৫.১ অধ্যায় এক: রাষ্ট্রের ভূমিকা
5.1 Chapter One The Role Of The State
যাকাত সম্পর্কে রাষ্ট্রের দায়িত্ব
State responsibility with regard to zakah
ঈশ্বরের পক্ষ থেকে একটি অবশ্যপালনীয় বিধান হিসেবে, যাকাত কেবল ব্যক্তিদের বাস্তবায়নের জন্য ছেড়ে দেওয়া একটি দানমাত্র নয়, এবং এর পালন ধনীদের উদারতার উপর নির্ভরশীলও নয়। বরং যাকাত রাষ্ট্রের তত্ত্বাবধানে পরিচালিত একটি সামাজিক কল্যাণ প্রতিষ্ঠান, এবং একটি স্বায়ত্তশাসিত সরকারি সংস্থা কর্তৃক পরিচালিত একটি সুসংগঠিত কর ব্যবস্থা।
As a confirmed obligation from God, zakah is not merely a charity left to individuals to implement, nor is its fulfillment dependent on the benevolence of the wealthy. Zakah is rather a social welfare institution supervised by the state, and an organized tax administered by an autonomous public organization.
রাষ্ট্রের ভূমিকা যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টনে সবচেয়ে ভালোভাবে সমর্থিত হয় সেই আয়াতের দ্বারা, যেখানে যাকাত বণ্টনের খাতসমূহের একটি হিসেবে "যাকাত কর্মচারী"¹ উল্লেখ করা হয়েছে। এই আয়াত স্পষ্ট প্রমাণ যে এর জন্য একটি বিশেষায়িত সংস্থা থাকা উচিত, যার কর্মীরা এই সংস্থার বাজেট থেকে নিজেদের জীবিকা লাভ করবেন। আরও, আল্লাহ বলেন, "তাদের ধন-সম্পদ থেকে সদাকা গ্রহণ করো, যার মাধ্যমে তুমি তাদের পবিত্র ও পরিশুদ্ধ করতে পারো"।² "গ্রহণ করো" কথাটি নবী ﷺ-কে সম্বোধন করা হয়েছে, যিনি ইসলামী রাষ্ট্রের প্রধান ছিলেন; এমনকি নবী ﷺ-এর পর আবু বকর রাষ্ট্রপ্রধান হলে তিনিও রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্ব ও তার আইন-প্রয়োগকারী সংস্থা ব্যবহার করে যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টন অব্যাহত রাখেন। আলেমগণ স্বীকার করেন যে উপরের আয়াতের "গ্রহণ করো" ক্রিয়াটি নবী ﷺ-কে এবং তার পরে মুসলমানদের বিষয় পরিচালনাকারী যেকোনো ব্যক্তিকে উদ্দেশ করে বলা হয়েছে।
The state's role in the collection and distribution of zakah is best supported by the verse that mentions "the workers on zakah"1 as one of the categories to whom zakah is distributed. This verse is explicit evidence that there should be a specialized organization with workers who derive their incomes from the budget of this organization. Moreover, God says, "Out of their wealth take a sadaqah so thou might purify and sanctify them".2 "Take" is addressed to the Prophet as head of the Islamic state, to the extent that when Abu Bakr succeeded the Prophet (p) as head of state, he continued using state authority and its law enforcement body to collect and distribute zakah. Scholars recognize that the verb "take" in the above verse is addressed to the Prophet (p) and to whoever runs the affairs of Muslims after him.
সুন্নাহ থেকেও এমন কিছু বক্তব্য পাওয়া যায় যা নিশ্চিত করে যে যাকাত আদায় করা ইসলামী রাষ্ট্রের দায়িত্বসমূহের একটি। আল বুখারী, মুসলিম এবং অন্যান্যরা ইবন আব্বাস থেকে বর্ণনা করেন যে নবী ﷺ মু'আযকে ইয়েমেনে পাঠানোর সময় বলেছিলেন, "তাদের জানিয়ে দাও যে আল্লাহ তাদের সম্পদের ওপর সাদাকাহ ফরয করেছেন, যা তাদের মধ্যকার ধনীদের কাছ থেকে নেওয়া হবে এবং তাদের মধ্যকার দরিদ্রদের মাঝে বণ্টন করা হবে। যদি তারা তোমার এই কথা মানে, তবে সাবধান, তাদের উৎকৃষ্ট সম্পদ নেওয়া থেকে বিরত থাকবে . . . " এই বক্তব্য ইঙ্গিত করে যে যাকাত রাষ্ট্রের মাধ্যমে ধনীদের কাছ থেকে নেওয়া হবে এবং দরিদ্রদের মাঝে বণ্টন করা হবে। আল হাফিয ইবন হাজার বলেন, "এই বক্তব্য প্রমাণ করে যে রাষ্ট্রই যাকাত গ্রহণ ও বণ্টনের কর্তৃপক্ষ। যারা প্রদানে অস্বীকার করে তাদের তা দিতে বাধ্য করা হবে।" আল শাওকানী তাঁর নাইলুল আওতার গ্রন্থে ইবন হাজার থেকে একই কথা উদ্ধৃত করেন। এ ছাড়া যাকাত সংগ্রাহকদের, যাদের বলা হতো আল সু'আত বা আল মুসাদ্দিকীন, তাদের সম্পর্কে নির্দেশনা দেয় এমন বহু বক্তব্য রয়েছে। এর অধিকাংশ চতুর্থ খণ্ডের দ্বিতীয় অধ্যায়ে উল্লেখ করা হয়েছে। আবার যারা যাকাত প্রদান করে তাদের সংগ্রাহকদের প্রতি আচরণ সম্পর্কে উপদেশ দেয় এমন অনেক বক্তব্যও রয়েছে।
As for Sunnah, there are sayings that confirm that administering zakah is one of the responsibilities of the Islamic state. Al Bukhari, Muslim and others report from Ibn 'Abbas that the Prophet told Mu'adh when he sent him to Yemen, "Inform them that God obligates sadaqah on their wealth, to be taken from the rich among them and rendered to the poor among them. If they obey you in that, carefully avoid their dear wealth . . . " This saying indicates that zakah is taken from the rich and rendered to the poor by the state. Al Hafiz Ibn Hajar says, "This saying is evidence that the state is the authority that takes zakah and distributes it. Those who refuse to pay are forced to do so."3 Al Shawkani quotes the same from Ibn Hajar in his Nail al Awtar.4 Additionally, there are several sayings which instruct workers on zakah, who were called al su'at or al musaddiqin. Most of these sayings are mentioned in chapter two of part four. There are also many sayings that advise payers on their conduct towards the collectors.
কুরআন ও সুন্নাহর পাশাপাশি, এই দাবিকে যে ইসলামি রাষ্ট্রই যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টনের দায়িত্বপ্রাপ্ত, তা নবী (ﷺ) ও তাঁর পরবর্তী খলিফাগণের বাস্তব আমলও সমর্থন করে। ইবনে হাজার তাঁর আল-তালখিস গ্রন্থে উল্লেখ করেছেন যে, আল্লাহর রাসূল (ﷺ) এবং তাঁর খলিফাগণ যাকাত আদায়কারী পাঠাতেন, এই বিষয়টি সুপরিচিত। আল-বুখারি ও মুসলিম আবু হুরায়রা (রাঃ) থেকে বর্ণনা করেছেন যে, নবী (ﷺ) উমর (রাঃ)-কে যাকাত আদায়কারী হিসেবে পাঠিয়েছিলেন। তাঁরা আবু হুমাইদ (রাঃ) থেকেও বর্ণনা করেছেন যে, "নবী (ﷺ) আযদ গোত্রের ইবনুল লুতবিয়াহ নামের একজন ব্যক্তিকে যাকাত আদায়কারী নিয়োগ করেছিলেন।" তাঁরা আরও বর্ণনা করেছেন যে, উমর (রাঃ) ইবনুস সা'দি-কে এই কাজে নিয়োগ দিয়েছিলেন। আবু দাউদ বর্ণনা করেছেন যে, নবী (ﷺ)
In addition to Qur'an and Sunnah, the assertion that the Islamic state is responsible for collection and distribution of zakah is supported by the actual practice of the Prophet (p) and the Wise Successors after him. Ibn Hajar in al Talkhis notes that the fact that the Messenger of God (p) and his Successors sent zakah collectors is quite famous. Al Bukhari and Muslim report from Abu Hurairah that the Prophet (p) sent 'Umar as a collector of zakah. They report from Abu Humaid that the "Prophet (p) employed a man from the tribe of al Azd named Ibn al Lutbiyah as zakah collector." They also report that 'Umar employed Ibn al Sa'di for that job." Abu Daud reports that the Prophet (p)
নবী ﷺ ইবনে মাসউদকে যাকাত আদায়কারী হিসেবে নিয়োগ দিয়েছিলেন। আহমাদ বর্ণনা করেছেন যে নবী ﷺ আবু জাহম বিন হুযাইফা ও 'উতবাহ বিন 'আমিরকে যাকাত আদায়কারী হিসেবে পাঠিয়েছিলেন, আর কুররাহ বিন দা'মুস থেকে বর্ণিত যে "নবী ﷺ দাহহাক বিন কাইসকে যাকাত আদায়কারী হিসেবে পাঠিয়েছিলেন।" আল-হাকিম তাঁর আল-মুস্তাদরাক গ্রন্থে বর্ণনা করেছেন যে নবী ﷺ কাইস বিন সা'দ ও 'উবাদাহ বিন আল-সামিতকে যাকাত আদায়কারী হিসেবে পাঠিয়েছিলেন, এবং আল-ওয়ালিদ বিন 'উকবাহকে বনু আল-মুস্তালিক গোত্র থেকে যাকাত আদায়কারী হিসেবে পাঠিয়েছিলেন।
employed Ibn Mas'ud as zakah collector. Ahmad reports that the Prophet sent Aba Jahm bin Hudhaifah and 'Utbah bin 'Amir as zakah collectors, and from Qurrah bin Da'mus that "the Prophet sent al Dahhak bin Qaid as zakah collector." Al Hakim reports in his al Mustadrdk that the Prophet sent Qais bin Sa'd and 'Ubadah bin al Samit as zakah collectors , and al Walid bin 'Uqbah as collector of zakah from the tribe of bani al Mustaliq.
আল-বাইহাকী আশ-শাফি'ঈ থেকে বর্ণনা করেছেন যে আবূ বকর ও 'উমার যাকাত আদায়কারী পাঠাতেন। আশ-শাফি'ঈ কর্তৃক ইবরাহীম ইবন সা'দ থেকে, তিনি আয-যুহরী থেকে বর্ণিত এক বর্ণনায় আরও যোগ করা হয়েছে যে, তাঁরা প্রতি বছর যাকাত আদায়ে বিলম্ব করতেন না।
Al Baihaqi reports From al Shfii'i that Abu Bakr and 'Umar used to send zakah collectors. In a version reported by al Shafi'i from Ibrahim bin Sa'd from al Zuhri, it is added that they did not delay its collection every year.
আশ-শাফিঈ তাঁর পূর্বের মতে বর্ণনা করেন যে দুর্ভিক্ষের বছরে 'উমর যাকাত স্থগিত রাখেন, এরপর পরের বছরে দ্বিগুণ পরিমাণ আদায়ের জন্য আদায়কারী পাঠান। ইবনু সা'দ তাঁর আত-ত্বাবাকাত গ্রন্থে বর্ণনা করেন যে নবী ﷺ হিজরি ৯ সালের মুহাররম মাসের চাঁদ উঠলে আরব গোত্রগুলোর কাছে যাকাত আদায়কারী পাঠান। এই বর্ণনাটি আল-ওয়াকিদীও তাঁর মাগাযী গ্রন্থে উল্লেখ করেছেন। ইবনু সা'দ যাকাত আদায়কারীদের নাম এবং যে গোত্রগুলোর কাছে তাঁদের পাঠানো হয়েছিল, তাও উল্লেখ করেন। তিনি বলেন, নবী ﷺ 'উয়াইনাহ ইবনু হিসনকে বনু তামীমের কাছে যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টনের জন্য পাঠান, বুরাইদাহ ইবনুল হাসিবকে আসলাম ও গিফারের কাছে, 'আব্বাস ইবনু বিশর আল-আশহালীকে সুলাইম ও মুযাইনার কাছে, রাফি' ইবনু মাকীছকে জুহাইনার কাছে, 'আমর ইবনুল 'আসকে ফাযারার কাছে, আয-যাহহাক ইবনু সুফইয়ান আল-কিলাবীকে বনু কিলাবের কাছে, বুসর ইবনু সুফইয়ান আল-কা'বীকে বনু কা'বের কাছে, ইবনুল লুতবিয়াহকে বনু যুবইয়ানের কাছে, এবং সা'দ হুযাইম গোত্রের এক ব্যক্তিকে তাঁর নিজের গোত্রের কাছে পাঠান। ইবনু সা'দ আরও যোগ করেন, "আল্লাহর রাসূল ﷺ তাঁর আদায়কারীদের নির্দেশ দেন যে তারা যেন কেবল উদ্বৃত্ত সম্পদ থেকে গ্রহণ করে এবং যাকাতদাতাদের উৎকৃষ্ট সম্পদ নেওয়া থেকে বিরত থাকে।"6
Al Shafi'i, in his former opinion, narrates that in the year of famine, 'Umar postponed zakah, then sent collectors to take twice as much in following year. Ibn Sa'd reports in al Tabaqat that the Prophet (p) sent collectors to Arab tribes on the crescent of al Muharram year 9 H. This saying is also cite by al Waqidi in his Maghazi.5 Ibn Sa'd names zakah collectors and tribes to whom they were sent. The Prophet, he says, sent 'Uyainah bin Hisn to bani Tamim to collect and distribute zakah, Buraidah bin al Hasib to Aslam and Ghifar, 'Abbas bin Bishr al Ashhali to Sulaim and Muzainah, Rafi' bin Makith to Juhainah, 'Amr bin al 'As to Fazarah, al Dahhak bin Sufyan al Kilabi to bani Kilab, Busr bin Sufyan al Ka'bi to bani Ka'b, Ibn al Lutbiyah to bani Dhubian, and a man from Sa'd Hudhaim to his tribe. Ibn Sa'd adds, "The Messenger of God (p) told his collectors to take only from the surplus and to avoid the top-notch assets of the payers."6
ইবনে ইসহাক আরও কয়েকজন সংগ্রাহকের নাম উল্লেখ করেছেন, যাদের নবী (সা.) আরব উপদ্বীপের বিভিন্ন গোত্র ও অঞ্চলে পাঠিয়েছিলেন। যেমন, তিনি সান'আয় আল মুহাজির বিন আবি উমাইয়াকে, হাদরামাওতে যাইদ বিন লাবিদকে, তাই ও বনু আসাদে 'আদি বিন হাতিমকে, বাহরাইনে আল 'আলা' বিন হাদরামিকে এবং নাজরানে আলী (রা.)-কে পাঠিয়েছিলেন। আল কাত্তানি তাঁর "আত-তারাতিব আল ইদারিয়া" গ্রন্থে ইবনে হাযমের "জাওয়ামি' আস-সিয়ার" থেকে উদ্ধৃত করে বলেন, "আল যুবাইর ছিলেন আল্লাহর রাসূল ﷺ কর্তৃক নিযুক্ত যাকাত কর্মকর্তা; আল যুবাইরের অনুপস্থিতিতে জাহম বিন আস-সাল্ত ও হুযাইফাহ বিন আল ইয়ামান তাঁর স্থলাভিষিক্ত হতেন।" কাত্তানি আরও উল্লেখ করেন, ইবনে হাজার তাঁর "আল ইসাবাহ" গ্রন্থে এমন সাহাবীদের নাম বলেছেন, যাঁদের নবী ﷺ এই দায়িত্বে নিয়োগ করেছিলেন। তাঁরা হলেন: আল আরকাম বিন আবি আল আরকাম, হুযাইফাহ বিন আল ইয়ামান, কাফিয়াহ বিন সাব' আল আসাদি, কাহল বিন মালিক আল হুযালি, খালিদ বিন আল বারসা', আবু জাহম বিন হুযাইফাহ, খালিদ বিন সাঈদ বিন আল 'আস, খুযাইমাহ বিন 'আসিম আল 'উকালি প্রমুখ। এতে স্পষ্ট যে, নবী ﷺ প্রায় সমগ্র আরবকে যাকাত কর্মকর্তাদের আওতায় এনেছিলেন। তিনি তাঁদের যাকাত প্রদানকারীদের সঙ্গে আচরণ এবং সঠিক পরিমাণ সংগ্রহের বিষয়ে পরামর্শ ও নির্দেশনা দিতেন। তিনি তাঁদের প্রদানকারীদের উৎকৃষ্ট সম্পদ গ্রহণ থেকে বিরত থাকতে বলতেন, এবং ফিরে এলে কখনো কখনো তাঁদের কাছ থেকে কী কী কাজ করেছেন তার পূর্ণ বিবরণ চাইতেন।10
Ibn Ishaq names yet other collectors the Prophet (p) sent to various tribes and provinces of the Arabian peninsula. For example, he sent al Muhajir bin Abi Umayyah to San'a', zaid bin Labid to Hadramawt, 'Adi bin Hatim to Tai' and bani Asad, al 'Ala' bin Hadrami to al Bahrain and Ali to Najran.7 In al Taratib al Idariyah, al Kattani quotes Ibn Hazm in Jawami' al Siyar as saying "al Zubair was the zakah clerk appointed by the Messenger of God (p); in al Zubair's absence, Jahm bin al Salt and Hudhaifah bin al Yaman used to substitute for him."8 Al Kattani also quotes Ibn Hajar in al Isabah as naming Companions employed for this job by the Prophet. These include al Arqam bin Abi al Arqam, Hudhaifah bin al Yaman, Kafiyah bin Sab' al Asdi, Kahl bin Malik al Hudhali, Khalid bin al Barsa', Abu Jahm bin Hudhaifah, Khalid bin Sa'id bin al 'As, Khuzaimah bin 'Asim al 'Ukali, etc..9 Thus it is obvious that the Prophet (p) covered practically all Arabia with zakah officers. He (p) provided them with advice and instructions on how to treat payers of zakah and collect the right amount. He also instructed them to avoid the top-notch wealth of payers, and when they came back, he sometimes used to ask them for a full account of what they did.10
আলিমগণ একমত যে "রাষ্ট্রের উচিত যাকাত আদায়কারী নিয়োগ করা, কারণ নবী ﷺ এবং তাঁর পরবর্তী তাবিয়ীগণ যাকাত আদায়কারী প্রেরণ করেছিলেন, এবং এমন মানুষ সর্বদাই থাকে যারা সম্পদের মালিক কিন্তু তাদের উপর ফরজ যাকাত কীভাবে আদায় করতে হয় তা জানে না, আবার এমন মানুষও থাকে যারা লোভের কারণে এমন প্রদান অপছন্দ করে।"11
Scholars agree that "The state must appoint collectors of zakah because the Prophet (p) and the Successors after him sent collectors, and because there are always people who own assets but do not know how to pay their due zakah, and people who dislike such payment out of greed."11
যাদের যাকাতযোগ্য সম্পদ আছে, তাদের প্রতি উপদেশ হলো যাকাত আদায়কারীদের সাহায্য করা এবং নিজেদের সম্পদের কোনো অংশ গোপন না রাখা। জারীর ইবনু আবদুল্লাহ বলেন, "একদল বেদুঈন আরব আল্লাহর রাসূল ﷺ-এর কাছে এসে বলল, 'কিছু যাকাত আদায়কারী আমাদের প্রতি অন্যায় করেছে।' আল্লাহর রাসূল ﷺ বললেন, 'তোমাদের অবশ্যই যাকাত আদায়কারীদের সন্তুষ্ট রাখতে হবে।'"¹² আর জাবির ইবনু আতীক বর্ণনা করেন যে নবী ﷺ বলেছেন, "এমন লোকেরা (আদায়কারী) তোমাদের কাছে আসবে যাদের তোমরা পছন্দ করো না। যখন তারা আসবে, তোমরা তাদের স্বাগত জানাবে এবং তারা যা করতে চায় তা করতে দেবে। তারা যদি ন্যায়বিচার করে, তার ফল তাদের নিজেদের আত্মার উপরই বর্তাবে; কিন্তু যদি তারা অন্যায় করে, তার শাস্তিও তাদের নিজেদের আত্মার উপরই পড়বে। তোমাদের যাকাত পূর্ণ করার জন্য তাদের সন্তুষ্ট রাখা আবশ্যক, যাতে তারা তোমাদের জন্য দোয়া করে।"¹³ আনাস বর্ণনা করেন যে, "এক ব্যক্তি আল্লাহর রাসূল ﷺ-কে জিজ্ঞেস করল, 'আপনি যাকে পাঠান, আমি যদি তার হাতে যাকাত দিই, তবে কি আল্লাহ ও তাঁর রাসূলের দৃষ্টিতে আমার দায়িত্ব পালন হবে?' নবী ﷺ উত্তরে বললেন, 'হ্যাঁ, তুমি যদি আমার প্রেরিত ব্যক্তির হাতে দাও, তবে আল্লাহ ও তাঁর রাসূলের দৃষ্টিতে তুমি সেই দায়িত্ব থেকে মুক্ত হবে। তুমি এর প্রতিদান পাবে, আর পরবর্তীতে কেউ যদি তাতে বিকৃতি ঘটায়, তার গুনাহ সেই ব্যক্তির উপর বর্তাবে যে তা পরিবর্তন করবে।'"14
Owners of zakatable assets are advised to help collectors and not hide any part of their wealth. Jarir bin 'Abd Allah says, "A group of nomadic Arab came to the Messenger of God (p) and said 'Some zakah collectors did us an injustice.' The Messenger of God (p) said, 'you must please your collectors'"12 and Jabir bin 'Atik narrates that the Prophet (p) said, "People that you may not like [collectors] shall come to you. When they come, you should welcome them and let them do what they want. If they do justice, the result will be on their own souls, but if they do injustice, the punishment will also be on their own souls. It is necessary for completing your zakah that you please them, so they will pray for you."13 Anas narrates that "a man asked the Messenger of God (p), If I give zakah to the person you send, would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?' The Prophet answered, 'Yes, if you give it to my messenger, you are freed from that obligation as far as God and His Messenger are concerned. You deserve its reward, and if it is tampered with later, the sin is on whoever changes it."14
সাহাবিদের মতামত: রাষ্ট্রের ভূমিকা সম্পর্কে
Companions' opinions on the role of the state
সাহল ইবনু আবি সালিহ বর্ণনা করেন যে তাঁর পিতা বলেছেন, "আমার কাছে যাকাত ফরয হওয়ার মতো পরিমাণ সম্পদ জমা হয়েছিল। আমি সা'দ ইবনু আবি ওয়াক্কাস, ইবনু 'উমার, আবু হুরাইরাহ এবং আবু সা'ঈদ আল-খুদরীকে জিজ্ঞেস করলাম, আমি কি নিজে যাকাত বণ্টন করব, নাকি সরকারের কাছে দেব? তাঁরা সবাই আমাকে সরকারের কাছে তা দেওয়ার নির্দেশ দিলেন, তাঁদের মধ্যে কেউই ভিন্নমত পোষণ করেননি।" অন্য একটি বর্ণনায় আছে, "আমি বললাম, আপনারা কি দেখেন না এই সরকার কী করে? তখন ছিল উমাইয়াদের শাসনকাল। আমি কি তবুও তাদের কাছে আমার যাকাত দেব? তাঁরা সবাই উত্তর দিলেন, 'হ্যাঁ, তোমাকে অবশ্যই দিতে হবে।'" এটি সা'ঈদ ইবনু মানসূর তাঁর *মুসনাদ*-এ বর্ণনা করেছেন।15
Sahl bin Abi Saleh narrates that his father said "I accumulated a zakatable amount of wealth. I asked Sa'd bin Abi Waqqas, Ibn 'Umar, Abu Hurairah, and Abu Sa'id al Khudri whether I should distribute zakah myself or give it to the government. They all ordered me to pay it to the government non of them disagreed." Another version reads, "I said, don't you see what this government does? 'It was at the time of the Umayyads. Should I still give it my zakah? They all answered 'yes, you must.'" This is reported by Sa'id bin Mansur in his Musnad.15
ইবনে উমর (রাঃ) বলেন, "তোমাদের সাদাকা তার হাতে দাও যে তোমাদের বিষয়গুলো পরিচালনা করে। সে যদি ভালো কাজ করে, তবে এর প্রতিদান তার নিজের আত্মাই পাবে, আর যদি মন্দ কাজ করে, তবে তার দায় তার নিজের উপরই বর্তাবে।" কায়আহ ইবনে উমর থেকে বর্ণনা করেন: "তাদেরকে [শাসকদেরকে] তোমাদের যাকাত দাও, এমনকি যদি তারা মদ পান করে।" ইমাম নববী বলেন, "এই দুটি বক্তব্য ইমাম বাইহাকী সহীহ বা হাসান সনদের মাধ্যমে বর্ণনা করেছেন।"১৬ মুগীরাহ ইবনে শু'বাহ একবার তাঁর এক দাসকে, যে তাঁর তায়েফের সম্পদ দেখাশোনা করত, জিজ্ঞেস করলেন, "আমার সম্পদের যাকাত নিয়ে তুমি কী কর?" ম্যানেজার বলল, "আমি এর একটি অংশ বণ্টন করি এবং একটি অংশ সরকারকে দিই।" শু'বাহ বললেন, "তুমি কেন এমন কর?" সে উত্তর দিল, "তারা আমাদের দেওয়া অর্থ দিয়ে জমি কেনে এবং নারীদের বিয়ে করে।" শু'বাহ বললেন, "সরকারকেই দাও, কারণ আল্লাহর রাসূল (ﷺ) নিশ্চয়ই আমাদেরকে তাদের কাছে তা দেওয়ার আদেশ দিয়েছেন।" বর্ণনা করেছেন ইমাম বাইহাকী তাঁর আস-সুনানুল কুবরা গ্রন্থে।17
Ibn 'Umar says, "Pay your sadaqat to whoever runs your affairs. If he does right, it is his soul that will be rewarded, and if he does evil, it is on himself." Qaz'ah reports from Ibn 'Umar." Give them [the rulers] your zakah even if they drink wine. "Al Nawawi says "these two statements are reported by al Baihaqi via correct or good chains."16 Al Mughirah bin Shu'bah once asked a slave of his, who was managing his assets in al Taif "what do you do with the zakah on my wealth?" The manager said, "I distribute part of it and I pay part to the government." Shu'bah said, "Why do you do that?" He answered, "They buy land and marry women with what we give them." Shu'bah said, "Give it to the Government, for the Messenger of God (p) indeed ordains us to give it to them." Reported by al Baihaqi in his al Sunan al Kabir.17
যুক্তিসঙ্গতভাবে এই প্রমাণের ব্যাখ্যা
Rationalization of this evidence
উপরে উল্লিখিত আয়াত, হাদীস ও সাহাবীদের মতামত ইঙ্গিত করে যে মূলনীতিগতভাবে যাকাত ইসলামী সরকারের মাধ্যমে বণ্টন করা উচিত। এটি ইসলামী রাষ্ট্র ও সরকারি যাকাত প্রতিষ্ঠানের একটি গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব।
The above mentioned verses, sayings and opinions of Companions indicate that in principle, zakah must be administered by the Islamic government. It is an important responsibility of the Islamic state and the public zakah organization.
যদি কেউ প্রশ্ন তোলে, ধর্মের উদ্দেশ্য যদি হয় মানুষের বিবেককে জাগানো, সত্য দ্বারা তাদের আলোকিত করা, এবং ঈশ্বরের প্রতি ভালোবাসা অথবা তাঁর শাস্তির ভয়ের তাড়নায় তাদের আদর্শ আচরণে উদ্বুদ্ধ করা, তাহলে ইসলাম কেন সমাজের সংগঠনে হস্তক্ষেপ করবে, এটি কেন রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষের উপর ছেড়ে দেওয়া হবে না? আমাদের উত্তর হলো, এটি ইসলাম ছাড়া অন্য ধর্মের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হতে পারে, কিন্তু ইসলাম একইসঙ্গে একটি বিশ্বাস ও একটি ব্যবস্থা, নৈতিক মূল্যবোধ ও আইন, একটি পথনির্দেশক গ্রন্থ এবং একটি সুসংগঠিত রাষ্ট্র।
One may ask, if the purpose of religions is to awaken human conscience, enlighten people with truth, and induce them to behave ideally by the drives of love of God or fear of His punishment, why should Islam interfere with the organization of society instead of leaving this to political authorities? Our answer is that this may be relevant to religions other than Islam, but Islam is both creed and system, moral values and laws, a guiding book and an organized state.
এই ধর্মের দৃষ্টিকোণ থেকে মানুষকে ধর্মের জন্য একটি বিভাগ এবং পার্থিব জীবনের জন্য আরেকটি বিভাগে ভাগ করা যায় না, এবং জীবনকেও সীজারের প্রতি আনুগত্য এবং ঈশ্বরের প্রতি আলাদা আনুগত্যে বিভক্ত করা যায় না। জীবন এক একক; মানুষও তাই; সমগ্র বিশ্বজগৎও তাই, সবই এক, পরাক্রমশালী ঈশ্বরের কাছে আত্মসমর্পিত। ইসলাম একটি বিস্তৃত ও সর্বজনীন পথনির্দেশ উপস্থাপন করে, যা ব্যক্তিকে স্বাধীনতা ও মর্যাদা এবং সমাজকে কল্যাণ ও সুখ দান করে। এই ঐক্যবদ্ধ কাঠামোর মধ্যেই যাকাত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত, যেখানে আদায় ও বণ্টনের দায়িত্ব রাষ্ট্রের উপর অর্পিত। ইসলাম বিশ্বাসীদের হৃদয়ে যাকাত প্রদানের আকাঙ্ক্ষা স্থাপন করে, আর যাকাত আদায় ও বণ্টনের ভার রাষ্ট্রের উপর ন্যস্ত করে, নিম্নোক্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণসমূহের জন্য:
From the point of view of this religion, human beings cannot be dissected into departments, one for religion and the other for worldly life, nor can life itself be partitioned into allegiance to Caesar and separate allegiance to God. Life is one unit; so is the human being; so is the whole universe, all submitting to God, the One and Mighty. Islam brings forth comprehensive and universal guidance which gives liberty and dignity to the individual as well as betterment and happiness to society. Within this unified framework, the system of zakah is enacted assigning the collection and distribution to the state. Islam implants the desire to pay zakah in the hearts of believers while entrusting the state with zakah collection and distribution, for the following important reasons:
যাকাতের ভাণ্ডার
The treasury of zakah
যদি যাকাত রাষ্ট্রের দ্বারা পরিচালিত হয়, তবে তা স্বাধীনভাবে পরিচালিত হওয়া আবশ্যক, কারণ আল্লাহ কুরআনে এর বণ্টন নির্ধারণ করেছেন। সুতরাং যাকাতের জন্য একটি পৃথক কোষাগার এবং একটি প্রশাসনিক সংস্থা থাকা উচিত, যা ইসলামী রাষ্ট্রের তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হবে। যাকাত বণ্টনের আয়াতটি যাকাতের কর্মীদের জন্য একটি অংশ নির্ধারণ করে এই স্বাধীনতার প্রতি পরোক্ষভাবে ইঙ্গিত করে। ইসলামী শাসনামলে মুসলিমদের ঐতিহাসিক চর্চা ছিল রাষ্ট্রের মধ্যে একাধিক উপ-কোষাগার প্রতিষ্ঠা করা। হানাফীগণ চারটি উপ-কোষাগারকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত ও বর্ণনা করেছেন:
If zakah is handled by the state, it must be run independently since God determines its distribution in the Qur'an. Thus, zakah should have a separate treasury and administrative body supervised by the Islamic state. The verse on zakah distribution refers implicitly to this autonomy by assigning a share to the workers on zakah. The historical practice of Muslims during the reign of Islam was to establish several sub-treasuries in the state. Four sub-treasuries are clearly identified and described by Hanafites:
১. যাকাত।
1. Zakah.
২. জিযইয়া ও খারাজ।
2. Jiziah and Kharaj.
৩. যুদ্ধলব্ধ সম্পদ ও রিকায (হানাফিদের মতে রিকায যাকাত নয়)।
3. War booty and rikaz (rikaz is not zakah, according to Hanafites).
৪. হারানো ও প্রাপ্ত সম্পদ।19
4. Lost and found assets.19
প্রকাশ্য ও অপ্রকাশ্য সম্পদ
Apparent and non-apparent assets
ফকীহগণ সাধারণত যাকাতযোগ্য সম্পদকে দুই ভাগে ভাগ করেন। প্রকাশ্য সম্পদ হলো সেইসব সম্পদ, যা দৃশ্যমান এবং মালিক ছাড়াও অন্যরা সহজেই গণনা করতে পারে। এগুলোর মধ্যে রয়েছে কৃষিজাত ফসল ও গবাদি পশু। অপ্রকাশ্য সম্পদ হলো সেইসব সম্পদ, যা মালিক সহজেই লুকিয়ে রাখতে পারে। এগুলোর মধ্যে রয়েছে অর্থ ও ব্যবসায়িক সম্পদ।
Jurists usually divide zakatable assets into two groups. Apparent assets are those that are visible and can easily be counted by people other than the owner. They include agricultural crops and livestock. Non-apparent assets are those that can easily be hidden away by the owner. They include money and business assets.
প্রকাশ্য সম্পদের ক্ষেত্রে ফকীহগণ প্রায় সর্বসম্মতভাবে একমত যে, এসব সম্পদের যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টনের দায়িত্ব রাষ্ট্রের উপর অর্পিত হতে হবে। এর যাকাত ব্যক্তিদের হাতে ছেড়ে দেওয়া উচিত নয়, বিশেষত যেহেতু আমাদের কাছে এমন অনেক বর্ণনা রয়েছে যে, নবী ﷺ এসব সম্পদের যাকাত আদায়ের জন্য তাঁর কর্মচারীদের পাঠাতেন। স্পষ্টতই, এই যাকাত আদায় নিশ্চিত করার দায়িত্ব রাষ্ট্রের, এবং প্রয়োজনে যারা এই যাকাত দিতে অস্বীকার করে, রাষ্ট্রকে তাদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ করতে হবে, যেমনটি নবী ﷺ-এর ইন্তেকালের পর আবু বকর (রাঃ) করেছিলেন।20
As for apparent assets, jurists agree almost unanimously that the collection and distribution of their zakah must be undertaken by the state. Their zakah should not be left to individuals, especially since we have many reports that the Prophet (p) sent his collectors to take zakah on these assets. It is obvious that the state is responsible for enforcing this collection and must fight, if necessary, those who refuse to pay this zakah, as Abu Bakr did after the death of the Prophet.20
অপ্রকাশ্য সম্পদের ক্ষেত্রে এ বিষয়ে ঐকমত্য রয়েছে যে, রাষ্ট্রের অধিকার আছে এসব সম্পদের যাকাত আদায় ও বণ্টনের। তবে এর যাকাত সরকারের কাছে প্রদান করতে বাধ্য করার বিষয়ে ফকীহগণের কয়েকটি মত রয়েছে।
As for non-apparent assets, it is agreed that the state has the right to collect and distribute their zakah. However, jurists have several opinions about enforcing its payment to the government.
হানাফিগণ যুক্তি দেন যে গোপন সম্পদের যাকাত মালিকদের নিজেদের বণ্টনের উপর ছেড়ে দেওয়া উচিত। তাঁরা আরও যোগ করেন যে, নীতিগতভাবে এই ধরনের যাকাত পরিচালনার অধিকার রাষ্ট্রের থাকলেও, উসমান (রাঃ)-এর সময় থেকে এই দায়িত্ব সম্পদের মালিকদের উপর ন্যস্ত করা হয়েছে। এই ন্যস্তকরণ রাষ্ট্রের গোপন সম্পদের যাকাত প্রদান তত্ত্বাবধানের কর্তৃত্বকে বিলুপ্ত করে না। যদি রাষ্ট্রকে জানানো হয় যে কোনো অঞ্চলের সম্পদের মালিকেরা তাদের গোপন সম্পদের যাকাত প্রদান করছে না, তবে সরকারি আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ তা আদায় করতে পারে। ব্যবসায়িক সম্পদের যাকাত, যদি সেগুলো এক স্থান থেকে অন্য স্থানে বহন করা হয়, তবে রাষ্ট্র তা সংগ্রহ করতে পারে; কিন্তু ব্যবসায়িক সম্পদ যদি বহন করা না হয়, তবে সেগুলোকে অন্যান্য গোপন সম্পদের মতোই গণ্য করা হয়।23
Hanafites argue that zakah on non-apparent assets should be left to the owners to distribute. They add that although in principle, the state has the right to administer this kind of zakah,21 since the time of 'Uthman this task has been assigned to owners of wealth. This assignment does not eliminate the stats's authority to supervise payment of zakah on non-apparent assets. If the state is informed that owners of wealth in certains areas do not pay zakah on their non-apparent assets, its payment can be enforced by the public law inforcement authority.22 Zakah on trade assets may be collected by the state if they are being transported from one place to another, but if trade assets are not transported, they are treated like other non-apparent assets.23
তুলনা ও ওজন করা
Comparison and weighing
আমার মতামত বেছে নেওয়ার আগে একটি বিষয় উল্লেখ করা প্রয়োজন: প্রায় সব ফকীহ দুটি বিষয়ে একমত। প্রথমত, ইসলামী রাষ্ট্রের অধিকার আছে প্রকাশ্য ও অপ্রকাশ্য সকল সম্পদের যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টন করার। মানুষ নিজে থেকে যাকাত দিতে আগ্রহী নয়, এমন সন্দেহ থাকলে এই অধিকার আরও জোরালো হয়। কয়েকজন ফকীহ এমনও বলেন যে রাষ্ট্র যখন যাকাত পরিচালনা করে না, কেবল তখনই রাষ্ট্রের ভূমিকা নিয়ে মতভেদ দেখা দেয়; কিন্তু রাষ্ট্র যখন যাকাত পরিচালনা করে, তখন তাঁরা রাষ্ট্রকে যাকাত দেওয়ার বাধ্যবাধকতার ব্যাপারে ইজমা রয়েছে বলে দাবি করেন।৩২ যারা দ্বিমত করেন, তাঁরাও এই নীতি মানেন যে রাষ্ট্র যাকাত সংগ্রহ করলে যাকাত রাষ্ট্রকেই দিতে হবে, কারণ এটি বিতর্কিত বিষয় এবং যেকোনো বিতর্কিত বিষয় রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের মাধ্যমে নিষ্পত্তি করা যায়, যেমন আদালতের রায়ে আইনি বিরোধের মীমাংসা হয়।৩৩ দ্বিতীয় যে বিষয়ে ঐকমত্য রয়েছে তা হলো, রাষ্ট্র যাকাত সংগ্রহে অবহেলা করলে সম্পদের মালিকদের নিজেদেরই যাকাত বণ্টন করতে হবে। এর ভিত্তি এই যে যাকাত একটি ইবাদত এবং ধর্মীয় দায়িত্ব, যা প্রত্যেক ব্যক্তিকে নিজে পালন করতে হয়। এমনকি কোনো সরকার যদি মানুষকে যাকাত প্রদান থেকে অব্যাহতি দেওয়ার সাহস করে, তবে মুসলিমদের স্বাধীনভাবে নিজ নিজ যাকাত বণ্টন করতে হবে।
Before I select one of these opinions, I should mention that almost all jurists agree on two points. Firstly the Islamic state has the right to collect and distribute zakah on any and all assets, apparent and non-apparent. This right is emphasized if there exists suspicion that people are not so eager to pay their zakah by themselves. Some jurists even state that all differences with regard to the role of the state arise about the case in which the government does not administer zakah, but when it does, those jurists claim there is ijma' on the obligation of giving zakah to the state.32 Even those who disagree, accept the principle that once zakah collection is carried out by the state, zakah must be given to the state, because it is a disputed issue and any disputed issue can be settled by a political decision like legal disputes that are decided by court judgements.33 The second point of agreement is, if the state neglects zakah collection, owners of assets must distribute their own zakah. This is based on the fact that zakah is a form of worship and a religious obligation that must be fulfilled by each individual, to the extent that if a government dares to exempt people from paying zakah, Muslims must distribute their own zakah independently.
এই দুটি বিষয়ে ঐকমত্য বোঝার পর আমরা দেখতে পারি যে সরকারের কি অপ্রকাশ্য সম্পদের যাকাত সংগ্রহের কর্তৃত্ব আছে কি না, সে বিষয়ে মতভেদ কোথায়। যাকাত সংগ্রহ ও ইসলামী রাষ্ট্রের কর্তৃত্ব সম্পর্কিত গ্রন্থাদি পড়ে আমার কাছে মনে হয়েছে, সেসব গ্রন্থে প্রকাশ্য ও অপ্রকাশ্য সম্পদের মধ্যে কোনো পার্থক্য করা হয়নি। সেখানে বলা হয়েছে যে ইসলামী রাষ্ট্রকে যাকাত সংগ্রহ ও বণ্টন, উভয়ের ব্যবস্থাপনা করতে হবে, এতে কোনো ব্যতিক্রম নেই। এই বোধ নিম্নলিখিত বিষয়গুলো দ্বারা সমর্থিত:
Once these two points of unanimous agreement are understood, we can look at differences about whether the government has the authority to collect zakah on non-apparent wealth. It seems to me from examining texts on zakah collection and the authority of the Islamic state, that texts make no distinction between apparent and non-apparent wealth. It is stated that the Islamic state is required to administer both zakah collection and distribution, without any exceptions. This understanding is supported by the following points:
আবু উবাইদের মত
The view of Abu 'Ubaid
কিছু আলেম প্রকাশ্য ও অপ্রকাশ্য সম্পদের মধ্যে পার্থক্য করেন, এবং তাদের যুক্তি হলো নবী (ﷺ)-এর বাস্তব আমল থেকে এটি প্রমাণিত। তারা বলেন, এমন কোনো সুস্পষ্ট বা ব্যাপকভাবে বর্ণিত প্রমাণ আমাদের কাছে পৌঁছায়নি যে রাসূলুল্লাহ (ﷺ) প্রকাশ্য সম্পদের ক্ষেত্রে যেমন করতেন, তেমনি নগদ অর্থ ও ব্যবসায়িক সম্পদের যাকাত আদায় ও বণ্টনের জন্য কর্মচারী পাঠিয়েছেন। সেজন্য কিছু প্রখ্যাত আলেম বলেন, অপ্রকাশ্য সম্পদের যাকাত সরকারের হাতে দেওয়া কিংবা নিজে সরাসরি বণ্টন করা উভয়ই জায়েজ, তবে শর্ত হলো তা ন্যায়পরায়ণতার সঙ্গে এবং প্রাপকদের মধ্যে বৈষম্য না করে করতে হবে। আবু উবাইদ বলেন, "আমার বিশ্বাস, হিজায ও ইরাকের সুন্নি আলেমদের মতও এটাই। স্বর্ণ, রৌপ্য ও ব্যবসায়িক সম্পদের ক্ষেত্রে মুসলমানদের উপর আস্থা রাখা হয় যে তারা এই দায়িত্ব পালন করবে, অথচ পশু, শস্য ও ফলের যাকাত কেবল ইসলামি সরকারই আদায় করতে পারে। মালিকরা প্রাপ্য যাকাত ইসলামি সরকার থেকে লুকাতে পারবে না। যদি তারা নিজেরা তা বণ্টন করে, তাতে দায়িত্ব আদায় হবে না এবং যাকাত আবার রাষ্ট্রের হাতে দিতে হবে। সুন্নাহ ও সাহাবিদের থেকে প্রাপ্ত বর্ণনাগুলো এই পার্থক্যকে সমর্থন করে। আমরা দেখি, আবু বকর (রাঃ) পশুর যাকাত আদায়ের জন্য ধর্মত্যাগীদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ করেছেন, কিন্তু স্বর্ণ ও রৌপ্যের যাকাতের জন্য তিনি এমন করেননি।" আবু উবাইদ এই অবস্থানের সমর্থনে আরও বর্ণনা উল্লেখ করেন, কিন্তু তাঁর উদ্ধৃত বক্তব্যগুলো ভালোভাবে পরীক্ষা করলে দেখা যায়, সেগুলো সবই বিশেষ পরিস্থিতির কথা বলে, যেমন সরকারি ব্যবস্থা ও যাকাত বিভাগে দুর্নীতি, স্বাভাবিক অবস্থার কথা নয়। এটি স্পষ্ট, কারণ এসব মতামত এসেছে রাজনৈতিক অস্থিরতা ও ষড়যন্ত্রের পর, যা উসমান (রাঃ)-এর হত্যার দিকে নিয়ে গিয়েছিল। আবু উবাইদ তাঁর নিজস্ব সনদে বর্ণনা করেন যে ইবনে সীরীন বলেছেন, "সদাকা নবী (ﷺ)-কে দেওয়া হতো..."
A few scholars distinguish between apparent and non-apparent wealth on the grounds of the actual practice of the Prophet. They argue that no overwhelming or widespread evidence reaches us which shows that the Messenger (p) sent workers to collect and distribute zakah on money and business assets, as he did with respect to apparent wealth. Consequently, some leading scholars argue it is permissible either to give the zakah due on non-apparent wealth to the government or distribute it directly, provided that this is done with righteousness and without discrimination between recipients. Abu 'Ubaid says, "This is, I believe, the view of Sunnite scholars in both Hijaz and Iraq. As far as gold, silver, and trade assets are concerned, Muslims are trusted to fulfill this obligation, while zakah on livestock, grain, and fruits must only be administered by the Islamic government. Owners must not hide due zakah away from the Islamic government. If owners distribute the latter on their own, that does not satisfy the requirement, and zakah must again be given to the state. The texts we have from Sunnah and the Companions warrant this distinction. We see that Abu Bakr fought the apostates in order to collect zakah due on livestock. He did not do that for zakah due on gold, and silver."41 Abu 'Ubaid goes on to give a reports in support of this position, but upon close examination of his quoted statements, we find them all speak about exceptional circumstances, such as corruption in government and its zakah agency and not normal situations. This is obvious from the fact that such opinions come about only after political unrest and conspiracies that led to the killing of 'Uthman. Abu 'Ubaid reports, via his own chain, that Ibn Sirin says "The sadaqah was paid to the Prophet (p)
আজকের দিনে যাকাত প্রশাসনের দায়িত্বে কারা আছেন?
Who is responsible for administering zakah today?
এই বিষয়টি নিয়ে অধ্যাপক খাল্লাফ, আল হাসান ও আবু যাহরা ১৯৫২ সালে দামেশকে যাকাত বিষয়ক তাঁদের একটি বক্তৃতায় আলোচনা করেছেন। তাঁরা বলেন, দুটি কারণে সরকারের উচিত সকল সম্পদের যাকাত সংগ্রহের দায়িত্ব গ্রহণ করা, সেটা প্রকাশ্য হোক বা অপ্রকাশ্য। প্রথমত, এখন অনেক মানুষ তাদের সকল সম্পদের উপর আরোপিত এই দায়িত্ব ত্যাগ করেছে। তারা উসমান (রাঃ) এবং তাঁর পরবর্তী আলিমদের প্রদত্ত প্রতিনিধিত্বের শর্তাবলি পূরণ করছে না, আর ফকীহগণ বলেছেন যে, মানুষ যদি তাদের অপ্রকাশ্য সম্পদের যাকাত বণ্টনের দায়িত্ব পালন না করে, তবে রাষ্ট্র পুনরায় এই দায়িত্ব নিজের হাতে নিতে পারে, এবং মানুষ সাধারণভাবে যদি যাকাত আদায় না করে, তবে রাষ্ট্রকে তাদের তা আদায় করতে বাধ্য করতে হবে।
This matter is discussed by the Professors Khallaf, al Hasan, and Abu Zahrah in their lecture on zakah in Damascus 1952. They say, It is imperative that the government take responsibility for collecting zakah on all wealth, apparent and non-apparent, for two reasons. Firstly, many people now abandoned this obligation on all their wealth. They do not fulfill the terms of agency given by Uthman and scholars after him, and jurists state that if people do not fulfill the obligation of distributing zakah due on their non-apparent wealth, the state may take charge of this obligation again, and that if people do not in general pay their zakah, the state must force them to do so.
দ্বিতীয়ত, আজকের দিনে পূর্বে প্রকাশ্য না থাকা অনেক সম্পদই প্রকাশ্য হয়ে গেছে, বিশেষ করে ব্যবসায়িক পণ্যসামগ্রী ও নগদ সম্পদ, কারণ ব্যবসায়ীরা সাধারণত তাদের ব্যবসার জন্য হিসাবের খাতা রাখেন। আয় ও মুনাফার উপর কর হিসাবের যে নিয়ম প্রযোজ্য, দরিদ্র ও অভাবগ্রস্তদের জন্য আল্লাহ যে যাকাত ফরজ করেছেন, সে ক্ষেত্রেও একই নিয়ম ব্যবহার করতে হবে। টাকা ও নগদ সম্পদ অধিকাংশ ক্ষেত্রেই ব্যাংকে জমা থাকে, এবং বছরের শেষে সেগুলোর স্থিতি জানা সহজ বিষয়। আমরা জানি, ফকীহগণ একমত যে অপ্রকাশ্য সম্পদ প্রকাশ্য হয়ে গেলে তার যাকাত আদায়ের দায়িত্ব রাষ্ট্রের উপর বর্তায়। উসমান (রা.)-এর সময়ে ও তার পরেও "আল-আশিরীন" প্রতিষ্ঠানটি টিকে ছিল, যা এই মতকে সমর্থন করে, কারণ আল-আশিরীন এক স্থান থেকে অন্য স্থানে পরিবাহিত পণ্যের উপর যাকাত আদায় করতেন। সুতরাং অপ্রকাশ্য সম্পদ নাগাল পাওয়া ও গণনা করা যখন সম্ভব, তখন স্পষ্টতই সেগুলোকে প্রকাশ্য সম্পদের মতো গণ্য করা উচিত।50
Secondly, most formerly non apparent items of wealth have become apparent today, especially trade inventory and monetary assets, since merchants usually keep accounting records for their businesses. The same rules that apply to calculating taxes on income and profit must be used with regard to zakah obligated by God for poor and deprived. Money and monetary assets are mostly deposited in banks, and knowing their balances at the end of the year is an easy matter. We know that jurists agree that if non-apparent items of wealth become apparent, responsibility for the collection of their zakah reverts to the state. The fact that the institution of al Ashirin remained during and after Uthman's period supports this point, since al Ashirin used to collect zakah on merchandise being transported from one place to another. Thus, the ability to reach and count non-apparent items, obviously means they should be treated like apparent items.50
অস্বীকার করে পরিশোধ না করা এবং প্রতারণা
Refusal to pay and cheating
যাকাত আদায়ের বাধ্যবাধকতা পূরণ না করলে শাস্তি দেওয়া এবং প্রাপ্য পরিমাণ বলপূর্বক আদায় করার ক্ষমতা রাষ্ট্রকে দেওয়াই যাকাত সংগ্রহে রাষ্ট্রের অপরিহার্য ভূমিকার একটি স্পষ্ট স্বীকৃতি।
Authorizing the state to penalize those who do not fulfill the obligation of zakah and to take the due amount by force is itself an assertion of the state's vital role in zakah collection.
হানাফিরা মনে করেন, যাকাত আদায়কারী কর্মকর্তারা যাকাতদাতার বিবৃতি কেবল তখনই গ্রহণ করতে পারবেন যখন তা শপথের মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়। যাকাতদাতা দাবি করতে পারেন যে তিনি অন্য কোনো কর্মকর্তার কাছে পরিশোধ করেছেন, তিনি ঋণগ্রস্ত, বা অন্য কোনো কারণ আছে যা যাকাতের পরিমাণ কমিয়ে দেয় বা যাকাত সম্পূর্ণ রহিত করে। হানাফিরা আরও যোগ করেন যে, যদি পরে, এমনকি বছরের পর বছর পরেও, জানা যায় যে যাকাত প্রদান সম্পর্কে শপথের মাধ্যমে দেওয়া কোনো বিবৃতি অবৈধ বা মিথ্যা ছিল, তবে প্রদেয় যাকাত আদায় করতে হবে। যাকাত কর্মকর্তারা প্রকাশ্য সম্পদের যাকাত ব্যক্তি নিজে সরাসরি পরিশোধ করেছেন এমন কোনো দাবি গ্রহণ করতে পারবেন না।51
Hanafites believe that zakah officers my only accept payers' disclosures if ascertained under oath. A payer may claim payment is made to another officer, being in debt, or any other factor that reduces or eliminates zakah payment. Hanafites add that if it is discovered, even years later, that a statement made under oath about the payment of zakah is invalid or false, the due zakah must be collected. Zakah officers must not accept any claim that zakah on apparent wealth was paid directly by the individual.51
তবে কর্মকর্তা যদি এই মর্মে শপথপূর্বক দেওয়া একটি বিবৃতি গ্রহণ করেন যে অপ্রকাশ্য সম্পদের যাকাত প্রদানকারী ব্যক্তি নিজেই তা হকদারদের মাঝে বণ্টন করে দিয়েছেন, তবে তা গ্রহণ করা যেতে পারে।52
However, the officer my accept a statement made under oath that zakah on non-apparent items was already distributed to deservants by the payer himself.52
মালিকি মাযহাবের আলিমগণ দাবি করেন যে, যাকাত দিতে অস্বীকার করলে, যতক্ষণ জানা যায় যে যাকাত প্রদানকারী ধনী, ততক্ষণ বলপ্রয়োগ করে যাকাত আদায় করতে হবে, চাই তার মালিকানায় প্রকাশ্য সম্পদ থাকুক বা অপ্রকাশ্য সম্পদ। যাকাত প্রদানে অস্বীকৃতির কিছু ক্ষেত্রে কারাদণ্ড হতে পারে। বলা হয়ে থাকে, ইসলামি সরকার যাকাত প্রদানে অস্বীকারকারীদের বিদ্রোহী ঘোষণা করে, প্রাপ্য যাকাত আদায় না হওয়া পর্যন্ত তাদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ করতেও পারে।53
Malikites assert that in case of refusal to pay, zakah must be collected by force, as long as it is known that the payer is wealthy, whether he or she owns apparent items or non-apparent items. Imprisonment may be the penalty for certain cases of denial of zakah payment. It is said that the Islamic government may go as far as to declare those who refuse to pay zakah rebels and fight them until the due zakah is collected.53
যাকাত দিতে অস্বীকারকারীদের শাস্তি দেওয়ার বিষয়ে ঐকমত্য
Unanimity about penalizing those who refuse to pay zakah
যাকাতের বাধ্যবাধকতাকেই যারা অস্বীকার করে, তাদের সাথে মুরতাদের মতো আচরণ করা হবে — এ বিষয়ে ঐকমত্য রয়েছে, তবে শর্ত হলো তাদের কোনো ওজর না থাকতে হবে, যেমন ইসলামে সদ্য প্রবেশ করেছে বলে এর সমস্ত বিধান এখনো তাদের জানা হয়নি। একইভাবে এতে কোনো মতবিরোধ নেই যে, যাকাত দিতে অস্বীকারকারীরা বল প্রয়োগ ছাড়া না দিলে তা বল প্রয়োগের মাধ্যমে আদায় করতে হবে।56
It is agreed upon that those who deny the obligation of zakah itself are treated like apostates, provided they have no excuse, such as being very new to Islam, and therefore not having yet grasped all its requirements. There is no disagreement also that zakah must be collected by force if payers refuse to give it without use of force.56
তবে যাকাত আদায়ে অস্বীকারকারীদের উপর জরিমানা আরোপের বিষয়ে আলিমগণ একমত নন। ইসহাক, আহমদ থেকে বর্ণিত একটি মত, আল-আওযায়ী এবং ইমাম শাফিঈ-এর পূর্ববর্তী মতসহ কয়েকজন আলিম মনে করেন, উপরে উল্লিখিত হাদীসের ভিত্তিতে, প্রাপ্য যাকাতের সাথে যাকাতদাতার সম্পদের অর্ধেক জরিমানা হিসেবে আদায় করতে হবে। আর অধিকাংশ আলিম, যাদের মধ্যে ইমাম শাফিঈ-এর পরবর্তী মতও রয়েছে, মনে করেন কেবল প্রাপ্য যাকাতই আদায় করতে হবে। তাদের এই মত তিনটি যুক্তির ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত।
However, scholars do not agree about imposing a fine on those who refuse to pay zakah. Some, including Ishaq a report from Ahmad, al Awza'i, and the older opinion of al Shafi'i, believe a fine of half the payer's wealth must be collected along with the due amount, in accordance with the saying mentioned above. As for the majority, including the later opinion of al Shafi'i, only the due amount of zakah must be collected. This is based on three points:
"ব্যবহৃত" অর্থাৎ: "সম্পদের উপর যাকাত ছাড়া আর কিছুই আবশ্যক নয়।"57
A. The saying "Nothing is obligated on wealth except zakah."57
খ. যাকাত একটি ইবাদত, এবং কোনো ইবাদত পালন না করা এমন কারণ নয় যা জরিমানা আরোপের কারণ হয়।
B. Zakah is a worship, and not fulfilling a worship is not a reason that incurs fines.
সি. আবু বকরের সময়ে অনেক মানুষ যাকাত দিতে অস্বীকার করেছিল। যদিও আবু বকর যারা যাকাত দিতে অস্বীকার করেছিল তাদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ করেছিলেন, তবুও আবু বকর বা সাহাবীদের কারও থেকে এমন কোনো বর্ণনা পাওয়া যায় না যে, যাদেরকে যাকাত দিতে বাধ্য করা হয়েছিল তাদের উপর কোনো আর্থিক জরিমানা আরোপ করা হয়েছিল।58
C. Many people refused to pay zakah during Abu Bakr's time. Although Abu Bakr fought those who refused to pay, no report is available from him or any of the Companions that a financial fine was imposed on those who were forced to pay zakah.58
বাহয-এর বর্ণনার বিষয়ে, আল-বাইহাকী আশ-শাফিঈ-এর উক্তি উদ্ধৃত করেছেন যে, "হাদীস বিশারদগণ এটিকে সহীহ বলে গণ্য করেন না। যদি এটি সহীহ হতো, তবে আমি এর অর্থের দিকে ফিরে যেতাম।"59 আল-বাইহাকী আরও যোগ করেন যে, আল-বুখারী ও মুসলিম উভয়ই তাঁদের সনদে বাহয-এর নাম ব্যবহার করেননি।60 তবে এর জবাবে বলা যেতে পারে যে, এটিই কোনো বর্ণনাকে দুর্বল বলার যথেষ্ট কারণ নয়, কারণ আল-বুখারী ও মুসলিমের সংকলনের বাইরেও অনেক সহীহ বর্ণনা রয়েছে। কিছু আলিম দাবি করেন যে, বাহয-এর বর্ণনাটি আল-বারা ইবনু 'আযিব-এর একটি বর্ণনা দ্বারা রহিত হয়ে গেছে, যা সকল আর্থিক জরিমানা বাতিল করে। কিন্তু এই রহিতকরণ প্রমাণ করা যায় না, কারণ এর জন্য দুটি বর্ণনার কালানুক্রমিক ক্রম জানা প্রয়োজন, অথচ সেই জ্ঞান পাওয়া যায় না।61 আল-মাওয়ারদী বাহয-এর বর্ণনাকে "সম্পদের উপর যাকাত ছাড়া আর কিছু ফরয নয়" এই উক্তির সাথে সাংঘর্ষিক মনে করেন এবং এই সিদ্ধান্তে পৌঁছান যে, বাহয-এর বর্ণনার উদ্দেশ্য প্রকৃত শাস্তি নয়, বরং যাকাতের দায়িত্ব লঙ্ঘনের ভয় সৃষ্টি করা।62 আন-নববী আরও যোগ করেন যে, আশ-শাফিঈ ও অন্যান্য হাদীস বিশারদ বাহয-এর বর্ণনাকে দুর্বল বলে শ্রেণিবদ্ধ করেছেন।63
অত্যাচারী সরকারের কাছে যাকাত প্রদান
Payment of zakah to oppressive governments
মুসলিম আলিমগণ অত্যাচারী সরকারকে যাকাত প্রদানের বিষয়ে মতভেদ করেছেন। কেউ কেউ মনে করেন এটি শর্তহীনভাবে বৈধ, আবার কেউ কেউ সব অবস্থাতেই একে নিষিদ্ধ বলে ঘোষণা করেছেন, এবং এই দুই চরম মতের মাঝখানে বিভিন্ন মতের একটি পূর্ণ বর্ণালি রয়েছে।
Muslin scholars differ on paying zakah to oppressive governments. Some believe it is unconditionally permissible, and others declare it prohibited in all cases, with whole spectrum of views between these two extremes.
যারা নিঃশর্তভাবে অত্যাচারী সরকারগুলোকে যাকাত প্রদান বৈধ বলে মত দেন, তাদের প্রধান যুক্তি আল-মুনতাকার লেখক কর্তৃক উল্লেখিত কয়েকটি বক্তব্য থেকে গৃহীত, যা নিম্নরূপ:72
As for those who say it is unconditionally allowed to pay zakah to oppressive governments, their main argument is derived from a few sayings mentioned by the author of al Muntaqa as follows:72
A. আনাস (রাযি.) থেকে বর্ণিত, এক ব্যক্তি বলল, "হে আল্লাহর রাসূল, আমি যদি আমার যাকাত আপনার প্রতিনিধির কাছে দিই, তবে কি আল্লাহ ও তাঁর রাসূলের দৃষ্টিতে আমার দায়িত্ব পূর্ণ হবে?" নবী ﷺ বললেন, "হ্যাঁ, যদি তুমি আমার প্রতিনিধির কাছে দাও, তবে আল্লাহ ও তাঁর রাসূলের দৃষ্টিতে তোমার দায়িত্ব পূর্ণ হয়ে গেল; তুমি এর প্রতিদান পাবে, আর যে তাতে পরিবর্তন ঘটাবে, তার পাপ সেই বহন করবে।"73
A. It is reported from Anas that a man said, "O Messenger of God, if I give my zakah to your commissioner would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?" The Prophet said "Yes, if you give it to my commissioner, you have completed it from the point of view of God and His Messenger; you get its reward, and the evil of tampering with it is on whoever tampers with it."73
B. ইবনে মাসউদ (রাঃ) থেকে বর্ণিত, আল্লাহর রাসূল ﷺ বলেছেন, "আমার পরে তোমাদের উপর স্বার্থপরতা এবং এমন কিছু বিষয় আসবে যা তোমরা অপছন্দ করবে।" লোকেরা জিজ্ঞেস করল, "হে আল্লাহর রাসূল ﷺ, তখন আপনি আমাদের কী করার নির্দেশ দেন?" তিনি উত্তর দিলেন, "তোমাদের উপর যে দায়িত্ব রয়েছে তা পালন করো, আর তোমাদের যা প্রাপ্য তা আল্লাহর কাছে চাও।"74
B. It is reported from Ibn Mas'ud that the Messenger of God said, "There shall be selfishness and matters you disapprove of after I am gone." People said, "O Messenger of God, what would you order us to do then?" He answered, "Fulfill the obligation that is on you and ask God for that which is yours."74
C. ওয়াইল ইবনে হাজার (রাঃ) থেকে বর্ণিত: তিনি বলেন, "আমি আল্লাহর রাসূল ﷺ-কে শুনেছি, যখন এক ব্যক্তি জিজ্ঞেস করল, 'যদি আমাদের উপর এমন শাসক থাকে যারা আমাদের প্রাপ্য অধিকার দিতে বাধা দেয়, অথচ তারা নিজেদের প্রাপ্য অধিকার দাবি করে, তবে আপনি কী বলেন?' তিনি উত্তর দিলেন, 'শোনো এবং আনুগত্য করো। তারা তাদের কৃতকর্মের দায়িত্ব বহন করবে, আর তোমরা তোমাদের কর্মের দায়িত্ব বহন করবে।'"75
C. It is reported from Wa'il bin Hajar "I heard the Messenger of God (p) reply, when asked by a man 'What would you say if we happened to have rulers who prevented us our getting our rights and yet ask us for their right?', 'Listen and obey. They have the burden of what they do, and you have that of your deed."75
১. সূরা আত-তাওবাহ, ৯:৬০।
1. Sura al Tawbah, 9:60.
২. প্রাগুক্ত, ৯:১০৩।
2. Ibid, 9:103.
৩. ফাতহুল বারী, খণ্ড ৩, পৃ. ২৩।
3. Fath al Bari, Vol. 3, p.23.
৪. নাইলুল আওতার, খণ্ড ৪, পৃ. ১২৪।
4. Nail al Awtar, Vol. 4, p. 124.
৫. আল তালখীস, খণ্ড ২, পৃ. ১৫৯-১৬০।
5. Al Talkhis, Vol. 2, pp 159-160.
৬. তাবাকাত ইবনে সা'দ, খণ্ড ২, পৃ. ১৬০।
6. Tabaqat Ibn Sa'd, Vol. 2, p. 160.
৭. যাদ আল-মাআদ, খণ্ড ২, পৃ. ৪৭২।
7. Zad al Ma'ad, Vol. 2, p. 472.
৮. আল-তারাতিব আল-ইদারিয়াহ, পৃ. ৩৯৮।
8. Al Taratib al Idariyah, p. 398.
৯. প্রাগুক্ত, পৃ. ৩৯৬-৮।
9. Ibid, pp 396-8.
১০. যাদুল মাআদ, পূর্বোক্ত গ্রন্থ।
10. Zad al Ma'ad, op. cit.
১১. আল মাজমূ', খণ্ড ৬, পৃ. ১৬৭, এবং আর রাওদাহ, খণ্ড ২, পৃ. ২১০।
11. Al Majmu', Vol. 6, p. 167, and al Rawdah, Vol. 2, p. 210.
১২. মুসলিম কর্তৃক বর্ণিত।
12. Reported by Muslim.
১৩. আবু দাউদ বর্ণনা করেছেন, নাইলুল আওতার, খণ্ড ৪, পৃ. ১৫৫ অনুযায়ী। আল-মুনাবী "ফাইদ" গ্রন্থে বলেন, "এতে কোনো সন্দেহ নেই যে নবী ﷺ কখনো কোনো অন্যায়কারী কর্মচারী নিয়োগ করেননি। তাঁর সকল কর্মচারী ও যাকাত আদায়কারী ন্যায়পরায়ণতায় ছিলেন শীর্ষস্থানীয়। তাঁদের মধ্যে ছিলেন 'উমার, 'আলী ও মু'আয-এর মতো ব্যক্তিরা। সুতরাং এই উক্তির অর্থ হবে, তোমাদের উপর এমন যাকাত আদায়কারী আসবে যাদেরকে তোমরা অন্যায়কারী মনে করতে পার।" আল-মাযহারী যোগ করেন, "এটি ভবিষ্যতের প্রতি ইঙ্গিত হতে পারে, যখন যাকাত আদায়কারীরা প্রকৃতপক্ষেই অন্যায়কারী হতে পারে। তবু তাদেরকে অর্থ প্রদানে অস্বীকৃতি সাধারণ অস্থিরতা সৃষ্টি করতে পারে এবং সমগ্র রাষ্ট্রের জনশৃঙ্খলা বিঘ্নিত করতে পারে।"দেখুন: ফাইদুল কাদীর, খণ্ড ১, পৃ. ৪৭৫।
13. Reported by Abu Daud, according to Nail al Awtar Vol. 4, p.155. Al Munawi says in al Faid "There is no doubt the Prophet never appointed an unjust officer. All his officers and zakah collectors were top in their sense of justice. They include persons like 'Umar, 'Ali and Mu'adh. So the saying must mean that you are going to have collectors whom you may think are injust." Al Mazhari adds "This may be a reference to the future, when collectors may in fact be unjust. Yet rejection of payment to them may lead to general unrest and disturb the public order of the whole state."See Faid al Qadir, Vol. 1, p. 475.