Задача делегированного помощника (вазира-тафвида) состоит в том, чтобы представлять халифе всю работу, которую он намерен выполнять. Затем он докладывает халифе о том, какие решения он принял и какие управленческие и кадровые назначения осуществил, чтобы помощник не становился подобен халифе в своих полномочиях. Поэтому его обязанность — представить свое решение на рассмотрение, а затем исполнить его, если только халиф не остановит его.

The task of the delegated assistant is to submit to the Khalifah all the work he intends to perform. He then reports to the Khalifah what he has executed in terms of decisions and what he has discharged in terms of management and appointment, so that the assistant would not become like the Khalifah in his powers. Therefore, his job is to submit his review and then execute it, unless the Khalifah stops him from doing so. .

Доказательством этого служит сама природа муавина, который является заместителем халифы в вопросе, порученном ему. Заместитель действует от имени того, кто назначил его своим заместителем. Таким образом, он не становится независимым от халифы, а напротив, согласовывает с ним каждое действие, так же как поступал ‘Умар (ра), когда был вазиром при Абу Бакре: он советовался с Абу Бакром о том, что намеревался совершить, а затем исполнял это соответственно. Согласование с халифой не обязательно означает, что ему нужно испрашивать разрешения в каждой мелочи, ибо это противоречит природе муавина. Оно означает скорее обсуждение дела с ним. Эти вопросы могут касаться необходимости назначить способного вали в одну из областей, рассмотрения жалоб людей на нехватку продовольствия на рынке или любого другого дела государства. Он также может представить ему вопрос в форме доклада, что впоследствии может сделать законным для муавина осуществление этого дела во всех его подробностях без необходимости испрашивать разрешение на действие. Однако если халифа отдаст распоряжение прекратить исполнение какого-либо дела, то его не следует выполнять. Таким образом, доклад — это лишь выдвижение предложения и обсуждение его с халифой; и это не означает испрашивания разрешения на выполнение задачи. Муавин может исполнить рассматриваемое поручение, пока халифа не остановит его.

The evidence for this is the nature of the Mu’awin who is s a deputy of the Khalifah in the issue designated to him. A deputy acts on behalf of the person who appointed him as his deputy. Thus he does not become independent from the Khalifah, but rather reviews with him every action just as ‘Umar (ra) used to do when he was a wazir to Abu Bakr, whereby he would review with Abu Bakr what he intended to perform, then executed it accordingly. Reviewing with the Khalifah does not necessarily mean that he needs to ask his permission in every single detail, for this contradicts the nature of the Mu’awin. It rather means discussing the matter with him. These matters may be regarding the need of appointing a capable wali to one of the provinces, dealing with the complaints of the people regarding food shortage in the market, or any other affair of the state. He may also submit a matter to him, in the form of a presentation, which in the future may make it legitimate for the Mu’awin to carry out the matter with all its details, without the need for permission to act. However, if the Khalifah issues orders to stop the implementation of any matter, then it should not be executed. Hence, the presentation is simply the putting forward of a proposal and the consultation with the Khalifah about it; and it does not mean seeking permission to carry out the task. The Mu’awin can execute the task in question as long as the Khalifah does not stop him from doing so. .

Халифа должен пересматривать действия му‘ауина и его управление делами, чтобы одобрять правильное и исправлять ошибочное. Это так, потому что управление делами Уммы поручено халифе и осуществляется им в соответствии с его собственным иджтихадом. Доказательством этого служит хадис об ответственности перед подданными, где Посланник Аллаха ﷺ сказал: .

The Khalifah should review the actions of the Mu’awin and his management of affairs, in order to approve what is right and redress what is wrong. This is so because the management of the Ummah’s affairs is commissioned to the Khalifah and discharged according to his own ijtihad. The evidence for this is the Hadith of responsibility over the subjects where the Messenger of Allah (PBUH) said: .

«Имам — это страж, и он ответственен за своих подопечных.» [Бухари, Сахих, №893].

“The Imam is a guardian and he is responsible over his subjects.” [Bukhari, Sahih. #893].

Поэтому халиф обладает правом на исполнение власти и несёт ответственность перед своими подданными, тогда как назначенный муавин не несёт ответственности перед подданными, а отвечает лишь за собственные действия. Ответственность перед подданными возложена только на халифа. Поэтому халиф обязан проверять действия муавина и его работу, чтобы исполнить свой долг перед подданными. Кроме того, назначенный помощник может иногда допускать ошибки, и халиф должен их исправлять, поэтому он обязан рассматривать все действия помощника. Итак, именно по этим двум причинам — исполнению ответственности перед подданными и исправлению возможных ошибок, допущенных назначенным помощником, — халиф обязан проверять все действия муавина.

Therefore, the Khalifah is entitled to the task of government and he is responsible over his subjects, whereas the delegated Mu’awin is not responsible over the subjects, but he is merely responsible for his own actions. The responsibility over the subjects is confined to the Khalifah alone. Therefore, the Khalifah is obliged to review the actions of the Mu’awin and his performance in order to fulfil his duty towards his subjects. Aside from this, the delegated assistant can sometimes make errors, and the Khalifah has to redress such errors, so he has to review all the assistant’s actions. Therefore, it is for these two reasons: fulfilling responsibility towards his subjects and redressing potential errors made by the delegated assistant, that the Khalifah is obliged to review all of the Mu’awin’s actions. .

Если делегированный помощник выносил решение по какому-либо вопросу, и халиф одобрял его, то муавин мог исполнить его без каких-либо изменений. Если же халиф возражал против того, что исполнил муавин, то в этом случае данный вопрос подлежал рассмотрению. Если муавин правильно исполнял приговор или расходовал средства в надлежащих сферах либо на определённые проекты, то мнение муавина приобретает силу, ибо по своей сути оно является мнением халифа, и халиф не имеет права пересматривать то, что исполнил муавин, в отношении правил или средств, которые он израсходовал. Однако если муавин совершал другие виды действий, например назначал вали или готовил армию, халиф имеет право отменить решение муавина и провести в жизнь собственное мнение, тем самым аннулируя действия муавина. Это потому, что халиф имеет право пересматривать собственные действия, а значит, имеет право пересматривать действия своих помощников.

If the delegated assistant decided a matter and the Khalifah approved of it, the Mu’awin could then execute it without any alterations. If the Khalifah objected to what the Mu’awin executed, then in this case the matter would be examined. If the Mu’awin correctly carried out a verdict or if he spent some funds in the correct areas or in certain projects then the Mu’awin’s opinion comes into force, for in principle, it is the Khalifah’s opinion, and the Khalifah has no right to redress what the Mu’awin executed in terms of rules or funds he spent. However, if the Mu’awin had performed other types of actions, such as the appointment of a Wali or the preparation of an army, the Khalifah has the right to reverse the Mu’awin’s decision and enforce his own opinion, thus nullifying the Mu’awin’s actions. This is because the Khalifah has the right to redress his own actions so he has the right to redress the actions of his assistants. .

Это описание того, каким образом муавин исполняет свои обязанности и каким образом халиф проверяет действия муавина. Оно выводится из того, какие действия халиф вправе исправлять, а какие — нет, поскольку действия делегированного муавина рассматриваются как действия халифа. В обоснование этого делегированному помощнику дозволено самостоятельно управлять и назначать правителей, как это дозволено халифу, ибо ему переданы условия управления. Он также вправе расследовать жалобы или поручить это другому лицу, поскольку для него установлены условия принятия жалоб.

This is the description of the way in which the Mu’awin performs his duties and the way in which the Khalifah reviews the Mu’awin’s actions. It is derived from the actions the Khalifah is allowed to redress and the actions he is not allowed to redress, because the actions of the delegated Mu’awin are considered as actions of the Khalifah. As an explanation for this, it is allowed for the delegated assistant to rule by himself and to appoint rulers as it is allowed for the Khalifah. This is so, because the conditions of ruling have been conferred to him. He is also entitled to investigate the complaints or to deputize someone to do so, because the conditions of complaints have been verified for him. .

Он также вправе возглавить джихад лично или назначить для этого кого-либо, поскольку условия ведения войны подтверждены для него. Он вправе исполнять решения, которые принял, или поручить их исполнение кому-либо от своего имени, поскольку условия высказывания мнения и управления переданы ему. Однако это не означает, что то, что совершил му‘awin, не может быть отменено халифом, при условии, что тот был об этом осведомлён. Скорее это означает, что он обладает теми же полномочиями, что и халиф, но действует от его имени, а не независимо от него. Поэтому халиф вправе не соглашаться с му‘awin, исправлять то, что было исполнено, или отменять любые его действия, при этом имея в виду, что это относится только к тем действиям, которые халиф может исправлять в отношении собственных действий.

He is also entitled to take charge of Jihad by himself, or appoint someone to do so, for the conditions of war have been verified for him. He is entitled to execute matters he has decided or to deputize someone to execute them on his behalf, for the conditions of voicing an opinion and management are conferred to him. However, this does not mean that whatever the Mu’awin performed can’t be reversed by the Khalifah, as long as he had been briefed about it. It rather means that he possesses the same powers as the Khalifah, but he acts on his behalf and not independent of him. Therefore, the Khalifah is entitled to disagree with the Mu’awin and redress what has been executed or reverse any of his actions, bearing in mind that this applies only to the sort of actions which the Khalifah can redress of his own actions. .

Если Му'awин правильно исполнил какое-либо предписание или расходовал средства на надлежащие цели, то возражения Халифы были бы необоснованными, и решение Му'awина должно быть исполнено. Это потому, что по существу это решение самого Халифы, и в подобных случаях он сам не может отменить своё решение или упразднить то, что уже исполнено им самим. Поэтому он не может отменить действие своего Му'awина. Однако если Му'awин назначил Вали, administratora (управляющего), командующего армией или любого другого назначенного лица либо если он утвердил экономическую стратегию, военный план или промышленную программу или любое подобное мероприятие, то Халифа вправе отменить это. Это потому, что, хотя такие действия считаются мнениями самого Халифы, они относятся к категории решений, которые Халифа вправе пересмотреть, даже если они приняты им самим. Соответственно, он может пересмотреть решения Му'awина. В заключение, Халифе дозволено отменять действия Му'awина. Основное правило в этом вопросе таково: Халифа может пересмотреть любое действие, предпринятое Му'awином, если это действие относится к тем, которые он может пересмотреть, когда предпринимает их сам; тогда как любое действие, которое Халифа не может пересмотреть по своему решению, он не вправе пересматривать, если оно совершено его Му'awином.

If the Mu’awin executed a rule correctly or spent funds in the right areas then the Khalifah’s objections would be illegitimate and the Mu’awin’s decision would be executed. This is because in principle, it is the Khalifah’s own decision and in such cases he himself cannot reverse his decision or nullify what he himself had executed. Hence, he could not reverse his Mu’awin’s action. However, if the Mu’awin had appointed a Wali, an administrator, an army commander or any other appointee or if he had laid down an economic strategy, a military plan or an industrial program or any similar undertaking, then the Khalifah is allowed to nullify it. This is because, although they are considered as being the Khalifah’s opinions they fall under the category of decisions which the Khalifah is entitled to redress even when done by himself. Accordingly he could redress the Mu’awin’s decisions. In conclusion it is allowed for the Khalifah to nullify the actions of the Mu’awin. The basic rule concerning this would be as follows: the Khalifah can redress any action undertaken by the Mu’awin as long as the action is from those which he can redress when undertaken by himself; whereas any action the Khalifah cannot redress of himself, he is not permitted to redress the same action if performed by his Mu’awin. .

Уполномоченный муавин не назначается на какой-либо конкретный отдел системы управления, например, отдел образования, поскольку те, кто занимается административными делами, являются государственными служащими, а не правителями; тогда как уполномоченный помощник является правителем, а не государственным служащим. Его задача — заниматься делами, а не занимать должность государственных служащих.

The delegated Mu’awin is not designated to any particular department of the administration system, like the education department, because those who take charge of the administration matters are civil servants and not rulers; whilst, the delegated assistant is a ruler, rather than a civil servant. His task is to take charge of the affairs and not to occupy the role of civil servants. .

Это причина, по которой он не занимается административными делами. Однако это не означает, что ему запрещено предпринимать какие-либо административные действия. Напротив, ему поручена общая ответственность, и он не ограничивается административными функциями.

This is the reason why he does not run the administrative matters. However, it does not mean that he is prevented from carrying out any administrative action. Rather he is given general responsibility and is not confined to the administrative functions.