7 Os governantes (wulāh)
7 The governors (wulah)
O Wali (governador) é a pessoa que o Khalifah nomeia como governante e Amir sobre uma Wilayah (província) no Estado do Khilafah.
The Wali (governor) is the person whom the Khalifah appoints as ruler and Amir over a Wilayah (province) in the Khilafah State. .
Os territórios sobre os quais o Estado Islâmico governa seriam divididos em províncias, e cada província seria conhecida como Wilayah. A Wilayah, por sua vez, seria dividida em distritos, e cada distrito seria conhecido como Imalah. A pessoa nomeada para a Wilayah seria conhecida como Wali, ou amir, e a pessoa nomeada para a Imalah seria conhecida como amil ou hakim (governante).
The territories which the Islamic State rules over would be divided into provinces and each province would be known as a Wilayah. The Wilayah would in turn be divided into districts and each district would be known as Imalah. The person appointed over the Wilayah would be known as the Wali, or an amir, and the person appointed for the Imalah would be known as the amil or the hakim (ruler). .
O ‘Imalah está dividida em unidades administrativas, cada uma das quais é conhecida como uma metrópole (Qasabah), e a Qasabah está dividida em unidades administrativas menores, cada uma conhecida como um bairro (Hayy). O líder da Qasabah, bem como do Hayy, é conhecido como gerente; e o seu trabalho é administrativo.
The ‘Imalah is divided into administrative units, of which each is known as a metropolis (Qasabah), and the Qasabah is divided into smaller administrative units, each known as a quarter (Hayy). The leader of the Qasabah as well as the Hayy is known as a manager; and his work is administrative. .
Portanto, o Wali é um governante, pois a Wilayah significa o governo. No dicionário Al-Muhit, ela é definida como sendo a "Imara" (liderança) e a "autoridade". Como são governantes, é exigido que cumpram as mesmas condições do governante. Assim, o Wali deve ser do sexo masculino, livre, muçulmano, maduro, são de mente e justo, além de competente em sua tarefa. Ele necessita de uma nomeação pelo Khalifah ou por quem for nomeado em nome do Khalifah. Portanto, o Wali só pode ser nomeado pelo Khalifah. A origem da Wilayah ou da Imara, ou seja, dos Walis ou Amires, remonta às ações do Mensageiro de Allah ﷺ. Confirma-se que ele ﷺ nomeou Walis sobre as regiões e lhes concedeu o direito de governar as províncias. Ele ﷺ nomeou Muadh Ibn Jabal sobre Al-Janad, Ziyad Ibn Labid sobre Hadramawt e Abu Musa Al-Ash'ari sobre Zabeed e Aden.
The Wali is therefore a ruler, for the Wilayah means the ruling. In Al-Muhit dictionary, it has been defined as being the “Imara” (leadership) and the “authority”. Since they are rulers, then it is required that they fulfil the same conditions of the ruler. Thus the Wali must be male, free, Muslim, mature, sane and just, as well as competent in his task. He requires an appointment by the Khalifah or by whoever is appointed on the Khalifah’s behalf. Therefore the Wali can only be appointed by the Khalifah. The origin of the Wilayah or the Imara, i.e. the Walis or the Amirs goes back to the actions of the Messenger of Allah (PBUH). It has been confirmed that He (PBUH) appointed Walis over the countries and that he gave them the right to rule over the provinces. He (PBUH) appointed Muadh Ibn Jabal over Al- Janad, Ziyad Ibn Labid over Hadramawt and Abu Musa Al-Ash’ari over Zabeed and Aden. .
O Mensageiro de Allah ﷺ costumava escolher os seus Walis entre aqueles que eram aptos a governar, que possuíam conhecimento e eram conhecidos pela sua piedade. Ele costumava escolhê-los entre aqueles que eram especialistas em sua função e que enchiam os corações das pessoas com a Iman e com o respeito pelo Estado. Suleiman ibn Burayda relatou, por intermédio de seu pai, que ele disse:
The Messenger of Allah (PBUH) used to select his Walis from among those who were fit to rule, and those who had knowledge and were known for their piety. He used to select them from among those who were experts in their job, and who would fill people's hearts with Iman and respect for the State. Suleiman IbnBurayda reported on the authority of his father that he said: .
"Sempre que o Mensageiro de Allah ﷺ nomeava um Amir sobre um exército ou uma expedição, ele costumava aconselhá-lo a temer a Allah e a ser bom para com os muçulmanos que o acompanhavam", conforme narrado por Muslim. Como o Wali é, de fato, um Amir sobre sua Wilayah, o hadith então se aplica a ele também. [Al-Bayhaqi, Sunan al-Kubra, vol. 9, p. 41].
'Whenever the Messenger of Allah (PBUH) appointed an Amir over an army or an expedition, he used to advise him to fear Allah and to be good to the Muslims who accompany him’, as narrated by Muslim. Since the Wali is in fact an Amir over his Wilayah, the hadith would then apply to him as well. [Al-Bayhaqi, Sunan al-Kubra, vol.9, p.41] .
Quanto à destituição do Wali, isso caberá ao Khalifah, ou quando a maioria das pessoas de sua Wilayah, ou seus representantes, demonstrarem descontentamento em relação a ele. Portanto, adotamos que seja eleito um conselho da wilayah entre o povo da wilayah, para dois propósitos. Primeiro, para auxiliar o wali, transmitindo-lhe a realidade de sua wilayah, pois eles são de seus habitantes e conhecem-na melhor do que ele. Assim, ele utiliza as informações deles para desempenhar adequadamente sua tarefa. O segundo é tomar, quando necessário, a opinião do conselho acerca da atuação do wali. Se a maioria do conselho se queixar de seu desempenho, o Khalifah o removerá. Isso se deve ao fato de que o Mensageiro ﷺ removeu Al-Alaa ibn Al-Hadrami, o amir do Bahrein, porque o delegado de Abs Qays se queixou dele ﷺ. O Khalifah também tem o direito de destituir o wali sem qualquer motivo. O Mensageiro de Allah ﷺ destituiu Muadh ibn Jabal do Iêmen sem qualquer motivo ﷺ.
As for the dismissal of the Wali, this would be up to the Khalifah, or if the majority of people in his Wilayah or their representatives showed discontent towards him. Therefore, we adopt that a wilayah council be elected from the people of the wilayah for two purposes. Firstly, to help the wali by conveying to him the reality of their wilayah for they are of its inhabitants and know better than him. So, he uses their information to perform his task properly. The second is to take if necessary the opinion of the council regarding the work of the wali. If the majority of the council complained of his performance the Khalifah would remove him. This is because the Messenger (PBUH) removed Al-Alaa ibn Al-Hadrami, the amir of Bahrain, because the delegate of Abs Qays complained of him. The Khalifah also has the right to dismiss the wali without any reason. The Messenger of Allah (PBUH) dismissed Muadh b. Jabal from Yemen without any reason. .
Ele (que a paz e as bênçãos de Allah estejam com ele) removeu Al-‘Ala’ ibn al-Hadrami, seu ‘āmil sobre o Bahrein, porque a delegação de ‘Abd al-Qays apresentou queixas contra ele. ‘Umar ibn al-Khattab costumava destituir os walis com ou sem motivo. Ele destituiu Ziyad ibn Abi Sufyan sem apresentar qualquer razão, e destituiu Sa‘d ibn Abi Waqqas porque as pessoas se queixaram dele, e então disse: “Não o removi por incompetência ou traição.” Isso prova que o Khalifah tem o direito de destituir o wali sempre que desejar, quer as pessoas que vivem em sua wilāyah tenham apresentado queixa contra ele, quer não.
He (PBUH) removed Al-Ala' Ibn al-Hadrami, his amil over Bahrain, because the delegation of Abdu Qays complained about him. ‘Umar b.Al- Khattab used to dismiss the Walis with or without reason. He dismissed Ziyad Ibnu Abi Sufyan without giving a reason, and he dismissed Saad Ibnu Abi Waqqas because people complained about him, and then said, ‘I did not remove him because of incompetence or betrayal.’ This proves that the Khalifah reserves the right to remove the Wali whenever he wishes whether or not the people living in his Wilayah filed a complaint against him. .
Havia, nos primeiros tempos, dois tipos de Wilayah: a Wilayah da Salah e a Wilayah do Kharaj. Por isso, encontramos nos livros de história dois termos ao referirem-se à Wilayah dos Amires: o primeiro é a Imara sobre a Salah ou sobre o Kharaj, e o outro é a Imara sobre a Salah e o Kharaj. Por outras palavras, o Amir podia ser nomeado sobre ambos, a Salah e o Kharaj, ou sobre a Salah apenas, ou sobre o Kharaj apenas. A palavra Salah, no contexto da Wilayah ou da Imara, não significa apenas dirigir as pessoas na oração, mas sim governar todos os seus assuntos, exceto os fundos. Isto porque a palavra Salah é usada para significar governar, exceto a cobrança de fundos. Assim, se o Wali tivesse reunido tanto a Salah como o Kharaj, a sua Wilayah seria então geral (Wilayah amma). Se a sua Wilayah se tivesse restringido à Salah ou ao Kharaj, a sua Wilayah seria então específica (Wilayah Khassa). Em qualquer dos casos, isto ficaria à discrição do Khalifah, pois ele reserva o direito de restringir a Wilayah ao Kharaj, ou à judicatura, ou de confinar a Wilayah a outros assuntos que não o Kharaj, a judicatura e o exército. Ele pode decidir o que considerar adequado para a condução do Estado ou da Wilayah. Isto porque a Shariah não determinou certos deveres para o Wali, e não é obrigatório que ele desempenhe todos os deveres de governar. No entanto, determinou que os deveres do Wali ou do Amir sejam os relativos ao governo e à autoridade, que ele seja o representante do Khalifah, e que seja um Amir sobre uma região específica.
There used to be two types of Wilayah in the early times: The Wilayah of Salah and the Wilayah of Kharaj. Therefore we find that history books use two terms in their reference to the Wilayah of Amirs: The first is the Imara over the Salah or the kharaj and the other is the Imara over the Salah and the Kharaj. In other words the Amir could either be appointed over both the Salah and the Kharaj, or over the Salah only or over the kharaj only. The word Salah, in the context of the Wilayah or the Imara, does not mean leading the people in their prayer only, but it means governing all their affairs except the funds. This is because the word Salah is used to mean ruling except for the levy of funds. Therefore, if the Wali had combined both the Salah and the Kharaj, his Wilayah would then be general (Wilayah amma). If his Wilayah had been restricted to the Salah or the Kharaj, his Wilayah would then be specific (Wilayah Khassa). Either way, this would be left to the Khalifah's discretion as he reserves the right to restrict the Wilayah to the Kharaj, or to the judiciary, or to confine the Wilayah to other than the Kharaj, the judiciary and the army. He can decide what he deems fit for the running of the State or the Wilayah. This is because Shariah has not determined certain duties for the Wali, and it is not obligatory that he performs all the duties of ruling. However, it has determined that the Wali's or the Amir's duties be from that pertaining to ruling and authority, that he is the deputy of the Khalifah, and that he should be an Amir over a specific region. .
Tudo isto deriva das ações do Mensageiro de Allah ﷺ.
All this is derived from the actions of the Messenger of Allah (PBUH). .
A Shariah obriga o Khalifah a nomear um Wali, seja com uma Wilayah geral (ʿāmmah) ou específica (Khāssah), conforme o seu critério. Isto está refletido nas ações do Mensageiro de Allah ﷺ. O Mensageiro de Allah ﷺ nomeou Walis com responsabilidades gerais (Wilayah ʿĀmmah), como quando nomeou ʿAmr b. Ḥazm sobre o Iémen, e nomeou Walis com funções específicas (Wilayah Khāssah), como a nomeação de ʿAlī b. Abī Ṭālib para a judicatura no Iémen. Foi mencionado na Sīrah de Ibn Hishām que o Mensageiro de Allah ﷺ nomeou Farwa b. Musayk sobre as tribos de Murād, Zubayr e Midhaj. E enviou Khālid b. Saʿīd b. al-ʿĀṣ com ele como Wali sobre a Ṣadaqah. Também foi mencionado que o Mensageiro de Allah ﷺ enviou Ziyād b. Labīd al-Anṣārī como Wali sobre Ḥaḍramawt e a sua Ṣadaqah. Enviou também ʿAlī b. Abī Ṭālib a Najrān para recolher a sua Ṣadaqah e a sua Jizyah. E enviou-o igualmente como juiz no Iémen, conforme relatado por al-Ḥākim. No livro al-Istīʿāb é mencionado que o Mensageiro de Allah ﷺ enviou Muʿādh b. Jabal a al-Janad para ensinar as pessoas sobre o Alcorão e as leis do Islão, e para julgar entre elas. Também o autorizou a recolher a Ṣadaqah dos ʿāmils no Iémen.
However, the Shariah obliges the Khalifah to appoint a Wali as either a general (amma) or a specific (Khassa) Wilayah according to his discretion. This is reflected in the actions of the Messenger of Allah (PBUH). The Messenger of Allah (PBUH) appointed Walis with general responsibilities ( Wilayah ‘ammah) , such as when he appointed Amru b.Hazm over Yemen, and he appointed Walis with specific functions (Wilayah Khassah), such as the appointment of Ali b. Abi Talib over the judiciary in Yemen. It was mentioned in the Seerah of ibn Hisham that the Messenger of Allah (PBUH) appointed Farwa b. Musayk over the tribes of Murad, Zubair and Midhaj. And he sent Khalid b. Sa’id b. Al-ass with him as Wali over the Sadaqah. It also mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Ziyad b. Labeed al-Ansari as a Wali over Hadramawt and its Sadaqah. He also sent ‘Ali b. Abi Talib to Najran to collect their Sadaqah and their Jizya. He also sent him, as a judge over Yemen, as reported by Al-Hakim. In the book of al-Isti’ab it is mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Mu’adh b. Jabal to al-Janad to teach the people about the Qur’an, the laws of Islam and to judge between them. He authorised him as well to collect the Sadaqah from the amils in Yemen. .
Embora o Khalifah tenha permissão para nomear um wali com uma wilayah geral ou específica, está comprovado que, no tempo da fraqueza dos Khulafaa Abássidas, a wilayah geral passou a governar as wilayaat de forma independente do Khalifah, de modo que o Khalifah se tornou um mero símbolo, cujo nome era mencionado nas du'as congregacionais e em cujo nome se cunhava dinheiro apenas simbolicamente. Assim, conceder a wilayah geral causou dano ao Estado islâmico.
Though the Khalifah is allowed to appoint a wali with a general or specific wilayah, it is proved that at the time of weakness of the Abbasid Khulafaa, the general wilayah helped in the wilayaat ruling independently of the Khalifah, where the Khalifah became a mere symbol whose name was mentioned in the congregational duaas and in whose name money was symbolically minted. Thus, granting general wilayah caused harm to the Islamic state. .
Visto que é permitido nomear o wali com autoridade geral ou com autoridade específica; e visto que a autoridade geral do wali poderia levar a danos e a um grande perigo para o Estado, adotamos, em conformidade, conceder ao wali autoridade específica em áreas que dificultariam ao wali separar-se do Estado caso a sua taqwa diminua. Do exame, verificamos que as áreas que fortalecem o wali são o exército, o judiciário e as finanças. Assim, estas áreas devem ser separadas da autoridade do wali e permanecer ligadas ao Khalifah como qualquer outra organização no Estado da Khilafah, isto é, estas áreas devem permanecer sob a jurisdição do Khalifah.
Since it is allowed to appoint the wali with a general or a specific authority; and since the general authority of the wali might lead to harm and great danger to the state, we accordingly adopt giving the wali specific authority in areas that would make it difficult for the wali to separate from the state if his taqwa declines. From examination we find the areas that strengthen the wali are the army, judiciary and the funds. Thus, these areas must be separated from the wali’s authority and be kept connected to the Khalifah like any other organisation in the Khilafah state i.e. these areas must remain under the jurisdiction of the Khalifah. .
O Wali não deve ser transferido de uma Wilayah para outra; em vez disso, deve ser destituído de uma Wilayah e depois reconduzido em outra. Isto ficou claro a partir das ações do Mensageiro de Allah ﷺ, que costumava destituir os Walis. Não há relato de que ele tenha transferido um Wali de um lugar para outro. Além disso, a Wilayah é um dos tipos de contratos que se realizam com palavras explícitas. Assim, dentro do contrato de uma Wilayah sobre uma província ou um país, a área sobre a qual o Wali deve governar tem de ser determinada, e ele terá o mandato para governar enquanto não for destituído pelo Khaleefah. Se não fosse destituído dessa área, permaneceria Wali sobre ela. No entanto, se fosse transferido para outro lugar, isso não o removeria da sua primeira posição, nem o tornaria Wali sobre o novo lugar. Isto porque a sua destituição do primeiro lugar exige palavras claras que declarem que ele é libertado da Wilayah ali; e, da mesma forma, a sua nomeação sobre outra região exige um novo contrato de nomeação como Wali específico para esse lugar. É por isso que o Wali não é transferido de um lugar para outro, mas é desobrigado das suas funções num lugar e depois recebe uma nova Wilayah sobre o novo lugar.
The Wali should not be transferred from one Wilayah to another; rather he should be relieved from one Wilayah and then reappointed in another. This was clear from the actions of the Messenger of Allah (PBUH) where he used to remove the Walis. It has not been reported that he used to transfer a Wali from one place to another. Besides, the Wilayah is one of the types of contracts that are convened with explicit words. So within the contract of a Wilayah over a province or a country, the area over which the Wali is to govern must be determined, and he would have the mandate of ruling as long as he is not removed by the Khaleefah. If he were not removed from that area he would remain a Wali over it. However if he were transferred to another place this would not remove him from his first position and nor would it make him a Wali over the new place. This is because his removal from the first place requires clear words stating that he is relieved from the Wilayah there; and similarly his appointment over another region requires a new contract of appointment as a Wali specific to that place. This is why the Wali is not transferred from one place to another, but is relieved of his duties from one place and then given a new Wilayah over the new place.