Eğer devlet zekât topluyorsa, zekât ödeyenin niyet etmesi gerekir. Ödeyen gönüllü olarak veriyorsa, çoğunluk fakihe göre yalnızca toplayıcının niyeti yeterli olmaz; Şafiî'nin bir rivayeti bu görüşün dışında kalır.6 En-Nevevî şöyle der: "Zekât ödemeyi reddeden ve devletin zorla zekât aldığı kimse hakkında, zekât alınırken bu kimse niyet ederse şart yerine gelmiş olur; toplayıcının niyeti olmasa bile. Ödeyen gerekli niyeti yapmamışsa, hukuki uygulama açısından toplayıcının niyeti yeterlidir ve bu kişiden yeniden ödeme yapması istenmez."7 İbn Kudame şöyle der: "Devlet zekâtı güç kullanarak toplarsa, zekât ödeme yasal yükümlülüğü yerine getirilmiş olur." Ancak iki Hanbelî âlim, Ebu'l-Hattab ve İbn Akil, dinî açıdan bu durumda ibadet olan zekâtın ödenmiş sayılmayacağını düşünürler, çünkü ödeyenin niyeti yoktur. İbn Akil şunu ekler: "Fakihler bu durumlarda zekât şartının yerine geldiğini söylediklerinde, kastettikleri şey yasal, ancak dinî olmayan yükümlülüğün yerine geldiğidir."8 Malikî bir âlim olan İbn el-Arabî, zekâtın zorla alındığı durumda, kendisinden alınan kişiye bir sevap verilmeyeceğini açıklar.9 Hanefîlere gelince, onlar açık olmayan (gizli) malların zekâtının, devlet tarafından ödeyenden zorla alınmasıyla yerine getirilemeyeceğini düşünürler, çünkü devlet prensip olarak bu zekâtı toplamakla yükümlü değildir.10
If the government collects zakah, the zakah payer is required to have intention. The intention of the collector alone does not suffice if the payer gives zakah willingly, according to the majority of jurists; al Shafi'i in one report is not included.6 Al Nawawi remarks, "As for the person who refuses to pay zakah, from whom the government extracts zakah by force, if such a person makes intention when zakah is taken, the condition is satisfied, even without the collector's intention. If the payer does not make the necessary intention, that of the collector suffices as far as the application of the law is concerned, and the payer need not be asked to make another payment."7 Ibn Qudamah says, "If zakah is collected by the government with the use of force, the legal obligation of paying zakah is fulfilled." However, Abu al Khattab and Ibn 'Aqil, both Hanbalites, believe that from the religious point of view, the worship of zakah is not performed in such a case, because of the payer's lack of intention. Ibn 'Aqil adds, "When jurists consider zakah requirements satisfied in such cases, they mean that the legal, but not religious, obligation is satisfied."8 Ibn al 'Arabi, a Malikite, explains that when zakah is collected by force, no reward is due the person from whom it is taken."9 As for Hanafites, they believe zakah of non-apparent wealth cannot be fulfilled by forced payment extracted from the payer by the state, since the state is not, in principle, in charge of collecting this zakah.10