8.1 ما تُعطيه الدولةُ من أملاكها للرعايا
8.1 That which the State gives of its Properties to the Citizens
وهناك وسيلة أخرى لتملك الملكية، وهي تلك الملكية التي تمنحها الدولة من أموال بيت المال للمواطنين لسدّ حاجاتهم أو لتحقيق منفعة المجتمع بتملّكها. فأما في سدّ حاجاتهم، فإن الدولة تمنحهم أموالاً يزرعون بها الأراضي أو يسدّدون بها ديونهم. وقد أعطى عمرُ بن الخطاب الأموالَ من بيت المال للمزارعين في العراق، فأعانهم بها على الزراعة في هذه الأرض وعلى سدّ حاجاتهم دون أن يستردّها منهم. وجعل الشرعُ للمدينين حقاً في مال الزكاة، فيُعطَون منها لسداد ديونهم إذا عجزوا عن ذلك. قال الله سبحانه وتعالى: {...}
Another means of property ownership is that property which the State gives from the Bait ul-Mal properties to the citizens in order to meet their needs or to benefit the community by their ownership. With regard to the meeting of their needs, the State grants them properties with which they cultivate lands or repay their debts. ’Umar bin Al-Khattab gave properties from the Bait ul-Mal to the farmers in Iraq, by which He helped them to plant on this land and to meet their needs without being reimbursed from them. Shar’a made for the debtors a right in the Zakat property, from which they are given to repay their debts if they were unable to do so. Allah (swt) said:
"وَالْغَارِمِينَ." [التوبة: 60]
“and the debtors.” [At-Tauba: 60],
فيما يتعلق بالانتفاع بالملكية الفردية للمجتمع، يحدث ذلك حين تمنح الدولةُ مواطنيها من أملاكها غير المستعملة، كأن تُعطي الدولةُ أرضًا لا مالك لها. كما فعل النبيُّ ﷺ حين أعطى أبا بكر وعمرَ أرضًا عند هجرته إلى المدينة. وأعطى ﷺ الزبيرَ بنَ العوام مساحةً واسعةً من الأرض الموات في النقيع، بقدر ما يعدو فيه فرسُه، وأعطاه ﷺ أيضًا أرضًا فيها أشجار ونخيل. وعلى هذا النهج أعطى الخلفاءُ الراشدون من بعده الأراضيَ للمسلمين. والأرضُ التي تمنحها الدولةُ للشخص تصير ملكًا له بهذا المنح، لأن المجتمع بحاجة إلى الانتفاع بهذه الملكية، وإلى تمكين الفرد من استثمارها، وإلى توظيف جهوده العقلية والبدنية لنفع المجتمع عن طريق تملّكه لها. ومصطلحُ الإقطاع الوارد هنا مصطلحٌ لغويٌّ وفقهيٌّ، وليس له أي صلة بنظام الإقطاع المعروف في النظم الإقطاعية، الذي لم يُقرّه الإسلام قط.
With regards to benefiting the community from the individual property, this occurs when the State grants to its citizens from its unused properties, such as the State giving land, which has no owner. As the Prophet (pbuh) did when He gave Abu Bakr and ’Umar some land when He (pbuh) emigrated to Madinah. He (pbuh) also gave Az-Zubair a wide area of dead land of al-Naqee’a, as much as his horse could run in, and He (pbuh) also gave Him land which had trees and palms. Similarly the rightly guided Khulafaa after Him gave lands to the Muslims. This land which the State gives to the person becomes his property through this granting. For the community is in need of the benefit of this property, of facilitating the individual to utilise this property, and of employing his mental and physical efforts for the benefit of the community by means of its ownership. This term of granting (Iqta’a) used here is lingistic and jurist one, and it has no relation with the known feudal (Iqta’a) system which Islam never acknowledged.
ما توزعه الدولة على المحاربين من الغنائم، وما يسمح به الإمام لهم من مقتنيات الحرب، هي أيضاً أمثلة لما تمنحه الدولة للأفراد ليملكوها.
What the State distributes amongst the warriors from the booties, and what the Imam allows them to hold of the war spoils are also examples of what the State grants to the individuals for them to own.