant needs to carry out this follow up in order that the execution is satisfactorily completed. He would carry out a follow up with the Khaleefah and with the state departments and would not stop from carrying out this follow up, unless the Khaleefah specifically demanded so. In this case He has to obey his orders and stop the follow up, because the Khaleefah is the ruler and his order has to be implemented.