Syura adalah hak seluruh kaum Muslimin yang wajib dipenuhi oleh Khalifah. Mereka berhak untuk dimintai pendapat, dan Khalifah wajib merujuk kepada mereka serta bermusyawarah dengan mereka. Allah (SWT) berfirman: "Dan bermusyawaralah dengan mereka dalam urusan itu. Kemudian apabila engkau telah membulatkan tekad, maka bertawakkallah kepada Allah." [3:159]

Shura is a right of all the Muslims which the Khalifah should fulfil. They are entitled to be consulted and the Khalifah should refer to them and consult them. Allah (S.W.T) says:. "And do consult them in the matter, and if you decide (on an action/on an opinion) put your trust in Allah" [3:159].

Allah (S.W.T) berfirman juga.

Allah (S.W.T) says also .

"Dan urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarah di antara mereka." [TMQ 42: 38].

"And their matter is in consultation between them". [TMQ 42: 38] .

Rasulullah ﷺ biasa menyebut orang-orang dan bermusyawarah dengan mereka.

The Messenger of Allah (PBUH) used to refer to people and consult with them. .

Beliau ﷺ bermusyawarah dengan mereka pada hari Badar tentang lokasi medan pertempuran, dan beliau bermusyawarah dengan mereka pada hari Uhud tentang apakah akan berperang di dalam atau di luar Madinah. Pada hari Badar beliau menerima saran Al-Habbab bin Al-Mundzir mengenai pendapat teknis yang disampaikan oleh seorang ahli, dan beliau pun menerimanya. Pada hari Uhud beliau menerima pendapat mayoritas, meskipun pendapat pribadi beliau berbeda.

He (PBUH) consulted them on the day of Badr about the location of the battlefield, and he consulted them on the day of Uhud about whether to fight inside or outside Medina. On the day of Badr he took the advice of Al- Habab Ibnu-l-Mundhir regarding a technical opinion voiced by an expert which he accepted. On the day of Uhud he accepted the opinion of the majority, despite the fact that his personal opinion was different. .

ʿUmar bin Al-Khattab bermusyawarah dengan kaum Muslimin mengenai tanah Irak, apakah dibagikan di antara kaum Muslimin karena itu merupakan harta rampasan perang (ghanimah), ataukah dibiarkan di tangan penduduknya dengan syarat mereka membayar kharaj, sementara tanah tersebut tetap menjadi milik Baitul Mal. Kemudian ia bertindak sesuai dengan ijtihadnya sendiri, dan mayoritas Sahabat menyetujuinya, sehingga ia membiarkan tanah itu di tangan penduduknya dan memerintahkan mereka untuk membayar kharaj.

‘Umar IbnAl-Khattab consulted the Muslims regarding the land of Iraq, whether to divide it among the Muslims because it was booty or to leave it in the hands of its people with the condition that they paid it’s Kharaj with the land remaining the property of the Treasury. He then acted according to his own ijtihad and the majority of the Sahabah approved of it, so he left the land in the hands of its people and ordered them to pay the Kharaj. .