Los trabajadores encargados de la recaudación y distribución del zakat son la tercera categoría de beneficiarios del zakat. Se les asigna esta parte para evitar que intenten imponer obligaciones adicionales a quienes pagan el zakat en beneficio propio. Esto subraya la autonomía de la institución del zakat. La mención de esta categoría en el Corán, inmediatamente después de los pobres y los necesitados, que son los principales destinatarios del zakat, es en sí misma una indicación clara de que la recaudación y distribución del zakat son funciones de una organización de empleados remunerados. Forma parte de la estructura social del Estado islámico y no es una práctica individual ni una actividad de determinado organismo religioso.

Workers in the collection and distribution of zakah are the third category of zakah recipients. They are made recipients in order to avoid any possible attempt on their part to impose additional duties on zakah payers for their own benefit. This emphasizes the autonomy of the zakah institution. The very mention of this category in the Qur'an immediately after the poor and the needy, who are the major targets of zakah, is itself a claer indication that zakah collection and distribution are functions of an organization of paid employees. It is part of the social structure of the Islamic state and not an individual practice or an activity of a certain religious body.l

Los juristas afirman que el Estado islámico está obligado a nombrar recaudadores y distribuidores del zakat. El Profeta (p) y sus sucesores solían asignar funcionarios para estas tareas. Por ejemplo, Abu Hurairah relata, según al-Bujari y Muslim, que el Mensajero de Dios (p) encomendó a 'Umar bin al-Jattab la recaudación de la sadaqah. También se relata, según al-Bujari y Muslim, de Sahl bin Sa'd, que el Profeta (p) designó a Ibn al-Lutbiyyah para la sadaqah. Existen muchos otros dichos que se refieren a tales nombramientos. Es de esperar que siempre haya personas que posean riqueza pero no sepan cuánto están obligadas a pagar, y personas que saben qué deben pagar pero tienden a ser tacañas; por ello se necesitan funcionarios tanto para informar como para recaudar. El Estado debe enviar funcionarios a los agricultores en la época de la cosecha, y debe establecer meses de pago del zakat para que los demás contribuyentes sepan cuándo se espera la llegada de los recaudadores.3

Jurists say that the Islamic state is required to appoint collectors and distributors of zakah. The Prophet (p) and his successors used to assign officers to these duties. For example, Abu Hurairah is reported by al Bukhari and Muslim to say that the Messenger of God (p) assigned 'Umar bin al Khattab to sadaqah. It is also reported by al Bukhari and Muslim from Sahl bin Sa'd that the Prophet (p) appointed Ibn al Lutbyyah to the sadaqah. There are many other sayings that refer to such appointments. It is to be expected that there will always be people who have wealth but do not know how much they are required to pay, and people who know what to pay, but have a tendency to be miserly; officers are thus needed for both information and collection.2 The state must send officers at the time of harvest to farmers, and must establish zakah payment months so that other payers know when collection officers are expected.3

1. Departamento de Recaudación 2. Departamento de Distribución Los puestos en la organización de zakat incluyen la recaudación, la llevanza de registros, la recopilación de información y la distribución. Esto puede clasificarse en dos funciones principales directamente relacionadas con el zakat: la función de recaudación y la función de distribución.

1. Collection Department 2. Distribution Department Jobs in the zakah organization include collecting, keeping records, gathering information, and distribution. This can be classified into two major functions directly related to zakah: the collection function and the distribution function.

La función de recaudación es similar a la de los agentes de impuestos. Incluye ciertamente la recopilación de estadísticas de los pagadores de zakat y de los bienes sujetos a zakat, la recaudación efectiva de la zakat, en dinero o en especie, y la conservación de los pagos en instalaciones de almacenamiento adecuadas. Esta función puede dividirse en varias secciones:

The collection function is similar to that of taxation officers. It certainly includes gathering statistics of zakah payers and their zakatable items, the actual collection of zakah, in money or in kind, and keeping payments in suitable storage facilities. One can divide this function into several sections:

A. Rikaz y minerales.

A. Rikaz and minerals.

B. Granos y frutas.

B. Grains and fruits.

C. Ganado

C. Livestock.

D. Dinero y bienes comerciales.

D. Money and business assets.

En cuanto a la distribución del zakat, muchas de sus actividades son similares a las de los departamentos de seguridad social o de bienestar en el Estado moderno. Los trabajadores de esta sección deben ser capacitados para esforzarse al máximo en buscar a los beneficiarios, descubrir el grado de su necesidad y asegurarse de que el zakat distribuido llegue a ellos con rapidez. Al Nawawi dice: "El Estado y sus funcionarios encargados de la distribución del zakat deben llevar registros de los beneficiarios, de su número y de sus necesidades individuales, para que el zakat que les corresponde llegue a ellos con rapidez, especialmente dado que algunos de los bienes recaudados pueden ser perecederos".4

As for the distribution of zakah, many of its activities are similar to the activities of social insurance or welfare departments in modern state. Workers in this section must be trained to exert their best efforts to seek out deservants, discover the degree of their need, and assure that the distributed zakah reaches them quickly. Al Nawawi says "The state and its zakah distribution officers should keep records of deservants, their number, and their individual needs, so that their due zakah can reach them quickly, especially since some collected items may be perishable."4

Los departamentos encargados de la distribución del zakat deben esforzarse al máximo por asegurarse de que los beneficiarios realmente merecen el zakat, y de que todos los merecedores reciban su parte con justicia. Algunas notas y normas que los juristas han deducido de los dichos disponibles son de ayuda a este respecto:

Departments charged with the distribution of zakah must do their utmost to be sure that recipients truly deserve zakah, and that all deservants are given fairly. A few notes and regulations deduced by jurists from the available sayings are of help in this regard:

A. Los pobres y necesitados beneficiarios no deben poseer riqueza ni ingresos suficientes para su sustento completo. La incapacidad no es una condición, ya que una persona que trabaja puede no encontrar empleo, y quien gana menos de lo que necesita merece ayuda para satisfacer sus necesidades.

A. Poor and needy deservants must not have wealth or income sufficient for their complete sustenance. Incapability is not a condition, since an earner may not find a job, and a person who earns less than what he or she needs deserves help to satisfy his or her needs.

B. El trabajo debe ser suficiente y adecuado para la persona. Por ejemplo, un erudito o un profesor no está obligado a trabajar como obrero manual. El zakat es lícito para tales personas hasta que encuentren un empleo adecuado.

B. Work is to be sufficient and suitable for the person. For example, a scholar or professor is not obligated to work as a manual laborer. Zakah is lawful for such persons until they find a suitable job.

C. Una persona que puede ganar dinero pero es estudiante a tiempo completo (es decir, si tuviera que aceptar un trabajo remunerado, debería abandonar la búsqueda de educación) es elegible para recibir zakat. Esta persona puede beneficiar a los musulmanes con sus conocimientos. Una persona de la que no se espera que alcance logros en una rama del conocimiento y que puede trabajar y ganar dinero no es elegible para recibir zakat, aunque resida en la escuela.

C. A person who can earn but is a full-time student (i.e. if he or she were to take an earning job, they must quit seeking education) is eligible for zakah. This person can benefit Muslims by his or her knowledge. A person who is not expected to achieve in a branch of knowledge and can work and earn is not eligible for zakah, even if he or she resides at school.

D. Una persona que posee bienes raíces cuyos ingresos son inferiores a sus necesidades es considerada pobre. Debe dársele de la zakat la cantidad necesaria para complementar sus ingresos. Un estudiante o un profesor no está obligado a vender sus libros mientras los necesite para desempeñar su labor.

1. Ser musulmán es un requisito, puesto que trabajar en la zakat es una forma de autoridad pública [wilayah] sobre los musulmanes. En todos los cargos de autoridad pública, ser musulmán es un requisito.

1. Being Muslim is required, since working in zakah is a form of public control [wilayah] of Muslims. In all positions of public control, being Muslim is a requirement.

Ciertos trabajos no relacionados directamente con la recaudación y distribución del zakat están exentos de esta condición, como los guardias y los conductores. Se reporta que Ahmad permitía que no musulmanes trabajaran en empleos relacionados con el zakat, porque el término "trabajadores del zakat" es general y no se limita a los musulmanes; además, lo que se paga a los trabajadores es solo una compensación por su labor.7

Certain jobs not directly related to the collection and distribution of zakah are exempt from this condition, such as guards and drivers. Ahmad is reported to permit non- Muslims in zakah jobs because the term "workers of zakah" is general and not limited to Muslims; additionally, what is paid to workers is only compensation for their work.7

Sin embargo, aunque esta sea una postura generosa de Ahmad, sigue siendo preferible que quienes lleven a cabo esta obligación crucial del Islam sean musulmanes. Ibn Qudamah dice: "Porque estos cargos requieren honestidad y conllevan cierto control sobre los musulmanes, la condición de ser musulmán debe cumplirse, especialmente dado que no es razonable que personas que no creen en la zakat sean encargadas de implementarla. Además, en el Corán se describe a los incrédulos como no confiables, y 'Umar dijo: 'No los tomen como confidentes, pues Dios los califica de traidores'". 'Umar condenó el nombramiento de un cristiano como registrador por parte de Abu Musa. La zakat, como pilar del Islam, es más importante que el registro.8

However, although this is a gracious position of Ahmad, it is still preferred that 'those who implement this critical obligation of Islam be Muslims. Ibn Qudamah says, "because these jobs require honesty and entail some control over Muslims, the condition of being Muslim must be fulfilled, especially since it is unreasonable that people who do not believe in zakah be entrusted to implement it. Moreover, disbelievers are described in the Qur'an as not trustworthy and 'Umar said, 'Do not take them as confidantes, since God labels them traitors." 'Umar condemned the appointment of a Christian as registrar by Abu Musa. Zakah as a pillar of Islam, is more important than registration."8

Los trabajadores de la agencia de zakat reciben salarios iguales al valor de mercado de su trabajo. Según se informa, Al Shafi'i sugirió que la compensación total de los trabajadores no debe superar una octava parte del total de los ingresos de zakat, basándose en su opinión de que el total de los ingresos debe dividirse por igual entre las ocho categorías de beneficiarios. La mayoría no acepta tal limitación. Cabe sugerir que la opinión shafi'í tiene el mérito de restringir el costo de la recaudación.

Workers of the zakah agency are paid salaries equal to the market value of their labor. Al Shafi'i is reported to have suggested that total compensation for workers must not exceed one-eighth of the total proceeds of zakah, based on his opinion that total proceeds must be divided equally among the eight recipient categories. The majority does not accept such limitation. One may suggest that the Shafi'ite opinion has the merit of restricting the cost of collection.

Un trabajador de la organización de la zakat no necesita ser pobre para recibir una compensación por su labor. Abu Daud relata que el Profeta ﷺ dijo: "La sadaqah no es lícita para ningún rico, excepto para estos cinco: un combatiente por la causa de Dios, un trabajador de la zakat, una persona que carga con deudas, una persona que compra un bien de zakat a un beneficiario, y una persona a la que un necesitado le regala algo que este recibió como zakat."18

A worker in the zakah organization need not be poor in order to receive compensation for his or her labor. Abu Daud reports that the Prophet (p) says "The sadaqah is not lawful to any rich person, except these five: A fighter for the sake of God, a worker on zakah, a person under the burden of liabilities, a person who buys a zakah item from a recipient, and a person given a gift by a needy person who received this gift as zakah."18

El Profeta ﷺ era muy estricto en la protección de los fondos públicos del zakat, y no permitía que nadie que no tuviera derecho a ellos tomara ninguna parte, bajo ninguna denominación. 'Adi bin 'Umairah relata: "Escuché al Mensajero de Dios ﷺ decir: 'Quien sea empleado en alguna labor de recaudación y nos oculte incluso una aguja o algo más, estará cometiendo malversación, y cargará con lo malversado el Día del Juicio.'"19 Un hombre negro de los Ansar, a quien casi puedo ver ahora mismo, se levantó y dijo: "Oh Mensajero de Dios ﷺ, acepta mi renuncia al cargo [que me confiaste]." El Profeta ﷺ preguntó: "¿Por qué?", y el hombre respondió: "Te escuché decir tal y tal cosa." El Profeta ﷺ continuó: "Y yo digo ahora: a quien empleemos en un cargo debe entregarnos todo lo que recaude, lo poco y lo mucho. Lo que le demos después, eso debe tomarlo, y lo que no le demos, debe dejarlo." Lo relató Abu Daud y otros. En otro relato, Abu Rafi' cuenta que pasaba por al-Baqi' [el cementerio] con el Profeta ﷺ. El Profeta ﷺ dijo: "¡Ay de ti, ay de ti!" Abu Rafi' dice: "Me quedé atónito y me retiré hacia atrás, temiendo que se refiriera a mí." El Profeta ﷺ dijo: "¿Qué pasa? Ven." Pregunté: "¿Hice algo malo?", y él dijo: "¿Por qué preguntas eso?" Respondí: "Dijiste '¡ay de ti!'." El Profeta ﷺ dijo: "No, no a ti, sino a la persona [que está en la tumba]. La envié a recaudar el zakat de la tierra de fulano, y malversó una namirah [una prenda especial hecha de lana]. Está vestida con una igual desde el Fuego." Lo relataron al-Nasa'i e Ibn Juzaimah en su colección auténtica. De 'Ubadah bin al-Samit se relata que el Mensajero de Dios ﷺ lo encargó de la sadaqah y le dijo: "Oh Abu al-Walid, teme a Dios. No debes presentarte el Día del Juicio cargando un camello que brama, una vaca que muge o una oveja que bala [producto de la malversación]." 'Ubadah dijo: "Oh Mensajero de Dios ﷺ, ¿puede suceder eso?" Respondió: "Sí, por Aquel en cuya mano está mi alma." "Ubadah dijo: "Por el nombre de Aquel que en verdad te envió, no acepto ser nombrado por ti para ningún cargo en absoluto." Lo narró al-Tabarani en su al-Mu'yam al-Kabir por medio de una cadena de transmisión correcta. ʿUbadah, un Compañero grande y renombrado, respondió como lo hizo porque quería estar a salvo."

Así como los funcionarios están obligados a declarar todo lo que recauden y depositen en el fondo de zakat, se les prohíbe aceptar regalos de quienes pagan zakat. Cualquier regalo de este tipo se considera un soborno, pues puede influir en la estimación del zakat debido, en perjuicio de los merecedores.

In as much as officers are required to declare everything they collect and put in the zakah fund, they are forbidden to accept gifts from zakah payers. Any such gift is considered a bribe, because it may influence the estimation of zakah due, at the expense of deservants.

Abu Hamid al Sa'idi dice que el Profeta ﷺ nombró a un hombre de la tribu de al Azd llamado Ibn al Lutbiyyah para recaudar la sadaqah. Cuando regresó, el recaudador dijo: "Esto es para ustedes, y esto me fue dado como regalo." El Mensajero de Dios ﷺ se puso de pie [dirigiéndose a la asamblea], alabó y agradeció a Dios, y luego dijo: "He empleado a un hombre de entre ustedes en una tarea sobre la que Dios me da autoridad. Y entonces viene y dice: 'Esto es para ustedes y esto es un regalo que me fue dado.' ¿Por qué no se queda en la casa de su padre y de su madre esperando que le traigan su regalo, si de verdad piensa [que es un obsequio inocente de parte de ellos]?! Por Dios, nadie de ustedes toma algo sin derecho verdadero, y quien lo haga se presentará cargando con ello ante Dios el Día del Juicio. Que no reconozca a ninguno de ustedes que venga ante Dios cargando un camello que bufa, una vaca que muge o una oveja que bala." Luego levantó sus dos manos tan alto que se vio la blancura de sus axilas, y dijo: "¡Oh Señor mío, ¿acaso no lo he informado?!" Narrado por al Bujari, Muslim y Abu Dawud.20

Abu Hamid al Sa'idi says the Prophet (p) appointed a man from the tribe of al Azd named Ibn al Lutbyyah on sadaqah collection. When he came back, the collector said, "This is yours, and this was given to me as a gift." The Messenger of God (p) stood [addressing the gathering] and praised and thanked God, then said, "I employed a man from you at a job that God gives me control over. Then he comes and says 'This is yours and this is a gift that was given to me.' Why does he not sit in his father and mother's house and wait for his gift to be brought to him, if he sincerely thinks [that it is an innocent gift on their part]?! By God, nothing any of you takes without true right, but when you face God an the Day of Judgement will be carried by you. Let me not recognize any of you coming before God carrying a camel that is shouting or a cow that is mooing or a sheep that is bleating." Then he raised his two hands so high that the whiteness of his underarms was seen, and said, "O my Lord, did I inform them?" Reported by al Bukhari, Muslim, and Abu Daud.20

El Profeta ﷺ aconsejó a sus recaudadores de zakat que fueran amables, corteses y moderados, y los escogió entre los mejores de sus Compañeros. Se mencionó que el Mensajero de Dios ﷺ aconsejó a los estimadores: "Sed indulgentes en la estimación, pues en los huertos puede haber árboles asignados a los pobres, los necesitados, la familia y los viajeros." Es recomendable que los recaudadores oren por quienes pagan la zakat, pues Dios dice a Su Mensajero: "Toma de sus bienes una sadaqa con la que los purifiques y santifiques, y ora por ellos. Ciertamente, tus oraciones son un consuelo para ellos." 'Abd Allah bin Abu Awfa relata que su padre acudió al Mensajero de Dios ﷺ y le entregó la zakat correspondiente a sus bienes. El Profeta ﷺ dijo: "¡Oh Señor, ten misericordia de la familia de Abu Awfa!"21

The Prophet (p) advised his zakah collectors to be kind, courteous, and moderate, and selected them from the best of his Companions. It was mentioned that the Messenger of God advised estimators, "Be easy in estimation, since orchards may have trees assigned to the poor, needy, family, and passers-by." It is advisable that collectors pray for zakah payers, since God tells His Messenger, "Out of their wealth take a sadaqah so thou might purify and sanctify them by it, and pray on their behalf. Verily thy prayers are a source of security for them." 'Abd Allah bin Abu Awfa narrates that his father came to the Messenger of God (p) and gave him the zakah due on his wealth. The Prophet said, "My Lord, have mercy on the family of Abu Awfa."21

Ibn Rushd menciona que algunos juristas aprueban esto con el argumento de que el beneficio del trabajo de estos funcionarios públicos se extiende a todos los musulmanes.22 En Al-Nil y su comentario en Abadi fiqh se afirma que el zakat puede entregarse a los trabajadores de la organización del zakat, así como a otros funcionarios públicos, como jueces y gobernadores. A estas personas se les puede dar tanto como valga su trabajo, incluso si son ricas, porque su dedicación al servicio público les impide ocuparse de sus propios intereses.23 La mayoría de los eruditos sostiene que dichos funcionarios deben ser pagados con otros recursos del Estado.

Ibn Rushd mentions that some jurists approve of this on the grounds that the benefit of these public officers' work extends to all Muslims.22 In al Nil and its commentary in Abadi fiqh, it is stated that zakah may be given to workers in the zakah organization as well as other public officers, such as judges and governors. These people may be given as much as their labor is worth, even if they are rich, because they are occupied by public service from pursuing their own interests.23 The majority of scholars argue that such officers must be paid from other resources of the stats.