7.3 الشروط المطلوبة في تعيين المساعد المفوَّض - نظام الحكم في الإسلام | Quran Course

7.3 الشروط المطلوبة في تعيين المساعد المفوَّض - نظام الحكم في الإسلام | Quran Course

ودليل ذلك أن حقيقة الوزير هي النيابة عن الخليفة، والنيابة في هذا السياق عقدٌ (عَقْد)، والعقود لا تصح إلا بألفاظ صريحة. ولذلك يُشترط في تعيين الوزير أن يكون هذا التعيين بعبارات تجعله نائبًا عن الخليفة. وعلاوة على ذلك، فإن حقيقة الوزير أنه يملك جميع السلطات الواجبة التي يملكها الخليفة في الحكم، ومن ثم يجب أن يكون التفويض عامًّا في كل شيء، أي أن يتضمن لفظًا يدل على النظر العام في الأمور، وبعبارة أخرى، ينبغي أن يتضمن التعيين لفظًا يدل على أن الوزير يملك جميع السلطات الواجبة في الحكم. ويتحقق ذلك بأن يقول الخليفة له مثلًا: «فوضتُ إليك ما إليَّ لتتصرف نيابةً عني»، أو يقول: «اتخذتُك وزيرًا معتمدًا على تصرفك نيابةً عني»، أو نحو ذلك. أما إعطاؤه النظر العام دون أن يذكر «نيابةً عني»، فيعني أن يصير وليَّ عهد (ولاية العهد) لا عقدَ وزارة، وولاية العهد باطلة، فيكون العقد باطلًا كذلك. وإذا اقتصر التفويض على النيابة دون التصريح بعمومية النظر، صار تفويضًا مجملًا من حيث العموم والتخصيص، والتنفيذ والتفويض، ولا تنعقد بذلك الوزارة. وكذلك لو قال له الخليفة: «مثّلني في الأمور القضائية، أو في أمور الشرطة والتعليم ونحوها»، فإن الوزارة لا تنعقد ولا يكون وزيرًا مفوضًا، وذلك لأنه يلزم في تعيين الوزير المفوَّض استعمال ألفاظ أو عبارات تدل على حقيقته، وهي النيابة عن الخليفة وامتلاك سلطاته الواجبة. أي أن عقد الوزارة لمساعد الخليفة المفوَّض يُشترط لانعقاده أن يتضمن لفظاً يدل على شرطين: التفويض العام والنيابة. فإن لم يكن اللفظ واضحاً في الدلالة على هذين الشرطين، فلا تنعقد الوزارة لمساعد الخليفة المفوَّض. وبما أن تعيين المساعدين من المباحات، فيجوز للخليفة أن يعيِّن مساعداً واحداً أو أكثر. فإن عيّن الخليفة أكثر من معاون، أُعطي كلٌّ منهم نفس التفويض العام الذي للخليفة. ولا يجوز للخليفة أن يعيِّن معاونين يشتركان جماعياً في نفس الإشراف العام، لأن ولاية الحكم واحدة لا تتعدد. فإن فعل ذلك، فتعيين كليهما غير جائز وباطل، لأنه تعيين لأمير، والإمارة لا تكون إلا لفرد واحد. وذلك لأن رسول الله ﷺ قال،

The evidence for this is the reality of the assistant’s function, which is deputyship of the Khaleefah. Deputisation, in this context, is a contract (‘Aqd), and contracts will not be valid except through explicit words. Therefore, it is conditional in appointing the assistant that this appointment is carried out in terms that make of Him a deputy to the Khaleefah. Furthermore, the reality of the assistant is that He possesses all the mandatory powers, which the Khaleefah enjoys in ruling. Hence, the appointment must be general in everything, i.e. it must include a term that indicates the general consideration of matters. In other words, appointment should include a term that indicates that the assistant enjoys all the mandatory powers of ruling. This is done by saying to Him for example; “ I assigned to you what is to me so as to act on my behalf ”, or to say “I took you as a Wazir depending on your action on behalf of me”, or the like. However, giving Him the general consideration without stating ‘on behalf of me’ means to become an heir apparent (Wilayat ul- ’Ahd) not a contract of Wizara, and the heir apparent (Wilayat ul-’Ahd) post is invalid, so such a contract would be invalid as well. If the assignment was limited to deputisation, without explicitly mentioning its general consideration, then it would become an ambiguous deputisation in terms of generality or specification, execution or delegation and accordingly the Wizara would not be convened. If the Khaleefah also said to him, “represent me in judicial matters, or in the matters of policing, education or the like”, the Wizara would not be convened and He would not be a delegated assistant. This is because it is necessary in appointing the delegated assistant to use words or terms that indicate the reality of the assistant, which is the deputyship of the Khaleefah and the possession of his mandatory powers. In other words, in order that the contract of the Wizara be convened for the delegated assistant, it should include a term that indicates two conditions; the general delegation and the deputisation. If the term did not clearly cover these two conditions, the Wizara would not be convened to the delegated assistant. Since the assignment of the assistants is one of the Mubah matters, then the Khaleefah is allowed to appoint one or more assistants. If the Khaleefah appointed more than one Mu’awin, then each of them would be given the same general consideration that the Khaleefah has. It would not be allowed for the Khaleefah to appoint two Mu’awins who would share collectively the same general supervision, since the Wilayah of ruling is singular. Therefore, if He did so, then the assignment of both would not be allowed and void, for it is an appointment of an Ameer and this could only be to one individual. This is because the Messenger of Allah (pbuh) said,