22.1 التوازن الاقتصادي في المجتمع
22.1 Economic Equilibrium in Society
جعل الإسلام تداولَ المال بين جميع المواطنين واجبًا، وحرّم قصرَ هذا التداول على فئةٍ معينةٍ من الناس دون غيرها. قال الله سبحانه وتعالى:
Islam has made the circulation of currency between all citizens an obligation, and it has forbidden the restriction of such circulation to a certain group of people to the exclusion of others. Allah (swt) says:
لِئَلَّا يَكُونَ دُولَةً بَيْنَ الْأَغْنِيَاءِ مِنْكُمْ [Al-Hashr: 7]
“Lest it circulates solely among the wealthy from amongst you.” [Al-Hashr: 7]
إذا وُجد تفاوتٌ مفرطٌ بين أفراد المجتمع في تحصيل الحاجات، وكان المجتمع بحاجةٍ إلى إعادة بنائه من جديد، أو كان هذا التفاوت ناشئًا عن الإهمال في تطبيق الأحكام الإسلامية أو التقصير في تنفيذها، فإنّ الدولة تكون ملزمةً بمعالجة الوضع بتقديم المساعدات المالية للمحتاجين، حتى تُلبّى حاجاتهم الأساسية، ويتحقق التوازن في التوزيع. وينبغي للدولة أن تسعى إلى توفير السلع المنقولة وغير المنقولة، لأنّ غايتها لا تقتصر على تلبية حاجات الفرد مؤقتًا، بل تشمل توفير الوسائل التي تعينه على تحصيل حاجاته على المدى البعيد. فإن قصرت موارد الدولة، ولم تكن إيراداتها كافيةً لإحداث هذا التوازن في المجتمع، فلا يجوز لها أن تفرض الضرائب على رعاياها لتحقيق ذلك، لأنّ هذا الأمر ليس واجبًا على جميع المسلمين، بل عليها أن تسعى إلى تحصيل الأموال من مصادر غير الضرائب، كالغنائم والأموال العامة، لتحقيق هذا التوازن. وعليه، فكلما رأت الدولة وجودَ خللٍ في التوازن الاقتصادي في المجتمع، عالجته بتقديم المساعدات المالية للمحتاجين من بيت المال، بشرط توفّر الأموال المتحصلة من الغنائم والأموال العامة.
If there were an excessive disparity between individuals within society in terms of securing the needs, and if society needed to be rebuilt anew, or if this disparity was caused by neglect of or the indifference in the implementation of the Islamic rules, the State would be under obligation to redress the situation by handing out financial assistance to those in need, until these basic needs were satisfied, and until a balance in distribution was struck. The State should endeavour to provide both movable and immovable commodities, for its aim should not only be to temporarily fulfil one’s needs, but also to provide the means which would assist the individual in his quest to fulfil his own needs over the long term. If the State were short of funds, and if its revenues were insufficient to generate such a balance within society, it would be wrong for it to impose taxes on its citizens for the sake of bringing about such balance, for this matter is not the duty of all the Muslims; it should rather endeavour to generate funds from sources other than taxes, such as the war booties and public properties in order to bring about the balance. Therefore, whenever the State feels that there is a disparity in the economic balance within society, it should address this disparity by handing out financial assistance from the treasury to those in need, provided funds gained from booties and public properties were available.
لَمَّا رَأَى رَسُولُ اللهِ ﷺ أَنَّ هُنَاكَ تَفَاوُتًا فِي الثَّرْوَةِ بَيْنَ الْمُهَاجِرِينَ وَالْأَنْصَارِ، قَسَمَ ﷺ الْغَنِيمَةَ الْمُكْتَسَبَةَ مِنْ بَنِي النَّضِيرِ عَلَى الْمُهَاجِرِينَ خَاصَّةً، لِيُحْدِثَ تَوَازُنًا اقْتِصَادِيًّا. وَقَدْ رُوِيَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ ﷺ لَمَّا فَتَحَ بَنِي النَّضِيرِ صُلْحًا، وَأَجْلَى الْيَهُودَ عَنْهَا، طَلَبَ الْمُسْلِمُونَ مِنْ رَسُولِ اللهِ ﷺ أَنْ يَقْسِمَ الْغَنِيمَةَ بَيْنَهُمْ، فَأَنْزَلَ اللهُ سُبْحَانَهُ الْآيَاتِ التَّالِيَةَ:
When the Messenger of Allah (pbuh) realised that there had been a disparity in wealth between the Muhajireen and the Ansar, He (pbuh) divided the booty gained from Bani Nadheer exclusively among the Muhajireen, in order to generate an economic balance. It has been reported ‘that when the Messenger of Allah (pbuh) peacefully conquered Bani Nadheer and then expelled the Jews from it, the Muslims asked the Messenger of Allah (pbuh) to divide the booty among them; so Allah (swt) revealed the following verses:
"وَمَا أَفَاءَ اللَّهُ عَلَىٰ رَسُولِهِ مِنْهُمْ فَمَا أَوْجَفْتُمْ عَلَيْهِ مِنْ خَيْلٍ وَلَا رِكَابٍ" [Al-Hashr: 6]
“What Allah has bestowed on His Messenger from them, for this you have madeno expedition” [Al-Hashr: 6]
فَقَدْ جَعَلَ اللَّهُ الْفَيْءَ الْمُسْتَفَادَ مِنْ بَنِي النَّضِيرِ خَالِصًا لِرَسُولِ اللَّهِ ﷺ، يَضَعُهُ حَيْثُ شَاءَ. فَقَسَمَهُ رَسُولُ اللَّهِ ﷺ بَيْنَ الْمُهَاجِرِينَ، وَلَمْ يُعْطِ الْأَنْصَارَ مِنْهُ شَيْئًا إِلَّا أَبَا دُجَانَةَ سِمَاكَ بْنَ خَرَشَةَ، وَسَهْلَ بْنَ حُنَيْفٍ، وَكَانَا فَقِيرَيْنِ فِي ذَلِكَ الْوَقْتِ مِثْلَ الْمُهَاجِرِينَ. وَرُوِيَ عَنِ ابْنِ عَبَّاسٍ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ ﷺ قَالَ لِلْأَنْصَارِ: «إِنْ شِئْتُمْ قَسَمْتُمْ أَمْوَالَكُمْ وَدِيَارَكُمْ مَعَ الْمُهَاجِرِينَ، وَأَشْرَكْتُمُوهُمْ فِي هَذِهِ الْغَنِيمَةِ، وَإِنْ شِئْتُمْ أَمْسَكْتُمْ أَمْوَالَكُمْ وَدِيَارَكُمْ، وَلَمْ أُعْطِكُمْ مِنْ هَذَا الْفَيْءِ شَيْئًا». فَقَالَ الْأَنْصَارُ: بَلْ نَقْسِمُ لَهُمْ مِنْ دِيَارِنَا وَأَمْوَالِنَا، وَنُؤْثِرُهُمْ بِالْغَنِيمَةِ. فَأَنْزَلَ اللَّهُ تَعَالَى:
So Allah (swt) had placed the wealth gained from Bani Nadheer exclusively at the disposal of the Messenger of Allah (pbuh), to spend in whichever way He deemed fit. The Messenger of Allah (pbuh) divided it among the Muhajireen and did not give any of it to the Ansar except to Abu Dajana Sammak ibn Kharsha and Sahl ibn Haneef who both were at that time poor just like the Muhajireen.’ It has been reported on the authority of Ibn Abbas that the Messenger of Allah (pbuh) said to the Ansar: “If you wish I could ask you to share your homes and your wealth with the Muhajireen and divide among you this booty, or if you wish you could keep your homes and your wealth and I shall not have to give you anything from this booty.” Upon this the Ansar said: ‘We would rather share our homes and wealth with our brothers and let them have the booty as well.’ Allah (swt) then revealed:
﴿وَيُؤْثِرُونَ عَلَىٰ أَنفُسِهِمْ وَلَوْ كَانَ بِهِمْ خَصَاصَةٌ﴾ [الحشر: 9] ولذلك قال الله تعالى:
“But they give them preference over themselves even though poverty was their own lot” [Al-Hashr: 9] Therefore, Allah (swt) saying:
لِئَلَّا يَكُونَ دُولَةً بَيْنَ الْأَغْنِيَاءِ مِنْكُمْ [Al-Hashr: 7]
“Lest it circulates solely among the wealthy from amongst you.” [Al-Hashr: 7]
معنی یہ ہے کہ کہیں یہ مال صرف مالداروں کے درمیان گردش نہ کرتا رہے۔ عربی لفظ «دُولَة» ایسی چیز کے لیے آتا ہے جو لوگوں کے درمیان گردش کرے یا ہاتھ بدلتی رہے؛ اور یہ گردش کرنے والی دولت کے معنی میں بھی آتا ہے۔ یعنی وہ غنیمت جو حق کے طور پر فقراء کو دی جانی چاہیے تاکہ وہ اپنی معاش کا بندوبست کر سکیں، اسے صرف مالداروں کے درمیان گردش نہیں کرنا چاہیے۔
means lest it circulates only amongst the rich. The Arabic word “Doola” means the object that circulates or changes hands amongst people; it also refers to the circulated wealth; this means that the booty which by right should be granted to the poor to help them secure a living, should not be exclusively circulated among the rich.
إن الأموال التي غُنمت من بني النضير، وهي جزء من أموال بيت المال التي تعود لجميع المسلمين، قُسمت حصراً على الفقراء دون الأغنياء، وذلك لتحقيق التوازن في تلبية الحاجات الأساسية داخل المجتمع. ويتولى الدولة توزيع المساعدات المالية من بيت المال، بشرط ألا تكون هذه الأموال قد جُمعت من المسلمين، بل من غنائم الحرب وإيرادات الأملاك العامة. فإن كانت الأموال قد جُمعت من المسلمين، فلا يجوز إنفاقها لتحقيق هذا التوازن. وينبغي اتباع هذا المنهج في كل وقت، لأن العبرة في عموم اللفظ لا في خصوص السبب. ولذلك يجب على الخليفة أن يضمن تحقيق التوازن الاقتصادي بتقديم المساعدات المالية حصراً للفقراء من أموال بيت المال، التي تعود لجميع المسلمين، وبذلك يُحفظ التوازن الاقتصادي. غير أن هذا لا يُعد من النفقات الثابتة لبيت المال، بل هو علاج لحالة معينة من أموال معينة.
The booty of Bani Nadheer, which is part of the funds of the Bait ul- Mal that belonging to all the Muslims, was exclusively shared among the poor while the rich were excluded, in order to strike a balance in the provision of the basic needs within the society. Handing out financial aid from the treasury is performed by the State, provided these funds have not been collected from the Muslims, but rather from the war booties and the public properties revenues. If the funds have been collected from the Muslims, it should not be spent on generating such a balance. This approach should be followed at all times, for the precept lies in the generality of expression not in the particularity of the cause. Therefore, the Khalifah must ensure that the economic balance is established by handing out financial assistance exclusively to the poor from the treasury’s funds, which belong to all the Muslims, thereby ensuring that economic balance is maintained. However, this is not considered to be part of the fixed expenditure of the treasury, but rather a remedy for a specific situation from specific funds.