ہر زمیندار اپنی زمین استعمال کرنے کا پابند ہے۔ وہ مالک جسے زمین استعمال کرنے کے لیے مدد کی ضرورت ہو، بیت المال کی طرف سے اس کی مدد کی جاتی ہے۔ اگر وہ مسلسل تین سال تک زمین کے استعمال میں غفلت برتتا ہے تو وہ اس سے لے لی جاتی ہے اور کسی دوسرے شخص کو دے دی جاتی ہے۔ عمر ابن الخطاب رضی اللہ عنہ نے فرمایا: "جس نے (کسی چیز کی) باڑ لگا دی، تین سال کے بعد اس میں اس کا کوئی حق نہیں رہتا۔" یحییٰ ابن آدم نے عمرو ابن شعيب سے روایت کی ہے، جنہوں نے کہا: "نبی ﷺ نے مزینہ یا جوہینہ کے کچھ لوگوں کو زمین عطا فرمائی تھی اور انہوں نے اس میں غفلت برتی۔ دوسرے لوگ آئے اور انہوں نے اس پر کاشتکاری کی۔ عمر رضی اللہ عنہ نے فرمایا: 'اگر یہ زمین میں نے یا ابوبکر رضی اللہ عنہ نے عطا کی ہوتی تو میں اسے (ان لوگوں کو) واپس کر دیتا۔ لیکن چونکہ یہ رسول اللہ ﷺ کی طرف سے عطا کی گئی تھی، اس لیے میں ایسا نہ کرتا۔' اور آپ ﷺ نے فرمایا: 'جس نے کسی زمین کو تین سال تک استعمال کیے بغیر اس میں غفلت برتی اور کوئی دوسرا شخص آیا اور اس نے اسے استعمال کیا، تو وہ اس کی ہو جاتی ہے۔'" عمر رضی اللہ عنہ کے الفاظ سے مراد یہ ہے کہ زمین تین سال سے زیادہ عرصے تک استعمال نہیں کی گئی تھی۔ اگر یہ ابوبکر رضی اللہ عنہ کی طرف سے عطا کی گئی ہوتی، تو تین سال سے کم عرصہ گزر چکا ہوتا، اور اگر یہ عمر رضی اللہ عنہ کی طرف سے ہوتی، تو بھی تین سال سے کم عرصہ گزر چکا ہوتا۔ تاہم، چونکہ یہ رسول اللہ ﷺ کی طرف سے عطا کی گئی تھی، اس لیے تین سال سے زیادہ عرصہ گزر چکا تھا، لہٰذا اسے ان لوگوں کو واپس نہیں کیا جا سکتا تھا جنہیں یہ عطا کی گئی تھی۔

Every landlord is obliged to use his land. The owner, who is in need of help for using the land, is helped by the Bait ul-Mal. If He neglects the use of the land for three continuous years it is taken from Him and given to another person. ’Umar ibn Al-Khattab said: “The one who fences (something) has no right in it after three years.” Yahya ibn Adam reported from Amru ibn Shu’aib, who said: “The Prophet (pbuh) granted land to some people from Mazina or Johaina and they neglected it. Other people came and cultivated it. ’Umar said: ‘If the land was granted by me or by Abu Bakr, I would have returned it back (to those people). But since it was granted by the Messenger of Allah (pbuh) I would not.’ And He said: ‘Whoever neglected a land for three years without using it and another person came and used it, it becomes his.”’ What is meant by the words of ’Umar is that the land was not used for more than three years. If it was a grant from Abu Bakr, then less than three years had passed and if it was from ‘Umar, less than three years had passed as well. As a grant from the Messenger of Allah (pbuh), however more than three years had passed, so it could not be returned back to those who were given the grant.

ابو عبید نے کتاب الاموال میں بلال بن حارث المزنئی سے روایت کی ہے کہ نبی کریم ﷺ نے انہیں عقیق کا تمام علاقہ عطا فرمایا تھا۔ انہوں نے کہا کہ حضرت عمرؓ کے زمانے میں انہوں نے بلال سے فرمایا، "رسول اللہ ﷺ نے آپ کو یہ جگہ لوگوں کے خلاف باڑ لگانے کے لیے نہیں بلکہ اسے استعمال کرنے کے لیے عطا فرمائی تھی۔ لہٰذا آپ جتنا استطاعت رکھتے ہیں اتنا ہی لے لیں اور باقی واپس کر دیں۔" چنانچہ اس پر صحابہ کا اجماع ہے کہ جو شخص اپنی زمین تین سال تک چھوڑ دے، اس سے وہ زمین لے لی جائے گی اور کسی دوسرے شخص کو دے دی جائے گی۔

Abu Ubayd reported in the book of Al-Amwal from Bilal ibn al-Harith al-Muzni that the Prophet (pbuh) had granted Him all of al-Aqeeq. He said that during the time of ’Umar, He (’Umar) said to Bilal, “The Messenger of Allah (pbuh) did not grant you the place to fence it against the people but to use it. So take of it as much as you can afford and return the rest of it.” Therefore it is Ijma’a of the Sahabah that whoever neglected his land for three years, would have the land taken away from Him and given to another person.

اس طرح زمیندار کو اپنی زمین پر اپنے اوزار، بیج، جانور اور محنت استعمال کرتے ہوئے کاشت کرنے کی اجازت ہے؛ اور اسے اس پر کام کرنے کے لیے مزدور رکھنے کا حق حاصل ہے۔ اگر وہ اسے استعمال نہ کر سکے تو ریاست اس کی مدد کر سکتی ہے۔ اگر زمیندار ایسا نہ کرے تو اسے یہ زمین کسی دوسرے شخص کو بغیر کسی معاوضے کے بطورِ عطیہ کاشت کے لیے دینی ہوگی۔ اگر وہ ایسا نہ کرے اور اسے اپنے قبضے میں رکھے تو اسے تین سال کی مدت دی جائے گی۔ اگر وہ تین سال تک اس سے غفلت برتے تو ریاست اسے اس سے لے کر کسی دوسرے کو دے دے گی۔ یحییٰ بن آدم نے کتاب الخراج میں روایت کی ہے کہ یونس نے محمد بن اسحاق سے، انہوں نے عبداللہ بن ابی بکر سے روایت کی، جنہوں نے کہا: "بلال بن حارث بن المزنی رسول اللہ ﷺ کے پاس آئے اور درخواست کی کہ آپ ﷺ انہیں ایک مخصوص زمین عطا فرمائیں؛ تو نبی کریم ﷺ نے انہیں زمین کا ایک بڑا ٹکڑا عطا فرمایا۔ جب عمرؓ نے اقتدار سنبھالا تو انہوں نے بلال سے کہا، 'اے بلال! تم نے رسول اللہ ﷺ سے بڑی زمین مانگی تھی تو انہوں نے تمہیں عطا کر دی؛ اور رسول اللہ ﷺ کو کسی چیز کو روکنے کی عادت نہ تھی جو ان سے مانگی جائے، اور تم اس زمین کا انتظام نہیں کر سکتے۔' بلال نے کہا: 'جی ہاں۔' عمرؓ نے کہا: 'تو اس حصے کو دیکھ لو جسے تم سنبھال سکتے ہو اور اسے اپنے پاس رکھ لو، اور جس حصے کو تم استعمال کرنے کے قابل نہیں ہو اسے ہمیں دے دو تاکہ ہم اسے مسلمانوں میں تقسیم کر سکیں۔' بلال نے کہا: 'اللہ کی قسم! میں اس زمین کے ساتھ ایسا نہیں کروں گا جو رسول اللہ ﷺ نے مجھے عطا فرمائی ہے۔' عمرؓ نے کہا: 'اللہ کی قسم! تمہیں ایسا کرنا ہی ہوگا۔' چنانچہ عمرؓ نے ان سے وہ حصہ لے لیا جسے وہ استعمال نہیں کر سکتے تھے اور اسے مسلمانوں میں تقسیم کر دیا۔ یہ بات بالکل واضح ہے کہ وہ شخص جو زمین کا مالک تو ہے لیکن اس پر کاشت نہیں کر سکتا اور تین سال تک اس سے غفلت برتتا ہے، ریاست اسے اس سے لے کر کسی دوسرے شخص کو دے دے گی، جیسا کہ عمر بن الخطابؓ نے بلال المزنی کے ساتھ القبلیہ کی کانوں والی زمین کے معاملے میں کیا تھا۔"

In this way the landlord is allowed to plant upon his land by use of his tools, seeds, animals and labour; and He has the right to employ labourers to work on it. If He cannot use it then the State may help him. If the landlord does not do this He has to give it to another person, to plant upon it, as a grant without recompense. If He does not do this and He keeps hold of it He is given a period of three years. If He neglects it for three years, the State will take it from Him and grant it to someone else. It is narrated by Yahya ibn Adam in the book of Al-Kharaj that Yunus narrated from Muhammad ibn Ishaq from ’Abdullah ibn Abu Bakr, who said: “Bilal ibn al-Harith ibn al-Muzni came to the Messenger of Allah (pbuh) and asked that He grant Him a certain land; the Prophet (pbuh) granted Him a large piece of land. When ’Umar took the authority He said to Bilal, ‘O Bilal you asked the Messenger of Allah (pbuh) to grant you large land so He granted it to you; and the Messenger of Allah (pbuh) was not used to holding back anything He was asked to give and you can’t manage this land.’ Bilal said: ‘Yes.’ ’Umar said: ‘So look at the part which you can manage and hold it, and the part which you are not able to use give it to us so as to divide it amongst Muslims.’ Bilal said: ‘I swear by Allah I will not do that to a land the Messenger of Allah (pbuh) gave to me.’ ’Umar said: ‘By Allah you must do it.’ So ’Umar took from Him the part He could not use and divided it amongst the Muslims.” It is quite clear that the person who owns land but cannot plant upon it and who neglects it for three years, will have it taken from Him by the State and given to another person, as ’Umar ibn Al-Khattab had done with Bilal al-Muzni with regard to the land of the mines of al-Qabliyah.

حاصلِ کلام یہ ہے کہ زمین کی ملکیت باڑ لگانے، خلیفہ کی طرف سے عطا کیے جانے، کاشت کرنے، وراثت اور تجارت کے ذریعے حاصل ہوتی ہے۔ ان نصوص میں، جو اس شخص سے زمین لینے کے بارے میں آئی ہیں جس نے اسے تین سال تک ترک کر دیا ہو، اس شخص کا ذکر کیا گیا ہے جس نے زمین کے گرد باڑ لگائی ہو، اور اس شخص کا جس نے خلیفہ سے زمین حاصل کی ہو۔ انہوں نے دیگر اقسام کے مالکان کا ذکر نہیں کیا، جیسے کہ وارث، کاشتکار اور خریدار۔ چنانچہ، کیا کسی شخص کی ملکیت میں موجود کسی بھی زمین کو تین سال تک نظر انداز کرنا خلیفہ کو اس سے لے کر کسی دوسرے کو دینے کی اجازت دیتا ہے؟ یا کیا یہ معاملہ صرف اس شخص کے لیے مخصوص ہے جس نے بنجر زمین کے گرد باڑ لگائی ہو، اور اس کے لیے جس نے خلیفہ سے زمین حاصل کی ہو؟ اس سوال کا جواب دینے کے لیے ہم یہ دیکھتے ہیں کہ زمین کے گرد باڑ لگانا، زمین کے تصرف اور اس کے قبضے کے نقطہ نظر سے اسے خریدنے، وراثت میں پانے یا ملکیت کے کسی بھی دوسرے ذریعے کی طرح ہے۔ اگر باڑ لگانے والا شخص اسے فروخت کر دے تو وہ اس کی قیمت کا مالک ہوگا کیونکہ یہ مال کے عوض ایک حق ہے، لہٰذا اس کا عوض لینا جائز ہے۔ مزید برآں، اگر باڑ لگانے والا شخص مر جائے، تو زمین کی ملکیت اس کے وارثوں کو منتقل ہو جائے گی جیسے کہ دیگر املاک جن کا وہ تصرف کرتے ہیں، اور ان کے درمیان شریعت کے قواعد کے مطابق تقسیم کر دی جائے گی۔ یہ اس شخص کے بھی مشابہ ہے جسے خلیفہ زمین کا ٹکڑا عطا کرتا ہے۔ لہٰذا، باڑ لگانے والے اور جسے زمین عطا کی گئی ہو، ان میں کوئی ایسی مخصوص فضیلت نہیں ہے جو انہیں دیگر مالکان سے ممتاز کرے، جس کی وجہ سے تین سال تک ترک کیے جانے کی صورت میں ان سے زمین لینا، دیگر مالکان (جو ملکیت کے دیگر ذرائع سے زمین کے مالک ہیں) کو چھوڑ کر صرف ان کے لیے مخصوص ہو جائے۔ نہ ہی ان میں ایسی کوئی فضیلت ہے جو باڑ لگانے اور زمین کے عطیہ کیے جانے کو اس شرط کے طور پر بنائے کہ اگر زمین تین سال تک ترک کر دی جائے تو اسے لے لیا جائے۔ اس دلیل کے حوالے سے کہ نصوص نے خاص طور پر صرف انہی کا ذکر کیا ہے، یہ کوئی قید (constraint) نہیں ہے، کیونکہ یہ کوئی صفت نہیں ہے، جس کا مطلب یہ ہوگا کہ زمین اس شخص سے چھین لینا جو اس کی دیکھ بھال نہیں کرتا، صرف اس لیے ہے کہ اس نے اسے باڑ لگا کر یا عطیہ کے ذریعے ملکیت حاصل کی تھی۔ بلکہ یہ ایک ایسی نص ہے جس نے مطلق (unrestricted) کے ایک ہی فرد کا ذکر کیا ہے، جہاں زمین ایک قسم کے مالک سے اس کی غفلت کی وجہ سے لی جاتی ہے۔ نص عام ہے اور باڑ لگانے اور عطیہ کے ذریعے ملکیت کا ذکر کرنا محض مطلق کا ایک فرد بیان کرنا ہے، نہ کہ ایسی قید جو دوسروں کو خارج کر دے۔ تاہم، اگر نص کسی واقعے کے متعلق آئی ہو، تو اس کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ اگر اس میں کوئی وجہ (reasoning) شامل ہو، تو وہ اس وجہ والی صورت میں ایک عام نص بن جاتی ہے۔ زیرِ بحث نص وجہ کی نشاندہی کرتی ہے، اور وہ یہ ہے کہ تین سال تک زمین کی کاشتکاری میں غفلت برتنے کی وجہ سے زمین لے لی جائے گی۔ تین سال تک زمین کی غفلت کرنا زمین چھیننے کی علت ہے۔ چنانچہ باڑ لگانے والے سے زمین چھیننے کی وجہ یہ ہے کہ اس نے تین سال تک اس کی غفلت کی، نہ کہ اس لیے کہ وہ باڑ لگانے کے ذریعے مالک ہے، یا اس لیے کہ وہ باڑ لگانے والا مالک ہے جس نے زمین کی غفلت کی۔ زمین پر باڑ لگانا اس کے چھینے جانے کی وجہ کی نشاندہی نہیں کرتا، نہ اکیلے (باڑ لگانے سے) اور نہ ہی اسے غفلت کے ساتھ ملا کر۔ بلکہ صرف غفلت ہی وہ معاملہ ہے جو اس کے چھینے جانے کی علت کی نشاندہی کرتا ہے۔ لہٰذا زمین کی غفلت کرنا ایک ایسی علت ہے جو حکم کے وجود یا عدم کے ساتھ گردش کرتی ہے۔ جہاں کہیں بھی مالک کی جانب سے تین سال تک زمین کی غفلت واقع ہوئی، وہ اس سے لے لی جائے گی، خواہ اس نے اسے باڑ لگانے سے حاصل کیا ہو، یا عطیہ سے، یا وراثت سے، یا کسی بھی دوسرے ذریعے سے۔ اگر باڑ لگانے والا مالک اپنی زمین کی تین سال تک غفلت نہ کرے تو وہ اس سے نہیں لی جائے گی۔

مزید برآں، زمین کی باڑ لگانا جیسا کہ حضرت عمر رضی اللہ عنہ نے رسول اللہ ﷺ کی اس حدیث میں ذکر فرمایا ہے: "جس نے کسی زمین کی باڑ لگائی (محتجر) اس کا کوئی..."، یہ اس کی ملکیت کا ایک بالواسطہ اظہار ہے؛ کیونکہ یہ معمول ہے کہ زمین کا مالک زمین کی حدود کے گرد پتھروں کا حصار بنا کر اسے باڑ لگا دیتا ہے، تاکہ وہ اس کی ملکیت کے طور پر پہچانی جائے اور دوسروں کی ملکیت سے الگ ہو جائے۔ یہ شرط نہیں ہے کہ وہ اس کے گرد پتھر رکھے تاکہ اسے باڑ لگانے والا کہا جائے۔ بلکہ، زمین کی حدود پر پودے یا درخت لگانا، یا خندق کھودنا، یا کوئی بھی ایسا کام کرنا جو اس بات کی نشاندہی کرے کہ وہ اس کا مالک ہے، یہ سب (احتجار) کہلاتا ہے، اور جو شخص کسی زمین کے ساتھ ایسا کرتا ہے اسے باڑ لگانے والا (محتجر) کہا جاتا ہے۔ رسول اللہ ﷺ نے ابو داؤد کی روایت کردہ ایک دوسری حدیث میں فرمایا ہے: "جس نے کسی زمین کا حصار کیا..."۔ حدیث کا مفہوم یہ ہے کہ لفظ "باڑ لگانے والے" کے لغوی معنی کے مطابق، زمین کی دیوار بنانا (باڑ لگانا) اس کی ملکیت کا ایک بالواسطہ اظہار ہے۔ لغوی طور پر، لفظ "احتجار" اس چیز کے لیے استعمال ہوتا ہے جسے انسان اپنی گود میں رکھے یا گلے لگائے۔ زمین کے حوالے سے "احتجار" (دیوار بنانا) کا مطلب ہے کہ کسی نے اسے گلے لگا لیا، یعنی اس کی ملکیت حاصل کر لی۔ لہٰذا حدیث کا مطلب یہ ہوگا کہ جس نے کسی زمین کو گلے لگا لیا (اس کا مالک ہو گیا)، تین سال کے بعد اس کا کوئی حق نہیں رہے گا، خواہ اس نے اس کی حدود پر پتھر رکھے ہوں، یا اس کے گرد باڑ لگائی ہو، یا کوئی بھی ایسا کام کیا ہو جو اس کی ملکیت کی نشاندہی کرتا ہو۔

In addition, fencing of the land as mentioned by ’Umar (ra.) in the Hadith of the Messenger of Allah (pbuh): “Anyone who fences a land (Muhtajir) has no....” is an indirect expression of its ownership; as it is usual that the owner of the land fences the land by encircling its borders with stones, so as to be known as his property, and be differentiated from the property of others. It is not a condition that He puts stones around it so as to be called a fencer. Rather, to put plants or trees on the borders of the land or to dig a ditch, or carry out any work which indicates that He possesses it, all this is called (Ihtijar), and the one who does that to a land is called a fencer (Muhtajir). The Messenger of Allah (pbuh) says in another Hadith that is narrated by Abu Dawud: “Whoever encircled a land by a fence...” The Hadith implies that walling (fencing) of the land is an indirect expression of its ownership, according to the linguistic meaning of the word “fenced.” Linguistically, the word Ihtajara refers to something one puts in his lap or embraces. Ihtijara (walled) with respect to a land, means one embraced it, meaning ownership of it. Therefore the meaning of the Hadith will be that whoever embraced a land (owned it), has no right after three years, whether He put stones on its borders, or He encircled it by a fence, or He did anything that indicates his ownership of it.

یہ متن کے حوالے سے دلیل ہے۔ تاہم، اس معاملے میں جس کی پیروی عمرؓ نے کی اور باقی صحابہ نے اس پر خاموشی اختیار کی، وہ یہ ہے کہ عمرؓ نے حکم دیا کہ وہ زمین جو رسول اللہ ﷺ نے مزینہ کو عطا فرمائی تھی اور جسے دوسروں نے کاشت کیا تھا، وہ ان لوگوں کو دے دی جائے جنہوں نے اسے کاشت کیا، اور آپ ﷺ نے مزینہ کو اسے لینے سے روک دیا تھا۔ انہوں نے یہ بھی فرمایا: "جو شخص کسی زمین کو تین سال تک کاشت کیے بغیر چھوڑ دے اور کوئی دوسرا شخص اسے کاشت کر لے، تو وہ اس کی ہو جائے گی۔" عمرؓ کی یہ بات عام ہے، کیونکہ انہوں نے فرمایا: "جو شخص کسی زمین کو چھوڑ دے۔۔۔" انہوں نے بلال بن حارث المزنی سے یہ بھی فرمایا: "رسول اللہ ﷺ نے تمہیں زمین لوگوں کے خلاف باڑ لگانے کے لیے عطا نہیں فرمائی تھی، بلکہ آپ ﷺ نے اسے تمہارے استعمال کے لیے عطا فرمایا تھا، لہٰذا جتنا تم سنبھال سکو اسے لے لو اور باقی واپس کر دو۔" چنانچہ انہوں نے اس میں سے وہ حصہ واپس کر دیا جسے وہ استعمال کرنے کے قابل نہ تھے۔ اس فیصلے کو محض عطا کردہ زمین تک محدود کرنا، بغیر کسی واضح دلیلِ تخصیص کے، جائز نہیں ہے، بلکہ اسے عام ہی رہنا چاہیے۔ یہ حقیقت کہ یہ واقعہ اس شخص کے ساتھ پیش آیا جسے زمین عطا کی گئی تھی، محض ایک واقعے کا بیان ہے، اور یہ اس واقعے تک محدود نہیں ہے۔

This is the argument with regard to the text. However, with regard to what ’Umar followed, and the rest of the companions kept silent on, ’Umar ordered that the land which the Messenger of Allah (pbuh) granted to Mazina which others cultivated, be given to those who cultivated it, and He prevented Mazina from taking it. He also said: “Whoever neglected a land for three years without cultivating it, and some other person cultivated it, it would be his.” This speech of ’Umar is general, as He said: “Whoever neglected a land…” He also said to Bilal ibn al-Harith al- Muzni “The Messenger of Allah (pbuh) did not grant you land to fence it against the people, rather He granted it you to use it, so take the part which you can manage, and return the rest of it.” He actually took from Him that which He was unable to use. Limiting this decision to granted land alone without a clear evidence of specification is not allowed, rather it should stay general. The fact that the incident occurred with the person who was granted the land is just an expression about an incident, and is not limited to that incident.

لہٰذا، ہر وہ زمیندار جو تین سال تک زمین کو نظر انداز کرے، اس کی زمین اس سے لے کر کسی دوسرے کو دے دی جائے گی، خواہ اس کی زمین کی ملکیت کا ذریعہ کچھ بھی ہو۔ اصل بات زمین کو نظر انداز کرنا ہے نہ کہ اس کی ملکیت کا ذریعہ۔ یہ کہنا درست نہیں کہ اس کا مطلب لوگوں کی جائیداد ناحق چھیننا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ شریعت نے زمین کی ملکیت کو منقولہ املاک یا عمارتوں کی ملکیت سے مختلف معنی دیے ہیں: اس نے زمین کی ملکیت اس کے کاشت کے لیے قرار دی ہے۔ اگر شریعت کے مقرر کردہ عرصے تک اسے نظر انداز کیا گیا، تو زمیندار نے اس کی ملکیت کے مقصد کو ہی نظر انداز کر دیا ہوگا۔ شریعت نے زمین کی ملکیت کاشتکاری کے لیے مقرر کی ہے، خواہ وہ کاشت کے ذریعے ہو، عطیہ کے ذریعے، وراثت کے ذریعے، خرید و فروخت کے ذریعے یا کسی اور ذریعے سے۔ اور اس نے غفلت کی وجہ سے اس کی ملکیت سے محروم کرنے کا حکم بھی دیا ہے۔ یہ سب زمین کی مسلسل کاشتکاری اور اس کے استعمال کے مقصد کے لیے ہے۔

Therefore, every landlord who neglects the land for three years has his land taken from Him and given to another, whatever his means of ownership of the land was.What matters is the neglecting of the land and not the means of its ownership. It is not true to say that this means taking the property of people without right. This is because Shar’a gave land ownership a meaning different to that of the ownership of moveable properties or the ownership of buildings: it made land ownership for cultivating it. If it was neglected for the period determined by the Shar’a, then the landlord would have ignored the meaning of its ownership. Shar’a has made the ownership of the land for farming whether by cultivation, granting, inheritance, buying or other means. It also made the stripping of the ownership of it, by negligence. This is all for the purpose of continual farming and use of the land.