10.3 زمینوں کے احکام
10.3 The Rules of Lands
زمین کی ایک اصل (اصل زمین) ہوتی ہے اور ایک فائدہ ہوتا ہے۔ اس کی اصل اس کا منبع ہے، اور اس کا فائدہ کاشتکاری اور دیگر استعمالات میں اس کا استعمال ہے۔ اسلام زمین کی اصل کی ملکیت کی اجازت دیتا ہے جس طرح وہ اس کے فائدے کی ملکیت کی اجازت دیتا ہے، اور ان دونوں کے لیے قواعد مقرر کیے ہیں۔ زمین کی اصل کی ملکیت کے حوالے سے اس کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ اگر وہ ملک جس میں یہ زمین واقع ہے، فتح کے ذریعے حاصل کیا گیا ہو، تو زمین کی اصل ریاست کی ملکیت میں ہوگی اور زمین 'خراجی' ہوگی، سوائے اس کے کہ وہ جزیرہ نما عرب میں ہو۔
Land has a neck (the land itself) and a benefit. Its neck is its origin, and its benefit is its use in farming and other uses. Islam allows the ownership of the neck of the land as it allows the ownership of its benefit, and has put rules for each of them. With regard to the ownership of the neck of the land this has to be examined. If the country which includes this land has been opened by conquest, then the neck of the land will be owned by the State, and the land would be Kharaji land, except if it was in the Arab Peninsula.
اگر ملک امن کے ساتھ فتح ہوا ہو، تو اس کا بھی جائزہ لینا ضروری ہے۔ اگر صلح نامے میں یہ درج ہو کہ یہ زمین مسلمانوں کی ہے، اور ریاست نے لوگوں کو اس شرط پر ان کی زمین میں آباد کر دیا کہ وہ ریاست کو خراج ادا کریں گے، تو یہ خراج مستقل رہے گا۔ ایسے ملک کی زمین قیامت کے دن تک خراجی زمین ہی رہے گی، خواہ اس کے مالکان اسلام قبول کر لیں یا اس کی ملکیت خرید و فروخت یا کسی اور طریقے سے مسلمانوں کے منتقل ہو جائے۔
If the country was opened peacefully, then this is also to be examined. If the peace treaty stated that the land belongs to the Muslims, and the State settled the people in their land in return for a Kharaj they pay to the State, then this Kharaj remains permanent. The land of such a country remains Kharaji land until the day of Judgement even if its owners embraced Islam or its ownership was transferred to Muslims through sale or in any other way.
تاہم، اگر صلح نامے میں یہ طے پایا ہو کہ زمین ان کی ہے اور وہ اس پر قابض رہے اور ان پر عائد کردہ ایک مخصوص خراج کے عوض وہاں آباد ہو جائیں، تو یہ خراج جزیہ کی طرح شمار ہوگا۔ ایسا خراج اس وقت ختم ہو جائے گا جب وہ اسلام قبول کر لیں یا اگر انہوں نے وہ زمین کسی مسلمان کو فروخت کر دی۔ اس کے برعکس، اگر انہوں نے زمین کسی کافر کو فروخت کر دی تو خراج ختم ہوئے بغیر برقرار رہے گا، کیونکہ کافر خراج اور جزیہ کا پابند ہے۔
However, if the peace treaty stated that the land belongs to them and it remained in their hold and they settled upon it, in return for a certain Kharaj imposed upon them, then this Kharaj is considered like Jizya. Such Kharaj is abolished once they embrace Islam or if they sold the land to a Muslim. In contrast, if they sold the land to a disbeliever the Kharaj remains without being abolished, because the disbeliever is subject to Kharaj and Jizya.
اگر کسی ملک کے لوگ اپنی سرزمین پر اسلام قبول کر چکے ہوں، جیسے کہ انڈونیشیا، یا وہ سرزمین جو جزیرہ نما عرب کا حصہ ہو، تو اس زمین کی گردن (حاکمیت) وہاں کے باشندوں کی ملکیت ہوگی، اور اس زمین کو ’عشری‘ زمین تصور کیا جائے گا۔
If the people of the country have embraced Islam in their land, like Indonesia, or the land which is part of the Arab Peninsula, then the neck of the land is owned by its inhabitants, and the land is considered ’Ushri land.
اس سلوک کی وجہ یہ ہے کہ زمین ایک ایسی جائیداد کی شکل ہے جسے جنگ میں مالِ غنیمت کے طور پر لیا جاتا ہے۔ یہ حلال ہے اور یہ بیت المال کی ملکیت ہے۔ حفص بن غیاث نے ابو ذیب سے، انہوں نے زہری سے روایت کی ہے کہ انہوں نے کہا: "رسول اللہ ﷺ نے بحرین کے مجوسیوں سے جزیہ قبول کیا۔ یہ ان کے لوگوں میں سے ہر اس شخص سے قبول کیا جاتا تھا جس نے اسلام قبول کر لیا ہو، اور اس کی جان اور اس کی مالیت کا تحفظ کیا جاتا، سوائے اس کی زمین کے جو مسلمانوں کے لیے مالِ غنیمت تصور کی جاتی ہے، کیونکہ اس نے ابتدا میں اسلام قبول نہیں کیا تھا جب وہ کسی خطرے کے تحت نہیں تھا۔" زمین اور دیگر مالِ غنیمت کے درمیان فرق یہ ہے کہ دیگر مالِ غنیمت کو مسلمانوں میں تقسیم کر کے استعمال میں لایا جا سکتا ہے، لیکن قانونی نقطہ نظر سے زمین کی ملکیت بیت المال کے زیرِ تصرف رکھی جاتی ہے، اگرچہ عملی طور پر یہ وہاں کے باشندوں کے ہاتھوں میں ہی رہتی ہے جو اس سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔ زمین کی ملکیت کو بیت المال کے پاس رکھنا اور لوگوں کو اس سے فائدہ اٹھانے کے قابل بنانا اس کا مطلب یہ ہے کہ یہ تمام مسلمانوں کے لیے عام مالِ غنیمت ہے، خواہ وہ فتح کے وقت موجود ہوں یا بعد میں آئیں۔
The reason for this treatment is that land is a form of property taken as booty in war. It is Halal (allowed) and it is the property of the Bait ul- Mal. Hafs ibn Ghiath narrated from Abu Dh’ib from Zuhri who said: “The Messenger of Allah (pbuh) accepted the Jizya from the fireworshippers (Majus) of Bahrain. It was accepted from any one of its people who embraced Islam, and his life and his property would be protected, except his land which is considered as booty for the Muslims, because He did not accept Islam initially when He was under no threat.” The difference between the land and the other booties is that other booties can be disposed of by dividing them amongst the Muslims, but the neck of the land is kept under the disposal of the Bait ul-Mal from the legal point of view although, practically, it remains in the hands of its inhabitants who can benefit from it. Keeping the neck of the land with the Bait ul-Mal and enabling the people to benefit from it means that it is a public booty for all Muslims, whether they exist at the time of conquest or they come later on.
جہاں تک جزیرہ نما عرب کا تعلق ہے، اس کی تمام زمین 'عشری' ہے، کیونکہ رسول اللہ ﷺ نے مکہ کو قوت کے ساتھ فتح کیا اور اسے اس کے لوگوں کے حوالے کر دیا اور اس پر خراج عائد نہیں کیا۔ مزید یہ کہ، چونکہ زمین پر خراج کا حکم شخص پر جزیہ کے حکم کے مشابہ ہے، اس لیے جزیرہ نما عرب کی زمین پر یہ اس طرح لاگو نہیں ہوتا جیسے اس کے باشندوں کی گردنوں پر جزیہ لاگو نہیں ہوتا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ زمین پر خراج عائد کرنے کی شرط یہ ہے کہ اس کے باشندوں کو ان کے عقیدے اور عبادت پر چھوڑ دیا جائے، جیسا کہ عراق کی زمین کے بارے میں تھا۔ جبکہ جزیرہ نما عرب کے مشرکین کے پاس اسلام قبول کرنے یا لڑنے کے سوا کوئی چارہ نہ تھا۔ اللہ سبحانہ و تعالیٰ نے فرمایا:
As for the Arab Peninsula, all of its land is ‘ushri land, because the Messenger of Allah (pbuh) opened Makkah by force and He left it to its people and did not put Kharaj on it. Moreover, since the Kharaj on the land is similar to the Jizya on the person, it does not apply to the land of the Arab Peninsula as the Jizya does not apply on the necks of its inhabitants. This is the case because the condition for imposing the Kharaj on the land is that its inhabitants are left to what they believe in and what they worship, as was the case of the land of Iraq. While the polytheists of the Arab peninsula had no choice except to embrace Islam or to fight. Allah (swt) said:
”پھر جب حرمت والے مہینے گزر جائیں تو مشرکوں کو جہاں کہیں پاؤ قتل کرو، انہیں پکڑو، انہیں گھیر لو اور ان کے خلاف ہر جگہ گھات لگا کر بیٹھو، پھر اگر وہ توبہ کر لیں اور نماز قائم کریں اور زکوٰۃ دیں تو ان کے راستے کو چھوڑ دو۔“ [سورۃ التوبہ: 5] اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے یہ بھی فرمایا:
“Then, when the sacred months have passed, slay the polytheists wherever you find them, take them (captive), besiege them and prepare for them each ambush. But if they repented and established the prayer and paid the zakat then leave their way free.” [At-Tauba: 5] Allah (swt) also said:
"تمہیں ایک ایسی قوم کے خلاف بلایا جائے گا جو بڑی طاقتور ہے، تاکہ تم ان سے لڑو یا وہ ہتھیار ڈال دیں (اسلام قبول کر لیں)۔" [سورۃ الفتح: 16]
“You will be called against a folk of mighty powers, to fight them or they surrender (declare Islam).” [Al-Fath: 16],
جب تک عرب مشرکین سے جزیہ نہیں لیا گیا، تو ان کی زمین سے خراج نہیں لیا جائے گا۔
As long as no Jizya was taken from the Arab idolaters, then no Kharaj is to be taken from their land.
ان تمام ممالک میں جو فتح کے ذریعے یا اس شرط پر امن معاہدے کے ذریعے اسلام کے لیے کھولے گئے کہ وہ زمین مسلمانوں کی ملکیت ہوگی، اس زمین کا مرکز (neck) ریاست کی ملکیت ہے۔ چنانچہ اسے خراجی زمین تصور کیا جائے گا، خواہ وہ ابھی بھی اسلامی امت کے زیرِ اقتدار ہو جیسے مصر، عراق، ہندوستان اور ترکی، یا وہ کفار کے زیرِ اقتدار آ چکا ہو جیسے سپین، یوکرین، البانیہ، یوگوسلاویہ اور دیگر۔ ہر وہ ملک جس کے باشندوں نے بغیر کسی فتح کے خود اسلام قبول کیا، جیسے انڈونیشیا اور تمام جزیرہ نما عرب، ان کی زمین ان کے باشندوں کی ملکیت ہے اور اسے عشر والی زمین تصور کیا جائے گا۔
In all the countries opened to Islam by conquest or opened by peace treaty on condition that the land belongs to the Muslims, the neck of the land is a property of the State. It is then, considered Kharaji land whether it is still under the authority of the Islamic Ummah like Egypt, Iraq, India and Turkey, or it came under the authority of the disbelievers like Spain, Ukraine, Albania, Yugoslavia and others. Every country whose inhabitants declared Islam by themselves without conquest, like Indonesia and all the Arab peninsula, their land is owned by the inhabitants and considered ‘Ushri land.
زمین کے نفع کے حوالے سے، اسے ذاتی ملکیت تصور کیا جاتا ہے، خواہ وہ خراجی زمین ہو یا عشری زمین، خواہ وہ ریاست کی طرف سے لوگوں کو دی گئی ہو، انہوں نے اسے آپس میں تبادلہ کیا ہو، اسے آباد کیا ہو یا اسے الگ تھلگ کر لیا ہو۔ یہ نفع اس شخص کو زمین کے استعمال کا ایسا حق دیتا ہے جو زمین کے اصل مالک کو دیا جاتا ہے۔ چنانچہ اس شخص کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اسے فروخت کرے، ہبہ کرے یا اسے وراثت کے لیے چھوڑ دے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ریاست کو افراد کو زمینیں عطا کرنے کا حق حاصل ہے، خواہ زمین عشری ہو یا خراجی۔ خراجی زمین عطا کرنے کا مطلب زمین کا نفع دینا ہے، جبکہ اس کی اصل ملکیت بیت المال کے پاس رہتی ہے۔ عشری زمین کے معاملے میں، عطا کرنے کا مطلب زمین کی اصل ملکیت اور اس کا نفع دونوں دینا ہے۔
With regard to the benefit of the land, it is considered a personal property, whether it was Kharaji land, ‘Ushri land, whether it was given to the people by the State, they exchanged it between themselves, they reclaimed it or they secluded it. This benefit gives the person who disposes of the land rights similar to those given to the owners of the neck of the land. So this person has the right to sell it, grant it or leave it behind so as to be inherited from him. This is the case because the State has the right to grant lands to individuals, whether the land is ’ushri or Kharaji. Granting the Kharaji land is appropriating the benefit of the land, while keeping its neck to the Bait ul-Mal. In the case of the ‘ushri land granting is appropriating the neck of the land and its benefit.
عشر اور خراج کے درمیان فرق یہ ہے کہ عشر زمین کی فصل سے لیا جاتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر زمین کی آبپاشی قدرتی طور پر بارش کے پانی سے ہوتی ہے تو ریاست زمین کے کسانوں سے زمین کی اصل پیداوار کا دسواں حصہ لیتی ہے، اور اگر زمین کی آبپاشی مصنوعی طور پر پہیے یا اسی طرح کے دیگر ذرائع سے کی گئی ہو تو وہ اصل پیداوار کا دسواں حصہ کا نصف لیتی ہے۔ مسلم نے جابر رضی اللہ عنہ سے روایت کی ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا: "دریاؤں اور بارش سے سیراب ہونے والی چیزوں پر دسواں حصہ (عشر) ہے اور پہیے سے سیراب ہونے والی چیزوں پر دسویں کا نصف ہے۔" یہ دسواں حصہ زکوٰۃ تصور کیا جاتا ہے اور بیت المال میں رکھا جاتا ہے، اور یہ قرآنی آیت میں مذکور آٹھ گروہوں میں سے کسی ایک کے علاوہ کسی کو نہیں دیا جاتا:
The difference between ’Ushr and Kharaj is that ’Ushr is taken from the harvest of the land. This means that the State takes from the land’s farmers one tenth of the real production of the land if it is irrigated naturally by rain water, and it takes half of the tenth of the real production if the land was irrigated artificially by a waterwheel or other similar means. Muslim has narrated from Jabir that the Messenger of Allah (pbuh) said: “One tenth is put on what is irrigated by the rivers and rain and half of the tenth is put on what is irrigated by the waterwheel.” This tenth is considered a Zakat and is put in the Bait ul- Mal, and it is not paid except to one of the eight categories mentioned in the Qur’anic verse:
{صدقات تو صرف فقراء، مساکین، اور ان (کے عاملوں) کے لیے ہیں جو ان کے ذمہ ہوں، اور وہ لوگ جن کی تالیفِ قلب مقصود ہو، اور غلاموں کی آزادی کے لیے، اور قرض داروں کے لیے، اور اللہ کی راہ (جہاد) میں، اور مسافروں کے لیے؛ یہ اللہ کی طرف سے مقرر کردہ حکم ہے۔} [سورۃ التوبہ: 60]
“The alms are only for the poor, and the needy, and those who collect them, and those whose hearts are to be reconciled and to free the slaves, and the debtors, and for the way of Allah (Jihad) and for the wayfarers; a duty imposed by Allah.” [At-Tauba: 60],
حاکم، بیہقی اور طبرانی نے ابو موسیٰ اشعری اور معاذ کی حدیث کے ذریعے روایت کیا ہے کہ جب اللہ کے رسول ﷺ نے انہیں لوگوں کو دین سکھانے کے لیے یمن بھیجا، تو آپ ﷺ نے فرمایا: "ان چار چیزوں کے علاوہ کسی چیز سے زکوٰۃ یا صدقہ نہ لو: جو، گندم، کشمش اور کھجور۔" تاہم خراج وہ ہے جو ریاست زمیندار سے لیتی ہے؛ ایک مخصوص مقدار جس کا تعین وہ زمین کی اصل پیداوار کے بجائے اس کی معمول کی تخمینی پیداوار کے مطابق کرتی ہے۔ خراج کا تعین زمین پر اس قدر کیا جاتا ہے جتنا اس سے ادا کیا جا سکے، بغیر کسی ناانصافی کے، نہ زمیندار کے ساتھ اور نہ ہی بیت المال کے ساتھ۔ یہ ہر سال زمیندار سے وصول کیا جاتا ہے چاہے اس پر کاشتکاری کی گئی ہو یا نہ کی ہو، اور چاہے وہ زمین زرخیز ہو یا بنجر۔ ابو یوسف نے کتاب الخراج میں عمرو بن میمون اور حارثہ بن مضرب سے روایت کیا ہے: "عمر بن الخطاب نے عثمان بن حنیف کو عراق کی سرزمین پر بھیجا اور انہیں اس کا سروے کرنے کا حکم دیا۔ ہر جریب (قابل کاشت زمین کا ایک ٹکڑا) پر، خواہ وہ کاشت شدہ ہو یا پانی سے بھرا ہوا ہو لیکن عام طور پر استعمال کے قابل ہو، انہوں نے ایک درہم اور ایک قفیز (تقریباً 16 کلوگرام) مقرر کیا۔" ابو یوسف نے اسی کتاب الخراج میں حجاج بن ارطاعہ سے روایت کیا ہے جنہوں نے ابن عوف سے روایت کیا کہ انہوں نے کہا کہ "عمر بن الخطاب نے حلوان کے پہاڑ کے پار کی زمین کا سروے کیا، اور ہر جریب پر، خواہ وہ کاشت شدہ ہو یا بالٹی یا کسی اور چیز سے سیراب ہونے والے پانی سے بھرا ہوا ہو، اور خواہ اس پر کاشتکاری کی گئی ہو یا اسے چھوڑ دیا گیا ہو، انہوں نے ایک درہم اور ایک قفیز کا ٹیکس مقرر کیا۔" خراج کو بیت المال میں زکوٰۃ کے علاوہ ایک الگ حصے میں رکھا جاتا ہے۔ اسے ان تمام پہلوؤں پر خرچ کیا جاتا ہے جن کا فیصلہ ریاست کرتی ہے، بالکل اسی طرح جیسے بیت المال کی دیگر املاک پر کیا جاتا ہے۔
Al-Hakim, Al-Baihaqi and At-Tabarani reported through the Hadith of Abu Musa al-Ash’ari and Mu’adh that when the Messenger of Allah (pbuh) sent them to Yemen to teach people the deen, He (pbuh) said: “Don’t take zakat or charity except from these four things: Barley, wheat, raisins and dates.” However Kharaj is that which the State takes from the landlord; a certain quantity which it estimates and defines according to the usual estimated production of the land, rather than its actual production. Kharaj is estimated on the land by as much as can be afforded from it, without bringing injustice, neither to the landlord nor to the Bait ul-Mal. It is collected every year from the landlord whether it was planted upon or not and whether it was fertile or barren. Abu Yusuf narrated in Al-Kharaj from Amru bin Maymun and Haritha bin Mudhrab: “Umar bin Al- Khattab sent ’Uthman ibn Hanif to the land of Iraq and He ordered Him to survey it. On each Jareeb (a patch of arable land) whether it was cultivated or overflowed with water, but could be usually used, He put one Dirham and one Qafeez” (about 16kg). Abu Yusuf also reported in the same book Al-Kharaj narrating from Al-Hajjaj bin Arta’a who narrated from Ibn ’Awf who said that “Umar bin Al-Khattab surveyed the land beyond the mountain of Halwan (in Iraq), and on every Jareeb, whether it was cultivated or overflowed with water irrigated by a bucket or something else, and whether it was planted or neglected, He levied a Dirham and one Qafeez.” Kharaj is placed in the Bait ul-Mal in a section other than that of zakat. It is spent on all the aspects which the State decides, in the same way as the other properties of Bait ul-Mal.
وہ زمین جو قوت کے ذریعے فتح کی گئی ہو اور جس پر خراج عائد کیا گیا ہو، اس کا خراج ہمیشہ کے لیے برقرار رہتا ہے۔ اگر اس کے باشندے اسلام قبول کر لیں یا وہ اسے کسی مسلمان کو فروخت کر دیں، تب بھی اس کا خراج ختم نہیں ہوتا، کیونکہ اس کا قوت کے ذریعے فتح کیے جانے کا وصف ہمیشہ کے لیے باقی رہتا ہے۔ چنانچہ، نئے (مسلم) مالکان کو عشر اور خراج دونوں ادا کرنے ہوں گے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ خراج زمین پر واجب ہونے والا حق ہے، جبکہ عشر کسی مسلمان کی ملکیت والی زمین کی پیداوار پر واجب ہونے والا حق ہے، اور یہ معاملہ آیات اور احادیث سے ثابت ہے۔ ان دونوں حقوق کے درمیان کوئی تضاد نہیں ہے، کیونکہ ان میں سے ہر ایک اپنے الگ ثبوت سے ثابت ہے۔ جہاں تک احناف کے اس انتخاب کا تعلق ہے کہ وہ ایک ہی زمین پر عشر اور خراج کو جمع نہیں کرتے، جس کی وجہ رسول اللہ ﷺ کی ایک حدیث سے استدلال کیا جاتا ہے کہ: "کسی مسلمان کی ملکیت والی زمین پر عشر اور خراج ایک ساتھ جمع نہیں ہوں گے"؛ تو یہ قول حدیث نہیں ہے، اور محدثین (حفاظ) نے یہ ثابت نہیں کیا کہ نبی ﷺ نے یہ فرمایا ہو۔
Concerning the land which was opened by force and upon which Kharaj was imposed, its Kharaj continues forever. If its inhabitants embraced Islam or they sold it to a Muslim, its Kharaj is not abolished, because its character as being opened by force remains for all time. Accordingly, the new (Muslim) landlords have to pay the ’Ushr and the Kharaj. This is the case because the Kharaj is a right due on the land, while the ’Ushr is a right due on the production of land owned by a Muslim, a matter established by the verses and the Ahadith. There is no contradiction between the two rights, as each one of them is established by its own evidence. With regard to what the Ahnaf chose in not combining the ’Ushr and the Kharaj on the same land, referring to a Hadith from the Messenger of Allah (pbuh): “Ushr and Kharaj do not add together upon a land owned by a Muslim”; this saying is not a Hadith, and the collectors of Ahadith (Huffadh) did not prove that the Prophet (pbuh) said it.
جہاں تک خراج اور عشر کی وصولی کا تعلق ہے، تو اس کا آغاز خراج کی وصولی سے کیا جاتا ہے۔ اگر خراج ادا کرنے کے بعد جو فصلیں اور پھل باقی بچ جائیں وہ نصاب کے برابر ہوں، تو اس پر زکوٰۃ لی جائے گی۔ تاہم، اگر خراج ادا کرنے کے بعد جو باقی بچے وہ نصاب سے کم ہو، تو اس پر کوئی زکوٰۃ (یعنی کوئی عشر) نہیں ہوگی۔
As for the collection of the Kharaj and ’Ushr, it is started with collecting of the Kharaj. If that which is left after paying the Kharaj, of plants and fruits amounts to the Nisab, then the Zakat is taken from it. However, if that which is left after paying the Kharaj is less than the Nisab, then there is no Zakat upon it (i.e. no ’Ushr).