7 ملکیت کا تیسرا ذریعہ
7 The Third Means of Ownership
وہ اموال جو ریاست اپنے شہریوں کو عطا کرتی ہے
That which the State gives of its Properties to the Citizens
ملکیت کا ایک اور ذریعہ وہ جائیداد ہے جو ریاست بیت المال کی املاک میں سے شہریوں کو ان کی ضروریات پوری کرنے کے لیے یا ان کی ملکیت کے ذریعے معاشرے کو فائدہ پہنچانے کے لیے دیتی ہے۔ ضروریات کی تکمیل کے حوالے سے، ریاست انہیں ایسی جائیدادیں عطا کرتی ہے جن کے ذریعے وہ زمینوں پر کاشتکاری کر سکیں یا اپنے قرضے ادا کر سکیں۔ عمر بن الخطاب رضی اللہ عنہ نے عراق میں کسانوں کو بیت المال سے جائیدادیں دیں، جس کے ذریعے انہوں نے ان کی مدد کی کہ وہ اس زمین پر کاشتکاری کر سکیں اور ان سے واپسی کے بغیر ہی اپنی ضروریات پوری کر سکیں۔ شریعت نے قرض داروں کے لیے زکوٰۃ کی املاک میں ایک حق مقرر کیا ہے، جس میں سے انہیں ان کے قرضے ادا کرنے کے لیے دیا جاتا ہے اگر وہ ایسا کرنے سے قاصر ہوں۔ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے فرمایا:
Another means of property ownership is that property which the State gives from the Bait ul-Mal properties to the citizens in order to meet their needs or to benefit the community by their ownership. With regard to the meeting of their needs, the State grants them properties with which they cultivate lands or repay their debts. ’Umar bin Al-Khattab gave properties from the Bait ul-Mal to the farmers in Iraq, by which He helped them to plant on this land and to meet their needs without being reimbursed from them. Shar’a made for the debtors a right in the Zakat property, from which they are given to repay their debts if they were unable to do so. Allah (swt) said:
"اور قرض دار بھی۔" [At-Tauba: 60]
“and the debtors.” [At-Tauba: 60],
انفرادی ملکیت سے معاشرے کو فائدہ پہنچانے کے حوالے سے، یہ اس وقت ہوتا ہے جب ریاست اپنی غیر استعمال شدہ جائیدادوں میں سے اپنے شہریوں کو کچھ عطا کرتی ہے، جیسے کہ ریاست ایسی زمین عطا کرے جس کا کوئی مالک نہ ہو۔ جیسا کہ نبی کریم ﷺ نے کیا جب آپ ﷺ نے مدینہ ہجرت کے وقت ابوبکر اور عمر کو کچھ زمین عطا فرمائی۔ آپ ﷺ نے زبیر کو النقيع کی ایک وسیع بنجر زمین بھی عطا فرمائی، جتنی دور ان کا گھوڑا دوڑ سکتا تھا، اور آپ ﷺ نے انہیں ایسی زمین بھی عطا فرمائی جس میں درخت اور کھجور کے بام تھے ۔ اسی طرح آپ ﷺ کے بعد خلفائے راشدین نے بھی مسلمانوں کو زمینیں عطا کیں۔ یہ زمین جو ریاست کسی شخص کو دیتی ہے، اس عطا کے ذریعے اس کی ملکیت بن جاتی ہے۔ کیونکہ معاشرے کو اس جائیداد کے فائدے کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس فرد کے لیے اس جائیداد کو استعمال کرنے میں آسانی کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس کی ملکیت کے ذریعے معاشرے کے فائدے کے لیے اس کی ذہنی اور جسمانی کوششوں کو بروئے کار لانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہاں استعمال ہونے والی عطا (اقطاع) کی یہ اصطلاح لغوی اور فقہی ہے، اور اس کا اس معروف جاگیردارانہ (اقطاع) نظام سے کوئی تعلق نہیں جسے اسلام نے کبھی تسلیم نہیں کیا۔
With regards to benefiting the community from the individual property, this occurs when the State grants to its citizens from its unused properties, such as the State giving land, which has no owner. As the Prophet (pbuh) did when He gave Abu Bakr and ’Umar some land when He (pbuh) emigrated to Madinah. He (pbuh) also gave Az-Zubair a wide area of dead land of al-Naqee’a, as much as his horse could run in, and He (pbuh) also gave Him land which had trees and palms. Similarly the rightly guided Khulafaa after Him gave lands to the Muslims. This land which the State gives to the person becomes his property through this granting. For the community is in need of the benefit of this property, of facilitating the individual to utilise this property, and of employing his mental and physical efforts for the benefit of the community by means of its ownership. This term of granting (Iqta’a) used here is lingistic and jurist one, and it has no relation with the known feudal (Iqta’a) system which Islam never acknowledged.
ریاست جو مالِ غنیمت میں سے جنگجوؤں کے درمیان تقسیم کرتی ہے، اور امام ﷺ جو جنگی مال کے حوالے سے انہیں رکھنے کی اجازت دیتا ہے، یہ بھی ان چیزوں کی مثالیں ہیں جو ریاست افراد کو ان کی ملکیت کے لیے عطا کرتی ہے۔
What the State distributes amongst the warriors from the booties, and what the Imam allows them to hold of the war spoils are also examples of what the State grants to the individuals for them to own.