2.4 المبادئ الاقتصادية العامة
2.4 The General Economic Principles
من خلال تحليل الأحكام الشرعية المتعلقة بالاقتصاد، يتبيّن بوضوح أنّ الإسلام يعالج مسألة تمكين الناس من الانتفاع بالثروة. وهذه هي النظرة الإسلامية إلى المشكلة الاقتصادية في المجتمع. وعند تناوله للاقتصاد، فإنه يتناول أولاً الحصول على الثروة ابتداءً، ثم التصرف فيها، ثم توزيعها بين أفراد الأمة. وعليه، فإن الأحكام التي تعالج الاقتصاد تقوم على ثلاثة مبادئ:
From analysing the divine rules related to the economy, it is evident that Islam addresses the issue of enabling people to utilise wealth. This is the Islamic view regarding the economic problem of society. When addressing the economy, it deals with the initial acquisition of wealth, its disposal and its distribution amongst the public. The rules that deal with the economy are thus based on three principles:
1. الملكيةُ الابتدائية،
1. Initial ownership,
2. التصرف في الملكية، و3. توزيع الثروة بين الناس.
2. Disposal of the ownership, and 3. Distribution of wealth amongst the people.
فيما يتعلق بمسألة الملكية، فإن الملك لله سبحانه وتعالى، إذ هو مالك الملك جميعه (مالك الملك). وقد بيّن في النصوص أن المال ملكٌ له سبحانه وتعالى. قال تعالى:
With regard to the issue of ownership, it belongs to Allah (swt), since He (swt) is the Owner of all the Dominion (Malik al-Mulk). He (swt) has stated in the texts that property (Maal) belongs to Him. He (swt) said:
﴿وَآتُوهُمْ مِنْ مَالِ اللَّهِ الَّذِي آتَاكُمْ﴾ [النور: 33]. فالمالُ إذن مِلكٌ لله سبحانه وتعالى وحده. غيرَ أنه جعلَ الناسَ مُستخلَفينَ فيه، وأمدَّهم به، ومنحهم حقَّ تملُّكه. قال الله تعالى:
“And give them from the property of Allah, which He gave to you.” [An-Nur: 33] Property, therefore, belongs to Allah (swt) alone. However, He has put mankind in charge of property, provided them with it, and has given them the right of owning it. Allah, the Exalted said:
﴿وَأَنفِقُوا مِمَّا جَعَلَكُم مُّسْتَخْلَفِينَ فِيهِ﴾ [الحديد: 7]، وقال سبحانه:
“And spend from what He put you in charge of.” [Al-Hadid: 7] And He (swt) said:
﴿وَيُمْدِدْكُم بِأَمْوَالٍ وَبَنِينَ﴾ [نوح: ١٢] وَاضِحٌ أَنَّ اللهَ تَعَالَى عِنْدَمَا يَتَنَاوَلُ مَسْأَلَةَ مَصْدَرِ الْمَالِ، يَنْسِبُ مِلْكِيَّتَهُ إِلَى نَفْسِهِ، فَيَقُولُ:
“And He has provided you with properties and offspring.” [Nuh: 12] Clearly, when Allah addresses the issue of the origin of property, He attributes its ownership to Himself, and says:
"...مِّن مَّالِ اللَّهِ..." [النور: 33] يُخاطِب اللهُ (سبحانه وتعالى) مسألةَ انتقالِ المال إلى بني آدم، فيُضيف المالَ إليهم ويقول: ...
“...the property of Allah...” [An-Nur: 33] Allah (swt) addresses the issue of transferring the property to human beings, He (swt) attributes the property to them and says:
"فَأَعْطُوهُمْ أَمْوَالَهُمْ" [النساء: 6]۔ وَ
“Give them their properties.” [An-Nisa: 6] And:
"خُذْ مِنْ أَمْوَالِهِمْ" [التوبة: ١٠٣] وأيضًا:
“Take from their property.” [At-Tauba: 103] And:
﴿فَلَكُمْ رُءُوسُ أَمْوَالِكُمْ﴾ [البقرة: 279] وأيضًا:
“So for you is your principal sum.” [Al-Baqarah: 279] And:
﴿وَأَمْوَالٌ اقْتَرَفْتُمُوهَا﴾ [التوبة: ٢٤] وَ
“And property you possessed with hard work.” [At-Tauba: 24] And:
{وَمَا يُغْنِي عَنْهُ مَالُهُ إِذَا تَرَدَّىٰ} [اللیل: 11] ومع ذلک فإن حقَّ الملکیة للمال الذی جاء عن طریق الاستخلاف عامٌّ لجمیع البشر. لیس هذا هو الملک الحقیقی، بل هو حقُّ الملکیة فقط. فهم مستخلفون فی حق الملکیة. ویحدث الملک الحقیقی لشخصٍ معیّن عندما تتحقق فیه شروط الملکیة الشرعیة، مثل الحصول على إذن الله سبحانه وتعالى. وهكذا يحدث الملك الحقيقي للمال عندما يحصل الفرد على إذن الشارع في حيازة ذلك المال. وهذا الإذن دليل خاص يصبح به الفرد مالكًا لذلك المال. إن جعل (استخلاف) جميع البشر للملكية (للمال) ثابت بالدليل العام (العام)، وهذا يثبت حق الملكية. أما تعيين الفرد للملك الحقيقي (لمال معين) فيتحقق بالإذن الخاص الذي يمنحه الشارع للفرد.
“And his property will do Him no good.” [Al-Lail: 11] However, the right of ownership of property that came through its deputation (Istikhlaf) is general for all humans. This is not, however, the actual ownership, it is only the right of ownership. They are deputised to in terms of the right of ownership. Actual ownership by a particular person takes place when the Islamic conditions of ownership are met, such as obtaining the permission of Allah (swt). The actual ownership of property thus takes place when an individual obtains the Legislator’s permission to possess that property. This permission is a specific proof that the individual becomes the owner of that property. Assigning (deputising) all mankind for ownership (of property) is established by the general (’Aam) evidence, and this proves the right of ownership. Assigning an individual to the actual ownership (of a certain property) is made possible by the specific permission, which the Legislator gives to the individual.
شرّع الشارعُ أن هناك ملكيةً فرديةً، يحقّ لكل فردٍ أن يمتلك بإحدى وسائل التملّك المباحة. فقد روى أبو داود عن السنّة أن النبيّ ﷺ قال: «مَن أحاط أرضًا بجدارٍ فهي له». وهناك أيضًا نوعٌ من الملكية العامة للأمة كلها. فقد روى أحمد عن رجلٍ من المهاجرين أن النبيّ ﷺ قال: «الناس شركاءُ في ثلاثٍ: الماء، والكلأ، والنار». وهناك كذلك ملكيةُ الدولة.فإذا مات المسلم ولم يكن له وارثٌ، انتقلت تركته إلى بيت المال. وكل ما يُجبى من الخراج أو الجزية فهو أيضًا من حقّ بيت المال. وكل ما يصل إلى بيت المال فأمره للدولة تقرّره، ما عدا الزكاة. وللدولة أن تتصرف في ملكها بما تراه، وفق الأحكام الشرعية التي وضعها الإسلام. وقد حدّد الإسلام الوسائل التي يتملّك بها الفرد والمجتمع والدولة، وما عداها فهو محرّم.
The Legislator has stated that an individualistic type of ownership exists where each individual has the right to possess through one of the allowed means of possession. Abu Dawud narrated from the Sunnah that the Prophet (pbuh) (pbuh) said: “Whoever surrounded a piece of land with a wall, then it becomes his.” There is also a type of public ownership by the entire Ummah. Ahmad narrated from a man from the Muhajireen that the Prophet (pbuh) (pbuh) said: “People share in three things: Water, Pasture lands, and Fire.” There is also, in fact, State ownership.When a Muslim dies with none to inherit from Him or her, then his or her property goes to the State Treasury (Bait ul-Mal). Whatever is collected of Kharaj or Jizya, also belongs to the Treasury. Anything that goes to the State Treasury, is for the State to decide upon except for zakat. The State has the right to deal with its property as it sees fit, according to the divine rules Islam has set the means through which the individual, the public and the State can possess property. Any means beyond these is forbidden.
فيما يتعلق بالتصرف في الملكية، فإن الدولة تتولى الأموال العامة نيابةً عن الناس، لأنها ممثلتهم. غير أن الإسلام قد حرّم على الدولة مبادلة الأموال العامة أو منح سندها أو عنوانها. أما أي تصرف في الأموال العامة غير هذين فهو مباح، ويجب أن يكون وفق الأحكام الشرعية.
With regard to the disposal of the ownership, the State handles public property on behalf of the people, as it is their representative. Islam has however forbidden the State from exchanging or granting the deed or title of public property. Any disposal of public property, other than these two, are allowed and must be in accordance with the Divine Rules.
تُتصرَّف أموالُ الدولة وأموالُ الفرد وفقَ الأحكامِ المتعلقةِ ببيتِ المال، وأحكامِ المعاملاتِ كالبيعِ والرهن. وقد أباحَ الإسلامُ لكلٍّ من الدولةِ والفردِ أن يتصرفا في أموالهما بالمعاوضةِ أو بالهبةِ وفقَ الأحكامِ الشرعية.
The State’s and the individual’s properties are disposed of according to the rules pertaining to the Bait ul-Mal and the rules of transactions, such as selling or pawning. Islam has allowed both the State and the individual to dispose of their properties by exchange or grant in accordance with the divine rules.
توزيع الثروة بين الناس يتم بشكل طبيعي من خلال وسائل الملكية والعقود. والفروق الطبيعية بين الناس في قدراتهم وفي ميولهم إلى إشباع حاجاتهم تؤدي إلى تفاوت في توزيع الثروة بينهم. وقد يترتب على ذلك احتمال سوء التوزيع، حيث تتركز الثروة في أيدي القليلين، بينما يُحرم بقية الناس منها. وقد يقع كذلك اكتناز الذهب والفضة، وهما معيار التبادل. ولذلك حرم الإسلام تداول الثروة بين الأغنياء وحدهم. بل إن الإسلام أوجب أن تتداول الثروة بين جميع الناس. وحرّم الإسلام أيضًا اكتناز الذهب والفضة، ولو أُخرج جزء من ذهب الفرد وفضته زكاةً.
The distribution of wealth amongst the people is carried out naturally through the means of ownership and contracts. The natural differences among people in their abilities and in their tendencies to satisfy their needs result in variations in wealth distribution among them. This could result in the possibility of poor distribution where wealth is concentrated in the hands of the few, while the rest of the people are deprived of it. The hoarding of gold and silver, which are the standards of exchange could also occur. Islam has, therefore, forbidden the circulation of wealth amongst the wealthy only. Islam, in fact, obliged that wealth be circulated amongst all the people. Islam also forbade the hoarding of gold and silver, even if a portion of the individual’s gold and silver had been given out as Zakat.