۸.۸ ششم: امنیت داخلی
8.8 Sixthly: The Internal Security
اداره امنیت داخلی مسئول هر امری است که به امنیت داخلی مربوط میشود و بهوسیله مدیر امنیت داخلی اداره میگردد. این اداره در هر ولایت دارای شعبهای است به نام بخش امنیت داخلی، که بهسرپرستی صاحب الشرطه در ولایت خواهد بود؛ او از نظر اجرایی زیر مسئولیت والی قرار دارد. او از نظر امور اداری تابع اداره امنیت داخلی خواهد بود؛ امری که بهوسیله قانونی ویژه تنظیم میشود.
The Department of Internal security is responsible for anything pertaining to internal security and headed by the manager of internal security. This department would have a branch in each wilayah called the internal security section, which will be headed by sahib al-shurtah in the wilayah, who will be under the responsibility of the wali in terms of execution. He would follow the department of internal security pertaining to administration; a matter that would be organised by a special law. .
ادارهٔ امنیت داخلی، ادارهای است که مسئول اداره کردن هر آنچه به امنیت مربوط است، میباشد. این اداره عهدهدار حفظ امنیت در داخل کشور از طریق بهکارگیری نیروی پلیس (شُرطه) است. این، وسیلهٔ اصلی برای حفظ امنیت است. از این رو برای ادارهٔ امنیت داخلی جایز است که هر زمان و به هر شیوهای که بخواهد از پلیس استفاده کند، و دستورهای آن باید فوراً اجرا شود. با این حال، اگر پلیس به کمک نیروهای مسلح نیاز داشته باشد، درخواستی به خلیفه تقدیم میشود. او میتواند به ارتش دستور دهد که به ادارهٔ امنیت داخلی کمک کند، یا نیروی نظامی در اختیار آن قرار دهد تا در حفظ امنیت یاری رساند، یا هر دستوری را که مناسب میبیند صادر کند. او همچنین حق دارد چنین درخواستهایی را رد کند و از پلیس بخواهد که وظیفه را خود انجام دهد.
The internal security department is the department responsible for administering everything linked to security. It takes charge of maintaining security within the country through use of the police force (shurtah). This is the main means to maintaining security. Hence it is permissible for the internal security department to use the police at any time, in any way it likes, and its orders must be implemented immediately. However, if the police require the help of the armed forces a request is submitted to the Khalifah. He can order the army to help the internal security department or to provide it with a military force to help it in maintaining the security, or he can issue any order he sees fit. He is also entitled to refuse such requests and demand that the police carry out the task themselves. .
نیروی پلیس متشکل از مردان بالغی است که تابعیت را دارا هستند. زنان مجاز به پیوستن به پلیس هستند تا نیازهای زنان مرتبط با وظایف اداره امنیت داخلی را برآورده کنند. قانونی ویژه در این زمینه، مطابق با احکام الهی، صادر خواهد شد.
The police force consists of the mature male that carries the citizenship. Women are allowed to join the police so as to provide the needs for women that are related to the tasks of the internal security department. A special law will be issued related to this according to the divine rules. .
نیروهای پلیس به دو بخش تقسیم میشوند: پلیسِ ارتش، و پلیسی که زیر فرمانِ حاکم کار میکند و باید لباسِ مخصوص و نشانههای ویژهٔ حفظِ امنیت را داشته باشد.
Police forces are divided into two parts: The police of the army, and the police that work under the command of the ruler, who must have a special uniform and special signs specific for keeping security. .
قال الأزهري: «شُرطَةُ كلِّ شيءٍ أفضلُه». ويدخل في ذلك «الشُّرَط» لأنهم أفضل الجند. وقيل أيضًا: الشُّرَط هم الطائفة الأولى التي تتقدم الجيش. وذُكر أيضًا أنهم سُمُّوا شُرَطًا لأن لهم علاماتٍ يتميزون بها، من حيث الزيّ والمكانة». وهذا ما اختاره الأصمعي. وذُكر أيضًا في القاموس: «الشُّرطة، ومنه سُمّي الفرد شُرطيًّا، أي الكتيبة الأولى التي تحضر الحرب وتكون مستعدة للموت، وهي أيضًا أعوان الولاة؛ وإنما سُمّوا بذلك لأنهم أعلنوا أنفسهم بعلاماتٍ تميّزهم».
Al-Azhari said: “shurtah of anything is its best. This includes shurat because they are the best soldiers. It is also said that shurtah are the first group that come ahead of the army. It is also mentioned that they are called shurat because they have signs that characterise them, in terms of uniform and status”. This is chosen by Al-Asma'i. It is also mentioned in Al-Qamus: “Shurtah, where the individual is called shurat, would mean the first battalion that attend the war and is ready for death, it is also the helper of the walis; and they were called so because they announced themselves through signs that characterise them.” .
در مورد پلیس ارتش (پلیس نظامی)، که یکی از بخشهای ارتش است و نشانهی خاص خود را دارد و پیش از ارتش حرکت میکند تا امورش را کنترل کند، این جمله را بازبینی کنید! پلیس ارتش بخشی از ارتش است و از امیر جهاد پیروی میکند، یعنی از وزارت جنگ تبعیت میکند. اما دربارهی شرطههایی که در خدمت حاکمان قرار داده میشوند، آنان از ادارهی امنیت داخلی تبعیت میکنند. البخاری از انس روایت کرده است:
In regards to the police of the army (military police), (which is one of the divisions of the army that has its sign, comes in front of the army to control its matter) Please review this sentence!. The police of the army is a part of the army and follows the amir of jihad, i.e. it follows the war department. Regarding the shurtah that are put under the service of the rulers, they follow the department of internal security. Al-Bukhari narrated from Anas: .
«اینکه قیس بن سعد پیش روی پیامبر ﷺ در جایگاه نگهبان نسبت به امیر قرار میگرفت». [البخاری، الصحیح، شماره ۷۱۵۵]. منظور در اینجا قیس بن سعد بن عبادة الأنصاری الخزرجی است. الترمذی آن را روایت کرده است:
“That Qays ibn Sa’d used to be in front of the Prophet (PBUH) in the position of the policeman towards the amir”. Bukhari, Sahih, #7155]. What is meant here is Qays ibn Sa’d ibn ‘Ubadah al-Ansari al-Khazraji. Al-Tirmidhi narrated it: .
خلیفہ کو اجازت ہے کہ داخلی امن کے ذمہ دار تمام پولیس اہلکاروں کو فوج کا حصہ بنا دے، یعنی انہیں وزارتِ جنگ کے تحت رکھے۔ اسے یہ بھی اجازت ہے کہ داخلی سلامتی کا ایک خودمختار محکمہ قائم کرے۔
The Khalifah is allowed to make all the police that are responsible for internal security part of the army, i.e. they are placed within the war department. He is also permitted to make an independent department i.e. an internal security department. .
با این حال، ما استقلال این نیرو را میپذیریم؛ یعنی شرطههایی که برای خدمت به حاکمان و حفاظت از امنیت ایشان گمارده میشوند، باید همچون سایر سازمانهای دولتی، بهعنوان یک سازمان مستقل که مستقیماً به خلیفه پاسخگو است، تابع اداره امنیت داخلی باشند. این امر به سبب حدیث یادشده از قیس بن سعد و نیز به سبب خطر استقلال چهار دایره مرتبط با جهاد، چنانکه پیشتر ذکر شد، لازم است؛ و هریک از آنها باید تابع خلیفه باشد، نه آنکه بهصورت یک سازمان واحد رها شوند.
However, we adopt the independence of this force, i.e. the shurtah that are placed under the service of the rulers to protect their security must follow the internal security department as an independent organisation that answer directly to the Khalifah, like other State organisations. This is due to the mentioned hadith narrated from Qays ibn Sa'd, and due to the threat of independence of the four departments related to jihad as mentioned before; each one of them would follow the Khalifah, rather than be left as one organisation. .
بنابراین شُرطة (نیروی انتظامی) از اداره امنیت داخلی پیروی میکرد، و پیامبر ﷺ در جایگاه پلیس امیر قرار داشت. الانصاری گفت: این بدان معناست که او از کسانی بود که کارهای امیر را انجام میداد.
Thus the shurtah would follow the department of internal security.e Prophet (PBUH) in the position of the policeman for the amir. Al-Ansari said: It means he was one of the people that discharged his issues”.
وظایف اداره امنیت داخلی:
The tasks of the internal security department:
وظیفهٔ اداره امنیت داخلی حفظ امنیت دولت است. کارهایی که ممکن است به نقض امنیت داخلی بیانجامد بسیار است، از جمله: ارتداد از اسلام، شورش علیه دولت که در فعالیتهای مخرب و اقدامات خرابکارانه، مانند اعتصاب یا اشغال مراکز حیاتی دولت، نمود مییابد، و تجاوز به اموال خصوصی، عمومی یا دولتی. همچنین ممکن است از طریق شورش علیه دولت با به کار بردن سلاح باشد.
The task of the Internal security Department is maintaining the security of the State. The actions that could lead to a breach of internal security are many which include: Apostasy from Islam, rebellion against the State manifested in destructive activities and actions of sabotage e.g. strike or the occupation of vital centres of the State, and aggression against private, public, or State property. It might also be through rebellion against the State by use of arms. .
از دیگر کارهایی که امنیت داخلی را تضعیف میکند، تعرض به اموال مردم از راه دزدی، غارت، سرقت مسلحانه و اختلاس است، و نیز تعرض به جان مردم از راه ضرب و جرح و قتل، و تعرض به آبروی ایشان از راه دروغگویی، تهمت و زنا بهعنف.
Other actions which undermine internal security include the attack on the property of people by theft, looting, robbery, misappropriation, as well as attacks on people through assault, injuring, and killing in addition to attacks on their honour through lying, slandering and raping. .
یکی دیگر از وظایف اداره امنیت داخلی، رسیدگی به مظنونان و محافظت از امت و دولت در برابر خطر و زیان آنان است. اینها مهمترین اقداماتی هستند که میتوانند امنیت داخلی را تهدید کنند. اداره امنیت داخلی، دولت و مردم را از همه این اقدامات حفاظت میکند. بنابراین هر کس که مرتد اعلام شود و در صورت عدم توبه به مرگ محکوم گردد، این اداره حکم اعدام را اجرا میکند. اگر کسانی که ارتداد را اعلام میکنند گروهی باشند، باید با آنان گفتگو شود و از ایشان خواسته شود که به اسلام بازگردند، و دولت نباید ایشان را مجازات کند اگر توبه کنند، به اسلام بازگردند و به احکام شرع پایبند باشند. اما اگر...
One of the other tasks of the internal security department is to deal with suspects and protecting the Ummah and the State of their danger and harm. These are the most important actions that could threaten the internal security. The department of internal security protects the State and the people from all these actions. Therefore whoever is declared an apostate, and is sentenced to death if he did not repent, this department executes the death sentence. If those who declare apostasy are a group, then they have to communicate with them and ask them to return to Islam, and the State should not punish them if they repent, return to Islam and abided by the shar' rules. If however, .
اگر آنان بر ارتداد پافشاری کنند، آنگاه با ایشان جنگ میشود. اگر شمارشان اندک باشد و تنها نیروی پلیس بتواند با آنان بجنگد، باید چنین کند؛ و اگر شمارشان زیاد باشد و نیروی پلیس توان چیره شدن بر ایشان را نداشته باشد، آنگاه باید از خلیفه بخواهند که نیروی نظامی افزونتری برای یاریشان فراهم کند. اگر این نیروی نظامی کافی نباشد، باید از خلیفه بخواهند که به ارتش دستور دهد تا به ایشان یاری رساند.