A administração dos assuntos do governo e do povo é realizada por escritórios, departamentos e administrações, cuja tarefa é garantir a gestão dos negócios do Estado e a defesa dos interesses do povo. Cada escritório (Maslaha) seria chefiado por um gerente-geral, e cada departamento (Da'ira) e administração (Idara) seria chefiado por um diretor que dirigiria os seus assuntos e seria diretamente responsável por eles. Esses diretores responderiam perante o diretor-geral encarregado dos seus escritórios, departamentos ou administrações no aspecto profissional, e perante o Wali e o amil no que diz respeito ao cumprimento das normas e regulamentos gerais. O Mensageiro de Allah ﷺ costumava dirigir e executar os assuntos e nomear secretários para a sua administração. Assim, o Mensageiro ﷺ costumava tratar dos assuntos do povo em Al-Madinah, resolver os seus problemas, organizar as suas relações, atender às suas necessidades e orientá-los para aquilo que lhes convém. Todos esses assuntos pertencem às questões administrativas que facilitam a sua vida, livrando-a de problemas ou complicações. No campo da educação, o Mensageiro de Allah ﷺ fez do resgate dos prisioneiros de guerra descrentes o ensino de dez crianças muçulmanas, sendo o resgate em troca dos despojos, que se tornaram propriedade dos muçulmanos. Assim, garantir a educação era um dos assuntos dos muçulmanos.

Running of the government's and the people’s affairs is carried out by offices, departments and administrations, whose task is to ensure the management of the State's business and the discharging of the people’s interests. Each office (Maslaha) would be headed by a general manager, and each department (Da'ira) and administration (Idara) would be headed by a director who would run its affairs and be directly responsible for it. Those directors would be answerable to the general director in charge of their offices, departments or administrations from a professional side, and answerable to the Wali and the amil with regards to abiding by the rules and general regulations.. The Messenger of Allah ({BUH) used to run and discharge the affairs and appoint secretaries for their administration. Thus, the Messenger (PBUH) used to discharge the affairs of the people in Al-Madinah, solve their problems, organise their relations, secure their needs and direct them to that which suits them. All of these matters are of the administration issues that ease their life from problems or complications:. In matters of education, The Messenger of Allah (PBUH) made the ransom of the disbelieving prisoners of war the teaching of ten Muslim children, where the ransom was in return for the spoils, which became property of the Muslims. Thus, securing education was one of the Muslims affairs..

Na área da saúde, o Mensageiro de Allah (PBUH) recebeu de presente um médico, mas o destinou aos muçulmanos. O fato de o Mensageiro de Allah ﷺ ter recebido um presente e não o ter usado para si, nem o ter tomado, mas o ter destinado aos muçulmanos, é evidência de que a saúde é um dos interesses dos muçulmanos. No que diz respeito ao emprego, o Mensageiro de Allah ﷺ orientou um homem a comprar um manto e depois um machado, e a juntar lenha para vendê-la às pessoas, em vez de pedir esmola a elas, pois alguns poderiam dar-lhe enquanto outros recusariam. Assim, resolver os problemas do trabalho também era um dos interesses dos muçulmanos. Ahmad relatou um hadith que al-Tirmidhi aprovou, dizendo: "Um homem dos Ansar veio ao Profeta ﷺ e pediu-lhe sadaqah. O Mensageiro ﷺ disse: 'Não tens nada em tua casa?' Ele disse: 'Sim.' O Profeta ﷺ disse: 'Traga-os para mim.' Ele os trouxe. O Mensageiro de Allah ﷺ os tomou em sua mão e disse: 'Quem comprará estes dois?' Um homem disse: 'Eu os levarei por dois dirhams.' Ele os deu a ele e recebeu os dois dirhams. Entregou-os ao Ansari e disse: 'Compre com um deles comida para tua família, e com o outro compre um machado e traga-o para mim.' Ele trouxe-o. Então o Profeta ﷺ prendeu com sua mão uma haste nele e disse: 'Vá, junte lenha e venda, e que eu não te veja por quinze dias.' Ele fez isso e voltou com dez dirhams." [Abu Dawud, Sunan, #1641]. Al-Bukhari relatou que o Mensageiro de Allah ﷺ disse:

In healthcare, the Messenger of Allah (PBUH) was given a doctor as a gift, but he assigned him to Muslims. The fact that the Messenger of Allah (PBUH) received a gift and he did not use it, nor take it, rather he assigned it to the Muslims is evidence that healthcare is one of the interests of Muslims.. In regards to employment, the Messenger of Allah (PBUH) directed a man to buy a robe and then an axe and collect firewood and sell to the people instead of begging from them, where somebody might give him while another would resist. Thus, solving the problems of work was also one of the Muslims' interests. Ahmad reported a hadith and Al-Tirmidhi approved it stating that:. "A man from Al-Ansar came to the Prophet (PBUH) and asked from him (sadaqah). The Messenger (PBUH) said ‘Don't you have anything in your house?’ He said, ‘Yes.’ The Prophet (PBUH) said, ‘Bring them to me.’ He brought them to him. The Messenger of Allah (PBUH) took them in his hand, and said, ‘Who would buy these two?’ A man said, ‘I would take them for two dirhams.’ He gave them to him and took the two dirhams. He gave them to the Ansari and said, ‘Buy with one of them and give it to your family and buy with the other an axe and bring it to me.’ He brought it to him. Then he tied with his hand a rod to it and said, ‘Go and collect firwood and sell, and do not let me see you for fifteen days.’ He did that, and came back having ten dirhams". [Abu Dawud, Sunan, #1641]. Al-Bukhari reported that the Messenger of Allah (PBUH) said:.

"É melhor para qualquer um de vós pegar uma corda e trazer às costas um feixe de lenha, vendê-lo e, com isso, proteger o seu rosto (da mendicância) do que pedir às pessoas, que podem dar-lhe ou recusar."[Bukhari, Sahih, #2075].

"It is better for any one of you to take a rope and bring a bundle of firewood on his back, and sell it, and thus protect with it his face (of begging) than to beg the people, who might give him or reject."[Bukhari, Sahih, #2075] .

Na questão das estradas, o Mensageiro de Allah ﷺ organizou as estradas de seu tempo, determinando que, em caso de disputa, a estrada tivesse sete braças. Al-Bukhari narrou de Abu Hurairah: "O Profeta ﷺ decidiu que, em caso de disputa, a estrada teria sete braças." [Bukhari, Sahih, #2473]. A narração de Muslim diz: "Se houver disputa sobre a estrada, faça sua largura de sete braças". Isso fazia parte da organização administrativa daquela época e, se houver necessidade de uma largura maior do que essa, é permitido, de acordo com a opinião de Al-Shafi'i.

In the issue of roads, the Messenger of Allah (PBUH) organised the roads at his time by making the road of seven arms in case of dispute. Al- Bukhari narrated from Abu Hurairah:. "The Prophet (PBUH) decided in case there was a dispute the road would be of seven arms." [Bukhari, Sahih, #2473]. The narration by Muslim says:. "If you had dispute over the road make its width seven arms".. This was from the administrative organisation of that time, and if there is need for wider than that it is allowed according to the opinion of Shafi'i. .

O Mensageiro de Allah ﷺ também proibiu a transgressão contra a estrada. Al-Tabarani relatou em [al-Jami’] Al-Saghir:

The Messenger of Allah (PBUH) has also prevented transgression against the road. Tabarani reported in [al-Jami’] Al-Saghir:.

"Quem tomar da estrada dos muçulmanos um palmo, Allah o envolverá com sete terras no Dia do Juízo.". Quanto às questões de irrigação, Al-Zubayr disputou com um homem dos Ansar sobre irrigar a partir de um curso de água que fluía em suas terras. O Mensageiro de Allah ﷺ disse: "Ó Zubayr, irriga e depois envia a água ao teu vizinho". Há concordância quanto ao hadith, e as palavras são de Muslim.. Assim, o Mensageiro de Allah ﷺ costumava conduzir os assuntos dos muçulmanos e resolver os seus problemas de forma fácil e simples, sem complicação. Costumava buscar a ajuda de alguns Sahabah na condução disso, tornando assim os assuntos do povo uma organização confiada ao Khalifah, ou nomeava para ela um gestor competente que assumia a sua responsabilidade. É isto que adotamos, a fim de aliviar o fardo do Khalifah, particularmente porque os assuntos do povo aumentaram e se ramificaram. Assim, haveria uma organização para os assuntos do povo confiada a um gestor competente, e dirigida por estilos e meios que facilitem a vida dos cidadãos ali residentes, que lhes forneça os serviços necessários sem complicação, antes proporcionando facilidade e simplicidade.. Este sistema consiste em administrações, departamentos e direções. A administração é a gestão geral de qualquer assunto governamental, tais como a cidadania, os transportes, a cunhagem de moeda, a educação, a saúde, a agricultura, o emprego, as estradas e outros. Esta administração encarregar-se-ia da gestão dos seus próprios assuntos e de todos os departamentos e direções sob o seu controlo. O departamento geriria os seus próprios assuntos e os das direções sob o seu controlo. A direção também geriria os seus próprios assuntos e os de todas as secções e divisões sob o seu controlo..

"Whoever took of the road of Muslims a handspan, Allah would encircle him from seven earths on the Day of Judgement.". In matters of irrigation, Al-Zubayr disputed with a man from Al-Ansar regarding irrigating from a stream of water flowing in their lands. The Messenger of Allah (PBUH) said:. "O Zubayr, irrigate and then send the water to your neighbour". There is agreement over the hadith, and the words are from Muslim.. Thus, the Messenger of Allah (PBUH) used to run the affairs of the Muslims and solve their problems easily and simply, without complication. He used to seek the help of some Sahabah in conducting that, thus making the affairs of the people an organisation entrusted to the Khalifah or he appointed over it a competent manager that took charge of it. This is what we adopt so as to reduce the burden of the Khalifah, particularly since the affairs of the people have increased and branched out. Accordingly, there would be an organisation for the people's affairs entrusted with a competent manager, and run by styles and means that facilitate the citizens living there, that provides for them the necessary services without complication and rather provides ease and simplicity.. This system consists of administrations, departments and directorates. The administration is the overall management of any government affair, such as citizenship, transportations, money coinage, education, health, agriculture, employment, roads and others. This administration would undertake the management of its own affairs and all the departments and directorates under its control. The department would run its own affairs and those of the directorates under its control. The directorate would also run its own affairs and the affairs of all the sections and divisions under its control..

O objetivo de estabelecer estas administrações, departamentos e diretorias é gerir os assuntos do Estado e atender aos interesses do povo. Para garantir o bom funcionamento dessas administrações, departamentos e diretorias, devem ser nomeados diretores que fiquem encarregados delas. Para cada administração, será nomeado um diretor-geral que ficará diretamente responsável por ela e supervisionará todos os departamentos e diretorias que estiverem sob a sua alçada. Para cada departamento e para cada diretoria, é nomeado um gerente que fica diretamente encarregado do seu departamento ou diretoria e responsável pelas seções e divisões a ele afiliadas.

The purpose of establishing these administrations, departments and directorates is to manage the State's affairs and to discharge the people's interests. In order to guarantee the smooth running of these administrations, departments and directorates, directors must be appointed to take charge of them. For each administration, a general director would be appointed to take direct charge of it and to supervise all the departments and directorates that come under it. For each department and for each directorate a manager is appointed to be directly in charge of his department or directorate and to be responsible for the sections and divisions affiliated to it.