عوامی ملکیت شاریع (اللہ تعالیٰ) کی جانب سے امت کو کسی اثاثے کے استعمال میں شراکت کی اجازت ہے۔ وہ اثاثے جو عوامی ملکیت ہیں، وہ یہ ہیں جن کے بارے میں شاریع نے بیان فرمایا کہ وہ مجموعی طور پر امت کی ملکیت ہیں، اور وہ جن سے اس نے کسی فرد کو ان میں سے کسی کو تنہا طور پر رکھنے سے روک دیا ہے۔ اس کی تین اقسام ہیں:

Public property is the permission of the Lawgiver to the community to share the use of the asset. Assets which are public property are those which the Lawgiver stated that as belonging to the community as a whole, and those which He prevented the individual from possessing any of them singularly. This is categorised in three types:

۱۔ وہ چیز جسے عوامی ضرورت سمجھا جائے، جس کے نہ ہونے کی صورت میں کوئی شہر یا معاشرہ اس کی تلاش میں منتشر ہو جائے۔

1. That which is considered a public utility, so that a town or a community would disperse in search for it if it were not available.

2. معدنیات کے بے شمار ذخائر۔

2. The uncountable stores of minerals.

۳۔ وہ چیزیں جو اپنی فطرت کی وجہ سے فرد کو ملکیت سے روکتی ہیں۔

3. Things which, by their nature, would prevent the individual from possession.

عوامی سہولیات کے حوالے سے، یہ وہ تمام چیزیں ہیں جنہیں عام طور پر لوگوں کی طرف سے سہولت سمجھا جاتا ہے۔ نبی ﷺ نے احادیث میں ان کا ذکر ان کی فہرست بنانے کے بجائے ان کی صفت بیان کر کے کیا ہے۔ ابن عباس رضی اللہ عنہ سے روایت ہے کہ نبی ﷺ نے فرمایا: "مسلمان تین چیزوں میں شریک ہیں: پانی، چراگاہ اور آگ میں،" اسے ابو داؤد نے روایت کیا ہے۔ انس رضی اللہ عنہ نے ابن عباس رضی اللہ عنہ سے روایت کرتے ہوئے مزید کہا، "اور اس کی قیمت حرام ہے۔" ابن ماجہ نے ابو ہریرہ رضی اللہ عنہ سے روایت کیا کہ نبی ﷺ نے فرمایا: "تین چیزوں سے لوگوں کو روکا نہیں جائے گا؛ پانی، چراگاہ اور آگ۔" یہ اس بات کی دلیل ہے کہ لوگ پانی، چراگاہ اور آگ میں شریک ہیں، اور کسی فرد کے لیے ان کا مالک ہونا ممنوع ہے۔ لیکن یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ حدیث میں انہیں تین کے طور پر ذکر کیا گیا ہے، اور وہ جامد ہیں۔

With regard to the public utilities, they are everything that is generally considered as a utility by the people. The Prophet explained them in the Ahadith by their description rather than by enumerating them. Ibn ‘Abbas narrated that the Prophet said: “Muslims are partners (associates) in three things: in water, pastures and fire,” reported by Abu Dawud. Anas narrated from Ibn ‘Abbas adding, “and its price is Haram (forbidden).” Ibn Majah narrated from Abu Hurairah (ra) that the Prophet said: “Three things are not prevented from (the people); the water, the pastures and the fire.” This is an evidence that people are partners (associates) in water, pastures and fire, and that the individual is prohibited from possessing them. But it is noticed that the Hadith mentioned them as three, and they are Jamid (non-derived)

ناموں کا ذکر تھا، اور حدیث میں علت (وجہ) کا کوئی ذکر نہیں تھا۔ حدیث میں علت (وجہ) شامل نہیں تھی، اور اس کا یہ مطلب ہو سکتا ہے کہ یہ تین چیزیں ہی وہ واحد چیزیں ہیں جو عوامی ملکیت کی نمائندگی کرتی ہیں، اور ان کی تصویر کشی کے حوالے سے کمیونٹی کی ضرورت پر کوئی غور نہیں کیا گیا۔

names, and there was no mentioning of Illah (reason) in the Hadith. The Hadith did not include Illah (reason), and this could imply that these three things are the only ones which represent public property with no consideration given to their depiction for the community’s need for them.

تاہم، اگر کوئی اس معاملے کی باریک بینی سے جانچ پڑتال کرے تو وہ پائے گا کہ نبی ﷺ نے افراد کو الطائف اور خیبر میں پانی رکھنے کی اجازت دی تھی،

However, if one scrutinised the issue he would find that the Prophet allowed the possession of water in At-Taif and Khaybar by individuals,

اور حقیقت میں وہ اسے اپنے پودوں اور کھیتوں کو سیراب کرنے کے مقصد کے لیے حاصل کیے ہوئے تھے۔ اگر پانی کی شراکت (اشتراک) محض اس لیے ہوتی کہ وہ پانی ہے اور اس میں معاشرے کی ضرورت کو مدنظر نہ رکھا جاتا، تو وہ افراد کو اسے حاصل کرنے کی اجازت نہ دیتے۔ چنانچہ نبی ﷺ کے اس فرمان سے کہ "مسلمان تین چیزوں میں شریک ہیں: پانی، چراگاہ اور آگ" اور ان کی طرف سے افراد کو پانی حاصل کرنے کی اجازت سے یہ استدلال کیا جا سکتا ہے کہ علت یہ ہے

and they actually possessed it for the purpose of irrigating their plants and farms. Had the sharing (association) of water been just because it is water and not because of the consideration of the community’s need for it, then he would not have allowed individuals to possess it. So from the saying of the Prophet , “Muslims are partners (associates) in three things: in water, pastures and fire” and from his permission to individuals to possess the water, it can be deduced that the Illah (reason)

پانی، چراگاہوں اور آگ میں شراکت کی وجہ یہ ہے کہ یہ وہ عوامی سہولیات ہیں جو معاشرے کے لیے ناگزیر ہیں۔ چنانچہ حدیث میں ان تین (چیزوں) کا ذکر کیا گیا ہے لیکن ان کی وجہ یہ بیان کی گئی ہے کہ وہ عوامی سہولیات ہیں۔ لہٰذا یہ علت (وجہ) موجودگی اور عدم موجودگی، دونوں صورتوں میں حکم کے ساتھ موجود رہتی ہے۔ چنانچہ ہر وہ چیز جو عوامی سہولیات کے زمرے میں آتی ہے اسے عوامی ملکیت تصور کیا جائے گا، خواہ وہ پانی ہو، چراگاہ ہو یا آگ، یعنی خواہ اس کا حدیث میں خصوصی ذکر کیا گیا ہو یا نہ ہو۔ اگر وہ عوامی سہولیات کے طور پر رہنا ختم ہو جائے، تو اگر اس کا ذکر حدیث میں پانی کی طرح موجود بھی ہو، تب بھی وہ عوامی سہولت نہیں رہے گی، بلکہ ان چیزوں میں سے ہو جائے گی جن پر انفرادی طور پر قبضہ کیا جا سکتا ہے۔ چیزوں کو عوامی سہولت قرار دینے کا معیار یہ ہے کہ وہ کوئی بھی ایسی چیز ہو جو اگر معاشرے کے لیے دستیاب نہ ہو،

of partnership in the water, pastures and fire, is their being of the community utilities that are indispensable to the community. So the Hadith mentioned the three (things) but they are reasoned as being community utilities. Therefore this Illah (reason) goes along with the reasoned (rule) in existence and in absence. So anything that qualifies as being of the community utilities is considered a public property, whether or not it was water, pasture or fire i.e. whether it was specifically mentioned in the Hadith or not. If it ceased to be of the community utilities, even if it was mentioned in the Hadith like the water it would not be a community utility, it would rather be of the things which can be possessed individually. The criteria for determining things to be a public utility is that it is anything which, if not available to the community,

خواہ وہ معاشرہ بدوؤں کا گروہ ہو، کوئی گاؤں ہو، شہر ہو یا کوئی ریاست، اگر وہ (انسانوں کو) اس کی تلاش میں منتشر ہونے پر مجبور کر دے، تو اسے معاشرے کی مشترکہ سہولیات میں شمار کیا جائے گا، جیسے پانی کے ذخائر، ایندھن کے لیے جنگلات، مویشیوں کے لیے چراگاہیں اور اس جیسی دیگر چیزیں۔

whether the community was a group of bedouins a village, city, or a State, would cause them to disperse in search of it, then it would be considered of the community utilities, like the water sources, forests of firewood, pastures of livestock and the like.

معدنیات کے حوالے سے، یہ دو قسم کی ہیں: ایک وہ جس کی مقدار محدود ہو اور اسے اہم نہ سمجھا جائے۔ دوسری وہ جس کی مقدار بے شمار ہو۔ جہاں تک پہلی قسم کا تعلق ہے، تو یہ ایک انفرادی ملکیت ہو سکتی ہے، جس کا مالک اکیلا ہو اور اس کے ساتھ رِکاز (چھپے ہوئے خزانے) کی طرح معاملہ کیا جائے، جس میں اس کا پانچواں حصہ بیت المال میں ادا کرنا ہوتا ہے۔ عمرو بن شعیب نے اپنے والد سے، انہوں نے اپنے دادا سے روایت کی ہے کہ نبی ﷺ سے لُقَطہ (سڑک سے اٹھائی گئی چیز) کے بارے میں پوچھا گیا تو آپ ﷺ نے فرمایا: "جو چیز عوامی استعمال کی سڑک یا بستی سے اٹھائی گئی ہو، تمہیں ایک سال تک اس کا اعلان کرنا ہوگا، اگر کوئی اسے مانگے تو اسے دے دو، اور اگر کوئی نہ مانگے تو وہ تمہاری ہو جائے گی؛ لیکن اگر وہ کھنڈرات میں پائی جائے، تو اس کا پانچواں حصہ اور رِکاز کا پانچواں حصہ بیت المال میں ادا کرنا ہوگا"، اسے ابو داؤد نے روایت کیا ہے۔

With regards to minerals, they are of two kinds: one is of a limited quantity that is not considered significant. The other is of an uncountable quantity. As for the first type it can be an individual property, owned singularly and treated like the hidden treasure (Rikaz) where a fifth of it is paid to the Bait ul-Mal. Amr ibn Shua’ib narrated from his father, from his grandfather that the Prophet was asked about the Luqatah (article picked from the road) he said: “That which was picked from the publicly used road, or the village, you have to announce it for one year, if anyone demands it, give it to him, and if not, it would be yours; but if it is found in sites of ruin, then a fifth of it and of the hidden treasure (Rikaz) has to be paid to the Bait ulMal”, narrated by Abu Dawud.

جہاں تک اس بے شمار مقدار کا تعلق ہے جو عام طور پر ختم نہیں ہو سکتی، تو وہ عوامی ملکیت ہے اور اسے انفرادی طور پر حاصل نہیں کیا جانا چاہیے، کیونکہ اترمذی نے ابیض بن حمال سے روایت کی ہے کہ وہ نبی ﷺ کے پاس آئے اور آپ ﷺ سے نمک سے بھرے ہوئے ایک علاقے کا مطالبہ کیا، تو آپ ﷺ نے انہیں وہ عطا فرما دیا۔ اور جب وہ چلے گئے تو نبی ﷺ کی موجودگی میں موجود ایک شخص نے کہا، "کیا آپ جانتے ہیں کہ آپ نے انہیں کیا عطا کیا ہے؟ آپ نے انہیں بے شمار پانی (العُدّ) عطا کر دیا ہے۔" پھر آپ ﷺ نے اسے ان سے واپس لے لیا۔ انہوں نے (اس حدیث میں) اس کی تشبیہ بے شمار (العُدّ) پانی سے اس لیے دی کیونکہ وہ ختم نہیں ہوتا۔ چنانچہ یہ حدیث اس بات کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ نبی ﷺ نے ابیض بن حمال کو نمکین پہاڑ عطا فرمایا، جس کا مطلب یہ ہے کہ نمک کی کان عطا کرنا جائز ہے۔ تاہم، جب آپ ﷺ کو معلوم ہوا کہ یہ ان مستقل یا مسلسل کانوں میں سے ہے جو کبھی ختم نہیں ہوتے، تو آپ ﷺ نے اپنا عطیہ واپس لے لیا اور اسے واپس لے لیا، اس طرح اس کی انفرادی ملکیت کو ممنوع قرار دیا کیونکہ وہ عوامی ملکیت ہے۔ یہاں مراد نمک نہیں بلکہ نمک کی کان ہے۔ اس کی دلیل یہ ہے کہ جب آپ ﷺ کو معلوم ہوا کہ یہ ختم نہ ہونے والا ہے تو آپ ﷺ نے اس کی نجی ملکیت کو ممنوع قرار دیا، باوجود اس حقیقت کے کہ آپ ﷺ جانتے تھے کہ وہ نمک ہے اور آپ ﷺ نے شروع میں اسے عطا کیا تھا۔ لہٰذا اس کی ممانعت اس کے ختم نہ ہونے والے ہونے کی وجہ سے تھی۔ ابو عبید نے کہا، "جہاں تک آپ ﷺ (یعنی نبی ﷺ) کا ابیض بن حمال کو مأرب میں پائے جانے والے نمک کا عطیہ دینے اور پھر اسے ان سے واپس لینے کا تعلق ہے، تو آپ ﷺ نے ایسا اس بنیاد پر کیا کہ اسے ایسی مردہ (غیر استعمال شدہ) زمین سمجھا گیا جسے ابیض آباد کرنے اور کاشت کرنے والا تھا۔"

As for the uncountable quantity which cannot be normally depleted, it is a public property and should not be possessed individually due to what At-Tirmidhi narrated from Abyadh ibn Hammal that he came to the Prophet and asked him to grant him a salt laden land, and he granted it to him. And when he left, one person in attendance with the Prophet said, “Do you know what you granted him? You granted him the uncountable water (Al-‘udd)”. He then took it away from him.” He compared it (in this Hadith) with the uncountable (Al-‘Udd) water because it does not deplete. So this Hadith indicates that the Prophet granted the salty mountain to Abyadh ibn Hammal, which means that it is allowed to grant a salt mine. However, when he realised that it was of the permanent or continuous mines which are nondepletable, he reversed his grant and took it back thereby prohibiting its ownership by individuals as it is a public property. What is meant here is not the salt, but rather the salt mine. The evidence for this is that when he knew it was non-depletable he prohibited its private ownership, despite the fact that he knew it was salt and that he had initially granted it. So its prohibition was due to its being non-depletable. Abu Ubayd said, “With regards to his (i.e. the Prophet) granting to Abyadh ibn Hammal of the salt (found) in Ma’reb, then taking it away from him, he did it considering it as a dead (unused) land which Abyadh was going to revive and cultivate.

جب نبی ﷺ کو معلوم ہوا کہ اس میں 'آبِ عَدّ' (وہ پانی جو کبھی ختم نہ ہو) شامل ہے، جس میں چشموں اور کنوؤں کے پانی کی طرح ایسی اشیاء شامل ہوتی ہیں جو کبھی ختم نہیں ہوتیں،

When the Prophet realised it included uncountable (‘Udd) water, which contains non-depletable material like the water of the springs and wells,

اس نے اسے منسوخ کر دیا، کیونکہ چارے، آگ اور پانی کے معاملے میں یہ نبی ﷺ کی سنت ہے، جن میں لوگ سب برابر کے شریک ہیں۔

he revoked it, because it is the Sunnah of the Prophet in relation to pasture, fire and water, for which people are all associates in possession.

"چنانچہ وہ اس بات کو ناپسند فرماتے تھے کہ ملکیت کو دوسروں کو نکال کر صرف ایک شخص تک محدود کر دیا جائے۔" چونکہ نمک معدنیات میں سے تھا، اس لیے ابیض کو نمک عطا کرنے کے بارے میں نبی ﷺ کے ذہن کا بدلنا اس کی انفرادی ملکیت کی ممانعت کی ایک علت سمجھا جاتا ہے، یعنی یہ کہ وہ ایک غیر محدود (عدّ) معدنی کان ہے، نہ کہ اس لیے کہ اس میں غیر محدود (عدّ) نمک شامل تھا۔ اس حدیث کے مطالعہ سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ نمک کی معدنی کان کی عطا سے روکنے کی علت یہ تھی کہ وہ غیر محدود (عدّ) تھی یعنی۔۔۔

So he disliked the limiting of possession to one person to the exclusion of others.” Since salt was of the minerals, the Prophet change of mind about its granting to Abyadh is considered a reason (Illah) for the prohibition of its ownership by individuals, i.e. that it is an uncountable (‘Udd) mineral mine, not because it comprised uncountable (‘udd) salt. It appears from examining this Hadith that the reason (Illah) for preventing the grant of the salt mineral mine is because it was uncountable (‘Udd) i.e.

ختم نہیں ہوا۔ عمرو بن قیس کی روایت سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ اس واقعے میں نمک ایک معدنیات (کان) ہے کیونکہ انہوں نے کہا، "نمک کی کان"۔ فقہاء کے کلام سے یہ معلوم ہوتا ہے کہ انہوں نے معدنیات کے نمک کو مدنظر رکھا ہے، لہٰذا حدیث کا تعلق معدنیات سے ہے نہ کہ خاص طور پر نمک سے۔

not depleted. It appears from the narration of Amr ibn Qais that the salt in this incident is a mineral (mine) because he said, “the mine (mineral) of salt”. It appears from the words of the jurisprudents, that they considered the salt of the minerals, so the Hadith would be related to minerals and not to salt specifically.

ابوداؤد کی اس روایت کے حوالے سے کہ نبی ﷺ نے بلال بن الحارث المزنی کو قبالیہ کے معدنیات (کان) عطا فرمائے؛ اور نیز ابو عبید نے اپنی کتاب (الاموال) میں عکرمہ سے جو روایت کی ہے کہ انہوں نے کہا: "نبی ﷺ نے بلال کو فلاں جگہ سے فلاں جگہ تک کی ایسی زمین عطا فرمائی، اور اس میں جو پہاڑ یا معدنیات موجود تھیں"، یہ حدیث ابیض کی حدیث کے منافی نہیں ہے۔ بلکہ اس حدیث کی تشریح یہ ہے کہ یہ معدنیات جو نبی ﷺ نے بلال کو عطا فرمائے تھے وہ محدود تھے، اور اسی وجہ سے انہیں عطا کرنا جائز تھا، جیسا کہ نبی ﷺ نے پہلے ابیض کو نمک کے معدنیات عطا فرمائے تھے۔ اس حدیث کی تشریح اس طرح نہیں کی جانی چاہیے کہ اس سے مطلق طور پر ایسے معدنیات عطا کرنے کی اجازت مل گئی ہے، کیونکہ ایسا کرنے سے اس عمل کے منافی ہو جائے گا جو نبی ﷺ نے اس وقت کیا جب انہوں نے وہ معدنیات واپس لے لیے جو انہوں نے عطا کیے تھے، جب انہیں معلوم ہوا کہ وہ غیر محدود ('عد) تھے اور عام طریقے سے ختم ہونے والے نہیں تھے۔ لہٰذا نبی ﷺ نے جو معدنیات عطا فرمائے ان کی تشریح یہ ہے کہ وہ محدود تھے اور وہ (آسانی سے) ختم ہو جاتے ہیں۔

With regards to Abu Dawud’s narration that the Prophet granted Bilal ibn Al-Harith Al Muzni the minerals (mines) of the Qabaliah; and also what Abu Ubaid’s narrated in his book (Al Amwal) from Ikrimah that he said: “The Prophet granted Bilal such a land from such a place to such a place, and that which existed in it of mountains or minerals”, this Hadith does not contradict the Hadith of Abyadh. This Hadith is rather to interpret that these minerals which the Prophet granted to Bilal were limited, and thus allowed to be granted, as the Prophet did when he first granted the salt mineral to Abaydh. This Hadith should not be interpreted as a permission to grant such minerals in absolute terms, because it would then contradict with what the Prophet did when he took back the minerals which he granted when he realised it was uncountable (‘Udd), and not normally depleted. So the minerals which the Prophet granted are to be interpreted as being limited and they (easily) deplete.

یہ قاعدہ کہ بے شمار اور کبھی ختم نہ ہونے والے معدنیات کو عوامی ملکیت تصور کیا جائے گا، تمام معدنیات پر مشتمل ہے، خواہ وہ زمین کی سطح پر ہوں جہاں لوگ بڑی مشقت کے بغیر ان تک پہنچ سکیں اور انہیں استعمال کر سکیں، جیسے کہ نمک، کوئلہ، یاقوت، یاقوتِ سرخ اور اس جیسی دیگر چیزیں۔ یا پھر وہ زیرِ زمین معدنیات ہوں جن تک صرف محنت کے ذریعے ہی پہنچا جا سکتا ہے، جیسے کہ سونا، چاندی، لوہا، تانبا، سیسہ اور اس جیسی دیگر چیزیں۔ اور یہ بھی کہ خواہ وہ ٹھوس ہوں جیسے کرسٹل، یا مائع ہوں جیسے تیل۔ یہ سب معدنیات ہیں، جو حدیث کے مفہوم میں شامل ہیں۔

This rule, that the uncountable and undepleted minerals are considered a public property, includes all minerals, whether they on the surface of the earth where people may reach and use them without great effort, such as salt, coal, sapphire, ruby, and the like. Or whether they were of the subsurface minerals, which are reachable only with work, like the minerals of gold, silver, iron, copper, lead and the like. And also whether they are solid like crystal, or fluid like oil. All of them are minerals, which are included within the meaning of the Hadith.

جہاں تک ان چیزوں کا تعلق ہے جن کی فطرت انہیں انفرادی ملکیت کے دائرہ کار میں آنے سے روکتی ہے، تو وہ وہ اثاثے ہیں جو عوامی سہولیات پر مشتمل ہیں۔ اگرچہ یہ پہلی قسم کے تحت آتے ہیں کیونکہ یہ اجتماعی سہولیات میں سے ہیں، تاہم اپنی اس فطرت کے لحاظ سے اس سے مختلف ہیں جو انہیں افراد کے قبضے میں آنے سے روکتی ہے۔

As for the things whose nature prevents them from coming under the domain of individual ownership, they are the assets which consist of the public utilities. Although they fall within the first category because they are from the community utilities, they differ however from it in respect of their nature which prevents them from being possessed by individuals.

مثال کے طور پر، پانی پر افراد کا قبضہ ہو سکتا ہے، لیکن اگر معاشرہ اس کے بغیر رہنے سے قاصر ہو تو یہ ممنوع ہے، برخلاف سڑکوں کے جن کا کسی فرد کی ملکیت ہونا یقینی طور پر ناممکن ہے۔

Water, for example, could be possessed by individuals, but this is prohibited if the community cannot manage to live without it, unlike the case with roads which certainly cannot be owned by any individual.

لہٰذا، اگرچہ اس زمرے کے لیے دلیل یہ ہے کہ اس پر علتِ الٰہیہ قابلِ اطلاق ہے اور یہ عوامی مفادات میں سے ہے،

Therefore, although the evidence for this category is that the divine reason (Illah) is applicable to it and that it is from the community utilities,

تاہم اس کی نوعیت اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ یہ عوامی ملکیت سے تعلق رکھتا ہے۔ اس زمرے میں سڑکیں، دریا، سمندر، جھیلیں، عوامی نہریں، خلیجیں، تنگ راستے اور اس جیسی دیگر چیزیں شامل ہیں۔ اس کے علاوہ مسجد، سرکاری اسکول، ہسپتال، کھیل کے میدان، پناہ گاہیں وغیرہ بھی شامل ہیں۔

however its nature indicates that it belongs to the public property. This category includes roads, rivers, seas, lakes, public canals, gulfs, straits and the like. Also included are things like Masjid, State schools, hospitals, playgrounds, shelters etc.