10.1 Das Verwaltungssystem ist eine Form der Führung, nicht der Herrschaft. - Die Institutionen des Staates im Kalifat | Quran Course

10.1 Das Verwaltungssystem ist eine Form der Führung, nicht der Herrschaft. - Die Institutionen des Staates im Kalifat | Quran Course

Sie alle werden durch die allgemeinen Belege abgedeckt, da es keine spezifischen Belege für sie gibt; und dies gilt für alle Stile. Somit ist der Stil eine Handlung, die einer Handlung untergeordnet ist, nämlich dem Ursprung, der durch allgemeine Belege gestützt wird. Daher bedarf der Stil keines Beleges, denn der Beleg für seinen Ursprung dient zugleich als Beleg für ihn. Folglich dürfen verwaltungstechnische Stile aus jedem System übernommen werden, sofern kein spezieller Text die Übernahme eines bestimmten verwaltungstechnischen Stils untersagt. Andernfalls ist es erlaubt, verwaltungstechnische Stile zu übernehmen, wenn sie geeignet sind, die Arbeit der Verwaltungsorganisationen zu führen und die Angelegenheiten der Menschen zu erledigen. Dies liegt daran, dass der verwaltungstechnische Stil keine göttliche Regel ist, die göttlicher Belege bedarf. Aus diesem Grund übernahm ‘Umar (ra) den Stil des Diwans zur Erfassung der Namen der Armee und der Bürger, um die Gelder, die aus öffentlichem oder staatlichem Vermögen stammten, in Form von Zuwendungen oder Gehältern an sie zu verteilen. ‘Abid Ibn Yahya berichtete auf die Autorität von Al-Harith Ibn Nufayl, dass ‘Umar die Muslime über die Anlegung von Dawawin beriet, und Ali Ibn Abi Talib schlug vor: „Verteile alle Gelder, die du jährlich einnimmst, und behalte nichts davon zurück.“ ‘Uthman Ibn Affan sagte: „Ich sehe, dass große Summen unter den Menschen verteilt werden, und wenn sie nicht gezählt werden, um zu wissen, wer genommen hat und wer nicht, fürchte ich, dass die Angelegenheit außer Kontrolle geraten könnte.“ Darauf sagte Al-Waleed Ibn Hisham Ibn ul-Mughira: „Ich war in Al-Sham und bemerkte, dass seine Könige einen Diwan eingeführt und Soldaten angeworben hatten; warum tut ihr nicht dasselbe?“ ‘Umar folgte seinem Rat, rief ‘Aqil Ibn Abi Talib, Makhramah Ibn Nufayl und Jubair Ibn Matam herbei, die junge Männer aus Quraisch waren, und sagte: „Bereitet ein Haus nach dem anderen für eine Volkszählung vor.“

They are all covered by the general evidence as there are no specific evidences for them; and this is the case with all the styles. Thus, the style is an action subsidiary to an action i.e. the origin that has general evidence. Therefore, the style does not require evidence, because the evidence of its origin serves as evidence for it as well. Therefore, the administrative styles can be taken from any system unless there is a specific text that prevents taking a particular administrative style. Otherwise, it is allowed to take the administrative styles if they were suitable to run the work of the administrative organisations and to discharge the affairs of the people. This is because the administrative style is not a divine rule that requires divine evidence. This is the reason that ‘Umar (ra) took the style of the diwan for recording the names of the army and the citizens for the sake of distributing the funds to them, which came from the public or state properties, in the form of grants or salaries.. ‘Abid Ibn Yahya reported on the authority of Al-Harith Ibn Nufayl that ‘Umar consulted the Muslims about the recording of Dawawin, and Ali Ibn Abi Talib suggested, ‘Divide all the funds you collect each year and do not keep any of them.’ ‘Uthman Ibn Affan said, ‘I see that there are a lot of funds being distributed amongst people, and if they are not counted in order to know who has taken and who has not, I fear that the matter could get out of hand.’ Upon this Al-Waleed Ibn Hisham Ibn ul-Mughira said, ‘I was in Al-Sham and I noticed that its kings had introduced a Diwan and recruited soldiers, so why don't you do the same?’ ‘Umar took his advice and summoned ‘Aqil Ibn Abi Talib and Makhramah Ibn Nufayl and Jubair Ibn Matam who were young men from Quraish and said, ‘Prepare a house to house a census.’ .

Als der Islam den Irak erreichte, wurde das Diwan für Zahlungen und Steuereinziehung wie zuvor weitergeführt. Das Diwan von Al-Sham war in lateinischer Sprache geführt worden, da es Teil des Römischen Reiches gewesen war, und das Diwan des Irak war in persischer Sprache geführt worden, da es Teil des Persischen Reiches gewesen war. Zur Zeit von Abdul Malik Ibn Marwan wurde das Diwan von Al-Sham ins Arabische überführt (im Jahr 81 n. H.). Danach wurden je nach Bedarf und entsprechend dem Bedarf an ihnen zur Führung der Interessen der Menschen mehrere Dawawin eingerichtet. Dawawin für die Streitkräfte wurden zur Registrierung und zur Zuteilung von Zuwendungen eingeführt, und andere wurden eingerichtet, um die Gebühren und Forderungen aller Transaktionen zu erfassen. Ein weiteres Diwan wurde für die Amile und Walis eingeführt, um jede Ernennung und jede Absetzung zu verzeichnen, und weitere Dawawin dienten im Schatzhaus (Bayt al-Mal) dazu, Einnahmen und Ausgaben und so weiter zu erfassen. Die Einführung eines Diwans erfolgte entsprechend dem Bedarf daran, und seine Gestaltung variierte im Laufe der Jahre aufgrund der Unterschiede in Stil und Mitteln. Für jedes Diwan wurde ein Vorsteher zusammen mit anderen Angestellten ernannt, und in einigen Fällen durfte der Vorsteher die Angestellten selbst bestimmen, mitunter wurden sie ihm zugewiesen. Ein Diwan wurde also je nach Bedarf eingerichtet, zusammen mit den Stilen und Mitteln, die dazu dienen würden, diesen Bedarf zu decken. Es ist erlaubt, je nach Gebiet, Wilayah oder Land unterschiedliche Stile und Mittel zu haben. Was die Verantwortung solcher Staatsbediensteten betrifft, so sind sie angestellte Bedienstete und zugleich Bürger. Auf beruflicher Ebene sind sie ihrem eigenen Direktionsleiter rechenschaftspflichtig, und als Bürger sind sie den Herrschern rechenschaftspflichtig, seien dies Walis, deren Gehilfen oder der Khalifah. Sie müssen sich an die Regeln der Scharia und an die Verwaltungssysteme halten.

When Islam reached Iraq, the Diwan of payments and funds collection continued as before. The Diwan of Al-Sham was in Latin for it had been part of the Roman Empires, and the Diwan of Iraq was in Persian for it had been part of the Persian Empire. At the time of Abdul Malik Ibn Marwan the Diwan of Al-Sham was transferred to Arabic (in the year 81 AH). Several Dawawin were then set up according to necessity and depending on the need for them in running the people's interests. Dawawin for the armed forces were introduced for registration and grant purposes, and others were introduced to record the fees and claims of all transactions. Another Diwan was introduced for the Amils and Walis to record each appointment and each removal and other Dawawin were used in the treasury (Bayt-ul-Mal) to record revenues and expenses and so on. The introduction of a Diwan was according to the need for it, and its style varied over the years due to the difference in styles and means.. A chief was appointed for each Diwan along with other employees, and in some cases the chief was allowed to appoint the employees himself, and they were sometimes appointed to him.. A Diwan would thus be set up according to need, along with the styles and means that would help discharging that need. It is permitted to have different styles and means according to the area, or Wilayah or country.. With regards to the responsibility of such civil servants, they are hired employees and at the same time citizens. At a professional level they are answerable to their own directorate manager, and as citizens they are answerable to the rulers whether these are Walis, the assistants or the Khalifah. They have to abide by the Sharia rules and the administrative systems.