खलीफ़ा एक शासक है, जिसके कर्तव्यों में शासन करना, कार्यान्वयन (तनफ़ीज़) और लोगों के मामलों की देखभाल करना शामिल है। शासन, कार्यान्वयन और संरक्षण का निर्वहन प्रशासनिक कार्यों की माँग करता है। इसके लिए एक विशेष विभाग की स्थापना आवश्यक हो जाती है, जो खलीफ़ा के निकट रहकर उन कार्यों का प्रबंधन करे जो उसे ख़िलाफ़त के कर्तव्यों को पूरा करने में सहायता देते हैं। अतः एक कार्यकारी सहायक (मुआविन अत-तनफ़ीज़) आवश्यक है, जिसे खलीफ़ा नियुक्त करे, ताकि वह प्रशासनिक मामले सँभाले, न कि शासन के मामले। वह शासन संबंधी कोई कर्तव्य नहीं करता, जैसे प्रतिनिधि सहायक (मुआविन अत-तफ़वीज़) करता है। उसे, उदाहरण के लिए, किसी वाली या आमिल की नियुक्ति करने का अधिकार नहीं है, न ही लोगों के मामलों का प्रबंधन करने का। उसके कर्तव्य केवल प्रशासनिक हैं, अर्थात खलीफ़ा या प्रतिनिधि सहायक द्वारा जारी किए गए शासकीय आदेशों और प्रशासनिक कार्यों को लागू करना। इसीलिए उसे कार्यकारी सहायक कहा जाता है। फ़ुक़हा (इस्लामी विधिवेत्ता) उसे 'वज़ीर तनफ़ीज़' कहते थे, जिसका सीधा अर्थ है मुआविन अत-तनफ़ीज़, इस आधार पर कि भाषा में 'वज़ीर' शब्द का प्रयोग 'सहायक' के अर्थ में होता है। उन्होंने कहा कि यह वज़ीर खलीफ़ा, प्रजा और वालियों के बीच मध्यस्थ है, जो उसे दिए गए आदेशों को पहुँचाता है, उसके नियमों को लागू करता है, खलीफ़ा को वालियों की नियुक्ति की सूचना देता है, और सीमाओं पर तैनात सैन्य दलों और सेनाओं की तैयारी की जानकारी देता है। वह इन विभागों से आने वाली हर बात खलीफ़ा तक पहुँचाता है और उत्पन्न होने वाले हर नए मामले की सूचना देता है, ताकि खलीफ़ा के आदेशों को उन पर लागू किया जा सके। इस प्रकार वह आदेशों को क्रियान्वित करने में सहायक है, न कि उनका प्रभार सँभालने वाला, और न ही उसे आदेश सौंपे जाते हैं। वर्तमान समय में वह राज्य के प्रमुख के दीवान के प्रमुख के समान है। चूँकि कार्यकारी सहायक प्रतिनिधि सहायक की तरह सीधे खलीफ़ा से जुड़ा होता है, इसलिए वह खलीफ़ा के दरबारी सहयोगियों (हाशिया) का हिस्सा है। उसके कार्य में खलीफ़ा से संपर्क रखना और उसका पीछा करना तथा दिन हो या रात, किसी भी समय उससे एकांत में मिलना शामिल है, और यह बात शरीयत के नियमों के अनुसार स्त्री की स्थिति के अनुरूप नहीं है। इसलिए कार्यकारी सहायक का पुरुष होना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त कार्यकारी सहायक काफ़िर नहीं हो सकता; वह मुसलमान होना चाहिए, क्योंकि वह खलीफ़ा के दरबारियों में से है। यह इसलिए है क्योंकि अल्लाह (SWT) फ़रमाता है:.
The Khalifah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. The carrying out of ruling, execution and guardianship requires administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khalifah to manage tasks that help him carry out the Khilafah’s duties. Thus an executive assistant is required, to be appointed by the Khalifah to run the administrative affairs but not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an amil, nor to manage people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khalifah or the delegated assistant. This is why he is known as the executive assistant. Jurists used to call him ‘wazir tanfidh’ which simply means Mu’awin al-Tanfidh, on the basis that the word wazir is linguistically used to mean ‘the assistant’. They said that this wazir is an intermediary between the Khalifah, the subjects and the Walis, who conveys the orders issued to him, executes his rules, informs the Khalifah about the appointment of Walis, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also conveys to the Khalifah whatever comes from these offices and informs him of all new matters that may arise so that he can implement the Khalifah’s orders regarding them. This makes him an assistant in executing commands, not in taking charge over them, or entrusting him with them. He is similar to the head of the divan of the head of the state at the present time. Since the executive assistant is linked directly to the Khalifah just like the delegated assistant, he is part of the Khalifah’s entourage. His task requires contact with the ruler (Khalifah) and requires pursuance with the Khalifah and meeting with him in isolation at any time, day or night, a matter that disagrees with the conditions for a woman according to the divine rules. Therefore, the executive assistant has to be a man. In addition the executive assistant cannot be a disbeliever; he must be a Muslim, for he is part of the Khalifah’s entourage. This is because Allah (S.W.T) says:.