والی کو اپنی ولایت کے اندر مختلف محکموں کی سرگرمیوں پر حکمرانی اور نگرانی کرنے کا اختیار حاصل ہے، اور یہ خلیفہ کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ چنانچہ والی اپنی ولایت کے اندر تمام اختیارات سے مستفید ہوتا ہے سوائے فنڈز، عدلیہ اور مسلح افواج کے۔ اپنی ولایت میں لوگوں پر اس کی امارت ہے اور وہ ولایت سے متعلق تمام معاملات کی نگرانی کا ذمہ دار ہے۔ تاہم، پولیس صرف نفاذ کے لحاظ سے اس کے کمانڈ میں ہوگی، نہ کہ انتظامی امور کے لحاظ سے۔

The Waali has a mandate to rule and to supervise the activities of the various departments within his Wilayah, and this is done on behalf of the Khaleefah. So the Waali enjoys all the powers within his Wilayah except the funds, the judiciary, and the armed forces. He has the Imarah over the people in his Wilayah and is responsible for supervising all matters relating to the Wilayah. However the police would be under his command in terms of the execution only and not in terms of the administration.

یہ اس لیے ہے کیونکہ والی اس مقام پر خلیفہ کا نائب ہوتا ہے جہاں اللہ اسے مقرر فرماتا ہے۔ اس کے پاس وہی لازمی اختیارات ہوتے ہیں جو خلیفہ کے پاس ہوتے ہیں، اور اگر اس کی ولایت عام ہوتی، یعنی اگر اسے اس مقام پر عمومی نگرانی سونپی جاتی، تو وہ عمومی نگرانی (ولایتِ عامہ) کے اعتبار سے معاون کی طرح ہوتا۔ اس کا ایک مخصوص نگرانی کا کردار ہوتا، اور ان معاملات میں جن کے لیے اسے مقرر کیا گیا ہو، اگر اس کی ولایت خاص (ولایتِ خاصہ) ہوتی؛ تو ایسی صورت میں اسے دوسرے معاملات کا جائزہ لینے کا اختیار نہ ہوتا۔ رسول اللہ ﷺ بعض لوگوں کو بلا روک ٹوک حکمرانی کی ولایت پر مقرر فرماتے، بعض کو ہر چیز کا احاطہ کرنے والی عمومی ولایت (ولایتِ عامہ) پر، اور بعض کو ایک مخصوص علاقے اور مخصوص ولایت کے ساتھ مقرر فرماتے۔ آپ ﷺ نے معاذ کو یمن بھیجا اور انہیں طریقہ کار سکھایا۔ البیہقی، احمد اور ابو داؤد نے معاذ رضی اللہ عنہ سے روایت کی ہے کہ "رسول اللہ ﷺ نے انہیں یمن بھیجتے وقت فرمایا: 'اگر تمہارے پاس کوئی معاملہ پیش کیا جائے تو تم کیسے فیصلہ کرو گے؟' انہوں نے کہا: 'اللہ کی کتاب کے مطابق۔' آپ ﷺ نے فرمایا: 'اگر تمہیں وہاں (فیصلہ) نہ ملے تو کیا کرو گے؟' انہوں نے جواب دیا: 'میں اللہ کے رسول کی سنت کے مطابق فیصلہ کروں گا۔' اور آپ ﷺ نے فرمایا: 'اگر تمہیں وہاں بھی نہ ملے تو کیا کرو گے؟' انہوں نے کہا: 'میں کوئی کسر باقی نہ چھوڑتے ہوئے اجتہاد کروں گا۔' اس پر رسول اللہ ﷺ نے میرے سینے پر اپنا ہاتھ رکھا اور فرمایا: 'تمام تعریفیں اس اللہ کے لیے ہیں جس نے اللہ کے رسول کے رسول ﷺ کو اس کی طرف ہدایت دی جسے اللہ اور اس کا رسول ﷺ پسند کرتے ہیں۔'" آپ ﷺ نے علی بن ابی طالب کو بھی بغیر کسی ہدایت کے یمن بھیجا، کیونکہ آپ ﷺ کو ان کے علم اور قابلیت پر مکمل اعتماد تھا۔ جب آپ ﷺ نے معاذ کو مقرر فرمایا تو آپ ﷺ نے ان کے سپرد نماز اور صدقہ کر دیا۔ آپ ﷺ نے فروا بن مسیک کو مراد، مزحج اور زبید پر عامل مقرر فرمایا اور ان کے ساتھ خالد بن سعید کو صدقہ کے ذمہ دار کے طور پر بھیجا۔ یہ سب اس بات کا ثبوت ہے کہ والی کے پاس حکمرانی کے تمام لازمی اختیارات موجود ہیں، جیسا کہ معاذؓ کو دی گئی ہدایات سے واضح ہے جبکہ علیؓ کو نہیں دی گئی تھیں۔ یہ اس بات کو بھی ظاہر کرتا ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے بعض اولیاء کو نماز اور صدقہ پر عمومی ولایت عطا فرمائی، جبکہ دوسروں کو مخصوص ولایت عطا فرمائی جو صرف نماز یا صرف صدقہ تک محدود تھی۔