Negara memiliki bendera (Alwiyah) dan panji (Rayat) sebagaimana disimpulkan dari bendera dan panji Negara Islam pertama, yang didirikan oleh Rasulullah ﷺ di al-Madinah al-Munawwarah. Adapun bentuknya adalah sebagai berikut:

The State has flags (Alwiyah) and banners (Rayat) as deduced from the flags and banners of the first Islamic State, which the Messenger of Allah ( PBUH) established in al-Medina al-Munawwarah. These will be as follows: .

1- Bendera dan panji, secara kebahasaan disebut *alam*. Al-Qamus al-Muhit menyebutkan pada akar kata (r/w/y) bahwa *al-raya* adalah *al-alam*, bentuk jamaknya *rayaat*. Ia juga menyebutkan pada akar kata (l/w/y) bahwa *al-liwa'* adalah *al-alam*, bentuk jamaknya *alwiyah*. Selain itu, Syariat telah menetapkan bagi masing-masing istilah ini makna syar'i sebagai berikut:

1- Flag and banner, are linguistically called alam. Al-Qamus al-Muhit mentions under the root (r/w/y) that al-raya is ‘al-alam, plural being rayaat. It mentions under the root (l/w/y) that al-liwa' is al-‘alam, plural alwiyah Besides; The Law designated each one of these terms a shar'i meaning as follows: .

Bendera (liwaa') berwarna putih, di atasnya tertulis 'la ilaha illa Allah, Muhammad Rasul Allah' dengan tulisan berwarna hitam. Bendera ini diikatkan kepada amir pasukan atau pemimpin pasukan. Ia digunakan sebagai tanda keberadaannya, dan mengikuti keberadaan tersebut. Dalil diikatkannya bendera kepada amir pasukan adalah bahwa Nabi ﷺ memasuki Makkah pada hari penaklukannya sambil membawa bendera putih. Hal ini diriwayatkan oleh Ibnu Majah melalui Jabir. An-Nasa'i juga meriwayatkan melalui Anas bahwa ketika Nabi ﷺ mengangkat Usamah bin Zaid sebagai amir pasukan untuk menyerbu Romawi, beliau sendiri yang mengikatkan benderanya dengan tangannya.

- The flag (liwaa') is white, on which it is written 'la ilaha illa Allah, Muhammad Rasul Allah' with black script. It is tied to the amir of the army or the leader of the army. It is used as a sign of his location, and it goes along with this location. The evidence to tying the flag to the amir of the army is (that the Prophet (PBUH) entered Makkah on the day of its conquest while raising a white flag). This was narrated by Ibn Majah through Jabir. An-Nasa’i also narrated through Anas that when the Prophet (PBUH) appointed Usama ibn Zayd as amir to the army for invading the Romans, he tied his flag with his own hands. .

- Bendera (rayah) berwarna hitam, dengan tulisan 'la ilaha illa Allah, Muhammad Rasul Allah' berwarna putih. Bendera ini dibawa oleh para pemimpin satuan-satuan pasukan (resimen, detasemen, dan satuan militer lainnya). Dalilnya adalah bahwa Rasulullah ﷺ, ketika menjadi pemimpin pasukan di Khaybar, bersabda: "Besok aku akan memberikan bendera (raya) kepada seorang laki-laki yang mencintai Allah dan Rasul-Nya, dan Allah dan Rasul-Nya mencintainya; " lalu beliau memberikannya kepada 'Ali. Hadis ini disepakati keshahihannya (muttafaq 'alaih). 'Ali (ra) ketika itu dianggap sebagai pemimpin satu divisi atau resimen dalam pasukan. Al-Harith bin Hassan bin Al-Bakri juga berkata dalam hadis tersebut, "Kami datang ke Madinah dan kami melihat Nabi ﷺ di atas mimbar, dengan Bilal berdiri di depannya mengenakan pedangnya.

- The banner (rayah) is black, on which it is written 'la ilaha illa Allah, Muhammad Rasul Allah' with white script. It is carried by the leaders of the army divisions (regiments, detachments, and other army units). The evidence is that the Messenger (PBUH) , while being the leader of the army in Khaybar, he said: "I will give the Raya tomorrow to a man who loves Allah and His Messenger, and Allah and His messenger love him; and he gave it to ’Ali". This hadith is agreed upon. ’Ali (ra) was considered then the leader of a division or a regiment in the army. Al-Harith b. Hassan b. Al-Bakri also said in the hadith, "We came to Medina and we saw the Prophet (PBUH) on the Mimbar, with Bilal standing in front of him wearing his sword. .

Di depan Rasulullah ﷺ terdapat bendera-bendera hitam. Aku bertanya, "Bendera-bendera apa ini?" Mereka menjawab, "Itu adalah Amr bin Al-'Ash yang baru saja kembali dari suatu ekspedisi." "Dan terdapat bendera-bendera hitam (rayaat)" ini berarti ada banyak bendera yang dibawa pasukan, meskipun amirnya hanya satu, yaitu Amru bin Al-Ash. Ini menunjukkan bahwa dalam satu pasukan hanya ada satu panji (liwaa'), tetapi bendera-bendera (rayaat) jumlahnya banyak pada setiap pasukan.

There were black banners in front of the Messenger (PBUH). I asked ‘what are these banners?’ They said: ‘it is Amr b. al-’As who has just arrived from an expedition’". "And there were black banners (rayaat)" this means there were many banners carried by the army though its amir was one, which was Amru ibn Al-Ass. This indicates there is one flag (liwaa') in the same army, but the banners (rayaat) are many in each army. .

Dengan demikian, bendera (liwa') adalah tanda (‘alam) hanya bagi amir pasukan, sedangkan panji-panji (rayat) adalah tanda-tanda (a'lam) yang dibawa oleh para prajurit.

Thus, the flag (liwaa') is a sign (‘alam) to the amir of the army only, while the banners (rayaat) are signs (a'lam) carried by the soldiers. .

2. Bendera liwaa' diikat pada amir pasukan, dan ia merupakan tanda yang menunjukkan markas amir pasukan. Namun, di medan perang, pemimpin pertempuran, baik ia amir pasukan maupun yang ditunjuk olehnya, diberi panji (rayah) untuk dibawa selama berperang di medan perang. Oleh karena itu, panji tersebut disebut induk peperangan karena dibawa oleh pemimpin pertempuran di medan perang.

2. The flag (liwaa') is tied to the amir of the army, and it is a sign indicating the headquarters of the amir of the army. However, in the battle field, the leader of the battle, whether he is the amir of the army or appointed by him, is given the banner (rayah) to carry during the fight in the battle field. Therefore, the banner is called the mother of the war because it is carried by the battle leader in the battle field. .

Oleh karena itu, pada saat perang sesungguhnya akan ada satu panji untuk setiap pemimpin pertempuran, suatu hal yang sudah lazim pada masa itu. Mengibarkan panji adalah bukti kekuatan pemimpin pertempuran. Ini merupakan perintah administratif yang diikuti sesuai dengan tradisi berperang dalam tentara. Rasulullah ﷺ mengumumkan kepada orang-orang tentang gugurnya Zaid, Ja'far dan Ibnu Ruwahah sebelum pasukan membawa berita tersebut: "Zaid mengambil panji (raya) tetapi ia terkena (pukulan); lalu Ja'far mengambilnya dan ia pun terkena; lalu Ibnu Ruwahah mengambilnya dan ia pun terkena" [Bukhari, Sahih, #3757]. Pada saat perang sesungguhnya, jika pemimpin pasukan di medan pertempuran adalah Khalifah, maka baik bendera (liwaa') maupun panji (raya) dapat diangkat. Diriwayatkan dalam Sirah Ibnu Hisyam, pada pembahasan tentang Ghazwah Badar yang agung, bahwa bendera dan panji hadir dalam pertempuran tersebut.

Therefore, at the time of actual war there will be one banner with every leader of a battle, a matter that was familiar at that time. Keeping the banner flying up was evidence to the might of the leader of the battle. This is an administrative order that is followed in accordance with the traditions of fighting in the armies. The Messenger of Allah (PBUH) said announcing to the people the death of Zayd, Ja'far and Ibn Ruwahah before the soldiers brought the news:. "Zayd took the banner (raya) but he was hit; and then Ja'far took it and he was hit; and then Ibn Ruwahah took it and he was hit" [Bukhari, Sahih, #3757]. At the time of actual war, if the leader of the army in the battle field was the Khalifah, both the flag (liwaa') and the banner (raya) can be lifted. It was reported in the seerah of Ibn Hisham during the talk about the ghazwah of great Badr that the flag and banner were present in the battle. .

Namun, pada masa damai atau setelah berakhirnya pertempuran, panji-panji biasanya dibagikan di antara pasukan dan diangkat oleh setiap divisi, resimen, satuan, dan batalyon, sebagaimana diriwayatkan dalam hadis Al-Harith ibn Hassan Al-Bakri yang berbicara tentang pasukan Amru ibn Al-‘As.

However, at time of peace or after the end of the battle the banners are usually spread amongst the army and lifted by its divisions, regiments, units and battalions, as narrated in the hadith of Al-Harith ibn Hassan Al-Bakri that talked about the army of Amru ibn Al-‘As. .

3. Khalifah adalah pemimpin tentara dalam Islam; oleh karena itu, bendera secara hukum dikibarkan di atas markasnya, yaitu di atas rumah Khalifah. Hal ini karena bendera diikatkan kepada amir tentara. Panji boleh dikibarkan di atas rumah Khalifah dari sudut pandang administratif, mengingat bahwa Khalifah adalah kepala lembaga-lembaga Negara. Adapun lembaga-lembaga, departemen-departemen, dan instansi-instansi Negara lainnya, di atasnya hanya dikibarkan panji, karena bendera khusus bagi pemimpin tentara sebagai tanda keberadaannya.

3. The Khalifah is the leader of the army in Islam; therefore the flag is legally lifted on top of his headquarters, i.e. on top of the Khalifah’s house. This is because the flag it tied to the amir of the army. The banner is allowed to be lifted on top of the Khalifah’s house from an administrative point of view, taking into account the fact that the Khalifah is the head of the organisations of the State. In regards to the remaining organisations, departments and establishments of the State, the banner alone is lifted on top of them, because the flag is specific to the leader of the army as a mark to his location. .

4. Bendera diikatkan pada ujung tombak dan dililitkan di sekelilingnya. Bendera itu diberikan kepada pemimpin pasukan sesuai dengan jumlah pasukan. Demikianlah ia diikatkan kepada pemimpin pasukan pertama, pasukan kedua, atau pemimpin pasukan Al-Sham, dan pasukan Iraq, atau pemimpin pasukan Aleppo, atau pemimpin pasukan Beitut, dan seterusnya.

4. The flag is tied at the end of the spear and twisted around it. It is given to the leader of the army in accordance to the number of armies. Thus it is tied to the leader of the first army, the second army, or the leader of Al-Sham army, and Iraq army, or the leader of Aleppo army, or the leader of Beitut army, and so on. .

Pada asalnya, bendera itu dililitkan di ujung tombak dan tidak dibentangkan kecuali pada saat dibutuhkan. Misalnya, bendera dibentangkan di atas kediaman Khalifah karena kedudukannya yang penting. Hal ini juga berlaku pada tempat-tempat para pemimpin pasukan di masa damai, agar Ummah dapat melihat keagungan bendera-bendera pasukan mereka. Namun, apabila kebutuhan ini bertentangan dengan masalah keamanan, seperti musuh mengenali tempat-tempat para pemimpin pasukan, maka bendera diperlakukan sebagaimana asalnya, yaitu tidak dibentangkan melainkan tetap dililitkan/digulung.

In origin it is twisted at the end of the spear and not spread out except at the time of need. It is for example spread out on top of the Khalifah’s house because of its importance. This applies also to the sites of the leaders of the armies at time of peace so that the Ummah can see the greatness of the flags of their armies. However, if this need conflicts with security issues, such as the enemy recognising the sites of the leaders of the armies, then the flag will be treated as in origin, i.e. it is not spread out but rather remains twisted/rounded. .

Adapun bendera, dibiarkan agar dikibarkan oleh angin, seperti bendera yang digunakan saat ini. Oleh karena itu, bendera diletakkan di atas gedung-gedung instansi Negara.

In regards to the banner it is left for the wind to flap it, like the flags used today. Therefore it is placed on top of the departments of the State. .

Dalam Ringkasan:

In Summary: .

Pertama: Mengenai pasukan.

Firstly: Regarding the army .

1- Dalam keadaan perang yang sebenarnya, bendera tetap dipasang di tempat pemimpin pasukan. Pada asalnya, bendera tidak boleh dibentangkan, melainkan digulung/dililitkan pada tombak. Bendera boleh dibentangkan setelah mempertimbangkan masalah keamanan. Akan ada panji yang dibawa oleh pemimpin pertempuran di medan perang. Jika Khalifah berada di medan perang, bendera juga boleh dibawa.

1- In case of actual war, the flag remains attached to the site of the leader of the army. In origin it must not be spread out, rather kept rounded/twisted around the spear. It can be spread out after studying the security issue. There will be a banner carried by the leader of the battle in the battle field. In case the Khalifah was in the battle field the flag is also allowed to be carried. .

2- Dalam keadaan damai, bendera diikatkan pada para pemimpin pasukan, dan digulung pada tombak; namun bendera dapat dibentangkan di atas tempat-tempat para pemimpin pasukan. Panji-panji biasanya dibentangkan di antara pasukan, dibawa oleh divisi-divisi, satuan-satuan, resimen-resimen, dan batalion-batalion mereka. Setiap divisi, resimen, atau batalion dapat memiliki panji khusus yang membedakannya secara administratif, dan panji tersebut diangkat bersama panji utama.

2- In case of peace the flag is tied to the leaders of the armies, and it is rounded at the spear; but it can be spread out on top of the sites of the leaders of the armies. Banners are usually spread out amongst the army carried by its divisions, units, regiments and battalions. It is possible for each division, a regiment, or a battalion to have a specific banner that distinguishes it administratively and which is lifted with the banner. .

Kedua: Mengenai organisasi keamanan, departemen, dan instansi Negara, hanya panji yang dikibarkan di atas masing-masing dari mereka, kecuali kediaman Khilafah, di mana bendera dikibarkan di atasnya karena Khalifah adalah pemimpin tentara. Panji boleh dikibarkan secara administratif bersama dengannya, karena kediaman Khilafah adalah kepala organisasi-organisasi Negara. Instansi swasta dan masyarakat biasa juga boleh membawa dan mengibarkan panji di atas instansi, kantor, dan rumah mereka, terutama pada saat hari raya, kemenangan, dan semacamnya.

Secondly: Regarding the security organisations, departments, and establishments of the State, only the banner is lifted on top of each of them except the house of the Khilafah, where the flag is lifted on top of it as the Khalifah is the leader of the army. The banner is allowed to be lifted administratively together with it, because the house of the Khilafah is the head of the organisations of the State. The private establishments and ordinary people can also carry and lift the banner on top of their establishments, offices and houses, particularly on the occasions of eid, victories and the like.