4. Bagian Keempat: Penyaluran Zakat
4. Part Four Zakah Distribution
1. Miskin dan fakir.
1. Poor and needy.
2. Pekerja dalam pengelolaan zakat.
2. Workers in zakah administration.
3. Mereka yang hatinya sedang dijinakkan (dilunakkan).
3. Those whose hearts are being reconciled.
4. Memerdekakan budak.
4. Freeing slaves.
5. Mereka yang berada di bawah tanggungan.
5. Those under labilities.
6. Di jalan Tuhan.
6. In the way of God.
7. Musafir.
7. Wayfarers.
8. Masalah-masalah tentang golongan yang berhak (menerima zakat).
8. Issues about deserving categories.
9. Golongan yang Tidak Boleh Diberi Zakat.
9. Categories to whom zakah cannot be Given.
PROLOG
PROLOGUE
Seperti shalat, zakat dalam Al-Qur'an merupakan prinsip umum yang tidak banyak dijelaskan rinciannya.
Like prayer, zakah in the Qur'an is an aggregate principle without much detail.
Al-Qur'an tidak memberikan kadar zakat, nisab, jenis-jenis harta yang wajib dizakati, atau syarat-syarat kewajiban zakat. Sunnah, baik yang berupa ucapan maupun perbuatan, memberikan perincian tentang zakat. Sunnah, sebagai sumber syariat kedua setelah Al-Qur'an, sangat penting bagi setiap penjelasan tentang zakat.
Qur'an does not give rates, nisab, kinds of wealth that are zakatable, or the conditions for zakatability. Sunnah, verbal and practical, provides the details of zakah. the second source of Shari'ah after the Qur'an, Sunnah is essential for any explanation of zakah.
Allah berfirman, "Dan Kami turunkan kepadamu Al-Qur'an agar engkau menerangkan kepada manusia apa yang telah diturunkan kepada mereka, dan supaya mereka memikirkan."1 Abu Daud meriwayatkan bahwa seorang laki-laki berkata kepada seorang Sahabat, 'Imran bin Husain, "Wahai Aba Nujaid, engkau menyampaikan kepada kami ucapan-ucapan yang tidak kami temukan dalam Al-Qur'an." 'Imran pun marah dan berkata kepadanya, "Apakah engkau menemukan 'Pada setiap empat puluh dirham, satu dirham wajib dikeluarkan', 'pada setiap kambing sekian, satu kambing wajib dikeluarkan', dan 'pada unta sekian, sekian ekor wajib dikeluarkan'? Apakah engkau menemukan semua itu dalam Al-Qur'an?" Laki-laki itu menjawab, "Tidak." Lalu 'Imran bertanya, "Dari mana engkau mengambil semua ini? Engkau mengambilnya dari kami, dan kami mendapatkannya dari Nabi ﷺ," lalu ia menyebutkan hal-hal serupa lainnya.2
God says, "And We have sent down unto thee the message that thou mayeth explain clearly to people what is sent for them, and that they may give thought."1 Abu Daud reports that a man told the Companion 'Imran bin Husain, "O Aba Nujaid, you tell us sayings that we do not find in the Qur'an" 'Imran was upset and told the man, "Dido you find 'On each forty dirhams, one dirham is obligated', 'on each so and so Goat, one Goat is obligated,"and 'on each so and so camels so much is obligated? Did you find all that in the Qur'an?" The man answered, "No." Then 'Imran asked, "Where do you get these from? You took them from us and we got them from the Prophet (p)," and he mentioned other similar matters.2
Al-Qur'an menetapkan penyaluran zakat
Qur'an defines zakah distribution
Meskipun zakat dibahas dalam Al-Qur'an sebagai konsep yang mencakup banyak hal, bidang-bidang penyalurannya secara khusus disebutkan dalam Al-Qur'an; hal itu tidak diserahkan kepada penguasa atau para pendapat untuk memutuskan sesuai keinginan mereka. Pada masa Rasulullah ﷺ, beberapa orang yang tamak berusaha mengambil sebagian hasil zakat, tetapi ketika Nabi ﷺ tidak memberikan perhatian kepada mereka, mereka mencela dan mengecam Nabi ﷺ dengan begitu keras, maka Tuhan menurunkan ayat-ayat yang mencela ketamakan mereka dan menyingkap kemunafikan mereka. Ayat-ayat yang sama itu kemudian menyebutkan golongan-golongan yang berhak menerima zakat: {Dan di antara mereka ada orang yang mencela engkau tentang (pembagian) sedekah. Jika mereka diberi sebagian darinya, mereka senang, tetapi jika tidak diberi, tiba-tiba mereka marah. Sekiranya mereka rela dengan apa yang diberikan Allah dan Rasul-Nya kepada mereka, dan berkata, "Cukuplah Allah bagi kami, Allah dan Rasul-Nya akan memberi kami sebagian dari karunia-Nya, dan (sesungguhnya) kami hanya mengharapkan kepada Allah," (tentulah itu lebih baik bagi mereka). Sedekah-sedekah itu hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para mualaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yang sedang dalam perjalanan, sebagai ketetapan dari Allah. Dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana.}3
Although zakah is discussed in the Qur'an as an inclusive concept, the areas where it can be spent are specifically mentioned in the Qur'an; they are not left to rulers or opinionators to decide according to their whims. At the time of the Messenger (p), some greedy individuals attempted to take some proceeds of zakah, but when the Prophet did not give them attention, they criticized and censured the Prophet so much that God sent verses deploring their greed and uncovering their hypocrisy. Those same verses go on to name the categories that deserve zakah: "And among them are men who slander thee in the matter of the distribution of sadaqat. If they are given part thereof, they are pleased, but if not, behold, they are indignant. If only they had been content with what God and His Apostle gave them, and had said, 'sufficient unto us is God, God and His Apostle will soon give us of His bounty, to God do we turn our hopes.' That would have been the wise course. The sadaqat are for the poor and the needy, and those employed to administer the funds, for those whose hearts have been recently reconciled to Truth, for those in bondage and in debt,. in the cause of God, and for the wayfarer. Thus is it ordained by God, and God is full of knowledge and wisdom."3
Abu Daud meriwayatkan dari Ziad bin al Harith al Sada'i, "Aku datang kepada Rasulullah ﷺ dan memberikan baiatku kepadanya." Perawi menceritakan kisah panjang, lalu melanjutkan, "Seorang laki-laki datang kepada Nabi ﷺ dan berkata, 'Berikanlah kepadaku sebagian dari hasil sedekah.' Rasulullah ﷺ bersabda, 'Allah tidak menyerahkan pembagian sedekah kepada seorang nabi maupun kepada selainnya. Dia sendiri yang menetapkan pembagiannya kepada delapan golongan. Jika engkau termasuk salah satu dari golongan ini, aku akan memberikan kepadamu apa yang menjadi haknya.'"
Signifikansi rincian pembagian dalam Al-Qur'an
The significance of distribution details in the Qur'an
Para ekonom dan sosiolog mencatat bahwa dalam sistem perpajakan, penentuan penggunaan hasil pungutan lebih penting daripada pengumpulan dana itu sendiri, karena pemerintah biasanya memiliki sarana yang cukup untuk memungut pajak secara efisien dan adil. Justru dalam penggunaan dana-dana inilah penyimpangan lebih sering muncul. Sangat penting agar hasil zakat didistribusikan dan tidak disimpan di perbendaharaan negara, sebagaimana dilakukan sebelum Islam oleh para kaisar dan raja dengan pungutan yang mereka bebankan kepada rakyat mereka. Sejarah mencatat bahwa dalam kebanyakan kasus, pajak dibebankan kepada kaum lemah dan miskin untuk dibelanjakan secara mewah oleh raja dan para penguasa.
Economists and socioldgists note that in taxation systems, the determination of the usage of proceeds is more important than the collection of funds, because governments usually have sufficient means to collect taxes efficiently and justly. It is in the usage of these funds that misconduct appears more often. It is essential that the proceeds of zakah be distributed and not kept in the treasury of the state, as was done before Islam by emperors and kings with the levies they imposed on their subjects. History tells that in most cases, taxes were imposed on the weak and poor to be spent luxuriously by kings and lords.
Dengan munculnya Islam, zakat diwajibkan sebagai bantuan bagi kelas miskin dan lemah, tetapi perlu untuk menetapkan golongan-golongan yang berhak dengan firman Tuhan sendiri.
With the emergence of Islam, zakah was imposed as a relief to the poor and weak classes, but it was necessary to specify the deserving categories with words of God Himself.
1. Surah An-Nahl, 16:44.
1. Sura al Nahl, 16:44.
2. Al Mundhiri, Mukhtasar Sunan Abu Daud, Jilid 2, hlm. 174.
2. Al Mundhiri, Mukhtasar Sunan Abu Daud, Vol. 2, p. 174.
3. Surah At-Taubah, 9:58-60.
3. Sura al Tawbah, 9:58-60.
4. Dalam sanad hadits ini terdapat 'Abd al-Rahman bin Ziad bin An'am al-Ifriqi. Lebih dari satu ulama mengkritiknya. Lihat al-Mundhiri, op. cit., Jil. 2, hlm. 230.
4. In the chain of this saying is 'Abd al Rahman bin Ziad bin An'am al Ifriqi. More than one scholar criticizes him. See al Mundhiri, op cit., Vol. 2, p. 230.