5.2 Les pouvoirs obligatoires des assistants délégués - Les institutions de l'État dans le califat | Quran Course

5.2 Les pouvoirs obligatoires des assistants délégués - Les institutions de l'État dans le califat | Quran Course

La preuve de cela réside dans la nature du Mu’awin qui est un délégué du calife dans la question qui lui est assignée. Un délégué agit au nom de la personne qui l'a nommé comme son délégué. Ainsi, il ne devient pas indépendant du calife, mais il examine plutôt avec lui chaque action, tout comme ‘Umar (ra) avait l'habitude de le faire lorsqu'il était un wazir pour Abu Bakr, de sorte qu'il examinait avec Abu Bakr ce qu'il avait l'intention d'accomplir, puis l'exécutait en conséquence. Examiner avec le calife ne signifie pas nécessairement qu'il doit demander sa permission pour chaque détail, car cela contredirait la nature du Mu’awin. Cela signifie plutôt discuter de la question avec lui. Ces questions peuvent concerner la nécessité de nommer un wali capable dans l'une des provinces, le traitement des plaintes du peuple concernant la pénurie de nourriture sur le marché, ou toute autre affaire de l'État. Il peut également lui soumettre une question, sous la forme d'une présentation, ce qui pourra, à l'avenir, rendre légitime pour le Mu’awin de mener à bien l'affaire dans tous ses détails, sans avoir besoin de permission pour agir. Cependant, si le calife donne des ordres pour arrêter la mise en œuvre de toute affaire, alors elle ne doit pas être exécutée. Par conséquent, la présentation est simplement la soumission d'une proposition et la consultation avec le calife à ce sujet ; elle ne signifie pas la recherche d'une permission pour accomplir la tâche. Le Mu’awin peut exécuter la tâche en question tant que le calife ne l'empêche pas de le faire.

The evidence for this is the nature of the Mu’awin who is s a deputy of the Khalifah in the issue designated to him. A deputy acts on behalf of the person who appointed him as his deputy. Thus he does not become independent from the Khalifah, but rather reviews with him every action just as ‘Umar (ra) used to do when he was a wazir to Abu Bakr, whereby he would review with Abu Bakr what he intended to perform, then executed it accordingly. Reviewing with the Khalifah does not necessarily mean that he needs to ask his permission in every single detail, for this contradicts the nature of the Mu’awin. It rather means discussing the matter with him. These matters may be regarding the need of appointing a capable wali to one of the provinces, dealing with the complaints of the people regarding food shortage in the market, or any other affair of the state. He may also submit a matter to him, in the form of a presentation, which in the future may make it legitimate for the Mu’awin to carry out the matter with all its details, without the need for permission to act. However, if the Khalifah issues orders to stop the implementation of any matter, then it should not be executed. Hence, the presentation is simply the putting forward of a proposal and the consultation with the Khalifah about it; and it does not mean seeking permission to carry out the task. The Mu’awin can execute the task in question as long as the Khalifah does not stop him from doing so. .

Si le Mu’awin appliquait une règle correctement ou dépensait des fonds dans les domaines appropriés, alors les objections du calife seraient illégitimes et la décision du Mu’awin serait exécutée. Cela est dû au fait qu'en principe, il s'agit de la propre décision du calife et que, dans de tels cas, il ne peut lui-même revenir sur sa décision ou annuler ce qu'il a lui-même exécuté. Par conséquent, il ne pourrait pas revenir sur l'action de son Mu’awin. Cependant, si le Mu’awin avait nommé un Wali, un administrateur, un commandant d'armée ou tout autre délégué, ou s'il avait établi une stratégie économique, un plan militaire, un programme industriel ou toute entreprise similaire, alors le calife est autorisé à l'annuler. Cela est parce que, bien qu'elles soient considérées comme étant les opinions du calife, elles relèvent de la catégorie des décisions que le calife est en droit de rectifier, même lorsqu'elles sont prises par lui-même. En conséquence, il pourrait rectifier les décisions du Mu’awin. En conclusion, il est permis au calife d'annuler les actions du Mu’awin. La règle de base concernant ce point serait la suivante : le calife peut rectifier toute action entreprise par le Mu’awin tant que l'action fait partie de celles qu'il peut rectifier lorsqu'elles sont entreprises par lui-même ; tandis que toute action que le calife ne peut rectifier lui-même, il ne lui est pas permis de rectifier cette même action si elle est accomplie par son Mu’awin.

If the Mu’awin executed a rule correctly or spent funds in the right areas then the Khalifah’s objections would be illegitimate and the Mu’awin’s decision would be executed. This is because in principle, it is the Khalifah’s own decision and in such cases he himself cannot reverse his decision or nullify what he himself had executed. Hence, he could not reverse his Mu’awin’s action. However, if the Mu’awin had appointed a Wali, an administrator, an army commander or any other appointee or if he had laid down an economic strategy, a military plan or an industrial program or any similar undertaking, then the Khalifah is allowed to nullify it. This is because, although they are considered as being the Khalifah’s opinions they fall under the category of decisions which the Khalifah is entitled to redress even when done by himself. Accordingly he could redress the Mu’awin’s decisions. In conclusion it is allowed for the Khalifah to nullify the actions of the Mu’awin. The basic rule concerning this would be as follows: the Khalifah can redress any action undertaken by the Mu’awin as long as the action is from those which he can redress when undertaken by himself; whereas any action the Khalifah cannot redress of himself, he is not permitted to redress the same action if performed by his Mu’awin. .