مفوض علیہ معاون کی تعیناتی کے لیے دو شرائط ضروری ہیں: پہلی یہ کہ اسے عمومی نگرانی دی جائے اور دوسری یہ کہ وہ ایک نائب ہو۔ لہٰذا، خلیفہ اسے یہ کہے: 'میں تمہیں وہ کام سونپتا ہوں جو میرا ہے تاکہ تم میری طرف سے اسے انجام دو،' یا اس کے ہم معنی کوئی بھی دوسرے الفاظ جن میں عمومی نگرانی اور نیابت شامل ہو، یا پھر یہ تعیناتی ان بنیادوں پر نہ ہو، تو وہ معاون نہیں بنے گا اور جب تک اس کی تعیناتی ان بنیادوں پر نہ ہو، وہ معاون کے لازمی اختیارات سے مستفید نہیں ہو سکے گا۔

The appointing of the delegated assistant requires two conditions: The first is that He is given general supervision and the second is that He is a deputy. Therefore, the Khaleefah should say to him: ‘I assign to you what is to me so as to perform on my behalf,’ or any other words to that effect which include general supervision and deputation. If the assignment is not on these grounds, He would not become a Mu’awin and He would not enjoy the mandatory powers of Mu’awin until his appointment were to be made on these grounds.

اس کی دلیل معاون کے فعل کی حقیقت ہے، جو کہ خلیفہ کی نیابت ہے۔ اس سیاق و سباق میں نیابت ایک عقد ہے، اور عقد صریح الفاظ کے بغیر صحیح نہیں ہوں گے۔ لہٰذا، معاون کی تعیناتی میں یہ شرط ہے کہ یہ تعیناتی ایسی شرائط کے تحت کی جائے جو اسے خلیفہ کا نائب بنا دیں۔ مزید برآں، معاون کی حقیقت یہ ہے کہ وہ ان تمام لازمی اختیارات کا حامل ہو جو خلیفہ کو حکمرانی میں حاصل ہیں۔ چنانچہ، تعیناتی ہر چیز میں عام ہونی چاہیے، یعنی اس میں ایسی شرط شامل ہونی چاہیے جو معاملات کے عمومی اعتبار کی نشاندہی کرے۔ دوسرے لفظوں میں، تعیناتی میں ایسی شرط شامل ہونی چاہیے جو اس بات کی نشاندہی کرے کہ معاون حکمرانی کے تمام لازمی اختیارات سے لطف اندوز ہوتا ہے۔ یہ اس طرح کیا جاتا ہے، مثلاً اسے یہ کہنا کہ: "میں نے تمہیں وہ کچھ سونپ دیا ہے جو میرا ہے تاکہ تم میری طرف سے عمل کرو"، یا یہ کہنا کہ "میں نے تمہیں اپنا وزیر بنایا ہے تاکہ تم میری طرف سے عمل کرو"، یا اس جیسی کوئی بات۔ تاہم، اسے 'میری طرف سے' کہے بغیر عمومی اعتبار دینا ولیات العہد بننے کے مترادف ہے نہ کہ وزارت کا عقد، اور ولیات العہد کا عہدہ باطل ہے، لہٰذا ایسا عقد بھی باطل ہوگا۔ اگر تفویض محض نیابت تک محدود ہو، اور اس کے عمومی اعتبار کا صراحت کے ساتھ ذکر نہ کیا جائے، تو یہ عموم یا خصوص، نفاذ یا تفویض کے اعتبار سے ایک مبہم نیابت بن جائے گی اور اس کے مطابق وزارت کا انعقاد نہیں ہوگا۔ اگر خلیفہ اسے یہ بھی کہے کہ، "عدالتی معاملات میں، یا پولیس کے معاملات میں، تعلیم یا اس جیسی چیزوں میں میری نمائندگی کرو"، تو وزارت کا انعقاد نہیں ہوگا اور وہ ایک مفوض علیہ معاون نہیں ہوگا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ مفوض علیہ معاون کی تعیناتی میں ایسے الفاظ یا اصطلاحات کا استعمال ضروری ہے جو معاون کی حقیقت کی نشاندہی کریں، اور وہ حقیقت خلیفہ کی نیابت اور اس کے لازمی اختیارات کا مالک ہونا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، اس لیے کہ تفویض کردہ معاون کے لیے وزارت کا معاہدہ منعقد ہو، اس میں ایک ایسی شرط شامل ہونی چاہیے جو دو شرائط کی نشاندہی کرے؛ عام تفویض اور نیابت۔ اگر یہ شرط ان دونوں شرائط کا واضح طور پر احاطہ نہ کرے، تو تفویض کردہ معاون کے لیے وزارت منعقد نہیں ہوگی۔ چونکہ معاونین کا تقرر مباح امور میں سے ایک ہے، اس لیے خلیفہ کو ایک یا ایک سے زیادہ معاونین مقرر کرنے کی اجازت ہے۔ اگر خلیفہ ایک سے زیادہ معاون مقرر کرے، تو ان میں سے ہر ایک کو وہی عام حیثیت دی جائے گی جو خلیفہ کی ہے۔ خلیفہ کے لیے دو ایسے معاون مقرر کرنا جائز نہیں ہوگا جو اجتماعی طور پر ایک ہی عام نگرانی میں شریک ہوں، کیونکہ حکمرانی کی ولایت واحد ہوتی ہے۔ لہٰذا، اگر وہ ایسا کرے، تو دونوں کا تقرر جائز نہیں ہوگا اور وہ باطل ہوگا، کیونکہ یہ ایک امیر کا تقرر ہے اور یہ صرف ایک فرد کے لیے ہی ہو سکتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا،