Este é um Conselho formado por indivíduos que representam a opinião dos muçulmanos em geral, ao qual o Khalifah pode recorrer para consultá-los sobre diversas questões. Eles, por sua vez, são os representantes da Ummah na responsabilização dos governantes. Isto se deduz da consulta do Mensageiro de Allah ﷺ a alguns homens dos Ansar e dos Muhajireen, que representavam o seu povo. Também se deriva do fato de o Mensageiro de Allah ﷺ designar alguns de seus Sahabah para a shura, recorrendo a eles com mais frequência do que a outros para buscar opinião, como Abu Bakr, ‘Umar, Hamza, Ali, Salman Al-Farsi, Hudhayfah, .

This is a Council formed by individuals representing the opinion of the Muslims at large, to which the Khalifah can refer to in regards to consulting them on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah's (PBUH) consultation with some men from the Ansar and the Muhajireen who represent their people. It is also derived from the Messenger's (PBUH) assigning some of his Sahabah for shura, he used to refer to them more than to others for seeking an opinion, such as Abu Bakr, ‘Umar, Hamza, Ali, Salman Al-Farsi, Hudhayfah, .

Também se deduz do fato de que Abu Bakr (ra) designou alguns homens dos Muhajireen e dos Ansar para consultá-los quando algo acontecia e buscar a sua opinião. As pessoas da Shura na época de Abu Bakr (ra) eram os Ulama e os homens de Fatwa. Ibn Saad relatou, por meio de Al-Qasim, que, quando algo acontecia e Abu Bakr queria consultar as pessoas de opinião e as pessoas de Fiqh, ele chamava homens dos Muhajireen e dos Ansar: ‘Umar, ‘Uthman, Ali, Abdur Rahman b. Awf, Muadh b. Jabal, Ubai bin Kaab e Zayd b. Thabit. Todos eles costumavam dar sua opinião durante o Califado de Abu Bakr, e as pessoas também buscavam deles a sua Fatwa. Quando ‘Umar tornou-se Khalifah, também chamava essas pessoas. Há ainda evidências que chamam os muçulmanos a prestar contas aos governantes, e os muçulmanos exerceram tal prestação de contas, como aconteceu na época dos Khulafaa' Rashidun. Assim como a Ummah tem permissão para ser representada na shura, ela tem permissão para ser representada na prestação de contas. Tudo isso indica que é permitido haver um conselho especial que represente a Ummah na prestação de contas e na shura, estabelecido pelo texto do Alcorão e da Sunnah. Ele é chamado de ‘Conselho da Ummah’, porque representa a Ummah na shura e na prestação de contas.

It is also deduced from the fact that Abu Bakr (ra) designated some men from the Muhajireen and the Ansar to refer to them seeking their opinion when something happened. The people of the Shura at the time of Abu Bakr (ra) were the Ulama and the people of Fatwa. Ibn Saad reported from Al-Qasim that when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of Fiqh, he called from the Muhajireen and the Ansar. ‘Umar, ‘Uthman, Ali, Abdur Rahman b. Awf, Muadh b. Jabal, Ubai bin Kaab and Zayd b. Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their Fatwa. When ‘Umar became Khalifah he would also call these people. There are also evidences that call upon the Muslims to account the rulers. Muslims exercised such accounting as happened at the time of Khulafaa' Rashidun. As the Ummah is allowed to be represented in shura she is allowed to be represented in accounting. All of this indicates that it is allowed to have a special council that represents the Ummah in accounting and in the shura which is established by the text of the Quran and Sunnah. It is called the ‘Council of the Ummah’ because it represents the Ummah in shura and accounting. .

É permitido que cidadãos não muçulmanos sejam membros do Conselho, a fim de apresentar queixas contra qualquer injustiça cometida contra eles pelos governantes, contra qualquer má aplicação do Islã sobre eles, contra a falta de serviços prestados a eles, ou coisas semelhantes.

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any mis-implementation of Islam upon them or the lack of services to them or the like.