خلیفہ اپنے اختیارِ اختیار کرنے میں شرعی احکام کا پابند ہے۔ لہٰذا اس کے لیے یہ جائز نہیں کہ وہ ایسا حکم اختیار کرے جو شرعی دلائل سے مستنبط نہ ہو۔ اسی طرح اس پر لازم ہے کہ وہ خود اختیار کردہ احکام اور اس اجتہاد کے طریقے کا پابند رہے جس کا اس نے التزام کیا ہے۔ چنانچہ اس کے لیے یہ بھی ناجائز ہے کہ وہ ایسا حکم اختیار کرے جو اس طریقے کے خلاف مستنبط ہوا ہو جسے اس نے اپنایا ہے، یا ایسا حکم جاری کرے جو اُن احکام کے مخالف ہو جنہیں اس نے اختیار کیا ہے۔ پس خلیفہ دو امور کے ساتھ مقید ہے:

The Khalifah is restricted by the divine rules in his powers of adoption. He is thus forbidden from adopting a rule that has not been extracted from the divine evidences. He is also obliged to restrict himself to the rules he has adopted, and to the method of ijtihad (extracting rules) he has committed himself to. Therefore he is forbidden from adopting a rule that has been extracted by a method that is contrary to the one he had adopted, or from issuing an order that contradicts the rules which he has adopted. The Khalifah is thus restricted with two matters: .

د لومړي موضوع دلیلونه، یعنې دا چې خلیفه د الهي احکامو د منلو په اړه محدود دی، دادي:

The evidences for the first matter, i.e. the Khalifah is restricted regarding the adoption of the divine rules, are: .

1. الله (س.و.ت) هر مسلمان، پدې کې خلیفه هم شامل دی، ته دا حکم کړی دی چې خپل عمل د الهي احکامو سره سم وکړي. الله (س.و.ت) فرمایي:

1. Allah (S.W.T) has obliged every Muslim, including the Khalifah to conduct his actions according to the divine rules. Allah (S.W.T) says: .

نه، ستا د رب قسم، دوی به تر هغې ایمان ونه لري، تر څو چې تا خپل منځي شخړو کې حاکم نه منې. [TMQ 4-65]

"But no, by your lord, they will not believe (in the truth) until they make you judge of what is in dispute between them." [TMQ 4-65] .

د الهي احکامو په اساس عمل کول مسلمان ته دا لازمه کوي چې کله د شارع د خبرو مفهوم مختلف وي، يعنې کله چې د شارع د خبرو معنا مختلفه وي، نو د ډیرو احکامو له منځه یو ځانګړی حکم اخیستل د مسلمان لپاره واجب کیږي کله چې هغه غواړي یو عمل تر سره کړي، يعنې کله چې غواړي حکم پلي کړي. دا کار د خليفه لپاره هم واجب دی کله چې هغه خپل دنده، کې يعنې د حکم کولو دنده ترسره کوي.

Conducting actions according to the divine rules obliges the Muslim to adopt a specific rule when understanding of the Legislator’s speech varies, i.e. when understanding the meaning of the Legislator’s speech varies. So adopting a specific rule from amongst various rules becomes obligatory upon the Muslim when he wants to carry out an action, i.e. when he wants to implement the rule. This is also obligatory upon the Khalifah, when he performs his duty, which is the ruling. .

2. د خلیفه ته ورکړل شوي بیعت متن دا لازموي چې هغه د اسلامي شریعت پابندي وکړي، ځکه دا د کتاب او سنت په بیعت کې دی. له همدې امله هغه ته ممنوع ده چې دې ته تاوان ورسوي، او که هغه د یقین سره شریعت وران کړي، نو حتی د کفر کار هم کولی شي. که هغه بې له یقینه شریعت وران کړي، نو په نافرمانۍ، ظالم او یاغي کې شمیرل کیږي.

2. The content of the text of the bayah which the Khalifah is given obliges him to abide by the Islamic Shariah, as it is a bayah on the Book and the Sunnah. He therefore is forbidden from violating it and may even commit an act of disbelief if he did so with conviction. If he violated the Shariah without conviction he would be considered disobedient, a wrongdoer and a rebel. .

۳۔ خلیفہ کو شریعت کو نافذ کرنے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے، اس لیے اس پر حرام ہے کہ مسلمانوں پر حکومت کرتے ہوئے شریعت کے سوا کسی اور چیز کی طرف رجوع کرے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ شریعت نے اسے قطعی طور پر حرام قرار دیا ہے، یہاں تک کہ جو شخص اسلام کے سوا کسی اور چیز کے مطابق حکومت کرے اس کا ایمان خطرے میں پڑ جاتا ہے، اور یہ ایسا معاملہ ہے جس کے قطعی مفہوم ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ خلیفہ احکام کو اختیار کرنے میں، یعنی قانون سازی میں، صرف شرعی احکام تک محدود ہے۔ اگر وہ شریعت کے سوا کسی اور ماخذ سے کوئی قانون بنائے تو اگر وہ اسے یقین کے ساتھ درست سمجھتا ہے تو یہ کفر کا فعل ہوگا، اور اگر وہ اس پر ایمان نہیں رکھتا تو یہ نافرمانی، ظلم اور سرکشی کا فعل ہوگا۔ دوسری بات یہ ہے کہ خلیفہ اپنے اختیار کردہ احکام اور اس استنباط کے طریقے کا پابند ہے جس کو اس نے اپنایا ہے۔ اس پر دلیل یہ ہے کہ وہ شرعی حکم جس کو خلیفہ نافذ کرتا ہے وہ اسی کی گردن پر ہے، کسی اور کی گردن پر نہیں۔ یعنی وہ وہ شرعی حکم ہے جسے اس نے اپنے معاملات چلانے کے لیے اختیار کیا ہے، نہ کہ کوئی بھی شرعی حکم۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر خلیفہ کسی حکم کا استنباط کرے یا کسی حکم میں تقلید کرے تو وہ شرعی حکم اس کی گردن پر اللہ کا حکم بن جاتا ہے۔ اس پر لازم ہے کہ وہ اسی حکم کو تمام مسلمانوں کے لیے اختیار کرے اور کسی دوسرے حکم کو اپنانے سے منع ہے، کیونکہ کوئی دوسرا حکم اس کی گردن پر اللہ کا حکم نہیں ہوگا، اور اس وجہ سے وہ اس کے لیے شرعی حکم نہیں ہوگا، اور پھر مسلمانوں کے لیے بھی شرعی حکم نہیں ہوگا۔ لہٰذا وہ اپنی رعایا کے لیے جو احکام جاری کرتا ہے ان میں اس کا پابند ہے جو شرعی احکام میں اس نے اختیار کیا ہے۔ اسے ایسا حکم جاری کرنے سے منع کیا گیا ہے جو اس کے اختیار کردہ شرعی احکام کے خلاف ہو۔ اگر وہ ایسا کرے تو گویا اس نے شرعی حکم کے خلاف حکم جاری کیا، لہٰذا وہ ایسا حکم جاری کرنے سے منع ہے جو اس کے اختیار کردہ شرعی احکام سے متصادم ہو۔

3. The Khalifah is appointed to implement the Sharia, therefore he is forbidden to refer to anything other than Sharia in ruling the Muslims. This is because Sharia has made this decisively unlawful, to the point where belief is compromised for anyone who rules by other than Islam, and this is a matter which carries decisive connotations. This means that the Khalifah is restricted in his adoption of the rules, i.e. in his enacting of laws, solely by the divine rules. If he enacts any law from other than Sharia, he would be committing an act of disbelief if he did so with conviction, and an act of disobedience, wrongdoing and rebellion if he did not believe in it. As for the second matter, the Khalifah is restricted to the rules that he adopts, and to the method of deduction he commits himself to. The evidence for this is that the divine rule that the Khalifah executes is the divine rule that is upon his neck and not on anybody else. In other words it is the divine (Shariah) rule that he adopted to conduct his affairs and not just any divine rule. This means that if the Khalifah extracted a rule or imitated in a rule, this divine rule would become Allah’s rule on his neck. He would be restricted also in adopting this rule for all the Muslims, and forbidden from adopting any other rule, for another rule would not be Allah’s rule upon his neck, and therefore it would not be a divine (Shariah) rule for him, and accordingly it would not be a divine (Shariah) rule for the Muslims. Therefore he is restricted in the orders which he decrees for the subjects by the divine (Shariah) rules that he has adopted. He is forbidden from issuing an order that conflicts with what he has adopted in terms of divine (Shariah) rules. In the case he did so, it would be as if he issued an order contrary to the divine (Shariah) rule, hence he is forbidden from issuing an order conflicting with what he adopts in terms of divine (Shariah) rules. .

د شرعي حکم پوهیدل هم د استنباط د طریقې له مخې توپیر لري. که خلیفه داسې وګڼي چې د حکم علت (علت مؤثره) که د شرعي نص څخه اخیستل شوی وي، نو هغه شرعي علت دی، او مصلحت شرعي علت نه ګڼي، او مصالح مرسله هم د شرعي دلیل په توګه نه منې، نو په دې صورت کې هغه د استنباط طریقه پخپله ټاکلې ده. په همدې اساس هغه باید خپل ځان پرې محدود وساتي، او د هغه لپاره روا نه ده چې داسې حکم غوره کړي چې دلیل یې "مصالح مرسله" وي، یا داسې قیاس وکاروي چې علت یې د شرعي نص څخه نه وي استخراج شوی. ځکه داسې حکم د هغه په غاړه د شرعي حکم په توګه نه شي ګڼل کېدای، ځکه هغه د هغه د سرچینې شرعي دلیل نه ګڼي، نو د هغه په نظر کې شرعي حکم نه دی. او کله چې داسې حکم د خلیفه لپاره شرعي حکم نه وي، د مسلمانانو لپاره به هم شرعي حکم نه وي. دا به داسې وي لکه خلیفه چې د شریعت څخه بهر حکم غوره کړي، او دا منع ده. که خلیفه مقلد یا مجتهد فی المسئلة وي او د استنباط ځانګړې طریقه ونلري، نو په دې صورت کې هغه ته روا ده چې هر شرعي حکم، د هغه دلیل هر څه وي، غوره کړي، څومره چې د هغه لپاره محتمل دلیل وي، او په حکمونو د غوره کولو کې به د هیڅ طریقې پابند نه وي. هغه یوازې هغه وخت محدود وي کله چې امر صادروي، په دې شرط چې هغه یوازې د هغو احکامو له مخې امر وکړي چې غوره یې کړي دي.

The understanding of the divine (Shariah) rule also varies according to the method of "Istinbat" (extraction). If the Khalifah considers that the ‘Illah (effective legal cause) of the ruling is considered a divine cause if taken from a divine (Shariah) text, and he does not consider the interest (maslaha) as a divine cause, nor consider the Masalih mursala (unrestricted interests) as being a divine (Shariah) evidence, then he would have defined the method of istinbat for himself. Accordingly, he must restrict himself to it, and it would be wrong for him to adopt a rule that had its evidence as "Masalih Mursala", or to use an analogy (qiyas) based on an ‘illah (cause) that was not extracted from a divine (Shariah) text. For such a rule would not be considered a divine Shariah rule upon his neck, because he does not consider its source as a divine (Shariah) evidence, therefore it would not be a divine Shariah rule in his view. And since such a rule is not considered a divine rule for the Khalifah, it would also not be a divine rule for the Muslims. This would be as if the Khalifah adopted a rule alien to the Shariah and this is forbidden. If the Khalifah is a "Muqallid" (imitator) or a Mujtahid fi’l-Mas’ala (Jurisprudent in a single matter), and has no specific method of Istinbat, in this case, he is allowed to adopt any divine (Shariah) rule whatever its evidence, as long as he has a probable evidence, and he would not be restricted by any method in adopting the rules. He is only restricted when he issues orders, not to issue them except in accordance with the rules he has adopted.