La zakat se impone con fines particulares, dispuesta por Dios, sobre la riqueza de los musulmanes, y es recaudada y distribuida por el Estado islámico. ¿Es permitido al Estado islámico imponer otros impuestos además de la zakat? ¿O es la zakat el único deber sobre la riqueza de los musulmanes? Un deber que no debe coexistir con otros impuestos. En las tres secciones siguientes estudiaremos las pruebas que permiten imponer impuestos además de la zakat, las condiciones necesarias para establecer dichos impuestos y las objeciones planteadas por los opositores.

Zakah is levied for particular purposes, decreed by God, on the wealth of Muslims, and is collected and distributed by the Islamic state. In the Islamic state permitted to impose other taxes in addition to zakah? Or, is zakah the only duty on the wealth of Muslims? A duty that must not co-exist with other taxes. We will study in the following three sections the evidence that allows imposing taxes in addition to zakah, the necessary conditions for levying such taxes, and the objections raised by opponents.

1. La solidaridad social es una obligación No es necesario volver a hablar de la importancia de la solidaridad social entre los miembros de la sociedad musulmana, tratada en capítulos anteriores. Sin embargo, la solidaridad y la hermandad de los musulmanes, que son los fundamentos del zakat en sí mismo, también sientan las bases para imponer otros impuestos cuando surja la necesidad.

1. Social solidarity is a must There is no need to repeat talking about the importance of social solidarity between members of the Muslim society, discussed in previous chapters. However, solidarity and brotherhood of Muslims, that are the foundations for zakah itself, also lay the grounds for imposing other taxes when the need arises.

2. La distribución de la zakat está predeterminada, ya que la zakat solo puede gastarse en las ocho categorías descritas en la cuarta parte de este libro. Los eruditos musulmanes sostienen que la zakat debe tener un presupuesto autónomo. Abu Yusuf, por ejemplo, dice: "Los ingresos del kharay no deben sumarse a los ingresos de las sadaqat, pues el kharay es para servir a todos los musulmanes, mientras que la zakat solo debe servir a las categorías nombradas por Dios".1 Los eruditos suelen coincidir en que "la zakat no debe gastarse en la construcción de puentes, carreteras, canales, mezquitas, escuelas, etc.".2

2. Distribution of zakah is pre-determined Since zakah can only be expended to the eight categories described in part four of this book. Muslim scholars argue that zakah must have an autonomous budget. Abu Yusuf, for example, says "The proceeds of kharaj must not be added to the proceeds of sadaqat, since kharaj is to serve all Muslims while zakah must only serve the categories named by God."1 Scholars usually agree that "Zakah must not be spent on building bridges, highways, canals, mosques, schools, etc."2

Fiqh al Zakah (Vol. II), Dr. Yusuf al Qardawi 298

Fiqh al Zakah (Vol. II), Dr. Yusuf al Qardawi 298

Nadie puede discutir el hecho de que entre los servicios para los que no se puede destinar el zakat se encuentran ciertas necesidades públicas, como las escuelas y las mezquitas, y que estas requieren recursos financieros. Si los ingresos de la kharay, la ghanimah y el fai' son suficientes, no hay necesidad de imponer tributos; pero si tales fuentes no existen o no producen una cantidad suficiente, deben recaudarse otros impuestos, ya que la regla de los usul establece: "Aquello sin lo cual una obligación no puede cumplirse, también es obligatorio." Hemos visto antes en este libro que los shafi'itas no permiten el pago del zakat al ejército regular, y restringen su pago a los combatientes voluntarios. Cuando al-Nawawi se enfrentó al problema de la insuficiencia de otros recursos para financiar el ejército regular, sugirió, como hacen también muchos otros shafi'itas, que los musulmanes ricos fueran obligados a financiar el ejército regular.

Existen cuatro condiciones para imponer impuestos: la verdadera necesidad, la distribución justa, el uso lícito de los fondos y la aprobación del cuerpo de consulta (shura) del Estado.

There art four conditions for imposing taxes: True need, just distribution, lawful use of funds, and approval of the shura body of the state.

Debe existir una verdadera necesidad de que los servicios sean financiados con recursos financieros adicionales, así como una insuficiencia de los fondos del tesoro público y de otros recursos del Estado.

There should be real need for the services to be financed by additional financial resources as well as inadequacy of treasury funds and other state resources.

En principio, la riqueza privada está protegida y no debe imponérsele ningún gravamen por encima del zakat. Es ilícito violar esta regla, salvo en caso de necesidad apremiante. Si tal necesidad no existe, o si el gobierno dispone de otros recursos financieros, no es lícito imponer impuestos.

In principle, private wealth is protected and should not be charged any duties above zakah. It is unlawful to violate this rule except in dire need. If such necessity does not exist or if the government has other financial resources, it is not lawful to impose taxes.

Los principales eruditos han enfatizado esta condición durante siglos. Algunos llegan al extremo de exigir que el tesoro público esté completamente vacío, con el fin de disuadir a los gobernantes de imponer tributos sin necesidad. La historia islámica muestra varios casos en los que los eruditos musulmanes se mantuvieron firmes frente a gobernantes que querían imponer impuestos mientras aún disponían de otros recursos.

Leading scholars have emphasized this condition for centuries. Some go as far as requiring that the treasury be completely empty, in order to deter rulers from imposing taxes without need. Islamic history reveals several instances in which Muslim scholars stood fast confronting rulers who wanted to impose taxes while they still had other resources.

When Sultan Qutuz of Egypt was preparing his troops to fight the Moguls, who by then had occupied most of Syria, he gathered all scholars, jurists and judges to consult with them on whether he could impose taxes for jihad. Among them were Izz al Din bin 'Abd al Salam and Badr al Din al Sinjari. After discussion, the opinion leaders agreed that Izz al Din speak for them. He said, If the enemy transgresses on the lands of Islam, all Muslim are obligated to fight. It is then permissible for you to collect taxes from people in the amount that helps you in this jihad, provided there be nothing in the public treasury and that you sell all gold ornamented clothes and all fancy tools and utensils that you and your courtiers and soldiers own, so that each person in the army has only a mare and a weapon, and all become equal to the common people. As for collecting funds from the public while your men and soldiers still have assets and luxurious things-no, it is not permissible." Un posicionamiento similar fue adoptado más tarde por al Nawawi ante el sultán al Zaher Bibars. Cuando el sultán quiso combatir a los tártaros en Siria, tenía fondos insuficientes en su tesoro, así que preguntó a los eruditos de Siria si podía imponer impuestos para ayudar al gobierno y al ejército a combatir a los enemigos del Islam. Todos los eruditos presentes aprobaron y escribieron su aprobación al rey. Al Nawawi estaba entonces ausente, y el sultán preguntó si había algún erudito que no hubiera respondido a su llamamiento. Dijeron: "Sí, está al Nawawi." Cuando llegó, el sultán le pidió que añadiera su aprobación a la de los demás, pero al Nawawi se negó. Cuando se le preguntó el motivo, dijo: "Sé que fuiste esclavo del soberano anterior, Bandaqdar. Entonces no poseías nada, y Dios te concedió generosamente y te hizo rey. Me han dicho que posees mil esclavos, y que cada uno de ellos tiene una prenda ornamentada con oro, que también tienes doscientas esclavas, y que cada una de ellas tiene un cesto de joyas." "Si gastas todo eso, y tus esclavos viven solo con prendas de lana, y tus esclavas conservan solo sus vestidos, sin ninguna joya, después de eso apruebo que recaudes impuestos a la gente." El Sultán se enfadó y ordenó que al-Nawawi saliera de la ciudad. Al-Nawawi obedeció y se fue a su aldea, Nawa [a unos ochenta kilómetros al sur de Damasco]. Cuando otros eruditos negociaron su regreso y el Sultán lo permitió, al-Nawawi se negó y anunció: "No iré a Damasco mientras al-Zaher Bibars esté allí", pero el rey murió al cabo de un mes.

La carga de los impuestos debe repartirse con justicia entre las personas, de modo que nadie sea jamás sobrecargado mientras otros quedan exentos sin causa razonable. La justicia no exige igualdad entre los contribuyentes, ya que tratar por igual lo que es diferente es tan injusto como tratar de forma distinta lo que es igual. Debe haber criterios objetivos para distribuir la carga tributaria entre los miembros ricos de la sociedad.

The burden of taxes must be distributed justly among people, so that none is ever-burdened while others are exempted without reasonable cause. Justice does not require equality among taxpayers, since treating equally what is different is as unjust as treating differently what is equal. There must be objective criteria for distributing the tax burden among the rich members of society.

Abu 'Ubaid relata, a partir de Ibn 'Umar, que 'Umar solía recaudar de los nabateos [comerciantes extranjeros que traían mercancías al país] la mitad de un décimo sobre el aceite y el trigo, para animarlos a traer más de estos productos a Madinah, y un décimo sobre las habas."14 Se sabe que el principio general de este impuesto establecido por 'Umar era recaudar un décimo de los comerciantes extranjeros, la mitad de un décimo de los comerciantes que eran gente del Pacto, y un cuarto de un décimo de los comerciantes musulmanes,13 según relatan Anas y al-Sa'ib bin Yazid, quien dice: "Yo era recaudador en el mercado de Madinah durante la época de 'Umar, y solíamos recaudar un décimo de los nabateos."17

Abu 'Ubaid reports from Ibn 'Umar that 'Umar used to collect from the Nabatites [foreign merchants who used to bring goods into the country] half a tenth on oil and wheat, to encourage them to bring more of these goods to Madinah, and one tenth on beans."14 It is known that the general principle of this tax laid by 'Umar was to collect one-tenth from foreign merchants, one-half of a tenth from merchants who were people of the Pledge, and one-fourth of a tenth from Muslim merchants,13 as reported by Anas and by al Sa'ib bin Yazid, who says, I was a commissioner to the Madinah market during 'Umar's time, and we used to collect one-tenth from the Nabatites."17

Sin embargo, en cuanto al aceite y el trigo, 'Umar aparentemente redujo el impuesto al cinco por ciento por una razón económica importante, es decir, para fomentar la importación de alimentos que se necesitaban en la Madinah en rápido crecimiento, capital del Estado. Esta medida de 'Umar indica que las tasas de impuestos pueden modificarse según el objetivo económico que se pretenda alcanzar, ya sea en el comercio, la importación y exportación, la industria o la agricultura.

La recaudación de impuestos tiene como único fin servir a la nación. Por ello, los ingresos fiscales no deben emplearse para los caprichos y deseos de los gobernantes y de sus allegados, ni para cumplir propósitos dictatoriales o ambiciones personales. Dios establece este principio al detallar la distribución del zakat, sin dejarla a la determinación de ningún gobernante, ni siquiera de un Profeta. Los Califas bien guiados, junto con los grandes Compañeros, fueron sumamente estrictos en la distribución de los fondos públicos. Ibn Sa'd, en su Tabaqat, relata de Salman que 'Umar bin al Jattab preguntó en una ocasión: "¿Soy un rey o un califa?". Salman respondió: "Si recaudas un solo dírham de la tierra musulmana, o menos, o más, y lo gastas en algo distinto de su justo y debido destino, entonces eres un rey y no un califa". 'Umar, al oírlo, lloró.18 Sufyan bin Abi al 'Awja' dice: "'Umar bin al Jattab preguntó en una ocasión: 'Por Dios, no estoy seguro: ¿soy un califa o un rey? Si soy un rey, esto es realmente algo terrible'. Un hombre respondió: 'Oh Príncipe de los Creyentes, en verdad hay una gran diferencia entre ambos'. 'Umar preguntó: '¿Cuál?'. El hombre dijo: 'El califa no toma sino lo que es justo y no lo gasta sino en lo que es justo. Tú, alabado sea Dios, eres de ese tipo. Los reyes oprimen arbitrariamente: toman de unos y dan a otros'. 'Umar permaneció en silencio".18 Al Tabari relata: "Un hombre, pariente de 'Umar, pidió a 'Umar alguna concesión. 'Umar se la negó y le ordenó que se retirara. Entonces alguien habló a 'Umar acerca de él: 'Oh Príncipe de los Creyentes, fulano te pidió y tú se lo negaste y le ordenaste salir'. 'Umar respondió: 'En verdad me pidió que le diera del patrimonio de Dios [es decir, del patrimonio de la sociedad y del Estado]. Si lo hiciera, ¿cuál sería mi excusa? ¡Entonces me presentaría ante Dios como un rey traidor!'".19

Tax collection is aimed only at serving the nation. Thus tax proceeds must not be used for the whims and desires of the rulers and their inner circles, or to fulfill dictatorial purposes or individual ambitions. God establishes this principle when He details zakah distribution, not leaving it to be determined by any ruler, not even a Prophet. The Wise Successors, along with the great Companions, were extremely strict about the dispersement of public funds. Ibn Sa'd in his Tabaqat reports from Salman that 'Umar bin al Khattab once asked "Am I a king or a caliph?" Salman answered, "If you collect one single dirham from the Muslim land, or less, or more, and spend it on anything other than its right and proper dispersement, then you are a king and not a khalifah."Umar, hearing this, wept"18 Sufyan bin Abi al 'Awja' says, "Umar bin al Khattab once asked 'By God, I am not sure, am I a khalifah or a king? If I am a king, this is indeed an awful thing,' A man answered, 'O Prince of Believers, there is indeed a big difference between them.' 'Umar asked, 'What?' The man said, 'The khalifah does not take but what is right and does not spend it except on what is right. You, praise be to God, are of that kind. Kings oppress arbitrarily. They take from this and give to that.' 'Umar remained silent."18 Al Tabari reports, "A man who was a relative of 'Umar, asked Umar for some grant. 'Umar turned him down and asked him out. Then someone spoke to 'Umar about him, 'O Prince of Believers, so-and-so asked you but you turned him down and ordered him out.' 'Umar answered, He indeed asked me to give him from the property of God [meaning the property of the society and state]. If I do so, what would be the excuse? Then I would meet God as a betraying king!'"19

Dado que la propiedad privada está protegida por la ley islámica, cualquier gravamen sobre los individuos debe ser aprobado por el órgano consultivo del Estado. No basta con que el gobernante, por sí solo, o sus comisarios administrativos tomen tal decisión. La consulta (shura) es exigida por el Corán y la Sunna. Dios alaba a "...aquellos que escuchan a su Señor, establecen la oración, resuelven sus asuntos mediante la consulta mutua, y gastan de lo que Nosotros les hemos concedido como sustento".20 La shura se asocia con aceptar el mensaje de Dios, establecer la oración y gastar por Su causa. Este versículo establece los principios esenciales del sistema islámico ya en el período de La Meca. Posteriormente, en Medina, Dios hizo descender el versículo: "Y consúltales en los asuntos; y cuando hayas tomado una decisión, confía en Dios".21 Revelado en Medina, en la época en que se establecieron los detalles de la ley y la vida islámicas, este versículo proporcionó los fundamentos generales de la estructura de gobierno de esta sociedad. Este versículo fue revelado justo después de la batalla de Uhud, antes de la cual el Profeta ﷺ había consultado a sus Compañeros sobre si permanecer en Medina y dejar que el enemigo llegara allí, o salir a combatir a los invasores fuera de los límites de la ciudad. La mayoría de los Compañeros quería salir, mientras que la opinión del Profeta ﷺ era permanecer en Medina y fortificarla, pero siguiendo a la mayoría, salió, y el resultado fue una derrota: unos setenta grandes Compañeros murieron. Aun así, el versículo reafirmó que la consulta es una parte esencial del sistema islámico, como si dijera: debéis seguir consultándoles y tomar vuestras decisiones mediante la consulta, incluso después de lo sucedido como resultado de seguir la opinión de la mayoría.

Since private property is protected by Islamic law, any levy on individuals must be approved by the consultative body of the state. It is not sufficient that the ruler alone or his administrative commissioners make such a decision. Shura consultation is required by Qur'an and Sunnah. God commends ". . . those who hearken to their Lord and establish prayer, who conduct their affairs by mutual consultation, and who spend out of what We bestow on them for sustenance."20 Shura is associated with accepting the message of God, establishing prayer, and spending for His sake. This verse establishes the essential principles of the Islamic system as early as the Makkan period. Later in Madinah, God sent down the verse, "And consult them in affairs, then when thou hast taken a decision, put thy trust in God."21 Revealed in Madinah, in the era when details of Islamic law and life were laid down, this verse gave the general foundations for the government structure of this society. This verse was revealed just after the battle of Uhud, before which the Prophet had consulted his Companions on whether to stay in Madinah and let the enemy reach there, or to go out and fight the invaders outside the city limits. The bulk of Companions wanted to go out, while the Prophet's opinion was to stay in Madinah and fortify it, but following the majority, he went out and the result was a defeat, about 70 great Companions were killed. Even despite that, the verse reaffirmed that consultation is an essential part of the Islamic system, as if to say: You must continue to consult them and make your decisions by consultation, even after what happened as a result of following the majority's opinion.

La respuesta es ciertamente afirmativa, por cuanto el Profeta solía aceptar la opinión de la mayoría de sus Compañeros tras la consulta. Ibn Kazir menciona que Ibn Mardawaih relata que 'Ali dice: "Se le preguntó al Mensajero de Dios ﷺ por el significado del versículo: '{Y cuando hayas tomado una decisión...}', y respondió que significaba 'consultad a las personas de opinión y luego seguidlas'". Si la decisión de la mayoría basada en la consulta (shura) no es vinculante para el gobierno, la shura pierde su sentido. Esto convierte la consulta en una burla, por la cual los gobernantes consultan a la gente y luego hacen lo que quieren, al margen de la opinión mayoritaria.

The answer is certainly affirmative, on the grounds that the Prophet used to accept the opinion of the majority of his Companions after consultation. Ibn Kathir mentions that Ibn Mardawaih reports that 'Ali says, "The Messenger of God (p) was asked about the meaning of the verse, 'Then when thou hast taken a decision . . .' and he answered that it meant 'consult people of opinion and then follow them."24 If the majority's decision based on consultation (shura) is not binding on the government, shura looses its meaning. This makes a mockery of consultation, whereby rulers consult people and then do what they want, regardless of the majority opinion.

Además, los musulmanes pueden hacer que la shura sea siempre indiscutiblemente vinculante mediante la legislación, es decir,

Moreover, Muslims can make shura always indisputably binding by legislation, i.e.

incorporando una cláusula de este tipo en la constitución, según la cual el líder es elegido con la condición de que la opinión de la mayoría sea vinculante para el gobierno y para el jefe de Estado. El Profeta ﷺ dice: "Los musulmanes están obligados por sus condiciones contractuales".25 El cumplimiento honesto de tales condiciones es vinculante para el gobierno, sin la menor duda, independientemente de las opiniones de los juristas sobre si la shura, cuando no está asociada a tales condiciones, es solo informativa o es vinculante.

incorporating such a clause in the constitution, whereby the leader is elected on the condition that the majority's view shall be binding on the government and the head of state. The Prophet (p) says Muslims are bound by their contractual conditions."25 Honest fulfillment of such conditions are binding on the government, without the slightest doubt, regardless of jurist opinions on whether shura, when unassociated with such conditions, is only informative or is binding.

Los versículos no especifican en qué asuntos es obligatoria la consulta (shura). Sin duda, las palabras "asuntos" en el versículo son generales e incluyen todos los asuntos, pero los más importantes son aquellos que afectan a la sociedad musulmana y a su futuro. Ciertamente, los impuestos son de tal importancia que requieren consulta.

Algunos eruditos creen que es ilícito imponer cualesquiera impuestos además del zakat. Basan sus opiniones en tres argumentos principales: Primero, la regla de que nada es obligatorio sobre la riqueza salvo el zakat es comúnmente conocida entre los juristas. Segundo, la propiedad privada está protegida, y cualquier gravamen sobre ella debe estar respaldado por un texto. El Profeta ﷺ dijo: "Quien sea muerto defendiendo su riqueza es un mártir."26 Por tanto, es ilícito tomar cualquier parte de la propiedad privada de los musulmanes sin su consentimiento. Tercero, varios dichos desaprueban los tributos sobre las personas y prohíben la recaudación del diezmo ['ushr], como el siguiente:

Some scholars believe it is unlawful to impose any taxes besides zakah. They use three main arguments to support their views: First, the rule that nothing is obligated on wealth except zakah is commonly know among jurists. Second, private property is protected and any charge on it must be supported by a text. The Prophet says, "He who is killed while defending his wealth is a martyr."26 It is, therefore, unlawful to take any part of Muslims' private property without their consent. Third, several sayings discredit levies on people and prohibit the collection of tenth ['ushr], such as the following:

Abu al Jair dice: «Maslama bin Mujallad, que era gobernador de Egipto, ofreció a Ruwaifi' bin Zabit el cargo de recaudador del 'ushr. Ruwaifi' lo rechazó, diciendo: "Oí al Mensajero de Dios ﷺ decir: 'Los recaudadores de impuestos están en el Fuego'."27 'Uqba bin 'Amir dice que oyó al Mensajero de Dios ﷺ decir: "Los recaudadores de impuestos no entran en el Paraíso."28 Aunque los críticos de hadices censuran estos dos dichos, están respaldados por un dicho narrado por Muslim al final de una historia sobre una mujer casada que cometió adulterio y fue lapidada. El Profeta ﷺ dijo: "Se arrepintió con tanta sinceridad que, si un recaudador de impuestos hubiera hecho un arrepentimiento semejante, ciertamente habría sido perdonado." Esto muestra que el pecado de los recaudadores de impuestos es en realidad más grave que el de la mujer que cometió adulterio. Esto se ve reforzado por varios dichos que censuran a los recaudadores del 'ushr. Aunque ninguno de estos dichos alcanza el nivel de bueno o correcto, se apoyan mutuamente: Al Tabarani, en su al Mu'yam al Kabir, relata de 'Utman bin Abi al 'As que el Profeta ﷺ dijo: "Dios desciende cerca de Sus criaturas y perdona a quien pide perdón, excepto a una prostituta [que gana] con su cuerpo, y a un recaudador del 'ushr."29

La protección de la propiedad privada en el Islam no es incompatible con la imposición de ciertas cargas sobre esa propiedad. Los pobres, los débiles y los necesitados tienen derecho sobre la riqueza de los ricos, basado en su fraternidad en la humanidad y en la religión, como se mostró cuando estudiamos el fundamento teórico de la zakat. La sociedad también tiene derechos sobre la propiedad privada, ya que los individuos obtienen su riqueza únicamente en el marco de la sociedad, y de una forma u otra, la sociedad contribuye a la generación de la propiedad individual; además, sin los servicios sociales, la vida sería muy incómoda para las personas que viven en las ciudades. Por encima de todo esto, Dios tiene derechos sobre la riqueza privada. Él es el Creador y el verdadero Dueño de la riqueza. En realidad, los bienes son, ante todo, propiedad de Dios, y las personas son simplemente sus califas.

The protection of private ownership in Islam is not contradictory to charging certain dues on this ownership. The poor, weak, and needy, have right on the wealth of the rich based on their brotherhood in humanity and in religion, as was shown when we studied the theoretical foundation of zakah. Society also has rights on private property, since individuals earn their wealth only in the framework of society, and one way or another, society contributes to the earning of individual property, and since without social services, life would be very inconvenient for urban people. Before all this, God has rights on private wealth. He is the Creator and true Owner of wealth. Goods are in fact God's property before anything else, and people are merely vicegerents.

Si, en la sociedad islámica, existen personas necesitadas cuyas necesidades no quedan satisfechas con la totalidad de los ingresos de la zakat, si existen necesidades públicas, militares, económicas y de otro tipo que requieren recursos, y si la difusión y el establecimiento del Islam requieren fondos, el Islam aprueba la imposición de tributos a los ricos para alcanzar estos objetivos, en aplicación de la regla «aquello sin lo cual una obligación no puede cumplirse también es obligatorio».

If, in the Islamic society, there exist needy persons whose needs are not satisfied with all the proceeds of zakah, if there are public needs, military, economic, and otherwise that require resources, and if the spread and establishment of Islam requires funds, Islam approves of imposing taxes on the rich to achieve these targets, in application of the rule "that without which an obligation cannot be fulfilled is also obligatory."

A. Los dichos sobre el maks Los dichos que desacreditan los impuestos son en su mayoría inauténticos, como hemos visto antes. Incluso aquellos que alcanzan el nivel de aceptación no prohíben explícitamente todo tributo, puesto que la palabra empleada en ellos para referirse al impuesto es el término árabe maks, que tiene varios significados. En Lisan al Arab (el diccionario árabe más respetado), el maks se define como el dinero cobrado a los vendedores en los mercados preislámicos. También se define como lo que cobra el funcionario del 'ushr. Ibn al 'Arabi dice que el maks es un dirham adicional cobrado por el funcionario de la zakat por encima de la zakat debida, cuya recaudación prohíbe el Profeta ﷺ. Menciona el dicho: «El recaudador de maks no entra en el paraíso». El maks también se define como el impuesto cobrado por el funcionario del maks. Originalmente, la palabra maks significa recaudación. Maks también significa reducción; el maks es un descuento sobre el valor de una venta.38 Al Baihaqi dice: «Maks es reducción. Si el funcionario reduce de los ingresos de la zakat, se le llama recaudador de maks».39

A. The sayings about maks The saying that discredit levies are mostly inauthentic, as we have seen earlier. Even those which reach the level of acceptance do not explicitly prohibit every tax, since the word used in them for tax is the Arabic maks, which has several meanings. In Lisan al Arab (the most respected Arabic dictionary), "maks is defined as money collected from venders in pre-Islamic markets. It is also defined as what is collected by the 'ushr officer. Ibn al 'Arabi says that maks is an added dirham collected by the zakah officer above the due zakah, the collection of which the Prophet (p) prohibits. He mentions the saying 'A maks collector does not enter heaven.' Maks is also defined as the tax collected by the maks officer. Originally, the word maks means collection. Maks also means reduction; maks is a discount of the value of sale."38 Al Baihaqi says, "Maks is reduction. If the officer reduces from the proceeds of zakah, he is called a maks collector."39

En consecuencia, el desprecio hacia los recaudadores de maks puede entenderse como una advertencia dirigida a los oficiales de zakat, pues el recaudador de maks es el oficial de zakat deshonesto e injusto, que toma de los contribuyentes más de lo debido o se queda para sí con parte de lo recaudado, que pertenece a los pobres. Esta interpretación se ve respaldada por la explicación de algunos narradores sobre los recaudadores de 'ushr en el dicho, como oficiales que toman la sadaqah de forma indebida.40 Además, Abu Dawud mencionó tales dichos en el capítulo sobre la "recaudación de la sadaqah". Esta interpretación también se ve respaldada por dichos que amenazan a los recaudadores que no son justos en el cálculo y la recaudación de la sadaqah. (Algunos de estos dichos se mencionan antes, en el capítulo dos de la cuarta parte). Tales dichos convencieron sin querer a algunos Compañeros del Profeta ﷺ para rechazar cargos como recaudadores de zakat por la gran responsabilidad que conllevan.

Muy raramente los juristas emplean la palabra árabe daribah, que significa impuesto. Sin embargo, en sus escritos se refieren a los gravámenes regulares con otros nombres. A veces los llaman "cargas del gobierno", "tributos", "kharaj" o "asignaciones". Los hanafíes, tanto de las generaciones antiguas como de las posteriores, mencionan los impuestos y distinguen entre impuestos justos y adecuados y los opresivos. Ibn 'Abidin dice: "Algunas asignaciones están justificadas, como las tasas por construir estanques de agua en los ríos, por la distribución del agua, para el riego, para pagar a los vigilantes nocturnos, para financiar el ejército o para liberar a los cautivos, cuando esto es necesario y el tesoro público no tiene fondos. Pero algunas asignaciones no son correctas, como muchas de las que se cobran en nuestros tiempos." En al-Qunyah se cita a Abu Ja'far al-Balkhi diciendo: "Lo que el gobierno islámico impone a la gente para pagar por intereses públicos es una deuda financiera de obligado cumplimiento religioso, similar al kharaj. Nuestros maestros dicen: 'Lo que el gobierno recauda para proveer intereses públicos se vuelve obligatorio, como los salarios de los guardias que protegen los caminos, los edificios y las entradas de las carreteras'". Similar a estos impuestos justos es lo que se recauda en Juarizmia [una ciudad musulmana en el Asia Central ocupada por Rusia] para reparar las orillas del río al-Jihun y para pagar al guardia fronterizo. Tales tributos son obligatorios, ya que no son opresivos. Toda persona sujeta a impuestos debe pagarlos. No se debe denunciar al gobierno por estos gravámenes, pero tampoco se le debe animar a exceder lo necesario." Ibn 'Abidin, tras citar la declaración de al-Balkhi en su Radd al-Muhtar, comenta: "Esto solo se aplica cuando no hay fondos suficientes para estos fines en el tesoro público."52

Very seldom do jurists use the Arabic word daribah, which means tax. But in their writings they refer to regular levies using other names. Sometimes they call them "government charges" " duties," "kharaj," or "allotments." Hanafites, both early and later generations, mention taxes and distinguish between just and proper taxes and oppressive ones. Ibn 'Abidin says "Some allotments are justified, such as fees for making water pools on rivers, for distribution of water, for irrigation, to pay night watchmen to finance the aray, or to free captive, when this is needed and the public treasury does not have funds. But some allotments are not right, such as many which are collected in our times." In al Qunyah, Abu Ja'far al Balkhi is quoted as saying, "What is imposed by the Islamic government on people to pay for public interests is a religiously obligated financial due similar to kharaj. Our teachers say, 'What is collected by the government to provide for public interests become obligatory, such as salaries for guards that protect roads and buildings and entrances of highways'. Similar to these just taxes is what is collected in khawarizm [A Muslim city in Russian-occupied Central Asia] to repair the banks of the river al Jihun, and to pay the frontier guard. Such duties are obligatory, since they are not oppressive. Every taxable person must pay them. The government must not be denounced for such levies but must not be encouraged to exceed what is necessary."51 Ibn 'Abidin, after quoting al Balkhi's statement in his Radd al Muhtar, comments, "This only applies when there are no funds sufficient for these purposes in the public treasury."52

Varios fallos y opiniones de jurisprudencia tratan sobre los impuestos injustos, como los siguientes:

Several jurisprudence rulings and opinions deal with unjust taxes, such as the following:

1. Las transacciones, como un acuerdo de garantía sobre impuestos injustos, son lícitas en el sentido de que, si un garante tuviera que pagar al gobierno el monto de los impuestos injustos, tiene derecho a cobrar a la persona garantizada lo que pagó. Sin embargo, esto no significa que el gobierno tenga derecho a cobrar impuestos injustos a los garantes.55

1. Transactions such as a guarantee agreement of unjust taxes are legal, in the sense that if a guarantor had to pay the amount of unjust taxes to the government, he has the right to collect what he paid from the guaranteed person. This does not, however, mean the government has the right to collect unjust taxes from guarantors.55

2. Quien asume la responsabilidad de distribuir con justicia la carga de tales tributos injustos es recompensado por Dios, ya que dejar la distribución de la carga en manos de la autoridad opresora conduce a una distribución muy injusta de la carga de estos tributos.56

2. Whoever takes responsibility for just distribution of the burden of such unjust levies is rewarded by God, since leaving distribution of the burden up to the oppressive authority leads to very unjust distribution of the burden of these levies.56

3. Es lícito eludir al gobierno en lo que respecta a estos tributos, salvo que se sepa que tal intento acaba cargando más a los demás contribuyentes. En ese caso, es preferible no defraudar en el pago.57 Ibn Taimiyah dice: "Cuando las comunidades son gravadas con tributos por autoridades opresivas, ya sea por cabeza, por sus animales, sus árboles o su riqueza, o se les cobra en exceso el zakat, el kharay u otros tributos que no están justificados en la Sharia (como los impuestos sobre las ventas), tales cargas deben repartirse con justicia entre los oprimidos. Ninguna de las personas injustamente gravadas tiene derecho a trasladar su parte de la carga colectiva sobre otros. Están obligados a distribuir la carga de esos tributos injustos de manera equitativa, como si fueran lícitos, puesto que, desde el punto de vista de la recaudación y el pago, las personas son obligadas a pagar los tributos injustos de la misma forma en que son obligadas a pagar los justos. El mal de los tributos injustos recae sobre quienes los imponen y los recaudan, y no sobre quienes pagan. En tales casos, quienes pagan están obligados a asumir su parte de la carga de manera justa y equitativa. Nadie tiene derecho a evadir el pago si tal evasión carga la responsabilidad sobre otros."